22 QRVA 52 00130 - 4 - 2007stemd voor gebruik binn<strong>en</strong> bepaal<strong>de</strong> spanningsgr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>),richtlijn 2006/96/EG (aanpassing van aantalrichtlijn<strong>en</strong> op gebied van vrij verkeer van goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> —to<strong>et</strong>reding Bulgarije <strong>en</strong> Roem<strong>en</strong>ië), richtlijn 2006/99/EG van <strong>de</strong> Raad van 20 november 2006 tot aanpassingvan e<strong>en</strong> aantal richtlijn<strong>en</strong> op h<strong>et</strong> gebied van v<strong>en</strong>nootschapsrecht,in verband m<strong>et</strong> <strong>de</strong> to<strong>et</strong>reding van Bulgarije<strong>en</strong> Roem<strong>en</strong>ië, richtlijn 2006/100/EG (aanpassingaantal richtlijn<strong>en</strong> op gebied van vrij verkeer van person<strong>en</strong>to<strong>et</strong>redingBulgarije <strong>en</strong> Roem<strong>en</strong>ië), richtlijn 2006/107/EG (voor m<strong>en</strong>selijke voeding bestemd diepvriesproduct<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>et</strong>ik<strong>et</strong>tering <strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tatie van lev<strong>en</strong>smid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>alsme<strong>de</strong> <strong>de</strong> daarvoor gemaakte reclam<strong>et</strong>o<strong>et</strong>redingBulgarije <strong>en</strong> Roem<strong>en</strong>ië), richtlijn 2006/108/EG(aanpassing RL 90/337 <strong>en</strong> 2001/77 op gebied van <strong>en</strong>ergi<strong>et</strong>o<strong>et</strong>redingBulgarije <strong>en</strong> Roem<strong>en</strong>ië).Voor <strong>de</strong> 17 overige richtlijn<strong>en</strong> is er meer tijd, waarbij<strong>de</strong> procedure voor 5 richtlijn<strong>en</strong> voor h<strong>et</strong> ein<strong>de</strong> vanh<strong>et</strong> jaar di<strong>en</strong>t beëindigd te zijn:Richtlijn 2005/36/EG (erk<strong>en</strong>ning van beroepskwalificaties),richtlijn 2005/68/EG (herverzekering <strong>en</strong>wijziging RL 73/239, 92/49, 98/78 <strong>en</strong> 2002/83), richtlijn2004/113/EG (beginsel van gelijke behan<strong>de</strong>lingvan mann<strong>en</strong> <strong>en</strong> vrouw<strong>en</strong> bij <strong>de</strong> toegang tot <strong>en</strong> h<strong>et</strong>aanbod van goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>), richtlijn 2006/142/EG (<strong>de</strong> lijst van <strong>de</strong> ingrediënt<strong>en</strong> die in elk geval op <strong>de</strong><strong>et</strong>ik<strong>et</strong>tering mo<strong>et</strong> word<strong>en</strong> vermeld) <strong>en</strong> richtlijn 2006/114/EG (misleid<strong>en</strong><strong>de</strong> reclame <strong>en</strong> vergelijk<strong>en</strong><strong>de</strong>reclame)États membres relatives au matériel électrique <strong>de</strong>stinéà être employé dans certaines limites <strong>de</strong> t<strong>en</strong>sion);Directive 2006/96/CE (adaptation <strong>de</strong> certaines directivesdans le domaine <strong>de</strong> la libre circulation <strong>de</strong>s marchandises,<strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l’adhésion <strong>de</strong> la Bulgarie <strong>et</strong> <strong>de</strong>la Roumanie); Directive 2006/99/CE (adaptation <strong>de</strong>certaines directives dans le domaine du droit <strong>de</strong>s sociétés,<strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l’adhésion <strong>de</strong> la Bulgarie <strong>et</strong> <strong>de</strong> laRoumanie); Directive 2006/100/CE (adaptation <strong>de</strong> certainesdirectives dans le domaine <strong>de</strong> la libre circulation<strong>de</strong> personnes, <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l’adhésion <strong>de</strong> la Bulgarie <strong>et</strong><strong>de</strong> la Roumanie)); Directive 2006/107/CE (relative auxalim<strong>en</strong>ts surgelés <strong>de</strong>stinés à l’alim<strong>en</strong>tation humaine <strong>et</strong>relative à l’étiqu<strong>et</strong>age <strong>et</strong> à la prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong>s d<strong>en</strong>réesalim<strong>en</strong>taires ainsi qu’à la publicité faite à leur égard,<strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l’adhésion <strong>de</strong> la Bulgarie <strong>et</strong> <strong>de</strong> la Roumanie);Directive 2006/108/CE (adaptation <strong>de</strong>s directives90/377/CEE <strong>et</strong> 2001/77/CE dans le domaine <strong>de</strong>l’énergie, <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l’adhésion <strong>de</strong> la Bulgarie <strong>et</strong> <strong>de</strong> laRoumanie).Pour les 17 autres directives, nous disposons <strong>de</strong> plus<strong>de</strong> temps pour terminer la procédure. Pour 5 directives,le délai expire d’ici la fin <strong>de</strong> l’année:Directive 2005/36/CE (la reconnaissance <strong>de</strong>s qualificationsprofessionnelles); Directive 2005/68/CE (laréassurance <strong>et</strong> modifiant les directives 73/239/CEE <strong>et</strong>92/49/CEE du Conseil ainsi que les directives 98/78/CE <strong>et</strong> 2002/83/CE); Directive 2004/113/CE (m<strong>et</strong>tant<strong>en</strong> œuvre le principe <strong>de</strong> l’égalité <strong>de</strong> traitem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre leshommes <strong>et</strong> les femmes dans l’accès à <strong>de</strong>s bi<strong>en</strong>s <strong>et</strong> services<strong>et</strong> la fourniture <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>s <strong>et</strong> services ); Directive2006/142/CE (la liste <strong>de</strong>s ingrédi<strong>en</strong>ts qui doiv<strong>en</strong>t êtrem<strong>en</strong>tionnés <strong>en</strong> toutes circonstances sur l’étiqu<strong>et</strong>age <strong>de</strong>sd<strong>en</strong>rées alim<strong>en</strong>taires)., Directive 2006/114/CE (publicitétrompeuse <strong>et</strong> <strong>de</strong> publicité comparative).Voor 10 richtlijn<strong>en</strong> loopt <strong>de</strong> termijn in 2008 af: Pour 10 directives, le délai expire <strong>en</strong> 2008:Richtlijn 2005/89/EG (maatregel<strong>en</strong> om <strong>de</strong> zekerheidvan <strong>de</strong> elektriciteitsvoorzi<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> <strong>de</strong> infrastructuurinvestering<strong>en</strong>te waarborg<strong>en</strong>), richtlijn 2006/32/EG (<strong>en</strong>ergie-efficiëntie bij h<strong>et</strong> eindgebruik), richtlijn2006/42(machines <strong>en</strong> wijziging RL 95/16), richtlijn2006/43/EG (w<strong>et</strong>telijke controles van jaarrek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong><strong>en</strong> geconsoli<strong>de</strong>er<strong>de</strong> jaarrek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>), richtlijn 2006/46/EG (jaarrek<strong>en</strong>ing van bepaal<strong>de</strong> v<strong>en</strong>nootschapsvorm<strong>en</strong>),richtlijn 2006/117/EURATOM (toezicht <strong>en</strong>controle op overbr<strong>en</strong>ging van radioactieve afvalstoff<strong>en</strong><strong>en</strong> bestraal<strong>de</strong> splijtstof), richtlijn 2006/121/EG(aanpassing van w<strong>et</strong>telijke <strong>en</strong> bestuursrechtelijkebepaling<strong>en</strong> inzake in<strong>de</strong>ling, verpakking <strong>en</strong> k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong>van gevaarlijke stoff<strong>en</strong>), richtlijn 2007/3/EG (textielb<strong>en</strong>aming<strong>en</strong>m<strong>et</strong> h<strong>et</strong> oog op aanpassing aan technischevooruitgang), richtlijn 2007/4/EG (bepaal<strong>de</strong> m<strong>et</strong>hod<strong>en</strong>voor <strong>de</strong> kwantitatieve analyse van binaire m<strong>en</strong>gselsvan textielvezels), richtlijn, 2007/13/EG (on<strong>de</strong>rlingeaanpassing van w<strong>et</strong>geving<strong>en</strong> <strong>de</strong>r lidstat<strong>en</strong> b<strong>et</strong>reff<strong>en</strong><strong>de</strong>Directive 2005/89/CE (<strong>de</strong>s mesures visant à garantirla sécurité <strong>de</strong> l’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> électricité <strong>et</strong> lesinvestissem<strong>en</strong>ts dans les infrastructures); Directive2006/32/CE (l’efficacité énergétique dans les utilisationsfinales <strong>et</strong> aux services énergétiques); Directive2006/42/CE (machines); Directive 2006/43/CE (lescontrôles légaux <strong>de</strong>s comptes annuels <strong>et</strong> <strong>de</strong>s comptesconsolidés); Directive 2006/46/CE (les comptesannuels <strong>de</strong> certaines formes <strong>de</strong> sociétés); Directive2006/117/EURATOM (la surveillance <strong>et</strong> au contrôle<strong>de</strong>s transferts <strong>de</strong> déch<strong>et</strong>s radioactifs <strong>et</strong> <strong>de</strong> combustibl<strong>en</strong>ucléaire usé); Directive 2006/121/CE (le rapprochem<strong>en</strong>t<strong>de</strong>s dispositions législatives, réglem<strong>en</strong>taires <strong>et</strong>administratives relatives à la classification l’emballage<strong>et</strong> l’étiqu<strong>et</strong>age <strong>de</strong>s substances dangereuses); Directive2007/3/CE (aux fins <strong>de</strong> leur adaptation au progrèstechnique, les annexes I <strong>et</strong> II <strong>de</strong> la directive 96/74/CEdu Parlem<strong>en</strong>t europé<strong>en</strong> <strong>et</strong> du Conseil relative auxdénominations textiles); Directive 2007/4/CE (certai-KAMER • 1e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2007 CHAMBRE • 1e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE
QRVA 52 001 2330 - 4 - 2007voor me<strong>et</strong>mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> m<strong>et</strong>rologische controlem<strong>et</strong>hod<strong>en</strong>geld<strong>en</strong><strong>de</strong> algem<strong>en</strong>e bepaling<strong>en</strong>)En vervolg<strong>en</strong>s is er op dit og<strong>en</strong>blik één richtlijn:Richtlijn 2006/123/EG (di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> op <strong>de</strong> interne markt)om te z<strong>et</strong>t<strong>en</strong> in 2009 <strong>en</strong> één in 2010: Richtlijn 2007/23/EG (h<strong>et</strong> in han<strong>de</strong>l br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van pyrotechnische artikel<strong>en</strong>).nes métho<strong>de</strong>s d’analyse quantitative <strong>de</strong> mélangesbinaires <strong>de</strong> fibres textiles); Directive 2007/13/CE (lerapprochem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s législations <strong>de</strong>s États membresrelatives aux dispositions communes aux instrum<strong>en</strong>ts<strong>de</strong> mesurage <strong>et</strong> aux métho<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contrôle métrologique).Enfin, il y a <strong>en</strong> ce mom<strong>en</strong>t une directive à transposer<strong>en</strong> 2009: Directive 2006/123/CE (les services dans lemarché intérieur) <strong>et</strong> une autre <strong>en</strong> 2010: Directive 2007/23/CE (la mise sur le marché d’articles pyrotechniques).Minister van Leefmilieu<strong>en</strong> P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong>Ministre <strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t<strong>et</strong> <strong>de</strong>s P<strong>en</strong>sionsLeefmilieuEnvironnem<strong>en</strong>tDO 0000200700058 DO 0000200700058Vraag nr. 1 van mevrouw Martine De Maght van3 september 2007 (N.) aan <strong>de</strong> minister van Leefmilieu<strong>en</strong> P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong>:Omz<strong>et</strong>ting van Europese richtlijn<strong>en</strong>.België wordt geregeld door <strong>de</strong> Europese Commissieop <strong>de</strong> vingers g<strong>et</strong>ikt omdat vertraging opgelop<strong>en</strong>wordt m<strong>et</strong> h<strong>et</strong> omz<strong>et</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> van Europeseregelgeving in nationale w<strong>et</strong>geving. Meer zelfs, Belgiëwerd reeds voor h<strong>et</strong> Europees Hof van Justitie gesleept<strong>en</strong> veroor<strong>de</strong>eld omdat Europese richtlijn<strong>en</strong> nog ni<strong>et</strong> innationale w<strong>et</strong>geving omgez<strong>et</strong> werd<strong>en</strong>.1. Welke Europese richtlijn<strong>en</strong> of an<strong>de</strong>re w<strong>et</strong>gevingdi<strong>en</strong><strong>en</strong> nog omgez<strong>et</strong> in nationale w<strong>et</strong>geving voor watuw <strong>de</strong>partem<strong>en</strong>t b<strong>et</strong>reft op 1 oktober 2007?2. Werd <strong>de</strong> termijn door <strong>de</strong> Europese Unie vooropgesteld,overschred<strong>en</strong> <strong>en</strong> zo ja in welke gevall<strong>en</strong>?Antwoord van <strong>de</strong> minister van Leefmilieu <strong>en</strong>P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong> van 4 oktober 2007, op <strong>de</strong> vraag nr. 1 vanmevrouw Martine De Maght van 3 september 2007(N.):Ik heb <strong>de</strong> eer h<strong>et</strong> geachte lid als volgt te antwoord<strong>en</strong>.Drie Europese Richtlijn<strong>en</strong> die on<strong>de</strong>r mijn bevoegdheidvall<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> nog omgez<strong>et</strong> te word<strong>en</strong> op1 oktober 2007. Deze Richtlijn<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> helaas d<strong>et</strong>ermijn die door <strong>de</strong> Europese Unie is vooropgesteldreeds overschred<strong>en</strong>.Question n o 1 <strong>de</strong> M me Martine De Maght du 3 septembre2007 (N.) au ministre <strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong><strong>de</strong>s P<strong>en</strong>sions:Transposition <strong>de</strong> directives europé<strong>en</strong>nes.La Commission europé<strong>en</strong>ne rappelle régulièrem<strong>en</strong>tla Belgique à l’ordre <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l<strong>en</strong>teurs dans latransposition <strong>et</strong> dans l’exécution <strong>de</strong> réglem<strong>en</strong>tationseuropé<strong>en</strong>nes dans le droit national. La Belgique amême été traduite <strong>de</strong>vant la Cour europé<strong>en</strong>ne <strong>de</strong>Justice <strong>et</strong> condamnée pour ne pas <strong>en</strong>core avoir transposé<strong>de</strong>s directives europé<strong>en</strong>nes dans le droit belge.1. Au 1 er octobre 2007, quelles directives europé<strong>en</strong>nesou quelles autres réglem<strong>en</strong>tations <strong>de</strong>vront-elles<strong>en</strong>core être transposées dans le droit belge pour <strong>de</strong>smatières ressortissant à votre départem<strong>en</strong>t?2. Le délai prévu par l’Union europé<strong>en</strong>ne a-t-il étédépassé <strong>et</strong>, dans l’affirmative, dans quels cas?Réponse du ministre <strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>de</strong>sP<strong>en</strong>sions du 4 octobre 2007, à la question n o 1 <strong>de</strong>M me Martine De Maght du 3 septembre 2007 (N.):J’ai l’honneur <strong>de</strong> donner la réponse suivante à laquestion <strong>de</strong> l’honorable membre.Trois directives europé<strong>en</strong>nes qui <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>t dans mescompét<strong>en</strong>ces doiv<strong>en</strong>t <strong>en</strong>core être transposées au 1 er octobre2007. Ces directives ont malheureusem<strong>en</strong>t déjàdépassé le délai imposé par l’Union europé<strong>en</strong>ne.KAMER • 1e ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE 2007 CHAMBRE • 1e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE