O CASO DE SANTA CRUZ DO SUL - UNISC Universidade de Santa ...

36desenvolvimento das atividades de comércio e serviços. Destaca, ainda, que averticalização do espaço urbano: 1) é um processo inusitado por seu ritmo eamplitude, 2) é um processo que se passa num país novo e dominado, e 3) é umfenômeno sui-generis, pois a verticalização no mundo sempre esteve vinculada maisaos serviços do que à habitação.Ainda, segundo Souza (1994), essa destinação prioritária da verticalização noBrasil, ficou mais evidente após 1964, com a criação do Banco Nacional daHabitação (BNH). Trata-se, para a autora citada, do mais importanteinstrumento/agente financeiro do processo de verticalização no país.Nesse mesmo sentido, Somekh (1997), ao estudar a cidade de São Paulo,identificou que o Banco Nacional da Habitação e o Sistema Financeiro da Habitação(SFH) foram marcos importantes no processo de verticalização da capital paulista. Apartir da utilização de recursos financeiros do Fundo de Garantia por Tempo deServiço (FGTS), o acesso a casa própria foi possível, também, à população de baixarenda. Somehk (1997, p. 22) caracteriza essa situação da seguinte forma: “Osempreendimentos imobiliários, antes caracterizados pela lentidão tanto na obtençãode recursos quanto na execução da obra, ganharam impulso, correspondendo igualascensão na curva de evolução do crescimento vertical.”Mendes (1992, p. 32) define verticalização como:Um processo intensivo de reprodução de solo urbano, oriundo de suaprodução e apropriação de diferentes formas de capital, principalmenteconsubstanciado na forma de habitação como é o caso do Brasil. Além daassociação junto às inovações tecnológicas que interferem no processo,alterando a paisagem urbana.Para Ramires (1997), a verticalização não pode ser entendida comoconsequência das possibilidades técnicas que interferem de maneira natural naurbanização e, sim, como uma das possíveis opções dos diversos atores sociais ede setores econômicos inerentes às cidades.Para Passos (2007), dentre as várias estratégias para reproduzir o capital, averticalização urbana apresenta características que modificam o modo de viver nascidades. Permite que um mesmo pedaço de terra, pela sobreposição de unidadeshabitacionais, passe a ser ocupado por várias famílias.Conforme Carvalho e Oliveira (2008), o edifício vertical é o elemento quepossibilita multiplicar o uso do solo, criado com as forças produtivas e as relaçõessociais.