NJB-1423

Wetgeving
Versobering kindregelingen
Verslag (30-05-2014) over het wetsvoorstel
tot wijziging van de Algemene
Kinderbijslagwet, de Wet op het
kindgebonden budget, de Wet werk
en bijstand, de Wet inkomstenbelasting
2001, de Wet studiefinanciering
2000 en enige andere wetten in verband
met hervorming en versobering
van de kindregelingen.
Kamerstukken I 2013/14, 33 716, E
Voortgezette
tenuitvoerlegging
Verslag (28-05-2014) over het wetsvoorstel
tot wijziging van de Wet
overdracht tenuitvoerlegging strafvonnissen
in verband met aanvulling
van de bepaling over de procedure
van voortgezette tenuitvoerlegging.
Kamerstukken II 2013/14, 33 742, nr. 10
Warenwetswijzigingen
Nota n.a.v. het verslag en nota van
wijziging (15-06-2014) bij het wetsvoorstel
tot wijziging van de Warenwet
in verband met het verhogen
van het maximum bedrag van de
bestuurlijke boete en enkele andere
wijzigingen waaronder regels inzake
het aanprijzen van het aanbrengen
van een tatoeage of piercing en wijziging
van de Warenwet BES in verband
met het eenduidig regelen van
de bevoegdheden van de toezichthouders
en de eilandbesturen.
Kamerstukken II 2013/14, 33 775, nrs. 6 en 7
Kapitaalvereisten
Voorlopig verslag (03-06-2014) over
het wetsvoorstel voor een implementatiewet
richtlijn en verordening
kapitaalvereisten.
Kamerstukken I 2013/14, 33 849, B
Definitie hoofdverblijf in
dezelfde woning en einde
voorschotregeling AOW
Nota n.a.v. het verslag (02-06-2014)
bij het wetsvoorstel tot wijziging van
de Algemene Ouderdomswet in verband
met beëindiging van de voorschotregeling
en vaststelling van een
grondslag voor het stellen van regels
ten aanzien van hetgeen wordt verstaan
onder het hebben van het
hoofdverblijf in dezelfde woning
Kamerstukken II 2013/14, 33 853, nr. 6
Verzamelwet pensioenen
2014
Nota n.a.v. het verslag (27-05-2014)
bij het wetsvoorstel tot wijziging van
de Pensioenwet, de Wet verplichte
beroepspensioenregeling en enkele
andere wetten in verband met het
van toepassing worden van de Kaderwet
zelfstandige bestuursorganen op
De Nederlandsche Bank en de Autoriteit
Financiële Markten en in verband
met enkele andere wijzigingen.
Kamerstukken II 2013/14, 33 863, nr. 10
Langdurige Zorg
Verslag van een rondetafelgesprek
(02-06-2014) over het wetsvoorstel
met Regels inzake de verzekering van
zorg aan mensen die zijn aangewezen
op langdurige zorg (Wet langdurige
zorg).
Kamerstukken II 2013/14, 33 891, nr. 7
Mediawet 2008
Eindverslag (03-06-2014) over het
wetsvoorstel tot herstel van wetstechnische
gebreken en aanpassingen
van technische aard met name
in de Mediawet 2008.
Kamerstukken I 2013/14, 33 923, A
1168
Nota’s,
rapporten &
verslagen
Fraude in sociale zekerheid
Brief van de Minister voor SZW (26-
05-2014) over het eerste jaar van de
uitvoeringspraktijk van de Wet aanscherping
handhaving en sanctiebeleid
SZW-wetgeving (Fraudewet).
– Ingegaan wordt op de toepassing
van de Fraudewet bij de uitvoering
van de sociale zekerheidswetten en
de toepassing bij de Wet arbeid
vreemdelingen (Wav). Ook wordt kort
ingegaan op twee andere wetten met
betrekking tot arbeidsmarktfraude:
de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag
(Wml) en de Wet allocatie
arbeid door intermediairs
(Waadi). Tevens worden de voortgang
en de (eerste) resultaten van de
maatregelen op het terrein van
de fraudeaanpak en handhaving
benoemd. Uit deze monitor blijkt dat
er goede praktijkvoorbeelden zijn,
maar ook knelpunten in de uitvoering.
De minister ziet op basis van
deze eerste inventarisatie geen aanleiding
om de wet aan te passen.
Samen met de uitvoering wordt
bekeken hoe de ruimte die de wet
biedt maximaal kan worden benut.
Met toepassing van de Fraudewet
zijn door het UWV 17.705 boetes
opgelegd met een boetebedrag van
€ 19 miljoen. Het benadelingsbedrag
behorend bij deze zaken is € 28,8
miljoen. Bij 3.594 boetes heeft het
UWV verminderde verwijtbaarheid
vastgesteld, voornamelijk in de categorie
25% verwijtbaar. Vanwege de
variëteit aan overtredingen bij het
UWV is bij de boeteoplegging de verminderde
verwijtbaarheid in percentages
van 25, 50, 75 uitgewerkt. Er
werden 7.833 minimumboetes van
€ 150 opgelegd. Het UWV heeft in
2013 onder het regime van de Fraudewet
geen zaken gehad waarbij het
benadelingsbedrag boven de aangiftegrens
van € 50.000 lag. Door de
SVB zijn 3.770 boetes opgelegd
(in 2012: 8.188) met een totaal boetebedrag
van € 2,5 miljoen (in 2012:
€ 1,4 miljoen). Er werden 184 minimumboetes
van € 150 opgelegd. Er
zijn in 2013 5.244 waarschuwingen
opgelegd (in 2012: 9.159). Er zijn door
de SVB in 2013 minder boetes opgelegd
en minder waarschuwingen
afgegeven dan in 2012 maar het totale
boetebedrag is toegenomen. Bij 6
gevallen was sprake van een benadelingsbedrag
boven de € 50.000 en is
aangifte gedaan bij het OM. Volgens
de Fraudewet moeten de gemeenten,
net als het UWV en de SVB, bij overtreding
van de inlichtingenplicht
altijd een boete opleggen, tenzij er
redenen zijn om dit niet te doen. Cijfers
van het CBS laten zien dat door
gemeenten relatief weinig boetes
(2.430) zijn opgelegd in relatie tot
het aantal vorderingen (18.585) in de
periode januari tot en met september
2013. De belangrijkste oorzaak
hiervan is het overgangsrecht.
De Fraudewet geeft het UWV, de SVB
en gemeenten de verplichting gedurende
tien jaar terug te vorderen. De
incassoratio van het UWV varieert
per wet en ligt voor vorderingen ontstaan
in het jaar 2013 tussen de 16
en 33%. Ook de incassoratio van de
SVB varieert per wet en ligt voor vorderingen
ontstaan in 2013 tussen de
11,5 en 53%. De incassoratio van
NEDERLANDS JURISTENBLAD – 13-06-2014 – AFL. 23 1587