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Revista Diagrama N.º 2 de junho de 2017

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Simplex+<br />

Diagrama • <strong>jun</strong>ho <strong>2017</strong><br />

Balanço<br />

Simplex+ 2016<br />

Decorrido um ano, desde o lançamento do<br />

Simplex+ 2016, que se apresentou com 255<br />

medidas de modernização e simplificação<br />

administrativa e legislativa, 79 das quais<br />

com um prazo de implementação que se<br />

prolonga por mais de um ano, é tempo de<br />

fazer um balanço, sobre a taxa de execução<br />

mas também sobre aquilo que mudou para<br />

os cidadãos, empresas e para a própria<br />

Administração Pública.<br />

A taxa de implementação do<br />

Simplex+2016 é de 89%, o que significa<br />

que, das 176 medidas que deviam ter sido<br />

concretizadas no período de um ano, 157<br />

foram concretizadas. As evidências da<br />

sua concretização estão disponíveis para<br />

consulta no sítio do Simplex, em simplex.<br />

gov.pt.<br />

Das 79 medidas cujo prazo de<br />

implementação se prolonga para além<br />

deste primeiro ano, 14 já estão cumpridas<br />

- Espaço Óbito, “Balcão único” nos<br />

tribunais, Acórdãos do Supremo Tribunal<br />

Administrativo desmaterializados, ADSE<br />

Direta +, ADSE na sua mão, App FIRERISK,<br />

Atendimento Público avaliado, Certificados<br />

de autorização do medicamento online,<br />

Dispositivos médicos mais simples, Dossiers<br />

individuais dos serviços prisionais, FAARM,<br />

IES +, Livro de atas eletrónico, Pedido online<br />

da apostila - e a média da taxa global de<br />

implementação é de 84%.<br />

No Simplex+ 2016 foi definido, também<br />

como objetivo, o desenvolvimento de<br />

instrumentos de análise de impacto<br />

económico das medidas, através dos quais<br />

seja possível estimar poupanças e redução de<br />

encargos, quer do lado das empresas, quer<br />

do lado da administração do Estado.<br />

Nesse sentido, foi desenvolvida uma<br />

metodologia de trabalho e de análise pelo<br />

Instituto Superior de Estatística e Gestão de<br />

Informação (ISEGI) da Universidade Nova<br />

de Lisboa, em colaboração com a Agência<br />

para a Modernização Administrativa, I. P.,<br />

que permitiu analisar o impacto económico<br />

e administrativo de uma amostra de medidas<br />

do Simplex+2016.<br />

O grau de redução dos encargos<br />

administrativos e das obrigações para os<br />

cidadãos e empresas, o tipo de poupança em<br />

termos de tempo e de dinheiro e o nível de<br />

funcionamento dos serviços públicos, foi<br />

outro dos aspetos avaliados, através de um<br />

estudo realizado pela Universidade Nova de<br />

Lisboa.<br />

Uma das medidas avaliadas foi o Imposto<br />

único de circulação mais simples, que

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