Uitbreiding papierarm varen - De Binnenvaartkrant

De Binnenvaartkrant 39
1 juli 2008
Neckar-Erlebnis vom Frachtschiff aus
Normalerweise verfrachtet sie Sand
und Kies, doch Anfang Juli ist die
MS Hanna Krieger mit einer ganz
außergewöhnlichen Ladung unterwegs.
Vom Schiffsbauch aus können
Einwohner der Region Stuttgart
vier Tage lang den Neckar erkunden.
Anlass für die Sonderfahrten ist ein
runder Geburtstag: Vor genau 50
Jahren erreichte erstmals ein 1300-
Tonnen Schiff den Hafen Stuttgart.
Gefeiert wird dies mit dem Jubiläumsprogramm
‘Oberwasser-
Unterwasser’, einer Initiative der
Kulturregion Stuttgart in Zusammenarbeit
mit dem Wasser- und
Schifffahrtsamt Stuttgart. Die Projektidee
wurde gemeinsam mit
dem Künstler Jürgen Palmer entwickelt.
(Foto Kulturregion Stuttgart)
Vom 3. bis zum 6. Juli werden sechsstündige
Fahrten von Plochingen
WSV bereitet Schiffsmeldesystem vor
Künftig werden Binnenschiffer
sämtliche verwaltungstechnische
Aufgaben elektronisch erledigen
können: Von der Reisemeldung
bis zur Abrechnung der Schifffahrtsabgaben.
Um dies zu ermöglichen,
plant die Wasser- und
Schifffahrtsverwaltung des Bundes
(WSV) die Einführung des
Schiffsmeldesystems SIAM unter
Anwendung der AIS-Technologie.
Mathias Polschinski, Mitglied
der Telematik-Gruppe bei
der WSD Südwest, erläuterte am
10. Juni in Duisburg den Stand
der Dinge. Nach der heutigen
Planung könnte 2011 das erste
Roll-Out von SIAM stattfinden.
SIAM ist die Abkürzung für das ‘System
zur Information, Abrechnung
und Meldung in der Binnenschifffahrt’.
Es handelt sich um eine internetbasierte
Plattform, über die
künftig nicht nur Reise- und Ladungsmeldungen
vorgenommen
werden können, sondern auch die
Abrechnung der Schifffahrtsabgaben
und das Sammeln verkehrsstatistischer
Daten. Möglichkeiten
zur Planung der Reise oder zum
Transportmanagement werden in
SIAM nicht angeboten, da dies
nicht zu den Aufgaben der WSV
gehört.
Ähnlich wie BICS
Wie Polschinski erläuterte, wird
man künftig über eine einzige Eingabemaske
in SIAM die Daten über
Reise und Schiff eingeben, elektronisch
unterschreiben und abschicken
können. Dabei wird in der
Telematikgruppe noch über verschiedene
Punkte diskutiert: Wo
und wann diese Meldung abzugeben
ist, oder wer sie abschickt.
Das Meldemodul in SIAM wird ähnlich
funktionieren wie das niederländische
BICS (Binnenvaart Informatie-
en Communicatie Systeem),
mit dem Schiffer per Computer
oder Handy vom Schiff oder vom
Festland aus Daten an die zustän-
digen Verwaltungsbehörden weiterleiten
können. „Dabei wird der
Umfang der erhobenen Daten nicht
wesentlich größer sein als heute in
BICS oder per Fax“, sagte Polschinski.
Kompatibilitätsprobleme
Damit das elektronische Melden
aber auch praxistauglich ist, sollten
die verschiedenen (nationalen)
Meldesysteme miteinander kommunizieren
können. Das ist zum
Teil bereits heute der Fall. In BICS
erfasste Daten werden weitergeleitet
an das deutsche Melde- und
Informationssystem für die Binnenschifffahrt
(MIB).
Wegen Kompatibilitätsproblemen
funktioniert dies jedoch noch nicht
reibungslos. Das war mit ein Grund,
weshalb die Zentralkommission
für die Rheinschifffahrt (ZKR) Ende
Mai entschied, die elektronische
Meldepflicht für Containerschiffe
auf dem Rhein vorerst zu verschieben.
Sowohl an Land als an Bord
sollten die Systeme weiter optimiert
werden, so die ZKR. Die WSV wird
die Kommunikationsprobleme lösen,
wie Polschinski angab. „Bis
zum Herbst sollte das elektronische
Melden am Rhein funktionieren.“
Neben BICS soll das elektronische
Melden zukünftig auch mit SIAM
möglich sein. „Wenn man von Offenbach
nach Rotterdam fährt, wird
man die Reise einschließlich der
Abgabenerhebung in SIAM anmelden
können. Die Daten werden an
die zuständigen Wasserstraßenverwaltungen
weitergeleitet. Fährt
man in umgekehrter Richtung, so
kann man die Reise in Rotterdam
über BICS anmelden. Die Schifffahrtsabgabenerhebung
wird in
Deutschland dann jedoch über
SIAM zusätzlich erfolgen müssen.“
Nach der heutigen Planung wird
die Zahlung auch zukünftig über
die Deutsche Verkehrsbank (DVB)
oder einen Agenten erfolgen und
die WSV die Abgaben nur noch per
nach Marbach angeboten. Auf
Brücken, in Schleusen und an den
Stichprobe kontrollieren. Auch
dazu muss die WSV aber noch Detailfragen
klären.
Datenschutz
Umfassend untersucht wird der Datenschutz,
damit Informationen
nicht in falsche Hände geraten. Polschinski:
„Wir werden Daten
grundsätzlich nur mit anderen Behörden
austauschen die hierzu eine
Ermächtigungsgrundlage haben,
wie zum Beispiel das Statistische
Bundesamt. Bei strafrechtlichen
Ermittlungen wird im konkreten
Einzelfall auch die Wasserschutzpolizei
eine Auskunft über die er-
forderlichen Daten erhalten. Innerhalb
der WSV wollen wir auch
Daten mit der zentralen Binnenschifffahrtsbestandsdateiaustauschen.“
Weitere Perspektiven eröffnet SIAM
laut Polschinski in Verbindung mit
der AIS-Technologie zur Positionsbestimmung
von Schiffen. Das
Ufern sind besondere Events geplant.
Die MS Hanna Krieger, 105
würde einerseits die Sicherheit auf
den Wasserstraßen erhöhen. Andererseits
könnte die WSV dadurch
ihr Schleusen- und die Havariemanagement
optimieren. Außerdem
ließe sich mittels AIS eine
genaue Statistik über das komplette
Verkehrsgeschehen auf den Wasserstraßen
erfassen.
„Solche Statistiken wollen wir auch
bei der künftigen Planung von Investitionen
in die Wasserstraßen
verwenden“, gab Polschinski an.
„Die statistische Seite ist aus Sicht
der Binnenschifffahrt sehr zu begrüßen“,
meinte BDB-Präsident
Gunther Jaegers. Damit könne die
Binnenschifffahrt ihre Leistungsfähigkeit
statistisch unter Beweis
bringen und somit die Notwendigkeit
bekräftigen, um Wasserstraßen
auszubauen.
Flussausbaugegner an der Elbe
jonglierten immer noch mit alten
Zahlen, während die Transporte
dort im letzten Jahr um acht Pro-
Meter lang und 10,50 Meter breit,
wurde zu diesem Anlass umgebaut.
In den Schiffsbauch wurde ein 500
Quadratmeter großes Deck eingebaut.
Die Epoche der Großschifffahrt auf
dem Neckar fing 1935 an mit der
Errichtung der ersten Staustufen
zwischen Mannheim und Heilbronn.
Der weitere Ausbau war
bereits in Planung als der zweite
Weltkrieg ausbrach. Sieben Jahre
nach Kriegsende wurde der Ausbau
bis nach Stuttgart begonnen. Mit
der Verlängerung der Neckarschleusen
wird die Wasserstraße auch für
die moderne Generation von Binnenschiffen
fit gemacht.
SIAM: Gründlich und vielseitig, jedoch nicht vor 2011
Mathias Polschinski der Telematikgruppe der WSD Südwest.
(Foto Sarah De Preter)
zent gestiegen seien. „Wenn in Zukunft
die elektronische Meldepflicht
ausgeweitet würde, werden
wir Transportsteigerungen auf den
Wasserstraßen genauer erfassen
können“, sagte Polschinski.
Die Pläne der WSV-Telematikgruppe
hören sich vielversprechend an:
Wenn SIAM einmal flächendeckend
eingesetzt ist und auch reibungslos
funktioniert, so werden
sowohl das Gewerbe als auch der
Wasserstraßenverwalter davon profitieren.
Hürden
Bis zur Implementierung sind aber
noch entscheidende Hürden zu
nehmen. Wie Polschinski ausführte,
muss die WSV neben inhaltlichen
auch noch betriebliche Fragen
klären: Welche Mitarbeiter der
Wasserstraßenverwaltung nehmen
welche Aufgaben wahr und wie
sind die entsprechenden Arbeitsplätze
zu gestalten? Steht zwischen
den Betriebsstellen genügend
Netzwerkkapazität zur Verfügung,
um die Daten schnell und sicher zu
übertragen? Für das Mobilfunknetz
ist die WSV übrigens nicht zuständig,
betonte Polschinski. Jedoch
überprüfe die Behörde zur Zeit im
Rahmen von Testfahrten ob auch
hier genügend Netzverfügbarkeit
vorhanden ist.
Somit ist mit einer schnellen Implementierung
von SIAM vorerst
nicht zu rechnen. „Im besten Fall
wird die Entwicklung der Software
im nächsten Jahr ausgeschrieben“,
gab Polschinski an. Die erste Startphase
von SIAM könne dann 2011
stattfinden. Dabei werde die WSV
das System zuerst im heutigen MIBund
MOVES-Gebiet implementieren.
„Anschließend ist eine zweite Startphase
für alle anderen bedeutenden
Wasserstraßen geplant. Dabei
werden wir die Wasserstraßeklasse
Va und höher vorziehen.“
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