Juristkontakt 7 • 2005

More documents

Recommendations

Info

MENINGER ler straffesaker på grunnlag av tiltalebeslutning blir kalt «solemn courts», mens de andre sies å ha summarisk myndighet «summary jurisdiction and powers». På samme måte som hos oss har en slik sondring betydning for bl.a. domstolens myndighet og de saksbehandlingsregler som gjelder. Videre er det bestemmelser om saklig og stedlig myndighet for både Sheriff Court og District Court, herunder at Sheriff Court som hovedregel har myndighet til å behandle alle straffesaker som skal behandles summarisk, men likevel slik at den kan henvises straffeutmålingen til High Court dersom den finner at en passende straff er mer enn den har kompetanse til å fastsette. I andre del av straffeprosessloven er det regler om politiets oppgaver, herunder at Lord Advocate har instruksjonsmyndighet overfor politiet. Videre er det regler om at politiet, dersom det foreligger skjellig grunn – «reasonable grounds» - til mistanke, har rett til å pågripe en mistenkt. På samme grunnlag kan politiet pålegge et vitne å oppgi navn og adresse. Det er krav om at politiet bare kan bruke rimelig makt – «reasonable force» - til å gjennomføre sine oppdrag av tvangsmessig karakter. Det er også uttrykkelige bestemmelser om hvilke rettigheter pågrepne og tilbakeholdte personer har. Det gjelder bl.a. plikt til å melde fra til pårørende om hvor vedkommende oppholder seg og rett til forsvarer. 30 Juristkontakt 7 • 2005 Kriminell lavalder på åtte år I tredje del er det bestemmelser om bl.a. at pågrepne skal bli fremstilt for en domstol som skal prøve fengslingsspørsmålet innen 24 timer etter pågripelsen, at siktede har rett til å fremme en begjæring om å bli løslatt mot kausjon – «bail» – og at retten skal ta stilling til denne. I Skottland er hovedregelen at alle pågrepne – uavhengig av sakens alvor – kan bli løslatt mot kausjon. Dette i motsetning til flere stater i USA, der løslatelse mot kausjon er utelukket ved mistanke om forsettlig drap. Dersom retten motsetter seg at den fengslede løslates mot kausjon, kan dette spørsmålet prøves på nytt etter et bestemt antall dager. Fjerde del har bestemmelser om behandling av begjæringer og avhør. Slike saker behandles vanligvis av Sheriff Court. Femte del har bestemmelser om straffesaker mot barn og unge mennesker. I Skottland er den kriminelle lavalder åtte år. Jeg har forstått det slik at for gruppen mellom åtte og seksten år må retten foreta en konkret vurdering om siktede kan holdes strafferettslig ansvarlig i forhold til det aktuelle straffebudet. Denne vurderingen skal skje ut fra formålet med straffebudet og sammenholdes med siktedes alder og utvikling. Videre er det spesielle regler for behandling av straffesaker mot barn og hvilken straff de kan få. F eks må Lord Advocate ta stilling til om det skal reises straffesak mot barn under 16 år. Slike saker skal pådømmes enten av High Court eller av Sheriff Court, ikke av en District Court. Rett skal settes i særskilte lokaler som ikke er tilknyttet øvrige rettssaler. I ungdomssaker er det også begrensninger i referatadgang og offentlighet for øvrig. Straffeprosessloven sjette del har bestemmelser som regulerer behandlingen av siktede med psykiske lidelser. Hovedregelen er at sinnssyke personer ikke kan holdes strafferettslig ansvarlig. De kan imidlertid dømmes til opphold i sykehus og til å bli satt under vergemål. Påtalemyndigheten har ansvaret for å utrede spørsmål om sinnssykdom. Retten kan bestemme at en sinnslidende person skal plasseres i sykehus - i stedet for fengsel - inntil saken kommer opp. Ikke krav om enstemmighet Syvende del omfatter behandlingen av straffesaker basert på tiltalebeslutning – «indictment». Dette gjelder de nevnte «solemn proceedings», der juryen tar stilling til skyldspørsmål. Enkelte av disse reglene vil jeg komme tilbake til fordi de er egnet til å kaste lys over hva man gjør i Skottland for å påskynde og konsentrere straffesaksbehandlingen. Denne delen av straffeprosessloven inneholder bestemmelser om bl.a. tiltalebeslutning, saksforberedende møter, erkjennelse av straffeskyld, tiltaltes rett til informasjon, innkalling av jurymedlemme, utpeking av jurymedlemmer til den konkrete saken, hovedforhandling og juryens kjennelse i skyldspørsmålet. I Skottland har juryen, som settes med 15 medlemmer, tre muligheter. De kan svare skyldig «guilty», ikke skyldig «acquitted» eller ikke bevist skyldig «not proven guilty». Det kan vel reises spørsmål ved om det siste alternativet er i samsvar med EMK. Minst åtte av juryens medlemmer må stemme for ett av disse alternativene for å komme frem til et endelig resultat. Det er således ikke krav om enstemmighet, slik man finner regler om i USA, eller kvalifisert flertall som hos oss.
Innsenderen har studert hvordan skotsk rett fungerer, og mener enkelte regler bør vurderes også her i landet. Bildet viser den skotske dommeren Lord Maclean i retten i forbindelse med saken der to menn stod tiltalt for å ha plassert bomber i et PanAm-fly som styrtet i Lockerbie i Skottland. (Foto: Paul O’Driscoll/Scanpix) Åttende del har bestemmelser om ankesaksbehandling for avgjørelser truffet av en dømmende rett som har dømt på grunnlag av en tiltalebeslutning «solemn proceedings». Som nevnt behandles slike anker av High Court som har begrenset myndighet. High Court settes med tre juridiske dommere. Straffeprosesslovens niende del har regler om summarisk pådømmelse «summary proceedings». Dette er saker der skyldspørsmålet avgjøres uten jury, og der bevisføringen i langt større grad er middelbar i motsetning til situasjonen ved «solemn proceedings». Også her er det regler som er egnet til å påskynde saksbehandlingen og som jeg vil komme tilbake til. I denne delen er det regler om hvordan klage og anførsler skal fremsettes, særlige regler for behandling av saker mot barn og juridiske personer samt saksforberedende møter, hovedforhandling og dom. Straffeprosessloven tiende del har regler om anke over avgjørelser truffet under summarisk rettergang. I del 10 A er det regler om en straffesakskommisjon – Scottish Cases Review Commission - som har en viss myndighet til å overprøve avgjørelser truffet av de vanlige domstoler. Dette er i realiteten en form for gjenopptagelseskommisjon bestående av minst tre medlemmer som alle skal utnevnes av Dronningen etter forslag fra innenriksministeren – Secretary of State. Kommisjonen kan og skal henvise saker til High Court dersom det er grunn til å anta at et justismord har funnet sted eller at det er i rettsstatens interesse å få prøvet saken på ny. Utgangspunkt for kommisjonens vurderinger vil være anmodninger fra domfelte. Terskelen for å henvise saker som har vært gjenstand for summarisk saksbehandling er lavere enn for dem som har vært underkastet «solemn proceedings». Straffen I straffeprosessloven del 11 er det regler om fastsettelse av straff. Det er bl.a. regler som gir retten anledning til å utsette forhandlingene om straffeutmåling etter at fellende kjennelse er truffet, men med korte tidsfrister dersom siktede sitter fengslet eller løslatt mot kausjon. Det er spesielle bestemmelser om straff for drap, gjentatte narkotikaforbrytelser samt seksuelle overgrep og voldshandlinger. Som hovedregel straffes drap med livsvarig fengsel. Videre er det egne bestemmelser om straff for barn og ungdom. Hovedstraffene i Skottland er fengsel og bøter. Betinget fengselsstraff og løslatelse på prøve på spesielle vilkår synes også å være vanlig. Behandling mot rusmisbruk av forskjellig karakter fremstår som vanlige vilkår for betingede fengselsstraffer. Det samme gjør samfunnsstraff – «community service orders». I tillegg kan domfelte i straffesaken pålegges å betale erstatning og oppreisning. Loven del 12 omhandler regler om bevis. Det er bl.a. bestemmelser om at partene ikke bare kan bli enige om bevisføring for den dømmende rett, men at de har plikt til å søke enighet om dette, noe jeg også vil komme tilbake til. Videre er det regler om vitner som sitter med annen hånds kunnskap om faktum «hearsay», hvordan vitner skal avhøres og andre bevismidler fremlegges samt hvordan barn skal avhøres. Loven delene 13 og 14 inneholder en rekke forskjellige bestemmelser, som jeg ikke finner grunn til å gå inn på nå. Tiltalebeslutningen Artikkel 65 i den skotske straffeprosessloven har en overskrift som går ut på at forsinkelse av straffesaker skal forhindres. Hovedregelen i bestemmelsens første ledd er at hovedforhandling i Juristkontakt 7 • 2005 31
Page 1 and 2: MEDLEMSBLAD FOR NORGES JURISTFORBUN
Page 3 and 4: Juristkontakt 7/05 24 6 16 22 20 N
Page 5 and 6: NJ-kommentaren Nye jurister - gamme
Page 7 and 8: KVINNER I LEDELSE Astri Aas-Hansen,
Page 9 and 10: Ingelin Killengreen er mentor for n
Page 11 and 12: Tips til redaksjonen sendes på e-p
Page 13 and 14: Sjefen blander seg inn i privatlive
Page 15 and 16: Datatilsynet advarer mot politiatte
Page 17 and 18: Mange vitner har følt seg helt mak
Page 19 and 20: Psykisk press - Jeg var så redd og
Page 21 and 22: - Fordel at ministeren ikke er juri
Page 23 and 24: Ny tvistelov skal kutte kostnadene
Page 25 and 26: - To-hånds våpen treffer mye sikr
Page 27 and 28: Juristkontakt inviterer sine lesere
Page 29: Skottland er et eget kongedømme, m
Page 33 and 34: Summarisk pådømmelse Jeg har tidl
Page 35 and 36: Bokhyllen Europeisk påvirkning på
Page 37 and 38: Foto: Robert Haast Luftfartstilsyne
Page 39 and 40: Simonsen Føyen DA er blant de stø
Page 41 and 42: Gjennom den selvstendige stillingen
Page 43 and 44: NJ-kalenderen • NJ-Stud karrieres
Page 45 and 46: Jensen, Richard Søfteland, advokat
Page 47 and 48: Endelig i salg igjen! Nicolay Skarn
Page 49 and 50: Tilbud om bistand til NJs medlemmer
Page 51 and 52: What’s in it for me? - medlemstil

Juristkontakt 7 • 2005

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?