Strijd tegen armoede. Een bijdrage aan politiek debat en politieke ...
Strijd tegen armoede. Een bijdrage aan politiek debat en politieke ...
Strijd tegen armoede. Een bijdrage aan politiek debat en politieke ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Aanbeveling<strong>en</strong><br />
Hoofdstuk I br<strong>en</strong>gt in herinnering dat m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in<br />
<strong>armoede</strong> heel wat obstakels moet<strong>en</strong> overwinn<strong>en</strong> om<br />
e<strong>en</strong> woonst te vind<strong>en</strong> <strong>en</strong> te houd<strong>en</strong>. Alternatieve woonvorm<strong>en</strong><br />
zijn niet dè oplossing om het recht op won<strong>en</strong><br />
voor iedere<strong>en</strong> te garander<strong>en</strong>, maar ze zijn wel e<strong>en</strong> oplossing<br />
die m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> gevond<strong>en</strong>, <strong>en</strong> dus e<strong>en</strong> van de<br />
pistes te respecter<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> de andere. Het voortzett<strong>en</strong><br />
van het <strong>debat</strong> <strong>en</strong> beleid rond deze alternatieve woonvorm<strong>en</strong><br />
kan zeker niet in de plaats kom<strong>en</strong> van het verder<br />
zoek<strong>en</strong> naar structurele oplossing<strong>en</strong> voor deze belangrijke<br />
problematiek (zie <strong>aan</strong>beveling<strong>en</strong> hoofdstuk I).<br />
1. Won<strong>en</strong> verruim<strong>en</strong> naar alternatieve<br />
vorm<strong>en</strong><br />
1.1. Overg<strong>aan</strong> van het concept ‘huisvesting’<br />
naar ‘won<strong>en</strong>’<br />
Voor de bewoner betek<strong>en</strong>t zijn woning veel meer dan<br />
<strong>en</strong>kel e<strong>en</strong> dak <strong>en</strong> mur<strong>en</strong>. Het gaat over e<strong>en</strong> lev<strong>en</strong>sruimte<br />
die hem toelaat om zich te ontwikkel<strong>en</strong>, e<strong>en</strong><br />
gezinslev<strong>en</strong> te leid<strong>en</strong> <strong>en</strong> zijn toekomst vorm te gev<strong>en</strong>.<br />
Om hiermee beter rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong>, zou het interessant<br />
zijn om het concept huisvesting te verruim<strong>en</strong> tot<br />
won<strong>en</strong>. Zo’n verruiming wordt trouw<strong>en</strong>s reeds voorgesteld<br />
in het ontwerp van hervorming van de Waalse<br />
huisvestingscode. Het gaat hier over e<strong>en</strong> eerste stap<br />
naar meer op<strong>en</strong>heid voor alternatieve woonvorm<strong>en</strong><br />
waarbij rek<strong>en</strong>ing wordt gehoud<strong>en</strong> met ruimere criteria<br />
dan deg<strong>en</strong>e die <strong>en</strong>kel verbond<strong>en</strong> zijn <strong>aan</strong> de fysische <strong>en</strong><br />
technische k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> gebouw.<br />
1.2. Herd<strong>en</strong>k<strong>en</strong> van de kwaliteitsnorm<strong>en</strong><br />
Er is hier ge<strong>en</strong> sprake van e<strong>en</strong> pleidooi voor de afschaffing<br />
van kwaliteitsnorm<strong>en</strong> die fundam<strong>en</strong>teel zijn om<br />
waardige leefomstandighed<strong>en</strong> te garander<strong>en</strong>. Maar<br />
de huidige norm<strong>en</strong> werd<strong>en</strong> wel ontwikkeld op basis<br />
van e<strong>en</strong> erg traditionele visie op won<strong>en</strong>. Ze di<strong>en</strong><strong>en</strong> dus<br />
herzi<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>aan</strong>gepast te word<strong>en</strong> <strong>aan</strong> de reële leefomstandighed<strong>en</strong><br />
van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>.<br />
1.3. Steeds rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong> met de initiatiev<strong>en</strong><br />
van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in <strong>armoede</strong><br />
Om te vermijd<strong>en</strong> dat de erk<strong>en</strong>ning van alternatieve<br />
woonvorm<strong>en</strong> zou leid<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> nieuwe uitsluiting<br />
van de armst<strong>en</strong>, is het ess<strong>en</strong>tieel dat de spontane initiatiev<strong>en</strong><br />
van bewoners om hun huisvestingsprobleem<br />
op te loss<strong>en</strong> (bottom-up) ook erk<strong>en</strong>d word<strong>en</strong>. Wil<br />
m<strong>en</strong> hiermee rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>, dan moet<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
in <strong>armoede</strong> daadwerkelijk kunn<strong>en</strong> deelnem<strong>en</strong> <strong>aan</strong><br />
de uitwerking / <strong>aan</strong>passing van reglem<strong>en</strong>tering<strong>en</strong>,<br />
project<strong>en</strong>, <strong>en</strong>zovoort.<br />
1.4. Erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> van alternatieve woonvorm<strong>en</strong><br />
De overleggroep pleit voor e<strong>en</strong> gediversifieerd beleid<br />
binn<strong>en</strong> de huisvestingssector <strong>en</strong> zijn <strong>politiek</strong>e verantwoordelijk<strong>en</strong>.<br />
<strong>E<strong>en</strong></strong> officiële erk<strong>en</strong>ning van alternatieve<br />
woonvorm<strong>en</strong> zou het mogelijk mak<strong>en</strong> om de reglem<strong>en</strong>tering<strong>en</strong><br />
<strong>aan</strong> te pass<strong>en</strong> die vandaag e<strong>en</strong> hinderpaal<br />
vorm<strong>en</strong>. De erk<strong>en</strong>ning van alternatieve woonvorm<strong>en</strong><br />
zou zorg<strong>en</strong> voor meer zekerheid <strong>en</strong> stabiliteit <strong>en</strong><br />
misschi<strong>en</strong>, op termijn, voor bijkom<strong>en</strong>de middel<strong>en</strong>.<br />
1.4.1. Erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> van solidair won<strong>en</strong> als volwaardige<br />
woonvorm<br />
1.4.2. Erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> van perman<strong>en</strong>te bewoning op<br />
campings of toeristische terrein<strong>en</strong> als<br />
volwaardige woonvorm<br />
Gezi<strong>en</strong> het woningpark in alle gewest<strong>en</strong> oververzadigd<br />
<strong>en</strong> duur is - zoals de rec<strong>en</strong>te evaluatie van het Plan HP<br />
voor het Waals Gewest <strong>aan</strong>toont - is het onmogelijk om<br />
effectief herhuisvesting te voorzi<strong>en</strong> voor alle m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die<br />
perman<strong>en</strong>t won<strong>en</strong> op campings of toeristische terrein<strong>en</strong>,<br />
zelfs als m<strong>en</strong> dit <strong>en</strong>kel zou voorzi<strong>en</strong> voor de m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
die dit zelf w<strong>en</strong>s<strong>en</strong>. Het ziet er bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> sterk naar uit<br />
dat deze onmogelijkheid zal blijv<strong>en</strong> dur<strong>en</strong> <strong>en</strong> zelfs nog<br />
verslechter<strong>en</strong>. Het <strong>en</strong>ige perspectief is het respecter<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
verzeker<strong>en</strong> van de best<strong>aan</strong>de oplossing<strong>en</strong>.<br />
Mits het respecter<strong>en</strong> van bepaalde criteria, zou voorzi<strong>en</strong><br />
moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> wettelijke regeling van de<br />
situatie van person<strong>en</strong> die in waardige omstandighed<strong>en</strong><br />
lev<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> kader dat ze zelf gekoz<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>.<br />
De toelating om te won<strong>en</strong> in gem<strong>en</strong>gde zones (meer<br />
bepaald via artikel 103 van het decreet Resa ter in het<br />
Waals Gewest <strong>en</strong> artikel 145 van de Vlaamse Codex<br />
ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing) zorgt echter voor e<strong>en</strong> sterke<br />
speculatie in de zones waar won<strong>en</strong> is toegelat<strong>en</strong>.<br />
Twee complem<strong>en</strong>taire pistes kunn<strong>en</strong> verhelp<strong>en</strong> <strong>aan</strong> dit<br />
RECHT OP<br />
WONEN<br />
61
Change language