Skautdebatten - Dokumentar.no
Skautdebatten - Dokumentar.no
Skautdebatten - Dokumentar.no
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
22 LE MONDE diplomatique – februar 2004 februar 2004 – LE MONDE diplomatique 23<br />
Guantanamo... forts. fra s. 1.<br />
har registrert 32 selvmordsforsøk (utført av<br />
21 fanger). Ifølge kaptein John Edmondson,<br />
kirurgen som leder fengselssykehuset, får<br />
110 fanger (det vil si hver sjette) oppfølging<br />
på grunn av psykiske forstyrrelser, stort sett<br />
som følge av depresjoner. 25 av dem får<br />
psykiatrisk behandling. En annen fange som<br />
har gjen<strong>no</strong>mført periodiske sultestreiker i ett<br />
år, var også innlagt under vårt besøk og fikk<br />
tilført næring intravenøst.<br />
I minst tre av de fire leirene er interneringsforholdene<br />
nedslående. Det er enheter<br />
på 48 celler i to rader med 24 i hver, og hver<br />
celle måler knapt to ganger to og en halv<br />
meter. Veggene og dørene er av metallnetting,<br />
<strong>no</strong>e som umuliggjør ethvert privatliv. Rutinen<br />
blir bare avbrutt av en ensom tjue minutters<br />
lufterunde i et stort bur på betonggulv, kombinert<br />
med en fem minutters dusj tre ganger i<br />
uken – og med reglementert mundur for hver<br />
forflytning: hånd- og fotjern forbundet med<br />
lenker.<br />
I Camp 4 får vi øye på en gruppe bestående<br />
av menn som ser ut til å være omtrent jevnaldrende,<br />
i underkant av 30, med fyldig skjegg<br />
og chechia på hodet. De 129 fangene i denne<br />
leiren lever i små grupper. Cellene er ikke<br />
fullt så trange her, og rommer inntil ti senger.<br />
Fangene spiser sammen, og flere ganger om<br />
dagen kan de gå ut på området inntil fengselet.<br />
Her er det klistret opp <strong>no</strong>en plakater om<br />
gje<strong>no</strong>ppbyggingsarbeidet i Afghanistan.<br />
I motsetning til fangene i de tre andre<br />
leirene, som har oransje drakter, er fangene<br />
i Camp 4 kledt i hvitt, «renhetens farge i<br />
islam», forklarer en av vokterne stolt. Han<br />
gjør oppmerksom på at disse fangene har fått<br />
ordentlige bønnetepper. I tillegg er Koranen<br />
delt ut til alle fangene etter sultestreiken som<br />
preget ukene etter at de kom hit. 2<br />
Det er åpenbart at Pentagon, ved å godta<br />
besøk av pressen, ønsker å rette opp det sterkt<br />
negative inntrykket fra de første månedene.<br />
Vi får derfor besøke «Camp Iguana», et lite<br />
hus som balanserer på en klippe over havet<br />
og er omgitt av sikkerhetsnetting i metall.<br />
Her har tre mindreårige «fiendtlig stridende»<br />
på mellom 13 og 15 år vært innesperret i<br />
over ett år. De følger kurs i engelsk, blir vi<br />
fortalt, de spiller litt fotball, og de har fått<br />
<strong>no</strong>en videokassetter. Det er imidlertid umulig<br />
å få se dem, og vil får heller ikke vite hvilken<br />
nasjonalitet de tilhører.<br />
Til slutt står også en omvei via Camp<br />
X-Ray på programmet. Det var hit fangene<br />
kom først, og hele verden har sett de uutholdelige<br />
bildene av de oransjekledte fangene i<br />
knestående, truet av vokternes våpen, lenket<br />
og holdt i total isolasjon, med hetter og hørselsvern.<br />
X-Ray ble opprinnelig bygd for å sperre<br />
de mest uregjerlige båtflyktningene fra Haiti<br />
inne, og også de av dem som var aids-smittet.<br />
Nå er denne leiren gjengrodd av tett<br />
vegetasjon og forlatt for godt. Snart er det<br />
Camp Deltas tur til å bli stengt. En Camp 5<br />
er nemlig under bygging, og første fase skal<br />
være avsluttet i juli 2004. Det blir et fengsel<br />
bygd i solide materialer for rundt 100 fanger,<br />
forbeholdt internerte med endelig dom fra<br />
«militærkommisjonene». Fengselet kommer<br />
også til å inneholde en eksekusjonssal for<br />
effektuering av dødsdommer …<br />
Det var 13. <strong>no</strong>vember 2001, da Nordalliansen<br />
tok kontrollen over Kabul, at presidentordren<br />
som lå til grunn for opprettelsen av<br />
interneringssenteret på Guantanamo, ble<br />
offentliggjort. Man måtte finne en vri for<br />
å ta imot dem som USAs president senere<br />
kom til å kalle «fiendtlig stridende». Dermed<br />
introduserte man et nytt «konsept», som var<br />
fremmed både for amerikansk rett og for<br />
folkeretten. 3<br />
«Bush-administrasjonen nekter å betrakte de<br />
'fiendtlig stridende' som krigsfanger, samtidig<br />
som de blir nektet retten til å stilles for en domstol<br />
som kan avgjøre deres status. Dette til tross for<br />
at den tredje Genève-konvensjonen krever<br />
dette, og den er ratifisert av USA,» sier Wendy<br />
Patten, som leder den juridiske avdelingen i<br />
Human Rights Watch. 4 «Militærkommisjonene,<br />
som ikke gir <strong>no</strong>en mulighet til å anke saken inn<br />
for en uavhengig domstol, kommer ikke til å<br />
garantere dem en rettferdig rettssak,» fortsetter<br />
hun. Bush-administrasjonen hevder for sin del<br />
at hensikten med valget av militærkommisjoner<br />
er å hindre at følsomme opplysninger skal bli<br />
offentlig kjent.<br />
Dette avvises av den tidligere militæradvokaten<br />
Eugene Fidell, som nå leder<br />
Nasjonalinstituttet for militærrett: «Det fantes<br />
minst to muligheter: straffedomstolene,<br />
som tidligere har tatt terrorismesaker oppe<br />
til doms, slik som attentatet mot World Trade<br />
Center i 1993, og krigsrettsdomstolene, slik<br />
som den som dømte Panamas president<br />
Manuel Noriega.» 5<br />
Én mann er kjernen i opprettelsen av<br />
disse kommisjonene: viseforsvarsminister<br />
Paul Wolfowitz. Det er han som skal velge ut<br />
dommere og anklagere, og som skal fastsette<br />
tiltalepunktene. Det er også han som skal<br />
utnevne de tre personene i panelet de dømte<br />
kan anke til. Og endelig er det han som skal<br />
vurdere dette panelets<br />
anbefalinger og<br />
avgjøre anken.<br />
«De militære<br />
kommer til å fungere<br />
som forhørsledere,<br />
anklagere, forsvarere,<br />
dommere og – dersom<br />
det blir avsagt<br />
dødsdommer – bødler.<br />
De vil bare stå til<br />
ansvar for president<br />
Bush», erklærte den<br />
britiske dommeren<br />
Lord Johan Steyn i et kraftig anklageskrift<br />
mot det han har kalt «jussens svarte hull på<br />
Guantanamo». 6<br />
20 måneder etter at straffeanstalten på<br />
Guantanamo ble opprettet, og mens den amerikanske<br />
administrasjonen fortsatt holdt stand<br />
mot appellene fra vestlige advokater og regjeringer<br />
som har <strong>no</strong>en av sine statsborgere blant<br />
fangene, tok saken plutselig en ny vending.<br />
Først kom den uventede avgjørelsen fra<br />
USAs høyesterett om å behandle anken fra<br />
familiene til 16 fanger (tolv kuwaitere, to briter<br />
og to australiere). Den 10. <strong>no</strong>vember 2003<br />
gikk nemlig USAs høyeste rettsinstans med<br />
på å vurdere om det amerikanske rettsvesenet<br />
hadde myndighet «til å avgjøre lovligheten<br />
av å internere utlendinger som er tatt til<br />
fange i utlandet i forbindelse med fiendtlige<br />
stridshandlinger, og som holdes internert på<br />
marinebasen Guantanamo». Jussprofessor<br />
David Cole ved Georgetown (Washington<br />
D.C.), forfatter av flere bøker om de autoritære<br />
utglidningene etter 11. september, 7<br />
«Bush-administrasjonen<br />
nekter å betrakte de ’fiendtlig<br />
stridende’ som krigsfanger,<br />
samtidig som de blir nektet<br />
retten til å stilles for en domstol<br />
som kan avgjøre deres status.»<br />
hadde likevel betrodd oss sin skepsis bare<br />
<strong>no</strong>en dager tidligere: «Det er bare to prosent<br />
av ankene til Høyesterett som blir tatt opp til<br />
behandling, og Høyesterett vurderer vanligvis<br />
bare de sakene hvor lavere domstoler har<br />
uttalt seg i forskjellige retninger.» Frem til<br />
da hadde de to lavere rettsinstansene bekreftet<br />
regjeringens holdning. Senere, den 18.<br />
desember, erklærte en appelldomstol i San<br />
Francisco at fangene på Guantanamo hadde<br />
rett til advokathjelp og skulle underlegges<br />
amerikansk lovgivning.<br />
Den 9. <strong>no</strong>vember, på en konferanse i Senteret<br />
for grunnlovsfestede rettigheter i Washington,<br />
brøt Al Gore tausheten de fremste lederne for<br />
det demokratiske partiet hadde stengt seg<br />
inne i, og erklærte at: «Spørsmålet om fangene<br />
på Guantanamo har voldt spesielt stor<br />
skade på det bildet verden har av Amerika,<br />
selv blant landets allierte. (…) De utlendingene<br />
som er internert på Guantanamo, må bli<br />
hørt av rettsvesenet for å få avgjort sin status,<br />
slik Genève-konvensjonen krever. (…) Den<br />
måten statsråd Rumsfeld har styrt spørsmålet<br />
om disse fangene på, har vært omtrent like<br />
veloverveid som planen hans for perioden<br />
etter krigen i Irak …»<br />
Før Gore hadde riktig<strong>no</strong>k demokratiske<br />
senatorer som Patrick Leahy 8 ustanselig<br />
stilt spørsmål til den utøvende makt om<br />
beskyldningene om tortur mot fanger.<br />
Dette også når det gjelder ute<strong>no</strong>mrettslige<br />
utleveringer av fanger fra Guantanamo til<br />
land i Midtøsten hvor tortur er vanlig. Han<br />
stilte også spørsmål ved de mistenkelige<br />
dødsfallene til to afghanere som ble holdt<br />
internert på Bagram-basen i Afghanistan, og<br />
om bruken av hardhendte forhørsteknikker<br />
som på militærspråket<br />
Wendy Patten<br />
kalles stress and duress<br />
(press og tvang). 9<br />
Senator Leahy fortalte<br />
oss uten omsvøp<br />
at «de internerte<br />
på Guantanamo<br />
må betraktes som<br />
krigsfanger» og<br />
«behandles på<br />
humanitært vis, i<br />
overensstemmelse<br />
med direktivene i Men<br />
neskerettighetskonven-<br />
sjonen». Men hans besluttsomhet var lenge et<br />
isolert fe<strong>no</strong>men blant amerikanske politikere.<br />
Advokatene til fangenes familier har<br />
imidlertid ikke spart på anstrengelsene. Tom<br />
Wilner i det velansette rådgivningsfirmaet<br />
Shearman & Sterling i Washington er<br />
engasjert som forsvarer av kuwaiternes<br />
familier, og han har holdt mediene våkne<br />
og samlet så mange kjente politikere som<br />
mulig.<br />
William Rogers er den ene av USAs to tidligere<br />
viseutenriksministere 10 som har rettet<br />
en «vennlig» henvendelse til Høyesterett. Da<br />
vi traff ham i Washington i begynnelsen av<br />
<strong>no</strong>vember, beklaget han «det amerikanske<br />
samfunns manglende bevissthet om alvoret<br />
i disse forholdene. Grunnlovsfestede rettigheter<br />
må ikke bli krenket under påskudd av<br />
at vi er i krig mot terrorismen. Tvert imot må<br />
vi forsvare prinsippene og holde folkeretten i<br />
hevd overfor disse utglidningene.»<br />
Rogers, som sist satt i president Gerald<br />
Fords regjering, har ikke harde <strong>no</strong>k ord for å<br />
fordømme den nåværende administrasjonens<br />
metoder: «Dette er en av de svarteste periodene<br />
i vår historie, etter McCarthyismen. I<br />
dag tyr man til de samme vilkårlige og undertrykkende<br />
metodene.»<br />
Kontreadmiral Donald Guter, som også<br />
har undertegnet henvendelsen, ledet marinens<br />
militære rettsapparat inntil han gikk av med<br />
pensjon i 2002. I den egenskap var han med<br />
på beslutningen om å bruke Guantanamobasen<br />
til å forhøre de internerte. «Å ta fangene<br />
til Guantanamo hadde en mening på<br />
grunn av påtrengende sikkerhetsbehov, men<br />
nå risikerer vi å se at enkelte av dem får livstidsdommer<br />
uten at det har kunnet finne sted<br />
<strong>no</strong>en rettferdig rettergang,» erklærte han 9.<br />
oktober 2003. 11 Tidligere dommere og anklagere<br />
har også insistert på å minne Høyesterett<br />
om at klausulene i Genève-konvensjonen er<br />
inkorporert i den amerikanske hærens reglement,<br />
og at det er ulovlig å se bort fra dem.<br />
Fred Korematsu, amerikaner av japansk<br />
avstamning, har også tatt et lignende initiativ.<br />
I 1942 bestred han den grunnlovsmessige<br />
lovligheten av dekretet som tillot interneringen<br />
av 120 000 amerikanske borgere av<br />
japansk opprinnelse under andre verdenskrig.<br />
Korematsu har nå også kommet med en<br />
henvendelse i forbindelse med Guantanamofangene,<br />
som et ledd i sitt arbeid for at amerikanerne<br />
ikke skal glemme en tvilsom periode<br />
i sin egen historie.<br />
I sin argumentasjon for Høyesterett, som<br />
ble fremført av riksadvokat Theodore Olson,<br />
gikk regjeringen forøvrig med en viss klønethet<br />
inn for at domstolen rett og slett skulle<br />
avvise å behandle ankene fordi «rettsvesenet<br />
i krigstid har for vane ikke å gripe inn i den<br />
utøvende makts avgjørelser». Uten å ha <strong>no</strong>en<br />
formening om den endelige «kjennelsen»,<br />
som vil bli avsagt i juni 2004, har Høyesterett<br />
ønsket å fastslå at den alene kan «utsi loven»,<br />
ikke regjeringen.<br />
Siden <strong>no</strong>vember 2003 har Guantanamo-saken<br />
begynt å dukke frem fra tausheten. I USA var<br />
allmennheten allerede forbauset over «kjeftingen»<br />
fra Den internasjonale Røde Korskomiteen<br />
da denne så bort fra sin vanlige tilbakeholdenhetsplikt<br />
og sa fra om fortvilelsen<br />
de internerte opplever som følge av den totale<br />
mangelen på fremtidsutsikter.<br />
Regjeringen har ikke kunnet forholde seg<br />
likegyldig til kritikken. I slutten av <strong>no</strong>vember<br />
varslet Pentagon om at mellom 100 og 140<br />
internerte snart ville bli løslatt (man venter<br />
fremdeles på denne løslatelsen). Ved samme<br />
anledning ble en militæradvokat oppnevnt<br />
som prosessfullmektig for å forsvare den<br />
australske fangen David Hicks. Hicks, som<br />
var utsatt for dårlig behandling, hadde satt i<br />
gang en sultestreik som førte til voldsomme<br />
avisskriverier. I strid med de opprinnelige<br />
reglene som var blitt fastsatt for militærkommisjonene,<br />
tillot Pentagon Hicks å søke<br />
bistand hos en sivil advokat etter eget valg,<br />
og Forsvarsdepartementet garanterte også at<br />
deres fremtidige samtaler skulle være konfidensielle.<br />
Dette skjedde takket være en avtale mellom<br />
USA og Australia, som lignet den USA<br />
inngikk med Storbritannia <strong>no</strong>en måneder før,<br />
og som uttrykkelig utelukker dødsdom for<br />
statsborgere fra disse landene. Advokatene<br />
til fire av de seks franske fangene, deriblant<br />
lederen av advokatforeningen i Paris, Paul-<br />
Albert Iweins, har uttrykt håp om at Frankrike<br />
vil oppnå «minst» tilsvarende garantier.<br />
Forgjeves – til tross for henvendelsene fra<br />
det franske utenriksdepartementet på Quai<br />
d'Orsay.<br />
Etter Hicks ble en amerikansk statsborger,<br />
Yaser Hamdi, den neste som fikk lov til å<br />
kontakte advokat. Hamdi var blitt arrestert<br />
i Afghanistan og i første omgang anbrakt<br />
på Guantanamo, inntil de militære fikk vite<br />
at han var amerikaner. I april 2002 ble han<br />
overført til fengselet på<br />
marinebasen i Norfolk,<br />
Virginia, hvor han<br />
siden har vært holdt<br />
i all hemmelighet.<br />
Regjeringen, som<br />
tidligere hadde erklært<br />
at militærkommisjonene<br />
utelukkende skulle<br />
være forbeholdt<br />
utlendinger, foretok<br />
straks en «utvidelse av<br />
militærrettens konsept til også å omfatte de<br />
amerikanske statsborgere som [regjeringen]<br />
ensidig pekte ut som 'fiendtlig stridende'.» 12<br />
Slik ga regjeringen seg rett til å internere disse<br />
fangene på ubestemt tid i militærfengsler,<br />
fratatt enhver kontakt med verden utenfor.<br />
Walker Lindh, «det amerikanske taliban-medlemmet»<br />
som ble tatt til fange i<br />
Afghanistan sammen med Hamdi, ble ikke<br />
desto mindre dømt av en straffedomstol i<br />
Alexandria (Virginia), og nøt godt av alle de<br />
rettigheter den amerikanske grunnloven gir<br />
en tiltalt. 13 Hamdi oppnådde til slutt tilgang<br />
til juridisk veiledning, én dag før fristen utløp<br />
for å levere de siste henvendelsene angående<br />
nettopp hans rettigheter til Høyesterett.<br />
Den hemmelige interneringen av Hamdi og en<br />
annen amerikansk statsborger, José Padilla, 14<br />
er blitt en temmelig pinlig sak for justisminister<br />
John Ashcrofts nærmeste krets. En av<br />
Ashcrofts tidligere assistenter, professor Viet<br />
Dinh som spilte en fremtredende rolle under<br />
arbeidet med antiterrorlovgivningen, har<br />
nemlig gitt uttrykk for sin uenighet i denne<br />
behandlingen av amerikanske statsborgere, og<br />
uttalt at han var glad for omleggingen. Dennis<br />
Archer, leder for Den amerikanske advokatforeningens<br />
400 000 medlemmer, beklaget<br />
imidlertid at Pentagon ikke ville gjøre denne<br />
behandlingen til et allment prinsipp.<br />
«Her har regjeringen drevet maktutøvelse<br />
etter eget forgodtbefinnende,» forklarer<br />
Wendy Patten i Human Rights Watch.<br />
«Pentagon hevder nemlig fortsatt at de<br />
'fiendtlig stridende' som er internert i USA<br />
ikke har <strong>no</strong>en lovfestet rett til å få tilgang til<br />
advokat. I det foreliggende tilfellet var denne<br />
innrømmelsen bare mulig fordi forhørene av<br />
fangen var sluttført. Kort sagt nekter man<br />
fremdeles å innse at retten til et forsvar ikke<br />
kan fratas <strong>no</strong>en, og at den ikke kan være<br />
avhengig av regjeringens velvilje.»<br />
Selv om Det hvite hus later til å være i ferd<br />
med å tape slaget om den amerikanske pressen,<br />
finnes det likevel enkelte ubetingede<br />
støttespillere, slik som Wall Street Journal.<br />
Som reaksjon på kritikken fra Den internasjonale<br />
Røde Kors-komiteen bebreidet avisen<br />
denne institusjonen «for å ha gått bort fra<br />
regelen om taushetsplikt og bevisst gitt seg<br />
inn på politikkens felt». 15 Ifølge Wall Street<br />
Journal må de 'fiendtlige stridende' «holdes<br />
Det er åpenbart at<br />
Pentagon, ved å godta besøk<br />
av pressen, ønsker å rette<br />
opp det sterkt negative<br />
inntrykket fra de første<br />
månedene.<br />
internert helt til krigen mot terrorismen er<br />
over». Og avisen tilføyer at dette «er ikke<br />
<strong>no</strong>en endeløs kamp, sammenlignet med krigen<br />
mot kriminalitet eller fattigdom. Det er<br />
en konflikt mellom USA og Al-Qaida-nettverket,<br />
de gruppene som er knyttet til det og<br />
de statene som har valgt å bistå USA. Denne<br />
konflikten vil ta slutt når Al-Qaida er knust og<br />
ikke lenger er i stand til å utføre angrep mot<br />
amerikanske mål …»<br />
Den internasjonale Røde Kors-komiteens<br />
generalrepresentant for<br />
Europa og Amerika,<br />
Béatrice Mégevand-<br />
Roggo, er av en helt<br />
annen oppfatning.<br />
Ifølge henne var<br />
konflikten i Afghanistan<br />
den eneste delen av<br />
«krigen» mellom USA<br />
og Al-Qaida som hadde<br />
<strong>no</strong>e med en virkelig<br />
væpnet internasjonal<br />
konflikt å gjøre: «Denne konflikten, som ble<br />
styrt av den tredje Genève-konvensjonen, tok<br />
slutt 19. juni 2002. Da trådte det afghanske<br />
storrådet Loya Jirga sammen og legitimerte<br />
president Karzais regjering. Den humanitære<br />
folkeretten 16 forutser imidlertid en mulighet<br />
for fortsatt å internere fanger, forutsatt<br />
at de er anklaget for presise forhold og<br />
underlagt en rettslig behandling i henhold<br />
til de minimumsgarantier som finnes i den<br />
tredje Genève-konvensjonen. For alle de<br />
som er arrestert etter 19. juni 2002, som et<br />
ledd i den indre konflikten som fortsetter<br />
«Patriotiske» lover<br />
Etter det som skjedde 11. september 2001,<br />
har muslimer fra de arabiske landene og<br />
Sørøst-Asia vært de fremste ofrene for<br />
Bush-administrasjonens frihetsdrepende tiltak.<br />
Mer enn 1000 er blitt arrestert på grunn<br />
av sin tro eller sin etniske opprinnelse. De<br />
har vært internert i uker og måneder, men<br />
ingen av dem er blitt tiltalt for terroristiske<br />
forbrytelser.<br />
Under dekke av kampen mot terrorisme<br />
kan administrasjonen nå faktisk gjen<strong>no</strong>mføre<br />
operasjoner i all hemmelighet, slå ned på<br />
uønskede standpunkter, sette borgerne under<br />
overvåkning (selv når det ikke finnes <strong>no</strong>en<br />
grunn til å mistenke dem for kriminell virksomhet)<br />
og innhente følsomme opplysninger<br />
om privatlivet til utenlandske statsborgere<br />
og utlendinger som bor i USA, i etterforskningsøyemed.<br />
De mest kjente i dette arsenalet av lover<br />
er USA Patriot Act og Homeland Security<br />
Act (Loven om indre sikkerhet), som ble<br />
vedtatt 26. oktober 2001. De har fått følge<br />
av en overflod av andre tiltak og antiterrordekreter<br />
som er blitt besluttet av administrasjonen.<br />
Via denne omveien har administrasjonen<br />
selv tiltatt seg den myndigheten som<br />
Kongressen nektet den.<br />
Loven om borgernes rettigheter (Bill of<br />
Rights) er det hittil siste offeret for krigen<br />
mot terrorismen. 1 Visepresident Richard<br />
Cheney tonet flagg da han kort tid etter 11.<br />
september 2001 erklærte: «Mange tiltak vi<br />
å rase i Afghanistan, finnes det også<br />
forordninger i den humanitære folkeretten og<br />
grunnleggende garantier som fullt ut gjelder<br />
for fangene på Guantanamo. Konklusjonen<br />
blir at selv om det ikke foreligger <strong>no</strong>en plikt<br />
til å løslate alle de internerte på Guantanamo,<br />
foreligger det til gjengjeld en soleklar plikt<br />
til å gjøre dem til gjenstand for en rettslig<br />
behandling som styres av folkerettslige eller<br />
internrettslige regler. I dag er disse personene<br />
blitt holdt i månedsvis, ja til og med i årevis,<br />
i et totalt, juridisk vakuum: Det er nettopp det<br />
vi betrakter som uakseptabelt. Å si dette har<br />
ingen ting med politikk å gjøre, det inngår<br />
fullt ut i vår humanitære rolle.»<br />
Det begynner å oppstå en viss motstand blant<br />
amerikanerne, riktig<strong>no</strong>k fortsatt forsiktig,<br />
mot unntakslovene. Bush-administrasjonen<br />
blir nå satt under kryssild av en voksende<br />
del av det juridiske «establishment», av de<br />
humanitære organisasjonene og av mediene,<br />
som fordømmer denne rettsfornektelsen<br />
overfor de internerte på Guantanamo. Bør da<br />
ikke administrasjonen, et snaut år før valget,<br />
hale fangene opp fra det «svarte hullet» den<br />
har kastet dem ned i, og i stedet å vende<br />
tilbake til folkerettens regler?<br />
1 Anklagene ble omdefinert, og tiltalen for spionasje<br />
forsvant. Den geistlige ble løslatt i påvente av rettssaken.<br />
2 Enkelte har erklært at de er ikke-troende, og én sier at<br />
han er katolikk.<br />
3 Jf. Olivier Audeoud: «Prisonniers sans droits», Le Monde<br />
diplomatique april 2002. Se også Den amerikanske<br />
advokatforenings studie av behandlingen av de «fiendtlig<br />
har vært nødt til å treffe, kommer til å inngå<br />
permanent i livet i Amerika, de vil bli en del<br />
av en ny '<strong>no</strong>rmalitet'.» Dette er skremmende<br />
utsikter, ifølge advokat Deborah Pearlstein.<br />
For henne vil denne '<strong>no</strong>rmaliteten' i virkeligheten<br />
si at man «fjerner seg fra rettsstaten.<br />
USA betrakter seg ikke lenger som knyttet<br />
til de prinsippene som lenge utgjorde denne<br />
statens grunnlag.» 2<br />
«For seks måneder siden,» bemerker<br />
jussprofessor David Cole, var sju prosent<br />
av amerikanerne bekymret over innskrenkningen<br />
av de individuelle friheter. I dag<br />
er denne andelen ifølge fjernsynsselskapet<br />
CBS på 52 prosent.» Alle de demokratiske<br />
presidentkandidatene har satt spørsmålstegn<br />
ved USA Patriot Act og stilt krav om at den<br />
må oppheves eller endres: «Det har pågått en<br />
stor debatt om nødvendigheten av å ofre retten<br />
til frihet på sikkerhetens alter. I praksis<br />
er det imidlertid først og fremst utlendingers<br />
rettigheter regjeringen har ofret. Men slik<br />
Hamdi- og Padilla-sakene (se hovedartikkel)<br />
viser, åpner kanskje det vi gjør mot utlendinger<br />
som er blitt amerikanske statsborgere,<br />
veien for det man kommer til å gjøre mot<br />
andre amerikanere i morgen.»<br />
Inngrepene i de grunnlovsfestede rettighetene<br />
begynte ikke med Bush. I kjølvannet<br />
av det første attentatet mot World Trade<br />
Center i 1993, og etter attentatet mot den<br />
føderale bygningen i Oklahoma i 1995,<br />
vedtok Kongressen Anti-Terrorism Act,<br />
stridende»: www.abanet.com<br />
4 Denne amerikanske menneskerettighetsorganisasjonen<br />
har analysert lovene som ble vedtatt etter 11. september<br />
og rettighetene til de internerte på Guantanamo:<br />
www.hrw.org<br />
5 James Meek: «People the law forgot», The Guardian,<br />
London 3. desember 2003.<br />
6 Lord Steyn spilte en hovedrolle for å oppheve general<br />
Pi<strong>no</strong>chets immunitet. Jf. Johan Steyn: «Guantanamo: A<br />
monstrous failure of justice», International Herald Tribune<br />
26. <strong>no</strong>vember 2003.<br />
7 Enemy Aliens, The New Press, New York 2003, og,<br />
sammen med James Dempsey, Terrorism and Constitution,<br />
The New Press 2002<br />
8 Senator Leahy fra Vermont, lederen for Senatets budsjettkomité,<br />
var blant de tolv senatorene som stemte mot loven<br />
som bevilget 87 milliarder dollar til gje<strong>no</strong>ppbygging av<br />
Irak i oktober 2003.<br />
9 Jf. rapporter fra HRW, samt «US decries abuse but defends<br />
interrogations», Washington Post 26. desember 2002.<br />
10 Den andre er Alexander Watson. Det kom seks henvendelser<br />
i tillegg til den fra advokatene til fangenes<br />
familier.<br />
11 Knight Ridder Newspapers 9. oktober 2003.<br />
12 Jf. David Cole: Enemy Aliens, op. cit.<br />
Weng Fen<br />
13 Lindh, som opprinnelig var anklaget for sammensvergelse<br />
og bistand til Al-Qaida, ble kjent skyldig i å ha<br />
«brutt embargoen mot Taliban» og gått med våpen. Han<br />
ble dømt til 20 års fengsel.<br />
14 José Padilla ble arrestert på flyplassen ved Chicago i mai<br />
2002 og anklaget for å ha samlet opplysninger om hvordan<br />
man lager en radioaktiv bombe, for Al-Qaida. Selv<br />
om en domstol ga Justisdepartementet ordre om å oppheve<br />
forbudet mot å kontakte en advokat, er denne ordren<br />
ennå ikke blitt utført, til tross for klager fra Advokatenes<br />
Menneskerettighetskomité.<br />
15 «Guantanamo on trial», Wall Street Journal, New York<br />
19. <strong>no</strong>vember 2003.<br />
16 Slik det fremgår av Genève-konvensjonen av 2. august<br />
1949, som er ratifisert av 191 stater.<br />
«et av de verste angrepene på Grunnloven<br />
på mange tiår». 3 Denne loven gjorde på<br />
ny forsamlinger til en mulig forbrytelse,<br />
og den opprettet en spesialdomstol med<br />
tilgang til hemmeligstemplet informasjon<br />
(forsvarshemmeligheter) for å kunne utvise<br />
utlendinger som var mistenkt for terrorisme.<br />
Og fremfor alt opphevet Antiterrorismeloven<br />
den loven – som bare var <strong>no</strong>en få år gammel<br />
– som forbød FBI å etterforske virksomhet<br />
som kom inn under First Amendment: retten<br />
til ytringsfrihet, til politisk og religiøs<br />
forsamlingsfrihet og pressefrihet.<br />
Nå har Justisdepartementet andre lover av<br />
samme type liggende klare. Departementet<br />
er angivelig i ferd med å legge siste hånd<br />
på Domestic security enhancement act, som<br />
ifølge jussprofessor Jack Balkin ved Yale gir<br />
staten «rett til å ta statsborgerskapet tilbake<br />
fra en person som angivelig står i forbindelse<br />
med en organisasjon som befinner seg på<br />
Justisdepartementetes svarteliste, selv om<br />
vedkommende ikke er klar over dette».<br />
Kort sagt, skriver Noam Chomsky, 4 «gi<br />
<strong>no</strong>en dollar til en islamsk velgjørenhetsorg<br />
anisasjon som Ashcroft har klassifisert som<br />
terroristisk, og du kan risikere å befinne<br />
deg på første fly ut av dette landet. Uten<br />
ankemulighet.»<br />
AUGUSTA CONCHIGLIA<br />
1 Nancy Chang, medlem av Senter for grunnlovsfestede<br />
rettigheter, i Lost Liberties, The New Press, New York<br />
2003.<br />
2 «Assessing the New Normal», www.lhcr.org, 2003.<br />
3 Terrorism and Constitution, The New Press, New York<br />
2002.<br />
4 Hegemony of Survival, America’s Quest for Global<br />
Dominance, American Empire Project 2003.