heid om het even waar gaan stemmen.Dus was het perfect mogelijk ja-stemmersnaar de provincie Ninive te brengen, waarde soennitisch-Arabische meerderheidniet zo absoluut is als in Al-Anbar enSalahuddin. In hoeverre, en op welkeschaal, dit gebeurd is, is nog onduidelijk.In elk geval sprak zich in de provincieNinive slechts 55% uit tegen de grondwet(96% in Al-Anbar en 81% in Salahuddin).Uiteindelijk draait het allemaal rondde vraag of er vrije en eerlijke verkiezingenkunnen worden gehouden onder eenvreemde buitenlandse bezetting. Ook eengehate bezetting zoals blijkt uit een inThe Sunday Telegraph uitgelekte geheimeBritse militaire opiniepeiling in Irak. (…)Ook de vraag naar de waarde van wettekstenin een land zonder enige democratischetraditie van eerbied voor de wetmag worden gesteld. Zeker als de voornaamsteknelpunten nog moeten wordenopgelost. Dat kan afhangen van toevalligecoalities. Totnogtoe hebben Koerden ensjiieten samengewerkt. Maar er lijken barstenin die alliantie te komen en waarnemerssluiten niet uit dat het tot eensamenwerking tussen soennitische en sjiitischeArabieren zal komen na de verkiezingenvan 15 december.Dat zou dan een ferme streep door derekening van de Koerden zijn. Die hopenKirkoek bij hun regio in te lijven en er hunhoofdstad van de te maken. Dit is één vande voornaamste twistpunten bij de afbakeningvan de Koerdische regio. Uiteraardheeft dat veel te maken met de olierijkdommenvan Kirkoek. En met de vrees vande soennitische Arabieren dat ze, alseveneens het olierijke sjiitische zuiden zijneigen weg zou gaan, veroordeeld zoudenworden tot de bedelstaf. En dat voor eenbevolkingsgroep van 20 tot 25% van deIraakse bevolking, die na de EersteWereldoorlog (1914-1918) door de Brittenaan de macht werd gebracht – en daarbleef tot de Amerikaanse invasie van2003. Vandaar ook de hardnekkigheid vanhet verzet.Om de territoriale afbakening van deautonome gebieden zal dus wel nog eenrobbertje, vermoedelijk ook letterlijk, wordengevochten. Waarbij de Koerden ookrekening zullen moeten houden met deburen Syrië, Turkije en Iran die er alles zullenaan doen om een autonoomKoerdistan te fnuiken.Een niet minder belangrijke, ideologischestrijd zal worden uitgevochten overhet karakter van de staat. Volgens degoedgekeurde grondwet is de islamimmers de officiële godsdienst van destaat en is die een “fundamentele bron”voor de wetgeving. Dat wordt nog aangescherptdoor een bijgevoegd artikel datbepaalt dat er “geen wet kan worden aangenomendie in tegenspraak is met deonbetwiste grondbeginselen van deislam”. Dat houdt in dat er in het “nieuweIrak”, dat volgens Amerikanen en Britteneen democratische en niet-religieuze staatzou worden, maar weinig plaats is voordemocratie, en des te meer voor de dictatenvan de godsdienst.(…) Zowel soennitische als sjiitische extremisteneisen dat vrouwen een chador, dezwarte mantel die de vrouw van hoofd totvoeten bedekt, zouden dragen.Drankwinkels, die vooral door christenenworden uitgebaat, zijn vernield en gesloten.Hun eigenaars dikwijls ook vermoord.Het islamitische recht, dat onder meer eenminderwaardige positie voor de vrouwbetekent, is weer van kracht.PROCES SADDAM HOESSEINHet enige “verzetje” voor de Irakezen in ditonontwarbaar politiek en gewelddadigkluwen is het proces tegen de voormaligeleider Saddam Hoessein, dat op 19 oktobervan start is gegaan om meteen al enkeleweken te worden uitgesteld. Het is éénvan hele reeks processen tegen de ex-dictator.De Amerikanen, die het speciale tribunaalhebben opgericht en het financierenmet 128 miljoen dollar, hadden officieelliever één proces gehad. Maar deIrakezen verkozen te beginnen met éénzaak betreffende de dood van 143 burgersin het sjiitische dorp Dujail in 1982 na eenmislukte moordaanslag op SaddamHoessein aldaar. Saddam riskeert daarvoorde doodstraf. En de kans is groot dat die alsnel na het beroep van de oud-presidentzal worden uitgevoerd. Tenzij men zouwachten met een uitspraak in beroepvooraleer de andere zaken – de massamoordenop Koerden en sjiieten – zoudenzijn behandeld. Maar dat is niet zeker.Onder meer de Amerikanen zijn nietgeneigd Saddam Hoessein een tribune tegeven, van waarop hij haarfijn kan uitleggenhoe goed de wederzijdse relatieswaren tijdens de Eerste Golfoorlog (1980-1988) tussen Irak en Iran. De Amerikanenleverden hem niet alleen wapens eninlichtingen , maar ook hebben deAmerikanen geprobeerd het gebruik vangifgas in de Koerdische stad Halabja in1988 in de schoenen van de Iraniërs teschuiven.Een eerlijk proces kan het nauwelijksworden genoemd. Eerst was een neef vande Amerikaanse lieveling Ahmed Chalabi,de leider van het Iraaks NationaalCongres, tot rechter aangeduid door deAmerikanen. Na een verkoeling van derelaties tussen Washington en Chalabiwerd die overigens incompetente neef terzijde gestuwd en werd de leiding van hettribunaal aan een Koerd toevertrouwd.Ook werden de rechten van de verdedigingop alle mogelijke manieren geschonden.Daarom ware het beter geweest hetUiteindelijk draait het allemaal rond devraag of er vrije en eerlijke verkiezingenkunnen worden gehouden onder eenvreemde buitenlandse bezetting.proces toe te vertrouwen aan het speciaalvoor zulke zaken opgerichteInternationaal Strafgerechtshof in DenHaag.Paul Vanden Bavière is journalist.■14MIDDEN-OOSTENVrede | nr. 376 | november-december 2005
presidentsverkiezingen in egypteI Soetkin Van Muylem IOp 7 september 2005 werden in Egypte voor de allereerste keer in de geschiedenis presidentsverkiezingen georganiseerdmet meerdere kandidaten. In de lente werd artikel 76 van de grondwet geamendeerd zodat er niet langer voor of tegenéén bepaalde presidentskandidaat gestemd moet worden. Negen genomineerden, naar voor geschoven door de ‘legale’oppositiepartijen, namen het in september op tegen president Husni Moebarak. Hij heeft er vier termijnen opzitten maarop 77-jarige leeftijd vond hij dat er nog wel 6 jaartjes bij konden.PRESIDENTSCHAPHet ambt van president is, ondanks dedrastische veranderingen in de grondwet,echter niet voor iedereen weggelegd.Leden van verboden partijen zoals deMoslimbroederschap (de grootste en populairstepolitieke beweging van het land)of extreem-links kunnen geen kandidatuurindienen en voor ‘onafhankelijken’zijn de voorwaarden behoorlijk bij hethaar getrokken. Een persoon die niet aaneen partij verbonden is moet de handtekeningenverzamelen van ten minste 65leden uit het lagerhuis, van 25 leden uithet hogerhuis en van tien leden van delokale besturen uit ten minste 14 provincies,om in aanmerking te komen als presidentskandidaat.Gezien zowel het parlementals de lokale besturen gedomineerdworden door de regerende NationaleDemocratische Partij (NPD) is de haalbaarheidvan een onafhankelijke kandidatuurin de praktijk quasi nihil. Twee van degrootste officiële oppositiepartijen, delinkse Tagammu partij en deNasseristische partij, besloten om de presidentsverkiezingente boycotten omdatze die oneerlijk achtten. Samen met dezetwee partijen hadden ook de Wafd-partij,de Ghad-partij en de Moslimbroederschapeerder al het referendum rond de wijzigingvan artikel 76 van de grondwetgeboycot. Allemaal vonden ze dat de voorgesteldewijzigingen er eigenlijk opgericht waren om de NPD te bevoordelen.Het resultaat van al het voorgaande wasdat nagenoeg alle kandidaten voor de presidentsverkiezingenillustere onbekendenwaren uit kleine legale partijtjes. Van denegen oppositionele kandidaten waren ermaar twee prominente politici: NumanGumaa, de leider van de oudsteEgyptische partij, de Wafd en Ayman Nour,de leider van de liberale Ghad partij. Tweeverassende kandidaten, gezien de eerderesteun van hun beider partijen aan de boycottegen het referendum die de verkiezingenonder de huidige regelgevingmogelijk maakte. Sommige critici bewerendat deze kandidaten op één of anderemanier omgekocht zijn door de regeringom mee te dingen. De electorale opkomstvan de verkiezingen was namelijk vanlevensbelang voor het regime. Een lageopkomst zou immers betekenen dat deEgyptische bevolking niet geloofde dathet echte ‘eerlijk gecontesteerde’ verkiezingenwaren. Hoewel de winnaar van deverkiezingen volgens waarnemers al opvoorhand vastlag, heeft de regering zijnuiterste best gedaan om in de aanloopnaar de verkiezingen de indruk te wekkendat het allemaal heel spannend verliep endat Moebarak effectief moest strijden omhet hoogste ambt te kunnen veroveren.POLITIEKE LIBERALISATIEDe belangrijkste reden waarom Moebarakplotseling met een meer democratischimago naar buiten wil komen is voor eengroot stuk te wijten aan Amerikaansedruk. Als belangrijkste geldschieter vanhet arme Egypte (volgens hetOntwikkelingsrapport 2005 van deWereldbank leeft 43,9 percent van deEgyptenaren met minder dan 2 dollar perdag) houdt men de Verenigde Staten bestten vriend. Op gebied van economischeIn de aanloop naar de voorbije verkiezingenwas duidelijk sprake van een grotereopenheid in de Egyptische maatschappij.De mate waarin er vrijheid van expressieheerste in de oppositionele en onafhankelijkekranten was ongezien.liberalisatie was Egypte al langer één vande beste leerlingen van de klas in de regio,maar Amerika vond al geruime tijd dateen politieke liberalisatie niet kon achterblijven.Moebarak heeft goed opgemerkt dat ervoor de Amerikanen blijkbaar geen groterbewijs van politieke openheid bestaat dan‘vrije verkiezingen’ (kijk maar naar hetAmerikaans beleid in Afghanistan en Irak).Het feit dat verkiezingen op zich doorgaanen in tweede instantie de opkomst,zijn de belangrijkste democratie-meters.De concrete organisatorische en inhoude-MIDDEN-OOSTEN15Vrede | nr. 376 | november-december 2005