utkantbygd - Husbanken

6. HVA KUNNE VÆRT GJORT ANNERLEDES?
6.1 Programmet burde hatt lengre varighet
BLEST-programmet skulle vare i fire år fra 2006 til og med 2009. Det ble initiert
i 2006 og satt i gang samme høst, men av hensyn til profileringen av programmet
ble den offisielle oppstarten ikke foretatt før høsten 2007. En kan ikke si at en
tapte et år, men oppstarten i 2007 gikk sakte. Det ble lagt ned en del arbeid i
å finne gode prosjekt i Husbanken, men det var ikke noe omfattende arbeid
mellom regionkontorene for å diskutere gjennomføringen av prosjektene. Til
sammenligning varte programmet Miljøvennlige og attraktive tettsteder (MAT)
i fem år og ble satt i gang etter grundig planlegging i Miljøverndepartementet
(MD).
Hovedgrunnen til at programmet burde hatt lengre varighet er at tiltakene
som brukes krever tid for å gjennomføres. Dette gjelder opprustning av torg,
etablering av miljøgater og bygging av nye broer. Arkitektkonkurranser krever
tid, det å lage en reguleringsplan krever tid og medvirkning tar tid. Men også
sosiale tiltak som det var mange av i Finnsnes, er tidkrevende å få til å virke etter
hensikten. Målgruppen kan være skeptisk og det er mulig å gjøre feil underveis
som leder prosjekt inn i blindspor, før en finner ut av ting og kan gå videre.
Det er mye som tyder på at programmet kunne vært bedre planlagt på forhånd,
blant annet at det tok tid å komme i gang. Midtveisevalueringen konstaterte en
del forsinkelser. Det er også en del forhold som tilsier at alle prosjektene blir
pekt ut med en gang for eksempel for å sikre ferdigstillelse innen programmet
avsluttes. Midlene kan likevel deles ut over tid, for eksempel i henhold til
milepelsplan.
Ressurssituasjonen i kommunene, der prosjektlederen ofte også har andre
oppgaver, tilsier at det kan være nødvendig å bruke lengre tid, enn i tradisjonelle
prosjekt.
6.2 Programgjennomføringen kunne vært bedre planlagt
Framdriften i BLESTs først fase ble forsinket på grunn av behov for å innpasse
deltakelse fra politisk ledelse i KRD.
59