16.07.2013 Views

Skautdebatten - Dokumentar.no

Skautdebatten - Dokumentar.no

Skautdebatten - Dokumentar.no

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

22 LE MONDE diplomatique – februar 2004 februar 2004 – LE MONDE diplomatique 23<br />

Guantanamo... forts. fra s. 1.<br />

har registrert 32 selvmordsforsøk (utført av<br />

21 fanger). Ifølge kaptein John Edmondson,<br />

kirurgen som leder fengselssykehuset, får<br />

110 fanger (det vil si hver sjette) oppfølging<br />

på grunn av psykiske forstyrrelser, stort sett<br />

som følge av depresjoner. 25 av dem får<br />

psykiatrisk behandling. En annen fange som<br />

har gjen<strong>no</strong>mført periodiske sultestreiker i ett<br />

år, var også innlagt under vårt besøk og fikk<br />

tilført næring intravenøst.<br />

I minst tre av de fire leirene er interneringsforholdene<br />

nedslående. Det er enheter<br />

på 48 celler i to rader med 24 i hver, og hver<br />

celle måler knapt to ganger to og en halv<br />

meter. Veggene og dørene er av metallnetting,<br />

<strong>no</strong>e som umuliggjør ethvert privatliv. Rutinen<br />

blir bare avbrutt av en ensom tjue minutters<br />

lufterunde i et stort bur på betonggulv, kombinert<br />

med en fem minutters dusj tre ganger i<br />

uken – og med reglementert mundur for hver<br />

forflytning: hånd- og fotjern forbundet med<br />

lenker.<br />

I Camp 4 får vi øye på en gruppe bestående<br />

av menn som ser ut til å være omtrent jevnaldrende,<br />

i underkant av 30, med fyldig skjegg<br />

og chechia på hodet. De 129 fangene i denne<br />

leiren lever i små grupper. Cellene er ikke<br />

fullt så trange her, og rommer inntil ti senger.<br />

Fangene spiser sammen, og flere ganger om<br />

dagen kan de gå ut på området inntil fengselet.<br />

Her er det klistret opp <strong>no</strong>en plakater om<br />

gje<strong>no</strong>ppbyggingsarbeidet i Afghanistan.<br />

I motsetning til fangene i de tre andre<br />

leirene, som har oransje drakter, er fangene<br />

i Camp 4 kledt i hvitt, «renhetens farge i<br />

islam», forklarer en av vokterne stolt. Han<br />

gjør oppmerksom på at disse fangene har fått<br />

ordentlige bønnetepper. I tillegg er Koranen<br />

delt ut til alle fangene etter sultestreiken som<br />

preget ukene etter at de kom hit. 2<br />

Det er åpenbart at Pentagon, ved å godta<br />

besøk av pressen, ønsker å rette opp det sterkt<br />

negative inntrykket fra de første månedene.<br />

Vi får derfor besøke «Camp Iguana», et lite<br />

hus som balanserer på en klippe over havet<br />

og er omgitt av sikkerhetsnetting i metall.<br />

Her har tre mindreårige «fiendtlig stridende»<br />

på mellom 13 og 15 år vært innesperret i<br />

over ett år. De følger kurs i engelsk, blir vi<br />

fortalt, de spiller litt fotball, og de har fått<br />

<strong>no</strong>en videokassetter. Det er imidlertid umulig<br />

å få se dem, og vil får heller ikke vite hvilken<br />

nasjonalitet de tilhører.<br />

Til slutt står også en omvei via Camp<br />

X-Ray på programmet. Det var hit fangene<br />

kom først, og hele verden har sett de uutholdelige<br />

bildene av de oransjekledte fangene i<br />

knestående, truet av vokternes våpen, lenket<br />

og holdt i total isolasjon, med hetter og hørselsvern.<br />

X-Ray ble opprinnelig bygd for å sperre<br />

de mest uregjerlige båtflyktningene fra Haiti<br />

inne, og også de av dem som var aids-smittet.<br />

Nå er denne leiren gjengrodd av tett<br />

vegetasjon og forlatt for godt. Snart er det<br />

Camp Deltas tur til å bli stengt. En Camp 5<br />

er nemlig under bygging, og første fase skal<br />

være avsluttet i juli 2004. Det blir et fengsel<br />

bygd i solide materialer for rundt 100 fanger,<br />

forbeholdt internerte med endelig dom fra<br />

«militærkommisjonene». Fengselet kommer<br />

også til å inneholde en eksekusjonssal for<br />

effektuering av dødsdommer …<br />

Det var 13. <strong>no</strong>vember 2001, da Nordalliansen<br />

tok kontrollen over Kabul, at presidentordren<br />

som lå til grunn for opprettelsen av<br />

interneringssenteret på Guantanamo, ble<br />

offentliggjort. Man måtte finne en vri for<br />

å ta imot dem som USAs president senere<br />

kom til å kalle «fiendtlig stridende». Dermed<br />

introduserte man et nytt «konsept», som var<br />

fremmed både for amerikansk rett og for<br />

folkeretten. 3<br />

«Bush-administrasjonen nekter å betrakte de<br />

'fiendtlig stridende' som krigsfanger, samtidig<br />

som de blir nektet retten til å stilles for en domstol<br />

som kan avgjøre deres status. Dette til tross for<br />

at den tredje Genève-konvensjonen krever<br />

dette, og den er ratifisert av USA,» sier Wendy<br />

Patten, som leder den juridiske avdelingen i<br />

Human Rights Watch. 4 «Militærkommisjonene,<br />

som ikke gir <strong>no</strong>en mulighet til å anke saken inn<br />

for en uavhengig domstol, kommer ikke til å<br />

garantere dem en rettferdig rettssak,» fortsetter<br />

hun. Bush-administrasjonen hevder for sin del<br />

at hensikten med valget av militærkommisjoner<br />

er å hindre at følsomme opplysninger skal bli<br />

offentlig kjent.<br />

Dette avvises av den tidligere militæradvokaten<br />

Eugene Fidell, som nå leder<br />

Nasjonalinstituttet for militærrett: «Det fantes<br />

minst to muligheter: straffedomstolene,<br />

som tidligere har tatt terrorismesaker oppe<br />

til doms, slik som attentatet mot World Trade<br />

Center i 1993, og krigsrettsdomstolene, slik<br />

som den som dømte Panamas president<br />

Manuel Noriega.» 5<br />

Én mann er kjernen i opprettelsen av<br />

disse kommisjonene: viseforsvarsminister<br />

Paul Wolfowitz. Det er han som skal velge ut<br />

dommere og anklagere, og som skal fastsette<br />

tiltalepunktene. Det er også han som skal<br />

utnevne de tre personene i panelet de dømte<br />

kan anke til. Og endelig er det han som skal<br />

vurdere dette panelets<br />

anbefalinger og<br />

avgjøre anken.<br />

«De militære<br />

kommer til å fungere<br />

som forhørsledere,<br />

anklagere, forsvarere,<br />

dommere og – dersom<br />

det blir avsagt<br />

dødsdommer – bødler.<br />

De vil bare stå til<br />

ansvar for president<br />

Bush», erklærte den<br />

britiske dommeren<br />

Lord Johan Steyn i et kraftig anklageskrift<br />

mot det han har kalt «jussens svarte hull på<br />

Guantanamo». 6<br />

20 måneder etter at straffeanstalten på<br />

Guantanamo ble opprettet, og mens den amerikanske<br />

administrasjonen fortsatt holdt stand<br />

mot appellene fra vestlige advokater og regjeringer<br />

som har <strong>no</strong>en av sine statsborgere blant<br />

fangene, tok saken plutselig en ny vending.<br />

Først kom den uventede avgjørelsen fra<br />

USAs høyesterett om å behandle anken fra<br />

familiene til 16 fanger (tolv kuwaitere, to briter<br />

og to australiere). Den 10. <strong>no</strong>vember 2003<br />

gikk nemlig USAs høyeste rettsinstans med<br />

på å vurdere om det amerikanske rettsvesenet<br />

hadde myndighet «til å avgjøre lovligheten<br />

av å internere utlendinger som er tatt til<br />

fange i utlandet i forbindelse med fiendtlige<br />

stridshandlinger, og som holdes internert på<br />

marinebasen Guantanamo». Jussprofessor<br />

David Cole ved Georgetown (Washington<br />

D.C.), forfatter av flere bøker om de autoritære<br />

utglidningene etter 11. september, 7<br />

«Bush-administrasjonen<br />

nekter å betrakte de ’fiendtlig<br />

stridende’ som krigsfanger,<br />

samtidig som de blir nektet<br />

retten til å stilles for en domstol<br />

som kan avgjøre deres status.»<br />

hadde likevel betrodd oss sin skepsis bare<br />

<strong>no</strong>en dager tidligere: «Det er bare to prosent<br />

av ankene til Høyesterett som blir tatt opp til<br />

behandling, og Høyesterett vurderer vanligvis<br />

bare de sakene hvor lavere domstoler har<br />

uttalt seg i forskjellige retninger.» Frem til<br />

da hadde de to lavere rettsinstansene bekreftet<br />

regjeringens holdning. Senere, den 18.<br />

desember, erklærte en appelldomstol i San<br />

Francisco at fangene på Guantanamo hadde<br />

rett til advokathjelp og skulle underlegges<br />

amerikansk lovgivning.<br />

Den 9. <strong>no</strong>vember, på en konferanse i Senteret<br />

for grunnlovsfestede rettigheter i Washington,<br />

brøt Al Gore tausheten de fremste lederne for<br />

det demokratiske partiet hadde stengt seg<br />

inne i, og erklærte at: «Spørsmålet om fangene<br />

på Guantanamo har voldt spesielt stor<br />

skade på det bildet verden har av Amerika,<br />

selv blant landets allierte. (…) De utlendingene<br />

som er internert på Guantanamo, må bli<br />

hørt av rettsvesenet for å få avgjort sin status,<br />

slik Genève-konvensjonen krever. (…) Den<br />

måten statsråd Rumsfeld har styrt spørsmålet<br />

om disse fangene på, har vært omtrent like<br />

veloverveid som planen hans for perioden<br />

etter krigen i Irak …»<br />

Før Gore hadde riktig<strong>no</strong>k demokratiske<br />

senatorer som Patrick Leahy 8 ustanselig<br />

stilt spørsmål til den utøvende makt om<br />

beskyldningene om tortur mot fanger.<br />

Dette også når det gjelder ute<strong>no</strong>mrettslige<br />

utleveringer av fanger fra Guantanamo til<br />

land i Midtøsten hvor tortur er vanlig. Han<br />

stilte også spørsmål ved de mistenkelige<br />

dødsfallene til to afghanere som ble holdt<br />

internert på Bagram-basen i Afghanistan, og<br />

om bruken av hardhendte forhørsteknikker<br />

som på militærspråket<br />

Wendy Patten<br />

kalles stress and duress<br />

(press og tvang). 9<br />

Senator Leahy fortalte<br />

oss uten omsvøp<br />

at «de internerte<br />

på Guantanamo<br />

må betraktes som<br />

krigsfanger» og<br />

«behandles på<br />

humanitært vis, i<br />

overensstemmelse<br />

med direktivene i Men<br />

neskerettighetskonven-<br />

sjonen». Men hans besluttsomhet var lenge et<br />

isolert fe<strong>no</strong>men blant amerikanske politikere.<br />

Advokatene til fangenes familier har<br />

imidlertid ikke spart på anstrengelsene. Tom<br />

Wilner i det velansette rådgivningsfirmaet<br />

Shearman & Sterling i Washington er<br />

engasjert som forsvarer av kuwaiternes<br />

familier, og han har holdt mediene våkne<br />

og samlet så mange kjente politikere som<br />

mulig.<br />

William Rogers er den ene av USAs to tidligere<br />

viseutenriksministere 10 som har rettet<br />

en «vennlig» henvendelse til Høyesterett. Da<br />

vi traff ham i Washington i begynnelsen av<br />

<strong>no</strong>vember, beklaget han «det amerikanske<br />

samfunns manglende bevissthet om alvoret<br />

i disse forholdene. Grunnlovsfestede rettigheter<br />

må ikke bli krenket under påskudd av<br />

at vi er i krig mot terrorismen. Tvert imot må<br />

vi forsvare prinsippene og holde folkeretten i<br />

hevd overfor disse utglidningene.»<br />

Rogers, som sist satt i president Gerald<br />

Fords regjering, har ikke harde <strong>no</strong>k ord for å<br />

fordømme den nåværende administrasjonens<br />

metoder: «Dette er en av de svarteste periodene<br />

i vår historie, etter McCarthyismen. I<br />

dag tyr man til de samme vilkårlige og undertrykkende<br />

metodene.»<br />

Kontreadmiral Donald Guter, som også<br />

har undertegnet henvendelsen, ledet marinens<br />

militære rettsapparat inntil han gikk av med<br />

pensjon i 2002. I den egenskap var han med<br />

på beslutningen om å bruke Guantanamobasen<br />

til å forhøre de internerte. «Å ta fangene<br />

til Guantanamo hadde en mening på<br />

grunn av påtrengende sikkerhetsbehov, men<br />

nå risikerer vi å se at enkelte av dem får livstidsdommer<br />

uten at det har kunnet finne sted<br />

<strong>no</strong>en rettferdig rettergang,» erklærte han 9.<br />

oktober 2003. 11 Tidligere dommere og anklagere<br />

har også insistert på å minne Høyesterett<br />

om at klausulene i Genève-konvensjonen er<br />

inkorporert i den amerikanske hærens reglement,<br />

og at det er ulovlig å se bort fra dem.<br />

Fred Korematsu, amerikaner av japansk<br />

avstamning, har også tatt et lignende initiativ.<br />

I 1942 bestred han den grunnlovsmessige<br />

lovligheten av dekretet som tillot interneringen<br />

av 120 000 amerikanske borgere av<br />

japansk opprinnelse under andre verdenskrig.<br />

Korematsu har nå også kommet med en<br />

henvendelse i forbindelse med Guantanamofangene,<br />

som et ledd i sitt arbeid for at amerikanerne<br />

ikke skal glemme en tvilsom periode<br />

i sin egen historie.<br />

I sin argumentasjon for Høyesterett, som<br />

ble fremført av riksadvokat Theodore Olson,<br />

gikk regjeringen forøvrig med en viss klønethet<br />

inn for at domstolen rett og slett skulle<br />

avvise å behandle ankene fordi «rettsvesenet<br />

i krigstid har for vane ikke å gripe inn i den<br />

utøvende makts avgjørelser». Uten å ha <strong>no</strong>en<br />

formening om den endelige «kjennelsen»,<br />

som vil bli avsagt i juni 2004, har Høyesterett<br />

ønsket å fastslå at den alene kan «utsi loven»,<br />

ikke regjeringen.<br />

Siden <strong>no</strong>vember 2003 har Guantanamo-saken<br />

begynt å dukke frem fra tausheten. I USA var<br />

allmennheten allerede forbauset over «kjeftingen»<br />

fra Den internasjonale Røde Korskomiteen<br />

da denne så bort fra sin vanlige tilbakeholdenhetsplikt<br />

og sa fra om fortvilelsen<br />

de internerte opplever som følge av den totale<br />

mangelen på fremtidsutsikter.<br />

Regjeringen har ikke kunnet forholde seg<br />

likegyldig til kritikken. I slutten av <strong>no</strong>vember<br />

varslet Pentagon om at mellom 100 og 140<br />

internerte snart ville bli løslatt (man venter<br />

fremdeles på denne løslatelsen). Ved samme<br />

anledning ble en militæradvokat oppnevnt<br />

som prosessfullmektig for å forsvare den<br />

australske fangen David Hicks. Hicks, som<br />

var utsatt for dårlig behandling, hadde satt i<br />

gang en sultestreik som førte til voldsomme<br />

avisskriverier. I strid med de opprinnelige<br />

reglene som var blitt fastsatt for militærkommisjonene,<br />

tillot Pentagon Hicks å søke<br />

bistand hos en sivil advokat etter eget valg,<br />

og Forsvarsdepartementet garanterte også at<br />

deres fremtidige samtaler skulle være konfidensielle.<br />

Dette skjedde takket være en avtale mellom<br />

USA og Australia, som lignet den USA<br />

inngikk med Storbritannia <strong>no</strong>en måneder før,<br />

og som uttrykkelig utelukker dødsdom for<br />

statsborgere fra disse landene. Advokatene<br />

til fire av de seks franske fangene, deriblant<br />

lederen av advokatforeningen i Paris, Paul-<br />

Albert Iweins, har uttrykt håp om at Frankrike<br />

vil oppnå «minst» tilsvarende garantier.<br />

Forgjeves – til tross for henvendelsene fra<br />

det franske utenriksdepartementet på Quai<br />

d'Orsay.<br />

Etter Hicks ble en amerikansk statsborger,<br />

Yaser Hamdi, den neste som fikk lov til å<br />

kontakte advokat. Hamdi var blitt arrestert<br />

i Afghanistan og i første omgang anbrakt<br />

på Guantanamo, inntil de militære fikk vite<br />

at han var amerikaner. I april 2002 ble han<br />

overført til fengselet på<br />

marinebasen i Norfolk,<br />

Virginia, hvor han<br />

siden har vært holdt<br />

i all hemmelighet.<br />

Regjeringen, som<br />

tidligere hadde erklært<br />

at militærkommisjonene<br />

utelukkende skulle<br />

være forbeholdt<br />

utlendinger, foretok<br />

straks en «utvidelse av<br />

militærrettens konsept til også å omfatte de<br />

amerikanske statsborgere som [regjeringen]<br />

ensidig pekte ut som 'fiendtlig stridende'.» 12<br />

Slik ga regjeringen seg rett til å internere disse<br />

fangene på ubestemt tid i militærfengsler,<br />

fratatt enhver kontakt med verden utenfor.<br />

Walker Lindh, «det amerikanske taliban-medlemmet»<br />

som ble tatt til fange i<br />

Afghanistan sammen med Hamdi, ble ikke<br />

desto mindre dømt av en straffedomstol i<br />

Alexandria (Virginia), og nøt godt av alle de<br />

rettigheter den amerikanske grunnloven gir<br />

en tiltalt. 13 Hamdi oppnådde til slutt tilgang<br />

til juridisk veiledning, én dag før fristen utløp<br />

for å levere de siste henvendelsene angående<br />

nettopp hans rettigheter til Høyesterett.<br />

Den hemmelige interneringen av Hamdi og en<br />

annen amerikansk statsborger, José Padilla, 14<br />

er blitt en temmelig pinlig sak for justisminister<br />

John Ashcrofts nærmeste krets. En av<br />

Ashcrofts tidligere assistenter, professor Viet<br />

Dinh som spilte en fremtredende rolle under<br />

arbeidet med antiterrorlovgivningen, har<br />

nemlig gitt uttrykk for sin uenighet i denne<br />

behandlingen av amerikanske statsborgere, og<br />

uttalt at han var glad for omleggingen. Dennis<br />

Archer, leder for Den amerikanske advokatforeningens<br />

400 000 medlemmer, beklaget<br />

imidlertid at Pentagon ikke ville gjøre denne<br />

behandlingen til et allment prinsipp.<br />

«Her har regjeringen drevet maktutøvelse<br />

etter eget forgodtbefinnende,» forklarer<br />

Wendy Patten i Human Rights Watch.<br />

«Pentagon hevder nemlig fortsatt at de<br />

'fiendtlig stridende' som er internert i USA<br />

ikke har <strong>no</strong>en lovfestet rett til å få tilgang til<br />

advokat. I det foreliggende tilfellet var denne<br />

innrømmelsen bare mulig fordi forhørene av<br />

fangen var sluttført. Kort sagt nekter man<br />

fremdeles å innse at retten til et forsvar ikke<br />

kan fratas <strong>no</strong>en, og at den ikke kan være<br />

avhengig av regjeringens velvilje.»<br />

Selv om Det hvite hus later til å være i ferd<br />

med å tape slaget om den amerikanske pressen,<br />

finnes det likevel enkelte ubetingede<br />

støttespillere, slik som Wall Street Journal.<br />

Som reaksjon på kritikken fra Den internasjonale<br />

Røde Kors-komiteen bebreidet avisen<br />

denne institusjonen «for å ha gått bort fra<br />

regelen om taushetsplikt og bevisst gitt seg<br />

inn på politikkens felt». 15 Ifølge Wall Street<br />

Journal må de 'fiendtlige stridende' «holdes<br />

Det er åpenbart at<br />

Pentagon, ved å godta besøk<br />

av pressen, ønsker å rette<br />

opp det sterkt negative<br />

inntrykket fra de første<br />

månedene.<br />

internert helt til krigen mot terrorismen er<br />

over». Og avisen tilføyer at dette «er ikke<br />

<strong>no</strong>en endeløs kamp, sammenlignet med krigen<br />

mot kriminalitet eller fattigdom. Det er<br />

en konflikt mellom USA og Al-Qaida-nettverket,<br />

de gruppene som er knyttet til det og<br />

de statene som har valgt å bistå USA. Denne<br />

konflikten vil ta slutt når Al-Qaida er knust og<br />

ikke lenger er i stand til å utføre angrep mot<br />

amerikanske mål …»<br />

Den internasjonale Røde Kors-komiteens<br />

generalrepresentant for<br />

Europa og Amerika,<br />

Béatrice Mégevand-<br />

Roggo, er av en helt<br />

annen oppfatning.<br />

Ifølge henne var<br />

konflikten i Afghanistan<br />

den eneste delen av<br />

«krigen» mellom USA<br />

og Al-Qaida som hadde<br />

<strong>no</strong>e med en virkelig<br />

væpnet internasjonal<br />

konflikt å gjøre: «Denne konflikten, som ble<br />

styrt av den tredje Genève-konvensjonen, tok<br />

slutt 19. juni 2002. Da trådte det afghanske<br />

storrådet Loya Jirga sammen og legitimerte<br />

president Karzais regjering. Den humanitære<br />

folkeretten 16 forutser imidlertid en mulighet<br />

for fortsatt å internere fanger, forutsatt<br />

at de er anklaget for presise forhold og<br />

underlagt en rettslig behandling i henhold<br />

til de minimumsgarantier som finnes i den<br />

tredje Genève-konvensjonen. For alle de<br />

som er arrestert etter 19. juni 2002, som et<br />

ledd i den indre konflikten som fortsetter<br />

«Patriotiske» lover<br />

Etter det som skjedde 11. september 2001,<br />

har muslimer fra de arabiske landene og<br />

Sørøst-Asia vært de fremste ofrene for<br />

Bush-administrasjonens frihetsdrepende tiltak.<br />

Mer enn 1000 er blitt arrestert på grunn<br />

av sin tro eller sin etniske opprinnelse. De<br />

har vært internert i uker og måneder, men<br />

ingen av dem er blitt tiltalt for terroristiske<br />

forbrytelser.<br />

Under dekke av kampen mot terrorisme<br />

kan administrasjonen nå faktisk gjen<strong>no</strong>mføre<br />

operasjoner i all hemmelighet, slå ned på<br />

uønskede standpunkter, sette borgerne under<br />

overvåkning (selv når det ikke finnes <strong>no</strong>en<br />

grunn til å mistenke dem for kriminell virksomhet)<br />

og innhente følsomme opplysninger<br />

om privatlivet til utenlandske statsborgere<br />

og utlendinger som bor i USA, i etterforskningsøyemed.<br />

De mest kjente i dette arsenalet av lover<br />

er USA Patriot Act og Homeland Security<br />

Act (Loven om indre sikkerhet), som ble<br />

vedtatt 26. oktober 2001. De har fått følge<br />

av en overflod av andre tiltak og antiterrordekreter<br />

som er blitt besluttet av administrasjonen.<br />

Via denne omveien har administrasjonen<br />

selv tiltatt seg den myndigheten som<br />

Kongressen nektet den.<br />

Loven om borgernes rettigheter (Bill of<br />

Rights) er det hittil siste offeret for krigen<br />

mot terrorismen. 1 Visepresident Richard<br />

Cheney tonet flagg da han kort tid etter 11.<br />

september 2001 erklærte: «Mange tiltak vi<br />

å rase i Afghanistan, finnes det også<br />

forordninger i den humanitære folkeretten og<br />

grunnleggende garantier som fullt ut gjelder<br />

for fangene på Guantanamo. Konklusjonen<br />

blir at selv om det ikke foreligger <strong>no</strong>en plikt<br />

til å løslate alle de internerte på Guantanamo,<br />

foreligger det til gjengjeld en soleklar plikt<br />

til å gjøre dem til gjenstand for en rettslig<br />

behandling som styres av folkerettslige eller<br />

internrettslige regler. I dag er disse personene<br />

blitt holdt i månedsvis, ja til og med i årevis,<br />

i et totalt, juridisk vakuum: Det er nettopp det<br />

vi betrakter som uakseptabelt. Å si dette har<br />

ingen ting med politikk å gjøre, det inngår<br />

fullt ut i vår humanitære rolle.»<br />

Det begynner å oppstå en viss motstand blant<br />

amerikanerne, riktig<strong>no</strong>k fortsatt forsiktig,<br />

mot unntakslovene. Bush-administrasjonen<br />

blir nå satt under kryssild av en voksende<br />

del av det juridiske «establishment», av de<br />

humanitære organisasjonene og av mediene,<br />

som fordømmer denne rettsfornektelsen<br />

overfor de internerte på Guantanamo. Bør da<br />

ikke administrasjonen, et snaut år før valget,<br />

hale fangene opp fra det «svarte hullet» den<br />

har kastet dem ned i, og i stedet å vende<br />

tilbake til folkerettens regler?<br />

1 Anklagene ble omdefinert, og tiltalen for spionasje<br />

forsvant. Den geistlige ble løslatt i påvente av rettssaken.<br />

2 Enkelte har erklært at de er ikke-troende, og én sier at<br />

han er katolikk.<br />

3 Jf. Olivier Audeoud: «Prisonniers sans droits», Le Monde<br />

diplomatique april 2002. Se også Den amerikanske<br />

advokatforenings studie av behandlingen av de «fiendtlig<br />

har vært nødt til å treffe, kommer til å inngå<br />

permanent i livet i Amerika, de vil bli en del<br />

av en ny '<strong>no</strong>rmalitet'.» Dette er skremmende<br />

utsikter, ifølge advokat Deborah Pearlstein.<br />

For henne vil denne '<strong>no</strong>rmaliteten' i virkeligheten<br />

si at man «fjerner seg fra rettsstaten.<br />

USA betrakter seg ikke lenger som knyttet<br />

til de prinsippene som lenge utgjorde denne<br />

statens grunnlag.» 2<br />

«For seks måneder siden,» bemerker<br />

jussprofessor David Cole, var sju prosent<br />

av amerikanerne bekymret over innskrenkningen<br />

av de individuelle friheter. I dag<br />

er denne andelen ifølge fjernsynsselskapet<br />

CBS på 52 prosent.» Alle de demokratiske<br />

presidentkandidatene har satt spørsmålstegn<br />

ved USA Patriot Act og stilt krav om at den<br />

må oppheves eller endres: «Det har pågått en<br />

stor debatt om nødvendigheten av å ofre retten<br />

til frihet på sikkerhetens alter. I praksis<br />

er det imidlertid først og fremst utlendingers<br />

rettigheter regjeringen har ofret. Men slik<br />

Hamdi- og Padilla-sakene (se hovedartikkel)<br />

viser, åpner kanskje det vi gjør mot utlendinger<br />

som er blitt amerikanske statsborgere,<br />

veien for det man kommer til å gjøre mot<br />

andre amerikanere i morgen.»<br />

Inngrepene i de grunnlovsfestede rettighetene<br />

begynte ikke med Bush. I kjølvannet<br />

av det første attentatet mot World Trade<br />

Center i 1993, og etter attentatet mot den<br />

føderale bygningen i Oklahoma i 1995,<br />

vedtok Kongressen Anti-Terrorism Act,<br />

stridende»: www.abanet.com<br />

4 Denne amerikanske menneskerettighetsorganisasjonen<br />

har analysert lovene som ble vedtatt etter 11. september<br />

og rettighetene til de internerte på Guantanamo:<br />

www.hrw.org<br />

5 James Meek: «People the law forgot», The Guardian,<br />

London 3. desember 2003.<br />

6 Lord Steyn spilte en hovedrolle for å oppheve general<br />

Pi<strong>no</strong>chets immunitet. Jf. Johan Steyn: «Guantanamo: A<br />

monstrous failure of justice», International Herald Tribune<br />

26. <strong>no</strong>vember 2003.<br />

7 Enemy Aliens, The New Press, New York 2003, og,<br />

sammen med James Dempsey, Terrorism and Constitution,<br />

The New Press 2002<br />

8 Senator Leahy fra Vermont, lederen for Senatets budsjettkomité,<br />

var blant de tolv senatorene som stemte mot loven<br />

som bevilget 87 milliarder dollar til gje<strong>no</strong>ppbygging av<br />

Irak i oktober 2003.<br />

9 Jf. rapporter fra HRW, samt «US decries abuse but defends<br />

interrogations», Washington Post 26. desember 2002.<br />

10 Den andre er Alexander Watson. Det kom seks henvendelser<br />

i tillegg til den fra advokatene til fangenes<br />

familier.<br />

11 Knight Ridder Newspapers 9. oktober 2003.<br />

12 Jf. David Cole: Enemy Aliens, op. cit.<br />

Weng Fen<br />

13 Lindh, som opprinnelig var anklaget for sammensvergelse<br />

og bistand til Al-Qaida, ble kjent skyldig i å ha<br />

«brutt embargoen mot Taliban» og gått med våpen. Han<br />

ble dømt til 20 års fengsel.<br />

14 José Padilla ble arrestert på flyplassen ved Chicago i mai<br />

2002 og anklaget for å ha samlet opplysninger om hvordan<br />

man lager en radioaktiv bombe, for Al-Qaida. Selv<br />

om en domstol ga Justisdepartementet ordre om å oppheve<br />

forbudet mot å kontakte en advokat, er denne ordren<br />

ennå ikke blitt utført, til tross for klager fra Advokatenes<br />

Menneskerettighetskomité.<br />

15 «Guantanamo on trial», Wall Street Journal, New York<br />

19. <strong>no</strong>vember 2003.<br />

16 Slik det fremgår av Genève-konvensjonen av 2. august<br />

1949, som er ratifisert av 191 stater.<br />

«et av de verste angrepene på Grunnloven<br />

på mange tiår». 3 Denne loven gjorde på<br />

ny forsamlinger til en mulig forbrytelse,<br />

og den opprettet en spesialdomstol med<br />

tilgang til hemmeligstemplet informasjon<br />

(forsvarshemmeligheter) for å kunne utvise<br />

utlendinger som var mistenkt for terrorisme.<br />

Og fremfor alt opphevet Antiterrorismeloven<br />

den loven – som bare var <strong>no</strong>en få år gammel<br />

– som forbød FBI å etterforske virksomhet<br />

som kom inn under First Amendment: retten<br />

til ytringsfrihet, til politisk og religiøs<br />

forsamlingsfrihet og pressefrihet.<br />

Nå har Justisdepartementet andre lover av<br />

samme type liggende klare. Departementet<br />

er angivelig i ferd med å legge siste hånd<br />

på Domestic security enhancement act, som<br />

ifølge jussprofessor Jack Balkin ved Yale gir<br />

staten «rett til å ta statsborgerskapet tilbake<br />

fra en person som angivelig står i forbindelse<br />

med en organisasjon som befinner seg på<br />

Justisdepartementetes svarteliste, selv om<br />

vedkommende ikke er klar over dette».<br />

Kort sagt, skriver Noam Chomsky, 4 «gi<br />

<strong>no</strong>en dollar til en islamsk velgjørenhetsorg<br />

anisasjon som Ashcroft har klassifisert som<br />

terroristisk, og du kan risikere å befinne<br />

deg på første fly ut av dette landet. Uten<br />

ankemulighet.»<br />

AUGUSTA CONCHIGLIA<br />

1 Nancy Chang, medlem av Senter for grunnlovsfestede<br />

rettigheter, i Lost Liberties, The New Press, New York<br />

2003.<br />

2 «Assessing the New Normal», www.lhcr.org, 2003.<br />

3 Terrorism and Constitution, The New Press, New York<br />

2002.<br />

4 Hegemony of Survival, America’s Quest for Global<br />

Dominance, American Empire Project 2003.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!