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Ed.03 - A prática do Serviço Social no Morhan

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para o financiamento da Saúde, cria-se a CPMF (Contribuição<br />

Provisória sobre Movimentação Financeira).<br />

Este imposto teria duração definida de vigência por um perío<strong>do</strong><br />

de um a<strong>no</strong>, que se iniciou em 1997, e os recursos arrecada<strong>do</strong>s<br />

somente poderiam ser aplica<strong>do</strong>s na área de saúde. Mas o setor<br />

econômico <strong>do</strong> gover<strong>no</strong>,deduziu <strong>do</strong>s recursos <strong>do</strong> orçamento da<br />

União destina<strong>do</strong>s para a saúde, os valores previsto com a arrecadação<br />

da CPMF. E desde o início de sua vigoração, são constantes<br />

as denúncias de desvios, por parte <strong>do</strong> gover<strong>no</strong>, na aplicação <strong>do</strong>s<br />

recursos arrecada<strong>do</strong>s para cobrir outros déficits <strong>do</strong> tesouro.<br />

Em atenção a essa problemática o gover<strong>no</strong> edita a NOB-SUS<br />

01/96, que revoga os modelos anteriores de gestão propostos nas<br />

NOB anteriores, e propõe aos municípios se enquadrarem em<br />

<strong>do</strong>is <strong>no</strong>vos modelos: Gestão Plena de Atenção Básica e Gestão<br />

Plena <strong>do</strong> Sistema Municipal, que propõem a transferência para os<br />

municípios de determinadas responsabilidades de gestão.<br />

Sen<strong>do</strong> que uma das alterações mais importantes introduzidas<br />

pela NOB/96, é a forma de repasse <strong>do</strong>s recursos financeiros <strong>do</strong><br />

gover<strong>no</strong> federal para os municípios, que passa a ser feito com base<br />

num valor fixo per capta (PAB- Piso Assistencial Básico) não mais<br />

sen<strong>do</strong> vincula<strong>do</strong> à produção de serviços, possibilitan<strong>do</strong> aos municípios<br />

desenvolverem <strong>no</strong>vos modelos de atenção à saúde da população<br />

Os municípios poderão receber incentivos, para o desenvolvimento<br />

de determinadas ações de saúde como: Programa de Agentes<br />

Comunitários de Saúde (PACS); Assistência Farmacêutica básica,<br />

Programa de combate as Carências Nutricionais; ações básicas<br />

de vigilância sanitária; ações básicas de vigilância epidemiológica<br />

e ambiental e os Programa de Saúde da Família (PSF). A partir <strong>do</strong><br />

momento em que o setor público entrou em crise, o setor liberal<br />

percebeu, que não mais poderia se manter e nutrir-se; passou a<br />

formular <strong>no</strong>vas alternativas para sua estruturação, direcionan<strong>do</strong><br />

seu modelo de atenção médica para parcelas da população; conceben<strong>do</strong><br />

um sistema de Medicina Supletivo, composto de cinco<br />

modalidades assistenciais.<br />

Essas modalidades consistem em: medicina de grupo, cooperativas<br />

médicas, auto-gestão, seguro-saúde e pla<strong>no</strong> de administração.<br />

Esses serviços e benefícios,se baseiam em contribuições mensais,<br />

com determinadas exclusões, principalmente <strong>do</strong>enças infecciosas.<br />

Com isto, conclui-se que esse sistema é basea<strong>do</strong> num universalismo<br />

excludente, em que a população como um to<strong>do</strong> não será<br />

beneficia<strong>do</strong>; visto a não preocupação em investir na saúde preventiva<br />

e na mudança de indica<strong>do</strong>res de saúde. Com a imposição de um<br />

gover<strong>no</strong> neoliberalista, em que a política neoliberal privatizante vem<br />

com força total, reduzin<strong>do</strong> o esta<strong>do</strong> ao mínimo, usan<strong>do</strong> o discurso<br />

A <strong>prática</strong> <strong>do</strong> <strong>Serviço</strong> <strong>Social</strong> <strong>no</strong> <strong>Morhan</strong><br />

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