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12 QRVA 52 00130 - 4 - 2007DO 0000200700057 DO 0000200700057Vraag nr. 10 van de heer Robert Van de Velde van3 september 2007 (N.) aan de vice-eersteministeren minister van Financiën:Omzetting van Europese richtlijnen.België wordt geregeld door de Europese Commissieop de vingers getikt omdat vertraging opgelopenwordt met het omzetten en uitvoeren van Europeseregelgeving in nationale wetgeving. Meer zelfs, Belgiëwerd reeds voor het Europees Hof van Justitie gesleepten veroordeeld omdat Europese richtlijnen nog niet innationale wetgeving omgezet werden.1. Welke Europese richtlijnen of andere wetgevingdienen nog omgezet in nationale wetgeving voor watuw departement betreft op 1 oktober 2007?2. Werd de termijn door de Europese Unie vooropgesteld,overschreden en zo ja in welke gevallen?Antwoord van de vice-eersteminister en ministervan Financiën van 3 oktober 2007, op de vraag nr. 10van de heer Robert Van de Velde van 3 september2007 (N.):Het geachte lid gelieve hierna het antwoord tevinden op zijn vraag van 3 september 2007.1. Wat mijn departement betreft, wordt er momenteelgewerkt aan de omzetting van een Europese richtlijn.Het betreft de volgende richtlijn:Richtlijn 2005/19/EG van de Raad van 17 februari2005 tot wijziging van Richtlijn 90/434/EEG betreffendede gemeenschappelijke fiscale regering voorfusies, splitsingen, inbreng van activa en aandelenruilmet betrekking tot vennootschappen uit verschillendelidstaten.2. De uiterste datum die door de Europese Unievoor de omzetting werd vastgesteld, is verstreken watdeze richtlijn betreft.Binnen de eerste termijn, die afliep op 1 januari2006, moesten de bepalingen met betrekking tot hetverplaatsen van de statutaire zetel van Europesevennootschappen en van Europese coöperatievevennootschappen worden aangepast.Binnen de tweede termijn, die afliep op 1 januari2007, moest de aanpassing gebeuren van de bepalingen,met betrekking tot de behandeling van vermogenswinst,de vrijstelling van reserves en de fiscaleafschrijving van verliezen binnen de context van grensoverschrijdendeherstructureringen van vennootschappenuit verschillende lidstaten.Question n o 10 de M. Robert Van de Velde du 3 septembre2007 (N.) au vice-premier ministre etministre des Finances:Transposition de directives européennes.La Commission européenne rappelle régulièrementla Belgique à l’ordre en raison de lenteurs dans latransposition et dans l’exécution de réglementationseuropéennes dans le droit national. La Belgique amême été traduite devant la Cour européenne deJustice et condamnée pour ne pas encore avoir transposédes directives européennes dans le droit belge.1. Au 1 er octobre 2007, quelles directives européennesou quelles autres réglementations devront-ellesencore être transposées dans le droit belge pour desmatières ressortissant à votre département ?2. Le délai prévu par l’Union européenne a-t-il étédépassé et, dans l’affirmative, dans quels cas?Réponse du vice-premier ministre et ministre desFinances du 3 octobre 2007, à la question n o 10 deM. Robert Van de Velde du 3 septembre 2007 (N.):L’honorable membre voudra bien trouver ci-aprèsla réponse à sa question du 3 septembre 2007.1. En ce qui concerne mon département, une directiveeuropéenne est actuellement en cours de transposition.Il s’agit de la directive suivante:Directive 2005/19/CE du Conseil du 17 février 2005modifiant la directive 90/434/CEE concernant le régimefiscal commun applicable aux fusions, scissions,apports d’actifs et échanges d’actions intéressant dessociétés d’États membres différents.2. La date limite de transposition prévue parl’Union européenne est dépassée pour cette directive.Un premier délai, fixé au 1 er janvier 2006, exigeaitl’adaptation des dispositions relatives au transfert dusiège statutaire des sociétés européennes et des sociétéscoopératives européennes.Le second délai, fixé au 1 er janvier 2007, exigeaitl’adaptation des dispositions relatives au traitementdes plus-values, à l’immunisation des réserves, àl’amortissement fiscal des pertes dans le contexte derestructurations transfrontalières de sociétés d’Étatsmembres différents.KAMER • 1e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2007 CHAMBRE • 1e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE
QRVA 52 001 1330 - 4 - 2007Wat de omzetting van niet-fiscale richtlijnen betreftdie onder mijn verantwoordelijkheid vallen, zijn op ditogenblik 7 omzettingen aan de gang. Meer bepaaldgaat het om volgende richtlijnen:Richtlijn 2004/09/EG van het Europees Parlementen de Raad van 15 december 2004 betreffende de transparantievereistendie gelden voor informatie overuitgevende instellingen waarvan effecten tot de handelop een gereglementeerde markt zijn toegelaten en totwijziging van Richtlijn 2001/34/EG;Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlementen de Raad van 26 oktober 2005 tot voorkoming vanhet gebruik van het financiële stelsel voor het witwassenvan geld en de financiering van terrorisme;Richtlijn 2006/48/EG van het Europees Parlementen de Raad van 14 juni 2006 betreffende de toegang toten de uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellingen(herschikking);Richtlijn 2006/49/EG van het Europees Parlementen de Raad van 14 juni 2006 inzake de kapitaaltoereikendheid(herschikking);Richtlijn 2006/70/EG van de Commissie van1 augustus 2006 tot vaststelling van uitvoeringsmaatregelenvan Richtlijn 2005/60/EG van het EuropeesParlement en de Raad wat betreft de definitie vanpolitiek prominente personen en wat betreft de technischecriteria voor vereenvoudigde klantenonderzoeksproceduresen voor vrijstellingen op grondvan occasionele of zeer beperkte financiële activiteiten;Richtlijn 2007/14/EG van de Commissie van8 maart 2007 tot vaststelling van concrete uitvoeringsvoorschriftenvan een aantal bepalingen van Richtlijn2004/109/EG betreffende de transparantievereisten diegelden voor informatie over uitgevende. instellingenwaarvan effecten tot de handel op een gereglementeerdemarkt zijn toegelaten;Richtlijn 2007/16/EG van de Commissie van19 maart 2007 tot uitvoering van Richtlijn 85/611/EEG van de Raad tot coördinatie van de wettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaaldeinstellingen voor collectieve belegging in effecten(icbe’s) wat de verduidelijking van bepaalde definitiesbetreft;Onder deze richtlijnen werd de omzettingstermijndie door de Europese Unie werd vooropgesteld voordrie ervan overschreden.Het betreft volgende richtlijnen:Richtlijn 2004/109/EG van het Europees Parlementen de Raad van 15 december 2004, uiterste omzettingsdatum:20 januari 2007;En ce qui concerne la transposition des directivesnon-fiscales qui sont de ma responsabilité, actuellement7 transpositions sont en cours. En outre, il s’agitdes directives suivantes:Directive 2004/109/CE du Parlement européen et duConseil du 15 décembre 2004 sur l’harmonisation desobligations de transparence concernant l’informationsur les émetteurs dont les valeurs mobilières sontadmises à la négociation sur Un marché réglementé etmodifiant la directive 2001/34/CE;Directive 2005/60/CE du Parlement européen et duConseil du 26 octobre 2005 relative à la prévention del’utilisation du système financier aux fins du blanchimentde capitaux et du financement du terrorisme;Directive 2006/48/CE du Parlement européen et duConseil du 14 juin 2006 concernant l’accès à l’activitédes établissements de crédit et son exercice (refonte);Directive 2006/49/CE du Parlement européen et duConseil du 14 juin 2006 sur l’adéquation des fondspropres des entreprises d’investissement et des établissementsde crédit (refonte);Directive 2006/70/CE de la Commission du 1 er août2006 portant mesures de mise en œuvre de la directive2005/60/CE du Parlement européen et du Conseil pource qui concerne la définition des personnes politiquementexposées et les conditions techniques de l’applicationd’obligation simplifiées de vigilance à l’égard dela clientèle ainsi que de l’exemption au motifs d’uneactivité financière exercée à titre occasionnel ou à uneéchelle très limitée;Directive 2007/14/CE du Parlement européen et duConseil du 8 mars 2007 portant modalités d’exécutionde certaines dispositions de la directive 2004/109/CEsur l’harmonisation des obligations de transparenceconcernant l’information sur les émetteurs dont lesvaleurs mobilières sont admises à la négociation sur unmarché réglementé;Directive 2007/16/CE du 19 mars 2007 portantapplication de la directive 85/611/CEE du Conseilportant coordination des dispositions législatives,réglementaires et administratives concernant certainsorganismes de placement collectif en valeurs mobilières(OPCVM), en ce qui concerne la clarification decertaines définitions;Parmi ces directives, la date limite de transpositionprévue par l’Union européenne est dépassée pour troisd’entres elles.Il s’agit des directives suivantes:Directive 2004/109/CE du Parlement européen et duConseil du 15 décembre 2004, date limite de transposition20 janvier 2007;KAMER • 1e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2007 CHAMBRE • 1e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE
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