23.09.2013 Views

Strijd tegen armoede. Een bijdrage aan politiek debat en politieke ...

Strijd tegen armoede. Een bijdrage aan politiek debat en politieke ...

Strijd tegen armoede. Een bijdrage aan politiek debat en politieke ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

opgevang<strong>en</strong>. In de Franse Geme<strong>en</strong>schap “bedraagt de<br />

gemiddelde duur van e<strong>en</strong> maatregel voor e<strong>en</strong> jongere<br />

in moeilijkhed<strong>en</strong> of gevaar 33 m<strong>aan</strong>d<strong>en</strong>, of 2 jaar <strong>en</strong><br />

9 m<strong>aan</strong>d<strong>en</strong>” 236 . Nochtans blijkt uit wet<strong>en</strong>schappelijk<br />

onderzoek dat de werkzaamheid <strong>en</strong> het gunstig effect<br />

van traject<strong>en</strong> die langer dan 12 à 14 m<strong>aan</strong>d<strong>en</strong> dur<strong>en</strong>,<br />

verminder<strong>en</strong>. Naast het belang van e<strong>en</strong> zo kort mogelijk<br />

verblijf voor het behoud van de familiale band, is<br />

echter vooral de duurzame gezinsondersteuning hiervoor<br />

bepal<strong>en</strong>d, met <strong>aan</strong>dacht voor de betrokk<strong>en</strong>heid<br />

van ouders op hun kinder<strong>en</strong> <strong>en</strong> omgekeerd.<br />

“<strong>E<strong>en</strong></strong> instelling voor bijzondere jeugdzorg heeft e<strong>en</strong><br />

team gedetacheerd om e<strong>en</strong> gezin te volg<strong>en</strong> dat via e<strong>en</strong><br />

sociaal verhuurkantoor was gehuisvest. De maatschappelijk<br />

assist<strong>en</strong>t wou niet dat het gezin uite<strong>en</strong>spatte<br />

omdat het in e<strong>en</strong> krot woonde <strong>en</strong> heeft gevocht<strong>en</strong> voor<br />

herhuisvesting.”<br />

Te vaak hang<strong>en</strong> goede initiatiev<strong>en</strong> af van de inzet <strong>en</strong><br />

int<strong>en</strong>ties van beroepskracht<strong>en</strong> in het bijzonder <strong>en</strong> hun<br />

di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, vindt het overleg. Ze moet<strong>en</strong> gegarandeerd<br />

word<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> betere uitvoering van de wet.<br />

Stem van de jongere<br />

De decret<strong>en</strong> inzake bijzondere jeugdbijstand stipuler<strong>en</strong><br />

ook de recht<strong>en</strong> van de minderjarige (<strong>en</strong> van zijn<br />

ouders) in de bijzondere jeugdzorg. Jonger<strong>en</strong> (<strong>en</strong> hun<br />

ouders) moet<strong>en</strong> maximaal betrokk<strong>en</strong> word<strong>en</strong> bij de<br />

begeleiding <strong>en</strong> hun instemming is vereist. Toch wordt<br />

vastgesteld dat deze recht<strong>en</strong> moeilijk te realiser<strong>en</strong> zijn,<br />

ook in Vl<strong>aan</strong>der<strong>en</strong> waar het decreet betreff<strong>en</strong>de de<br />

rechtspositie van de minderjarige in de integrale jeugdhulp<br />

237 ze verder uitwerkt.<br />

Vanuit hun ervaring vind<strong>en</strong> de jonger<strong>en</strong> van Nevermind<br />

dat er onvoldo<strong>en</strong>de wordt geluisterd naar <strong>en</strong><br />

rek<strong>en</strong>ing wordt gehoud<strong>en</strong> met hun stem. Volg<strong>en</strong>s h<strong>en</strong><br />

komt het vaak tot e<strong>en</strong> breuk met hun ouders omdat<br />

er niet tijdig <strong>en</strong> gepast wordt ingegrep<strong>en</strong>. Ze klag<strong>en</strong><br />

bijvoorbeeld <strong>aan</strong> dat er niet sneller werd ingegrep<strong>en</strong><br />

in e<strong>en</strong> voor h<strong>en</strong> ondraaglijke gezinssituatie, zogezegd<br />

vanuit de bekommernis om niet te snel over te g<strong>aan</strong> tot<br />

plaatsing, die uiteindelijk toch gebeurde 238 . Nochtans<br />

236 Direction générale de l’Aide à la Jeunesse (2011). Op.cit., p. 23.<br />

237 Artikel 13 <strong>en</strong> 14 van het decreet van 7 mei 2004 betreff<strong>en</strong>de de rechtspositie van<br />

de minderjarige in de integrale jeugdhulp, Belgisch Staatsblad, 4 oktober 2004;<br />

Desmet, Ell<strong>en</strong> <strong>en</strong> Johan Put (2011). Het Decreet Rechtspositie Minderjarig<strong>en</strong> in<br />

internationaal perspectief, G<strong>en</strong>t, K<strong>en</strong>nisc<strong>en</strong>trum Kinderrecht<strong>en</strong>.<br />

238 Goussey, Brecht, op.cit.<br />

will<strong>en</strong> deze jonger<strong>en</strong> niet per se thuis weg. Ze will<strong>en</strong><br />

vooral dat het thuis verandert, dat het beter wordt.<br />

Gezinn<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> er alle belang bij dat sam<strong>en</strong> met<br />

h<strong>en</strong> naar oplossing<strong>en</strong> voor problem<strong>en</strong> wordt gezocht.<br />

Waar er belang<strong>en</strong>conflict<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> jonger<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun<br />

ouders zijn, primeert vanzelfsprek<strong>en</strong>d het belang van<br />

de jongere op het gezinsgericht werk<strong>en</strong>. “<strong>E<strong>en</strong></strong> ong<strong>en</strong>uanceerd<br />

strev<strong>en</strong> naar het ideaalbeeld van de terugkeer<br />

van het kind naar zijn gezin leidt voor sommige<br />

kinder<strong>en</strong> tot schrijn<strong>en</strong>de situaties. Dat kan niet de<br />

bedoeling zijn van gezinsgericht werk<strong>en</strong>” 239 .<br />

2.1.2. Verzwakte opvoedingsrelatie<br />

“De mogelijkheid om ouder te zijn moet te all<strong>en</strong> prijze<br />

word<strong>en</strong> gevrijwaard, zelfs vóór de terugkeer. Het kan<br />

niet dat ouders <strong>aan</strong> de dokter niet kunn<strong>en</strong> zegg<strong>en</strong> of<br />

hun kind al dan niet gevaccineerd is, om de e<strong>en</strong>voudige<br />

red<strong>en</strong> dat ze het niet wet<strong>en</strong>…”<br />

Wanneer hun kinder<strong>en</strong> geplaatst word<strong>en</strong>, ervar<strong>en</strong> vele<br />

ouders dat als e<strong>en</strong> vonnis dat over h<strong>en</strong> wordt uitgesprok<strong>en</strong>.<br />

Ze voel<strong>en</strong> zich gekleineerd, gestigmatiseerd <strong>en</strong><br />

uitgeslot<strong>en</strong> door de manier waarop ze door rechters,<br />

consul<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, werkers <strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ers word<strong>en</strong> b<strong>en</strong>aderd,<br />

als m<strong>en</strong>s <strong>en</strong> als ouder. Ouders vind<strong>en</strong> dat er tijd<strong>en</strong>s de<br />

plaatsing onvoldo<strong>en</strong>de <strong>aan</strong>dacht wordt besteed <strong>aan</strong> de<br />

familieband<strong>en</strong>. Ze vrag<strong>en</strong> zich af welke legitimiteit e<strong>en</strong><br />

voorzi<strong>en</strong>ing heeft om over de toekomst van hun kind<br />

te besliss<strong>en</strong>, zonder hun ess<strong>en</strong>tiële rol als ouders hierin<br />

te erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong>. <strong>E<strong>en</strong></strong> plaatsing houdt immers niet automatisch<br />

e<strong>en</strong> ontzetting uit het ouderlijk gezag in 240 . De<br />

recht<strong>en</strong>, maar ook de plicht<strong>en</strong>, van ouders st<strong>aan</strong> duidelijk<br />

beschrev<strong>en</strong>, maar wat betek<strong>en</strong><strong>en</strong> ze wanneer de bijzondere<br />

jeugdzorg in het lev<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> gezin tuss<strong>en</strong> komt 241 ?<br />

Zoals de meeste ouders, will<strong>en</strong> ouders in <strong>armoede</strong><br />

het beste voor hun kinder<strong>en</strong>. Wanneer e<strong>en</strong> plaatsing<br />

onvermijdelijk is, verwacht<strong>en</strong> ze op zijn minst dat de<br />

voorzi<strong>en</strong>ing, die hun kinder<strong>en</strong> opvangt, ook het beste<br />

239 Kinderrecht<strong>en</strong>commissariaat (2010). Knelpunt<strong>en</strong>nota <strong>aan</strong> de Commissie Jeugdzorg.<br />

<strong>E<strong>en</strong></strong> overzicht van klacht<strong>en</strong> over jeugdzorg bij het Kinderrecht<strong>en</strong>commissariaat,<br />

Brussel, Vlaams Parlem<strong>en</strong>t, p. 39.<br />

240 Artikel 32-35 van de wet van 8 april 1965 betreff<strong>en</strong>de de jeugdbescherming, het<br />

t<strong>en</strong> laste nem<strong>en</strong> van minderjarig<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> als misdaad omschrev<strong>en</strong> feit hebb<strong>en</strong><br />

gepleegd <strong>en</strong> het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade, Belgisch Staatsblad,<br />

15 april 1965.<br />

241 Roppov (2011). Recht<strong>en</strong> van ouders, hoe zi<strong>en</strong> die er uit als hulpverl<strong>en</strong>ing tuss<strong>en</strong>komt?,<br />

Verslag van Dialoogdag 10 juni 2011, G<strong>en</strong>t, Roppov.<br />

TOEKOMST-<br />

PERSPECTIEVEN<br />

VAN JONGEREN<br />

79

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!