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Revista Diagrama N.º 2 de junho de 2017
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Simplex+<br />
Diagrama • <strong>jun</strong>ho <strong>2017</strong><br />
Balanço<br />
Simplex+ 2016<br />
Decorrido um ano, desde o lançamento do<br />
Simplex+ 2016, que se apresentou com 255<br />
medidas de modernização e simplificação<br />
administrativa e legislativa, 79 das quais<br />
com um prazo de implementação que se<br />
prolonga por mais de um ano, é tempo de<br />
fazer um balanço, sobre a taxa de execução<br />
mas também sobre aquilo que mudou para<br />
os cidadãos, empresas e para a própria<br />
Administração Pública.<br />
A taxa de implementação do<br />
Simplex+2016 é de 89%, o que significa<br />
que, das 176 medidas que deviam ter sido<br />
concretizadas no período de um ano, 157<br />
foram concretizadas. As evidências da<br />
sua concretização estão disponíveis para<br />
consulta no sítio do Simplex, em simplex.<br />
gov.pt.<br />
Das 79 medidas cujo prazo de<br />
implementação se prolonga para além<br />
deste primeiro ano, 14 já estão cumpridas<br />
- Espaço Óbito, “Balcão único” nos<br />
tribunais, Acórdãos do Supremo Tribunal<br />
Administrativo desmaterializados, ADSE<br />
Direta +, ADSE na sua mão, App FIRERISK,<br />
Atendimento Público avaliado, Certificados<br />
de autorização do medicamento online,<br />
Dispositivos médicos mais simples, Dossiers<br />
individuais dos serviços prisionais, FAARM,<br />
IES +, Livro de atas eletrónico, Pedido online<br />
da apostila - e a média da taxa global de<br />
implementação é de 84%.<br />
No Simplex+ 2016 foi definido, também<br />
como objetivo, o desenvolvimento de<br />
instrumentos de análise de impacto<br />
económico das medidas, através dos quais<br />
seja possível estimar poupanças e redução de<br />
encargos, quer do lado das empresas, quer<br />
do lado da administração do Estado.<br />
Nesse sentido, foi desenvolvida uma<br />
metodologia de trabalho e de análise pelo<br />
Instituto Superior de Estatística e Gestão de<br />
Informação (ISEGI) da Universidade Nova<br />
de Lisboa, em colaboração com a Agência<br />
para a Modernização Administrativa, I. P.,<br />
que permitiu analisar o impacto económico<br />
e administrativo de uma amostra de medidas<br />
do Simplex+2016.<br />
O grau de redução dos encargos<br />
administrativos e das obrigações para os<br />
cidadãos e empresas, o tipo de poupança em<br />
termos de tempo e de dinheiro e o nível de<br />
funcionamento dos serviços públicos, foi<br />
outro dos aspetos avaliados, através de um<br />
estudo realizado pela Universidade Nova de<br />
Lisboa.<br />
Uma das medidas avaliadas foi o Imposto<br />
único de circulação mais simples, que