Werken naar vermogen

2.5.2 Instrumenten
Globaal kunnen drie vormen van Wsw-arbeid worden onderscheiden:
• Arbeid die verricht wordt in de beschutte omgeving van het sw-bedrijf. Deze
Wsw-ers hebben een formeel dienstverband met de gemeente, waarbij de
CAO van de Wsw van kracht is. Deze arbeid wordt niet altijd verricht binnen
de fysieke lokatie van het sw-bedrijf, maar kan ook plaatsvinden bij
opdrachtgevers van het sw-bedrijf, zoals de gemeentelijke plantsoenendienst.
• Arbeid die vanuit een detacheringsverband verricht wordt bij een reguliere
werkgever. Ook deze Wsw-ers hebben formeel een dienstverband met de
gemeente waarbij de Wsw-CAO van kracht is. Het is nagenoeg altijd het swbedrijf
dat de detacheringen realiseert. In dat geval komt de detacheringsvergoeding
die wordt afgesproken ten goede aan het sw-bedrijf.
• Arbeid die verricht wordt in dienst van een reguliere werkgever, het zogeheten
begeleid werken. Deze Wsw-ers hebben een dienstverband met een
reguliere werkgever, waarbij de CAO van de desbetreffende werkgever van
kracht is.
compensatie van de verminderde arbeidsproductiviteit. Hierdoor moet worden
voorkomen dat de gemeente meer budget beschikbaar moet stellen aan de
werkgever dan nodig is. Tevens moet de gemeente in de verordening duidelijk
maken aan welke eisen een organisatie moet voldoen die op zoek gaat naar een
begeleid werkenplek en/of de begeleiding van de werknemer verzorgt.
Voor het realiseren van Wsw-arbeid en het bevorderen en verder ontplooien van
de mogelijkheden en capaciteiten van de Wsw-ers kunnen verschillende instrumenten
worden ingezet, zoals arbeidsplaatsvoorzieningen, een loonkostensubsidie
ter compensatie van de verminderde arbeidsproductiviteit, scholing of
opleiding, de no-riskpolis bij ziekte en arbeidsongeschiktheid en het persoonsgebonden
budget begeleid werken.
90
Het PGB begeleid werken is ingevoerd met de wetswijziging die per 1 januari
2008 van kracht is geworden. Een Wsw-geïndiceerde kan hiermee zelf op zoek
gaan naar een begeleid werkenplek of een organisatie hiertoe de opdracht
geven. De gemeente dient de begeleid werkenplek te bekostigen als:
a. de Wsw-geïndiceerde gelet op zijn plaats op de wachtlijst aan de beurt is
dan wel als hij al werkt in het sw-bedrijf of gedetacheerd is bij een reguliere
werkgever en de overstap wil maken naar begeleid werken (in beide gevallen
is immers Wsw-budget beschikbaar voor een arbeidsplaats).
b. de begeleid werkenplek niet meer kost dan het gemiddelde budget dat het
Rijk beschikbaar stelt voor een arbeidsplaats.
De gemeente dient nadere regels te stellen over het persoonsgebonden budget
begeleid werken in een verordening. Daarin moet onder meer worden bepaald
op welke wijze de hoogte van de loonkostensubsidie wordt vastgesteld ter