Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

QRVA 52 001 1130 - 4 - 2007dat op 25 juli 2007 in werking is getreden. Met deSeychellen is er reeds een dubbelbelastingverdragondertekend en aangaande Bahrein is er reeds eenontwerp van dubbelbelastingverdrag geparafeerd doorde onderhandelingsteams.Seychelles et, en ce qui concerne Bahreïn, un projet deconvention a été paraphé par les négociateurs.Daarnaast hebben er verkennende technischegesprekken plaats gehad met een delegatie van deNederlandse Antillen waarbij de eventuele problemenvan dubbele belasting in de bilaterale relaties werdenonderzocht. Ook een recent verzoek vanwege de autoriteitenvan het Eiland Man om dergelijke verkennendegesprekken te voeren werd positief onthaald.Aangaande zijn tweede vraag kan ik het geachte lidmeedelen dat België de voorkeur geeft aan het sluitenvan algemene dubbelbelastingverdragen in de plaatsvan overeenkomsten die louter de uitwisseling vaninlichtingen beogen, voornamelijk omdat deze aanpaknaar de coöperatieve jurisdicties toe meer evenwichtigis en meer garanties biedt voor een «eerlijk (gelijk)speelveld». Ook andere OESO-lidstaten zijn voorstandervan deze benadering. In de toelichting bij hetOESO-model van akkoord inzake uitwisseling vaninlichtingen wordt overigens uitdrukkelijk bevestigddat effectieve uitwisseling van inlichtingen ook via hetsluiten van een algemeen dubbelbelastingverdrag kanworden bereikt.Daarbij dient benadrukt te worden dat België bij deonderhandeling van nieuwe dubbelbelastingverdragenstreeft naar de opname van een artikel inzake deuitwisseling van fiscale inlichtingen naar het voorbeeldvan artikel 26 van het OESO-model van fiscaalverdrag van 2005, met uitzondering van paragraaf 5van dit artikel waartegen België voorbehoud heeftgemaakt.Par ailleurs, des discussions techniques exploratoiresont eu lieu avec une délégation des Antilles néerlandaises,au cours desquelles les éventuels problèmesde double imposition dans les relations bilatérales ontété examinés. Une demande récente des autorités del’Île de Man en vue d’entamer de telles discussionsexploratoires a également été accueillie favorablement.Concernant sa seconde question, je peux indiquer àl’honorable membre que la Belgique préfère concluredes conventions générales préventives de la doubleimposition plutôt que des accords visant uniquementl’échange de renseignements et ce, principalementparce que cette approche est plus équilibrée vis-à-visdes juridictions coopératives et plus à même de garantirun «terrain de jeu équitable». D’autres pays membresde l’OCDE sont également en faveur de cetteapproche. Il est d’ailleurs expressément confirmé, dansle commentaire du Modèle de convention de l’OCDEen matière d’échange de renseignements, qu’unéchange effectif de renseignements peut également êtreréalisé par la conclusion d’une convention généralepréventive de la double imposition.Je dois également insister sur le fait que la Belgique,lors de la négociation de nouvelles conventions essaietoujours d’inclure dans la convention un article relatifà l’échange de renseignements calqué sur l’article 26du Modèle de Convention fiscale de l’OCDE 2005, àl’exception du paragraphe 5 de cet article à l’encontreduquel la Belgique a émis une réserve.Bovendien beoogt een dubbelbelastingverdrag naasthet vermijden van dubbele belasting ook het voorkomenvan het ontgaan van belasting. België waakt erderhalve over dat het dubbelbelastingverdragvoldoende rekening houdt met de bijzonderheden vanhet fiscaal stelsel van de onderhandelingspartner endat er, afhankelijk van de omstandigheden, voldoendebepalingen ter bestrijding van belastingontwijking of-misbruiken worden opgenomen (bijvoorbeeld deuitsluiting van bepaalde categorieën van personen vande toepassing van het dubbelbelastingverdrag, toestaanvan de vrijstelling van het buitenlands inkomenop de uitdrukkelijke voorwaarde dat het in de bronstaateffectief is belast, de opname van bepalingen diede voordelen van het dubbelbelastingverdrag inbepaalde gevallen beperken, enzovoort).Par ailleurs, les conventions préventives de ladouble imposition visent également à prévenirl’évasion fiscale. La Belgique veille dès lors à ce queces conventions tiennent suffisamment compte desparticularités du système fiscal du partenaire aveclequel les négociations sont menées et comportent, enfonction des circonstances, des dispositions suffisantespour lutter contre l’évasion fiscale ou les abus (parexemple en excluant certaines catégories de personnesde l’application de la convention, en subordonnantl’exemption des revenus étrangers à la conditionexpresse que ceux-ci soient effectivement imposés dansl’État de la source, en incluant des dispositions quilimitent dans certains cas les avantages de la convention,etc.).KAMER • 1e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2007 CHAMBRE • 1e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE