140225172155_handreiking-burgerkracht-in-de-wijk

68
tot planmatig uitrollen, een bijna onvermijdelijke manier van implementeren
van beleidsmakers, is misschien wel het grootste gevaar voor
het succes van sociale wijkteams. Het is immers geen trucje, geen
wonderolie die vastgelopen instituties weer op gang moet brengen,
maar een nieuwe vorm van professioneel handelen dat zich moet enten
op de bestaande infrastructuur in een buurt. Ze starten ook niet in een
vacuüm; er is al van alles in de wijk. Als huisartsen, onderwijskrachten,
politiemensen en andere professionals die daar hun werk doen niet
meegenomen worden en er de meerwaarde niet van inzien, dan kan je
er net zo goed niet aan beginnen. Een wijkteam dat start zonder dit
commitment is gedoemd te mislukken. Het zal als een Fremdkörper
genegeerd worden. Om die reden moet de start van een sociaal wijkteam
dus gedegen worden voorbereid, in een aantal gemeenten
gebeurt dat door samen met alle belangrijke krachten in de wijk
– bewoners, professionals en instellingen – een sociale wijkagenda op
te stellen. In Eindhoven voert een kwartiermaker uitvoerige voorbereidende
gesprekken met alles en iedereen die in de wijk van betekenis is.
Dat gebeurt niet alleen om mensen in kennis te stellen, maar vooral om
ze te enthousiasmeren, om ze mee te nemen, om het perspectief van
kortere lijnen, effectiever werken en meer betrokkenheid van burgers
dichterbij te laten komen.
Kwartiermaken met detacheren
Gebiedsgericht werken door een krachtig team dat de zaken generalistisch
aanpakt – het houdt een ontkokerde belofte in die enorm tot de
verbeelding spreekt. De pioniersteden, Leeuwarden en Enschede,
hebben niet voor niets busvrachten bezoekers geïnspireerd. Maar als
die bezoekers weer thuis kwamen, moesten ze ook daar aan de slag
met de institutionele problemen. Immers: hoe ga je dat organiseren?
Wie stuurt die wijkteams aan? Hoe zit het met de financiën? Geen
gemeente vertoeft meer in de luxepositie waarin de proeftuinen van
Leeuwarden en Enschede zich ontwikkelden. Er is geen extra geld; er
moet geroeid worden met de riemen die men heeft, met de mensen die
op de loonlijsten staan van de reguliere instellingen en met de
bestaande financiële middelen. En sterker nog: op termijn met aanzienlijk
minder geld.
Het afgelopen jaar zijn veel gemeenten begonnen om zich een pragmatische
weg te banen langs deze obstakels. Niet met gedetailleerde
blauwdrukken, nee: over het algemeen zijn ze gewoon begonnen met
kwartiermaken. Er werd een wijk uitgekozen waar men van start ging.
Er werd een team gerekruteerd uit instellingen die al op enigerlei wijze
op de wijk betrokken waren. De teamleden werden gedetacheerd, soms
Burgerkracht in de wijk