1ft, Quatta-felra 8 DJARIO <strong>DO</strong> '<strong>CONGRESSO</strong> <strong>NACIONAL</strong> (Seção I) Março 4et974(l:jui (BR-285) - Santo Augusto, CampoNovo e Três Passos, no Rio Grandedo8u1.Revogadas as disposições em contrário,esta lei entra em vigor na data cta suapublicação.Sala das sessões, 5 de março de 1974.- Antônio Bresolin,JustificativaA presente proposição é das mais justase oportunas, atendendo aos interessesde uma das regiões mais importantesdo Pais.A rodovia constante do projeto tem seuasfaltamento prometido desde o primeiroGoverno do Sr. Ildo Meneghetti,quando foi criada, naquele Estado, aTaxa de Transporte. Os telegramas,consubstanciando a promessa, assina<strong>dos</strong>pelo Oel, Euclides Triches, entãoSecretário de Obras Públicas, foram envia<strong>dos</strong>para Ijuí e publica<strong>dos</strong> no "CorreioSerrano", jornal daquela cidade.Isto, sem falar nas promessas feitasverbalmente, inclusive pelo GovernadorlIdo Meneghetti.Sucederam-se os governos, e as promessasforam reiteradas vezes renovadas,sem que a estrada sequer fosseretificada e empedrada.No início do atual Governo, uma comíssãode Prefeitos da região compareceuao gabinete do Governador EuclidesTriches. S. Ex." ouviu-os polidamente eprometeu que o asfaltamento da rodoviaseria iniciado no ano seguinte, 1973.Mais tarde, ainda em 1973, o mesmoESTATíSTICA DA PRODUÇAO AGRíCOLAMl}nicípios Milho Soja TrigoTRÊS PASSOS 630.000 sacas 800.000 sacas 15.000 sacasS. AUGUST0 100.000 " 600.000 " 500.000 CAMPO NOVO.-li100.000 380.000 220.000 "TEN. PORTELA 40c.000 650.000 120.000BRAGA 120.000 100.000 90.000REDENTORA 70.000 240.000 140.000,.CEL. BICACOtr200.000 '100.000 460.000 "CRISSIUMAL 400.000 450 000 25.000OIHUMAITA 90.000 290.000 110.000MIRAGUAí 70.000 130.000 " 30.000 "B. V. BURICA 170.000 115.000 25.000TOTAL .....••..... 2.350.000 " 4.515.000 " 1.735.000 "Acrescente-se a estes da<strong>dos</strong> oficiais agrande produção de suínos, feijão, mandíocae erva-mate.Daí a razão deste projeto. Já que o Governodo Estado, por alguma razão quedesconhecemos, não executa essa obra,é de inteira justiça que o Governo Federalse faça presente. Não se pode falarem aumento de produção sem meiosde transporte que assegurem, com qualquertempo, o escoamento da riqueza daterra. Acontece, mais, que, entre os municípiosatendi<strong>dos</strong> por essa rodovia,três <strong>dos</strong> mais importantes pertencem àárea de segurança - Crissiumal, TrêsPassos e Tenente Portela.O projeto é constitucional. Dada a importânciada iniciativa e a necessidadeurgente 'da execução da obra, esperoque as doutas Comissões Técnicas daCasa acolham a proposição com o zeloe o espírito de justiça de sempre.Sr. Presidente e Srs. Deputa<strong>dos</strong>, paraaqueles que não têm uma idéia do que sejaessa região, este meu trabalho pode aténão parecer importante. Mas, embora Deputadoda Oposição - se quisesse poderia es-Governador, Visitando Três Passos, alteroua promessa: a estrada teria seu as-. faltamente iniciado ainda no seu Governo.Pois bem, a única coisa :feita até hojefoi O levantamento topográríco, E, agora,visitando a região, fui informado deque o DAER vai destacar pessoal e máquinaspara retificar alguns trechos eempedrar outros da rodovia em apreço.Com isto, morrem as últimas esperançasde asfaltamento.O que vem ocorrendo com esta estradaé chocante e incompreensível. Ainda recentementeandei de um extremo ao outroda rodovia, em dias cpuyosos, .e~centrandodezenas de cammroes e ombusatola<strong>dos</strong>, sobretudo 'nas sarjetas -isto, sem falar na quantidade enormede buracos que fazem da estrada umaespécie de superfície lunar, principalmentena entrada da cidade de TrêsPassos. O transporte de passageiros e oescoamento da produção são feitos comextrema dificuldade. E não há linhaférrea. Imagine-se, por exemplo, ostremen<strong>dos</strong> problemas que enfrenta oFrigorífico de Três Passos, pois quasetoda a sua produção - carcaças e produtosindustrializa<strong>dos</strong> - são transporta<strong>dos</strong>para São Paulo e para o Rio deJaneiro - em caminhões-frígoríficos.Passam por essa estrada, diariamente,mais de setecentos veículos. E, por sera região povoada por gama humana deprimeira grandeza rr: gente ordeira eprofundamente devotada ao trabalho- vejam o que produzem os municípiosservi<strong>dos</strong> pela rodovia em apreço:tal' aqui apenas a fazer críticas ao Governo- jamais utilizei este expediente paratal fim. Acho que meu dever é levar ao conhecimentodo Governo problemas fundamentaisda região que tenho a honra de representar.E, naturalmente, se o Governo,mais tarde, não toma conhecimento daquiloque digo desta tribuna, procedo como qualquerDeputado de brio: volto à tribuna paracriticar, com severidade, o Governo. Aliás,creio que o novo Presidente ca República,em lugar de tanta propaganda pelo rádio,pela televisão e pelos jornais, como ocorrecom o atual Governo, deveria cuidar commais interesse <strong>dos</strong> problemas da produção.Neste ponto, tenho gostado muito da atituded-o General Geisel. Ainda há poucotempo, foi S. Ex." visitar os campos experímentaísde Júlio de Castilhos e Tupanciretã,Assim deve agir um Governo ciosodo seu dever e que tem o desejo de resolveros problemas fundamentais de uma nação.Não creio, em hipótese alguma, que qualquerGoverno, neste ou em qualquer paísd" mundo, seja capaz de solucionar os problemasfundamentais de seu povo sem cuidarde quem trabalha no anonimato, daqueleque é o sustentáculo da grandeza econômíea,daquele que' é a maior reserva nfo.1'11,1 de uma nação. .:',Era o que tinha a dize~.. (MuUl> bem), ~ªI;"mas.) . ,:,,;',.O SR. PRESIDENTE (Flávio MarcUioll .....Nos termos do inciso U, do artigo to- doRegimento Interno, concedo a palavrai.aoSr. Nina Ribeiro, na qualidade de Líden daAliança Renovadora Nacional.~'IH;'O SR. NINA 'RIBEIRO - (ComoJ.í~er.Sem revisão do orador.) Sr. President~'1§FS.Deputa<strong>dos</strong>, continuam ainda em noss!j.,~ItJP."branca as trágicas ocorrências das catâs..trotes que têm vitimado pelo fogo, tantosirmãos nossos brasileiros: foram os incêndios<strong>dos</strong> edífieios Andraus e o Joelma,. emSão Paulo; do Hotel Vogue, no Rio de Ja1neiro, há alguns anos e tantos outroSi.lfl9bretudo em grandes metrópoles do mundo,como num caso recente em um grandeempóriode Tóquio, no Japão, quando cent::ehasde vítimas deram, com o seu holoéauãto,o testemunho eloqüente <strong>dos</strong> contrastes 'da.nossa cívílízaçâo, capaz de erguer tão al1íasestruturas metálicas, mas, ao mesmo téritpo,incapaz ele oferecer um grau de segurançaválido e eficaz. ~ ,.~ .Ora, Sr. Presidente e Srs. Deputa<strong>dos</strong>. gfíantede fatos tão graves, diante das ima:gens que ainda há bem poucos dias trazillolno horror tétrico e tragíco de pessoas se ·aJt1rando de dezenas e dezenas de metrosadealtura para escaparem do flagelo dasrehamas,providências urgentes e enérgícos-ürãoque ser tomadas. Lances dignos de umaepnpéíase multiplicaram nessas oeorrêneras,Como o case daquela infausta mãe, .ql.re,num exempio admirável, nesse último -incêndíode São Paulo, conseguiu, ao saltár,;deuma altura muito grande, proteger 'dochoque, com J seu próprio corpo, o seu fl~lho recém-nascido - felizmente, ao queconsta, salva, mesmo à custa do saerífícíoda vida de sua mãe, que pereceu exatarnentepela violência da queda. 7.,:-,.);1Sr. Presidente, desde quando míütàvamosna Assembléia Legislativa da nossa Sluer,i,cmGuanabara, ouvíamos comissões de técnícos,de eminentes engenheiros, como essa fi;g,\lraexponencial de Haroldo Lisboa da G]:gçaCouto, dentre tantos outros, que nos deJ!m)J.subsídios e nos forneceram informações YJIkoIíosas para apresentar projeto de leí desijl"nado a evitar que catástrofes dessa natllf~za aconteçam em proporções tão avantajadase de uma maneira que tende a se mul,típlícar, a se amíudar com o passar-Idetempo.'''0''Temos informações de que nem mesmo atécnica mais apurada, como a que se Pl"lP1curou desenvolver na Ilha de Hannhattll-mna cidade de New York, por exemplo, cGlil..'tsegue evitar a multiplicação de cerca Q.cli:!lmil incêndios por ano, como aconteceu~Qano findo. Mas, de qualquer forma, as IOOtJdidas tomadas para a prevenção não lllfflnnas impedem o surgimento de um númezamaior de incêndios, como também logram aredução das suas proporções, possibilitandoque em alguns minutos sejam controla<strong>dos</strong>,evitando, por via de conseqüência, perdl),~maiores de natureza material, ou, o qU
Março de 197(DIÁRIO no <strong>CONGRESSO</strong> <strong>NACIONAL</strong> (Seção I)Quarta-feira li 00"não se repitam, ou pelo menos sejam reduzi<strong>dos</strong>ao mínimo <strong>dos</strong> mínímos,É alvissareira a idéia da realização desimpósios. N?, Guanabara se reunirão proximamente,sob o patrocínio do Clube deEngenharia, técnicos renoma<strong>dos</strong>, que honrame dignificam o alto conceito internacionalque a engenharia nacional merece,com que a engenharia brasíleíra está a sergalardoada por experts do mundo inteiro.E o acolher dessas personalidades do exteriorvira trazer também um acervo valioso,dadas as suas experiências, para que possamosconsertar rápida, porém eficientemente,uma legislação que previna sobretudonos grandes centros, <strong>dos</strong> perigosreitera<strong>dos</strong>, os perigos multiplica<strong>dos</strong>, osperigos grandemente amplia<strong>dos</strong> em vista<strong>dos</strong> conglomera<strong>dos</strong> humanos das megalópolis.Sr. Presidente, temos também nesse particularouvido uma série grande de técnicos,de engenheiros, em São Paulo, procuran<strong>dos</strong>intetizar as suas observações paraque desde logo possamos complementaruma iniciativa meritória do eminente MinistroAlfredo Buzaid. Logo na reaberturada- presente Sessão Legislativa, o Br. Presidenteda República enviou a esta Casa mensagemcapeando projeto de lei onde estão,da maneíra genérica, alinha<strong>dos</strong> alguns pontosque merecem tódo apoio. Estudamoseste trabalho. Achamos notável a iniciativa,mas nem por isto fugimos ao nosso dever,ao: -dever inerente ao Poder Legislativo, àCt~mara <strong>dos</strong> Deputa<strong>dos</strong> precipuamente, decomplementar, de aperfeiçoar, de estenderem-detalhe o objeto dessa proposição querefletirá melhor escopo se consubstanciar,sob forma de emenda ou até de substitutivo,aquilo que vaí defluir das conciusões <strong>dos</strong>simpósios menciona<strong>dos</strong> e de observacões outrasque, sem falsa modéstia ou veleidade.nos propomos a apresentar. Trata-se de umtrabalho de compilações nossas, mas baseadoem audiências de dezenas de técnicosbrasileiros ou mesmo do exterior que, atravésde correspondência, nos fornecem textosda legislação comparada, instruções sobreo que é capaz hoje a ciência ou a técnicaem ordem a controlar um desses elementesque, &.0 longo da História, tem servidopara o culto, tem servido para caracterízár,no pensamento da filosofia helênica,um elemento fundamental, ao lado do arda .terra e da água, mas que, a par do~benefícios trazi<strong>dos</strong>, tem, 'em contrapartida,ceifado tantas vidas ilustres ou humildes deirmãos nossos, de brasileiros que têm sidovitimas das chamas ou das catástrofes provocadaspor incêndios terriveis., O Sr. Antônio Bresolin - V, Ex.a, que éum grande estudioso, traz hoje para estaCasa um tema da mais alta importância,não só para o Brasil mas para o mundo.0iícunscrevendo-me ao tema que V. Ex. aaborda, poderia citar os exemplos verifica<strong>dos</strong>dentro do nosso País para se ter umaid'éia da importância da matéria que estácomentando e da premente necessidade denão apenas os Parlamentares, mas a imprensaem geral focalizar esse problemacom a maior assiduidade possível. Ainda hápouco tempo ocorreu um incêndio de proporçõesmuito grandes em Porto Alegre, nascasas Americanas, bem no centro, no coraçãode Porto Alegre na Rua da Praia, empleno dia, justamente quando estavam direterese funcionários comemorando o encerramentodo ano. Em pleno dia verificouséo incêndio, e 6 ou 7 moças, fecharam-seU?, banheiro e morreram asfixiadas. Fatosd,l!ssa natureza revelam completo desconhecimentodo que pode acontecer em casosd~" incêndios e das suas conseqüências funestas.V. Ex.a, que é grande estudioso damatéria, que se tem dedicado no trato deproblemas do mais alto interesse nacionale até internacional, presta hoje grande serviçoà Casa e à Nação debatendo os problemasprovoca<strong>dos</strong> pelo fogo, que ultimamentevem pondo em pânico não apenas apopulação do Brasil, mas de diversos paísesdo mundo. Parabéns a V. El