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sociedade. Então, conforme sugere Hufschimidt et al. (1983), a valoração dos bens e<br />
serviços ambientais deve ser incluída nas análises de benefício-custo das diferentes<br />
alternativas de uso dos mesmos, o que é perceptível em alguns artigos publicados por<br />
diversos autores, entre os quais destacamos Ortúza, Cifuentes & Williams (1999).<br />
Existem, entretanto, algumas dificuldades para se obter a adequada valoração<br />
ambiental, uma vez que em se tratando de recursos naturais ou ambientais, em geral, os<br />
mercados não são capazes de atingir a eficiência de mercado. Os preços praticados são na<br />
grande maioria sub-avaliados, não incorporando os custos de extração destes recursos<br />
renováveis, ou seja, eles não racionam os recursos entre os consumidores e não fornecem<br />
informações corretas sobre a escassez relativa dos mesmos. Este mercado abrange tanto os<br />
ativos ambientais, fatores que visam a preservação ambiental, como os passivos<br />
ambientais, fatores que contribuíram para uma agressão ao meio ambiente e que<br />
demandam em investimentos necessários para reabilitação de determinada área. Alguns<br />
dos principais fatores que dificultam a atribuição de valores para os benefícios ou danos<br />
ambientais são descritos a seguir:<br />
a) Não-exclusividade<br />
A característica de não-exclusividade de um bem, serviço ou recurso natural,<br />
considera que não é possível excluir um indivíduo do consumo deste, seja ele o que for,<br />
uma vez que o custo de exclusão dele seria muito maior que o benefício recebido (DIXON<br />
& SHERMAN, 1990).<br />
b) Não-rivalidade<br />
Os bens não rivais são aqueles bens ou serviços que, uma vez produzidos, estão<br />
disponíveis a todos os consumidores sem rivalidade, ou seja, o consumo do bem ou serviço<br />
por um indivíduo não afeta a quantidade disponível desse mesmo bem ou serviço para os<br />
outros.<br />
c) Bens congestionáveis<br />
Existem alguns bens ou serviços que se comportam como bens não rivais até certo<br />
ponto, ou seja, até atingirem o ponto de sua capacidade máxima de carga; depois desse<br />
ponto, passam a se comportar como se fossem rivais (ex. cinemas, teatros, etc.). Os bens<br />
ou serviços que possuem essas características são chamados de bens que congestionam ou<br />
bens congestionáveis (DIXON & SHERMAN, 1990).