140225172155_handreiking-burgerkracht-in-de-wijk

6. Het financiële
perspectief:
gebied en populatie
als vertrekpunt
De kokers uit, de wijken in – zo luidt de meest bondige samenvatting
van de institutionele beweging die met de opkomst van sociale wijkteams
op lokaal niveau wordt gemaakt. Het is een vehikel geworden dat
inmiddels overladen is met grote woorden en hooggespannen
verwachtingen. Dat is een groot risico, omdat het het mooiste zou zijn
als er niet met een hypotheek maar lastenvrij een start gemaakt zou
kunnen worden. Als men min of meer blanco zou mogen beginnen, als
men echt aan iets nieuws zou mogen bouwen en de ruimte zou krijgen
om successen en mislukkingen met elkaar te delen. Het is echter de
vraag of de verandering die tijd en ruimte wordt gegund.
Want alleen al de financiële opgave is groot. Hoeveel geld er precies
gemoeid is met de drie decentralisaties, is moeilijk te doorgronden. Een
betrouwbare schatting leverde in april 2013 de Raad voor de Financiële
Verhoudingen: €3 miljard voor de jeugdzorg, €9,4 miljard voor de
AWBZ/WMO en circa €3,2 miljard aan participatie budget ten. Een deel
van dat laatste bedrag was al onderdeel van de gemeentelijke financiën.
Op die in totaal €15,6 miljard wordt ingrijpend bezuinigd, gespreid over
de jaren na 2015: het gaat om bijvoorbeeld ruim €2,3 miljard bezuiniging
op participatiemiddelen, €450 miljoen op de jeugdzorg en ruim
€2 miljard op wat nu nog AWBZ-gefinancierde zorg is. Bij sommige
specifieke posten gaat het om nog aansprekender percentages. Zo
werd aanvankelijk gekoerst op 75 procent minder hulp bij het
79
Burgerkracht in de wijk