Juristkontakt 7 • 2005

More documents

Recommendations

Info

MENINGER en straffesak på grunnlag av en tiltalebeslutning – «solemn proceedings» - må være påbegynt senest 12 måneder etter at siktelsen ble forkynt. I motsatt fall skal han frifinnes for tiltalen. Det kan heller ikke reises ny straffesak på et senere tidspunkt. Unntak fra denne hovedregelen omfatter tilfeller der siktede uten lovlig forfall unnlater å møte til saksforberedende rettsmøter som han er stevnet til. Videre har dommere i High Court – etter anmodning fra påtalemyndigheten - en begrenset adgang til å forlenge fristen med inntil 12 måneder. For ordens skyld kan det tilføyes at 12-månedersfristen ikke har betydning for tiltaltes sivilrettslige stilling. Den har f eks ingen betydning for et mulig erstatningsansvar. Det følger videre av artikkel 65 at en siktet som hovedregel ikke kan holdes fengslet i mer enn 80 dager før tiltale mot han utferdiges. Videre er det et krav om at hovedforhandling skal være påbegynt innen 110 dager. I motsatt fall skal han løslates. Også her har en dommer i High Court en begrenset skjønnsmessig adgang til å forlenge fristene. Dette gjelder f eks dersom siktede, en dommer eller et nødvendig vitne har sykdomsforfall. Det er imidlertid verdt å merke seg at dommeren ikke har anledning til å forlenge frister dersom forsinkelse skyldes feil fra påtalemyndighetens side. Jeg har samtalt med både statsadvokater og dommere som ikke har alvorlige innvendinger mot disse reglene, som for øvrig kommer i tillegg til materielle bestemmelser om foreldelse av straffeansvar. I praksis fører ordningen til at politi og påtalemyndighet må prioritere de alvorlige straffesakene, særlig saker der siktede er fengslet. Reglene omfatter i prinsippet alle straffbare forhold. Saksforberedende møte Det følger av den skotske straffeprosessloven artikkel 66 sjette ledd at det i saker med tiltalebeslutning skal holdes et saksforberedende møte – «first diet» – som tiltalte innkalles til. Dette rettsmøtet skal i Sheriff Court finne sted innen 15 dager etter forkynnelse av tiltalebeslutningen, men mer enn 10 dager før hovedforhandling i saken. For ordens skyld kan tilføyes at det er en forutsetning at hovedforhandling i saken skal påbegynnes innen 29 dager etter forkynnelse av tiltalebeslutningen. Med tiltalebeslutningen følger også en fyldig bevisoppgave med bl a vitneliste og kopier av avhør m v. Disse reglene betyr at det i Skottland finner sted en meget konsentrert saksforberedelse mellom tidspunktet for forkynnelse av tiltalebeslutning og hovedforhandlingens begynnelse. Det følger av artikkel 71 fjerde ledd at tiltalte er forpliktet til å møte til det saksforberedende møtet – «first diet». På dette tidspunkt er hovedforhandling i saken berammet. Dersom tiltalte ikke møter til det saksforberedende møtet, kan retten beslutte at han skal pågripes og fremstilles. Formålet med et saksforberedende møte er å legge forholdene til rette for en best mulig gjennomføring av hovedforhandlingen. Det vil her være viktig for dommeren å få en oversikt over partenes bevistilbud og å ta stilling til disse. I denne forbindelse kan det innskytes at artikkel 256 inneholder bestemmelser om at det ikke er nødvendig for partene å føre bevis om noe som er erkjent av motparten. Her vil det være tilstrekkelig med en skriftlig erkjennelse. Videre pålegger 32 Juristkontakt 7 • 2005 artikkel 257 partene en plikt til å søke å oppnå enighet om faktum så langt dette er mulig. I den forbindelse skal hver av partene sette opp en oversikt over hva han ønsker å bevise, hvilke fakta han mener motparten ikke vil bestride og i hvilke tilfeller han mener det ikke vil være nødvendig med vitneforklaringer for å belyse faktum. I det saksforberedende møtet har tiltalte plikt til å ta stilling til tiltalebeslutningen, herunder om han erkjenner seg straffskyldig eller ikke, jf artikkel 71 sjette ledd. Dersom han erkjenner straffeskyld, vil saken kunne bli behandlet på summarisk måte – «summary proceedings». Videre følger det av artikkel 71 syvende ledd at retten må ta stilling til om det skal holdes flere saksforberedende møter, og om hovedforhandlingen kan gjennomføres slik som planlagt. Hovedforhandling Hovedregelen etter den skotske straffeprosessloven artikkel 91 er at hovedforhandlingen skal fortsette fra dag til dag inntil den er avsluttet. Både i High Court og Sheriff Court ledes forhandlingene av en juridisk dommer mens det er juryen som tar stilling til skyldspørsmålet. Ellers er det verdt å merke seg at forhandlingene skal protokolleres enten gjennom stenografiske referater eller lydopptak, jf artikkel 93 første ledd. Den klare hovedregel i Skottland er at hovedforhandlingen ikke kan fremmes uten at tiltalte er til stede, jf artikkel 92. Dersom retten unntaksvis beslutter å fremme saken i tiltaltes fravær, skal det i alle saker oppnevnes forsvarer for han. Under forhandlingene har rettens formann alene myndighet til enten å frifinne tiltalte dersom aktor frafaller en tiltalepost eller å kjenne tiltalte skyldig dersom han erkjenner straffeskyld. I begge tilfeller skal forhandlingene om skyldspørsmålet være begrenset til mulige gjenstående poster, jf artikkel 93. Etter at bevisføringen er avsluttet kan rettens formann alene – etter å ha hørt både tiltalte og påtalemyndigheten – frifinne tiltalte for tiltaleposter der han finner det klart at påtalemyndigheten ikke har ført tilstrekkelig bevis for domfellelse, jf § 97, «no case to answer». I Skottland er det som klar hovedregel et forbud mot å legge frem opplysninger om tidligere domfellelser for tiltalte før retten har tatt endelig stilling til skyldspørsmålet, jf artikkel 101. Dette kan bare skje under forhandlinger om straffeutmålingen – «pre-sentencing procedure». Som nevnt er hovedregelen at forhandlingene om straffeutmålingen skal finne sted umiddelbart etter at skyldspørsmålet er avgjort. Unntaksvis har retten anledning til å utsette straffeutmålingsspørsmålet dersom det er nødvendig med ytterligere bevisføring for å finne frem til mest mulig hensiktsmessig straff, jf artikkel 201 første ledd. I så fall har retten myndighet til å bestemme at tiltalte skal holdes fengslet, løslates not kausjon eller pålegges å møte til forhandlingene om straffeutmåling. Det fremgår av bestemmelsens tredje ledd at han ikke kan holdes fengslet i mer enn tre uker, være løslatt mot kausjon i mer enn fire uker eller pålegges å møte lenger frem i tiden enn åtte uker.
Summarisk pådømmelse Jeg har tidligere vært inne på sondringen mellom straffesaker som behandles på grunnlag av tiltalebeslutning - «solemn proceedings» - og de som pådømmes summarisk - «summary proceedings». Også i forhold til de summariske sakene, som er av mindre alvorlig karakter, er det regler som er egnet til å påskynde og effektivisere prosessen. Slike saker behandles på grunnlag av en klage – «complaint» – som er et langt mindre formbundet dokument enn en tiltalebeslutning – «indictment». I den skotske straffeprosessloven artikkel 136 første ledd heter det at summarisk pådømmelse av en sak må begynnes senest seks måneder etter at det straffbare forholdet har funnet sted. Det følger av bestemmelsens tredje ledd at pådømmelsen anses begynt på det tidspunkt siktede enten blir innkalt til et rettsmøte eller besluttet pågrepet. Etter disse tidspunktene må pådømmelse skje uten ugrunnet opphold – «undue delay». Dersom disse tidsfristene ikke etterleves, faller grunnlaget for summarisk pådømmelse bort. Dette betyr at straffeansvar mot siktede ikke kan gjøres gjeldende annet enn i de tilfellene der det er mulig å ta ut tiltalebeslutning og å fremme saken til hovedforhandling gjennom «solemn proceedings», noe det sjeldent vil være anledning til. MENINGER Mine vurderinger Jeg vil selvsagt ikke foreslå konkrete endringer i den norske straffeprosessloven på grunnlag av slike ufullstendige og overflatiske inntrykk fra den skotske straffeprosessloven som her er skissert. Det skotske rettssystemet med juryordningen som en grunnleggende rettighet for tiltalte er også så forskjellig fra vårt at sammenligninger er vanskelig. På den annen side kan jeg ikke fri meg helt fra tanken om at enkelte av de skotske reglene jeg har forsøkt å redegjøre for kan være gjenstand for en nærmere vurdering. Det gjelder i første rekke regler om at: • pådømmelse må skje innen visse frister etter at en person er blitt siktet for et straffbart forhold • at tiltalebeslutning må uttas innen visse frister dersom siktede er fengslet • at det i større straffesaker bør holdes et saksforberedende møte, der bl.a. tiltalte må ta stilling til tiltalebeslutningen og partene legge frem sine bevisoppgaver som saksforberedende dommer skal ta stilling til • at partene har en plikt til å avklare hvilken del av relevant faktum de er enige om • at det i mer alvorlige straffesaker bør sondres mellom bevisføring knyttet til skyldspørsmålet og bevis av betydning for straffeutmålingen Det siste punktet vil neppe påskynde straffesaksbehandlingen, men likevel være egnet til en konsentrering av behandlingen. Juristkontakt 7 • 2005 33
Page 1 and 2: MEDLEMSBLAD FOR NORGES JURISTFORBUN
Page 3 and 4: Juristkontakt 7/05 24 6 16 22 20 N
Page 5 and 6: NJ-kommentaren Nye jurister - gamme
Page 7 and 8: KVINNER I LEDELSE Astri Aas-Hansen,
Page 9 and 10: Ingelin Killengreen er mentor for n
Page 11 and 12: Tips til redaksjonen sendes på e-p
Page 13 and 14: Sjefen blander seg inn i privatlive
Page 15 and 16: Datatilsynet advarer mot politiatte
Page 17 and 18: Mange vitner har følt seg helt mak
Page 19 and 20: Psykisk press - Jeg var så redd og
Page 21 and 22: - Fordel at ministeren ikke er juri
Page 23 and 24: Ny tvistelov skal kutte kostnadene
Page 25 and 26: - To-hånds våpen treffer mye sikr
Page 27 and 28: Juristkontakt inviterer sine lesere
Page 29 and 30: Skottland er et eget kongedømme, m
Page 31: Innsenderen har studert hvordan sko
Page 35 and 36: Bokhyllen Europeisk påvirkning på
Page 37 and 38: Foto: Robert Haast Luftfartstilsyne
Page 39 and 40: Simonsen Føyen DA er blant de stø
Page 41 and 42: Gjennom den selvstendige stillingen
Page 43 and 44: NJ-kalenderen • NJ-Stud karrieres
Page 45 and 46: Jensen, Richard Søfteland, advokat
Page 47 and 48: Endelig i salg igjen! Nicolay Skarn
Page 49 and 50: Tilbud om bistand til NJs medlemmer
Page 51 and 52: What’s in it for me? - medlemstil

Juristkontakt 7 • 2005

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?