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25<br />2.2.1.1 O Plano Diretor de 1953<br />O Plano Diretor de Passo Fundo de 1953 (Lei n° 744 de 12/06/1957) foi um<br />importante passo no sentido da organização urbana da cidade e porque não dizer um marco<br />histórico em virtude da época em que este foi realizado e do número de municípios no Rio<br />Grande do Sul e no Brasil que possuíam este tipo de documento. Este plano foi elaborado<br />por uma equipe de urbanistas e arquitetos, entre os quais Edvaldo Paiva, Francisco<br />Macedo, Demétrio Ribeiro e Edgar Graeff, além de uma equipe de colaboradores, que<br />realizou numa primeira etapa a análise sobre o processo histórico de formação da cidade de<br />Passo Fundo. As características econômicas, culturais, sociais e o potencial de<br />desenvolvimento da cidade em relação à região desde o seu surgimento até o período<br />anterior ao ano de 1953 ficam claros já naquele momento. A cidade é vista como um<br />Centro Regional do Norte do Estado, tendo a sua origem intimamente relacionada com o<br />transporte, desde a época do seu nascimento sobre o “Mato do Barão” como área de<br />repouso dos tropeiros no caminho de São Paulo até o advento da ferrovia em 1910 e das<br />rodovias estabelecendo a ligação com a capital do estado na década de 40.<br />A partir desta análise, foi elaborado um pré-plano, elemento que procura dar uma<br />interpretação real do meio, de modo a originar uma aplicação racional da proposta e não<br />soluções utópicas ou demagógicas, sem desvincular o processo de desenvolvimento da<br />cidade do processo de evolução da sua economia em geral e dos recursos públicos<br />disponíveis. Cabe destacar neste pré-plano, a questão do zoneamento urbano, sendo<br />proposta a subdivisão da cidade em quatro diferentes zonas de ocupação, basicamente com<br />uma zona industrial e de depósitos, uma zona central, uma zona residencial e de serviços<br />de utilidade pública em geral e outra zona destinada ao comércio, caracterizadas de forma<br />geral na Figura 1.
26<br />Figura 1. Zoneamento Urbano – Plano Diretor 1953<br />Fonte: Reimpressão Plano Diretor 1953 (2000)<br />Além deste aspecto, o pré-plano, mediante a análise da evolução histórica do<br />Município de Passo Fundo, levou a estabelecer uma proposta para localização de áreas<br />destinadas à futura implantação de locais e prédios públicos tais como um Centro Cívico, a<br />Universidade, um Centro Esportivo Municipal, um Mercado Regional além de inúmeras<br />áreas verdes para lazer e parques, preferencialmente localizados em áreas insalubres,<br />incluindo a proposta de estabelecer um eixo viário importante ao longo da área situada às<br />margens do Rio Passo Fundo, respeitando as condições de acessibilidade e também de<br />salubridade destas áreas, o que é visualizado na Figura 2.
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