Nr. 6-7/2011 - Politia de Frontiera
Nr. 6-7/2011 - Politia de Frontiera
Nr. 6-7/2011 - Politia de Frontiera
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
www.politia<strong>de</strong>frontiera.ro<br />
Revistã editatã <strong>de</strong> Inspectoratul<br />
General<br />
al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
147 ani<br />
<strong>de</strong> supraveghere a frontierelor<br />
• NR.6 - 7/<strong>2011</strong> • 68 PAGINI
Mesajul<br />
ministrului Administraåiei æi<br />
Internelor, cu ocazia<br />
Zilei Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
De-a lungul istoriei mo<strong>de</strong>rne, România a avut un corp profesional <strong>de</strong> excepåie - cel al poliåiætilor<br />
<strong>de</strong> frontierã - care s-a remarcat în dificila misiune <strong>de</strong> apãrare a fruntariilor åãrii. Pe fondul acestui efort<br />
permanent, Poliåia <strong>de</strong> Frontierã Românã a <strong>de</strong>venit o instituåie flexibilã æi eficientã, pregãtitã sã parcurgã<br />
cu brio procesele <strong>de</strong> reformã æi mo<strong>de</strong>rnizare <strong>de</strong>rulate la nivelul Ministerului Administraåiei æi Internelor.<br />
În perspectiva integrãrii în Spaåiul Schengen, misiunile Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române au dobândit o<br />
importanåã tot mai accentuatã, <strong>de</strong>terminatã nu numai <strong>de</strong> extin<strong>de</strong>rea sarcinilor sale specifice, ci æi <strong>de</strong><br />
proliferarea unor fenomene precum migraåia ilegalã, traficul <strong>de</strong> fiinåe umane, contrabanda, traficul <strong>de</strong><br />
substanåe periculoase æi armament æi alte manifestãri infracåionale care pun în pericol siguranåa cetãåenilor<br />
Europei.<br />
În faåa unor asemenea ameninåãri, România, asemeni celorlalte state comunitare, este obligatã sã<br />
asigure securizarea frontierei, sã <strong>de</strong>zvolte æi sã mo<strong>de</strong>rnizeze mijloacele <strong>de</strong> protecåie a graniåelor åãrii.<br />
Din aceastã perspectivã, progresele realizate în planul activitãåii instituåiei dumneavoastrã, vitale pentru<br />
integrarea în Spaåiul Schengen, sunt incontestabile. Statutul <strong>de</strong> poliåist <strong>de</strong> frontierã înseamnã competenåã<br />
æi integritate. Acestea trebuie sã fie atributele fiecãrui lucrãtor în lupta cu infracåionalitatea, cu corupåia<br />
<strong>de</strong> orice nivel æi cu crima organizatã.<br />
Aplicarea fermã a legii este o obligaåie, iar cei mai mulåi dintre dumneavoastrã aåi dovedit cã sunteåi la<br />
nivelul <strong>de</strong> exigenåã necesar. Este dovada unui efort æi a unei voinåe <strong>de</strong>osebite, fapt pentru care doresc sã vã<br />
mulåumesc. Ætiu cã nu v-a fost æi nu vã este uæor, dar contez foarte mult pe integritatea, profesionalismul<br />
æi pe buna dumneavoastrã credinåã. Sunt încã foarte multe lucruri pe care le avem <strong>de</strong> fãcut împreunã<br />
pe mai <strong>de</strong>parte, iar ceea ce vã cer este sã rãmâneåi în continuare angajaåi în acest <strong>de</strong>mers, cu onoare æi<br />
<strong>de</strong>votament.<br />
În acest moment <strong>de</strong> referinåã pentru Poliåia <strong>de</strong> Frontierã Românã, vã adresez felicitãri,<br />
urãri <strong>de</strong> sãnãtate æi împlinire profesionalã.<br />
La Mulåi Ani!<br />
MINISTRUL ADMINISTRAÅIEI ÆI INTERNELOR<br />
TRAIAN IGAÆ<br />
2<br />
F R O N T I E R A M M e s a j
Mesajul<br />
inspectorului general al PFR,<br />
cu ocazia<br />
Zilei Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
La 24 Iulie 1864, domnitorul Alexandru Ioan Cuza semna Decretul prin care se realiza unirea corpurilor grãnicereæti „<strong>de</strong> dincoace<br />
æi dincolo <strong>de</strong> Milcov”, moment ce a <strong>de</strong>venit reper istoric pentru instituåia noastrã, însemnând recunoaæterea i<strong>de</strong>ntitãåii instituåionale<br />
æi, totodatã, piatra <strong>de</strong> temelie a Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã <strong>de</strong> astãzi.<br />
În cei 147 ani <strong>de</strong> existenåã - æi nu numai, <strong>de</strong>oarece apãrarea hotarelor åãrii a existat din cele mai vechi timpuri - Poliåia <strong>de</strong> Frontierã<br />
Românã a parcurs mai multe etape <strong>de</strong> transformare æi perfecåionare, în funcåie <strong>de</strong> caracterul perioa<strong>de</strong>i istorice trãite, însã indiferent<br />
<strong>de</strong> forma <strong>de</strong> organizare sau <strong>de</strong>numire - plãieæi, potecaæi, mãrginaæi, cãlãraæi, cordonaæi, dorobanåi, grãniceri - misiunea a rãmas<br />
întot<strong>de</strong>auna aceeaæi, cea <strong>de</strong> strãjer al legalitãåii, ordinii æi liniætii la frontierã. Acest fapt <strong>de</strong>monstreazã cã activitatea <strong>de</strong> la graniåele åãrii<br />
a fost æi va rãmâne una extrem <strong>de</strong> importantã pentru statul român, iar cei care o în<strong>de</strong>plinesc, acum în calitate <strong>de</strong> poliåiæti <strong>de</strong> frontierã,<br />
sunt capabili sã se adapteze contextului în care funcåioneazã, pentru a-æi duce la în<strong>de</strong>plinire rolul asumat, <strong>de</strong> protejare a omului <strong>de</strong><br />
rând æi a åãrii, în ansamblu.<br />
Prin rezultatele obåinute, instituåia Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române continuã sã se afirme ca partener <strong>de</strong> încre<strong>de</strong>re al statelor europene<br />
în lupta împotriva infracåionalitãåii transfrontaliere, bucurându-se <strong>de</strong> respectul æi aprecierea structurilor similare din alte åãri, iar<br />
profesionalismul poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã æi <strong>de</strong>schi<strong>de</strong>rea spre colaborare, manifestate permanent în raporturile cu celelalte structuri, au<br />
avut un aport esenåial la obåinerea acestor performanåe æi crearea unei imagini pozitive a instituåiei în exterior.<br />
A<strong>de</strong>rarea la Uniunea Europeanã a fost un obiectiv încheiat cu succes în urmã cu aproape 5 ani, la care au pus umãrul toåi poliåiætii<br />
<strong>de</strong> frontierã. Acum, a<strong>de</strong>rarea la Spaåiul Schengen este un rezultat ce se bazeazã æi pe eforturile poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã, care au<br />
<strong>de</strong>monstrat, în cadrul evaluãrilor la care au fost supuæi, cã sunt în mãsurã sã protejeze æi sã asigure viitoarele graniåe Schengen, iar<br />
instituåia este aptã sã rãspundã eventualelor valuri <strong>de</strong> infracåionalitate transfrontalierã.<br />
Doresc, æi pe aceastã cale, sã menåionez rolul important pe care l-au avut poliåiætii <strong>de</strong> frontierã care æi-au adus aportul la<br />
<strong>de</strong>sfãæurarea în bune condiåii a operaåiunilor <strong>de</strong> evaluare æi celor care au participat æi sunt prezenåi la exerciåii, grupuri <strong>de</strong> lucru, sesiuni<br />
<strong>de</strong> pregãtire sau perfecåionare <strong>de</strong>sfãæurate sub egida Agenåiei Europene Frontex. Prin profesionalismul æi <strong>de</strong>votamentul <strong>de</strong>monstrate<br />
<strong>de</strong> cãtre aceæti colegi, managementul Frontex a apreciat România, în <strong>de</strong>se ocazii, ca fiind un stat etalon, activ æi serios implicat în<br />
securizarea graniåelor europene æi combaterea migraåiei ilegale.<br />
Pentru optimizarea structurilor, Poliåia <strong>de</strong> Frontierã a trebuit sã parcurgã, practic în fiecare din ultimii ani, diferite restructurãri, ce<br />
au dus la redimensionarea sau <strong>de</strong>sfiinåarea unor structuri. De asemenea, în perioada 2010- <strong>2011</strong>, avem <strong>de</strong> trecut peste o perioadã<br />
extrem <strong>de</strong> dificilã din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re economic, atât în ceea ce priveæte veniturile proprii, cât æi al asigurãrii resurselor pentru buna<br />
funcåionare a instituåiei, survenitã în contextul <strong>de</strong> crizã internaåionalã. În aceastã perioadã, instuåia noastrã a trebuit sã adopte o serie<br />
<strong>de</strong> mãsuri <strong>de</strong> reorganizare æi mo<strong>de</strong>rnizare instituåionalã, menite sã creeze o instituåie suplã, aptã sã asigure un nivel performant <strong>de</strong><br />
securizare a frontierei æi sã combatã eficient provocãrile criminalitãåii transfrontaliere.<br />
Ca poliåist <strong>de</strong> frontierã æi coleg cu dumneavoastrã, va solicit sã dãm, în continuare, dovadã <strong>de</strong> perseverenåã, inteligenåã, conduitã<br />
moralã remarcabilã æi conætiinåã profesionalã, pentru a face faåã tuturor provocarilor pe care ni le oferã prezentul, pentru a nu pier<strong>de</strong><br />
din ve<strong>de</strong>re rolul Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã æi îndatoririle ce ne revin. Sunt convins cã ne vom adapta noului context æi cã vom putea dovedi<br />
flexibilitate æi adaptabilitate la noile cerinåe.<br />
În aceste momente festive, vã doresc, dumneavoastrã æi familiilor dumneavoastrã, multã sãnãtate,<br />
fericire æi putere <strong>de</strong> muncã, precum æi un cãlduros „La mulåi ani”!<br />
<br />
INSPECTOR GENERAL<br />
Chestor principal <strong>de</strong> poliåie<br />
IOAN BUDA<br />
F R O N T I E R A M M e s a j 3
147 ani <strong>de</strong> supraveghere a frontierelor<br />
Instituåia apãrãrii frontierelor a existat din cele mai vechi gãsite asupra cãlãtorilor æi cãråile <strong>de</strong> citit sunt poprite; pentru<br />
timpuri, cunoscând o serie <strong>de</strong> transformãri æi perfecåionãri, obiectele poprite, precum arme, praf <strong>de</strong> puæcã æi alte asemenea,<br />
ajungându-se la actuala structurã organizatoricã. Indiferent <strong>de</strong> comandirii vor pune rãspun<strong>de</strong>re straænicã asupra vameæilor a nu<br />
forma <strong>de</strong> organizare æi <strong>de</strong>numire - plãieæi, potecaæi, mãrginaæi, lãsa sã intre ceva din acestea la nici o întâmplare. Comandantul<br />
cordonaæi, cãlãraæi, martologi, dorobanåi, grãniceri, poliåiæti <strong>de</strong> <strong>de</strong> punct priveghea asupra tuturor slujbaæilor din schelã ca sã se<br />
frontierã - întot<strong>de</strong>auna conåinutul misiunilor a fost acelaæi, cu poarte cu pasagerii cu toatã cuviinåa æi fãrã nici un fel <strong>de</strong> asuprire,<br />
anumite particularitãåi, în funcåie <strong>de</strong> caracterul perioa<strong>de</strong>i istorice dând însuæi pildã <strong>de</strong> bunã purtare blândã æi plinã <strong>de</strong> cuviinåã cu<br />
existente: în timp <strong>de</strong> pace strãjuirea hotarelor, prevenirea toåi pasagerii, pânã la cel mai mic.<br />
activitãåilor ilegale la adresa siguranåei interne, pornind <strong>de</strong> la Mo<strong>de</strong>lul din Åara Româneascã este preluat, patru ani mai<br />
graniåã, a intereselor externe ale åãrii, iar, în timp <strong>de</strong> rãzboi, târziu, în Moldova.<br />
participarea, alãturi <strong>de</strong> celelalte foråe<br />
combatante, la lupta pentru apãrarea<br />
pãmântului strãmoæesc.<br />
4<br />
PAZA GRANIÅELOR ÎN PERIOADA<br />
ANTICÃ<br />
Tracii aæezau posturi pe înãlåimile<br />
dominante, pentru a semnala apariåia<br />
unor invadatori, folosind ca mijloc<br />
<strong>de</strong> avertizare, în<strong>de</strong>osebi, focul. La<br />
încruciæãrile <strong>de</strong> drumuri se vãmuiau<br />
produsele negustorilor strãini care<br />
întreåineau schimburi comerciale cu<br />
bãætinaæii.<br />
În timpul lui Decebal, principalele cãi <strong>de</strong> comunicaåie au<br />
fost întãrite cu cetãåi prevãzute cu æanåuri <strong>de</strong> apãrare, maluri <strong>de</strong><br />
pãmânt æi garduri din lemn æi piatrã. În Dacia Romanã, paza<br />
hotarelor consta dintr-un sistem <strong>de</strong> limesuri, fortificaåii, castre æi<br />
tabere situate pe graniåã.<br />
Vreme în<strong>de</strong>lungatã, sistemul <strong>de</strong> pazã æi apãrare a hotarelor<br />
a revenit cetãåilor <strong>de</strong> la margine. Încã în primii ani <strong>de</strong> domnie,<br />
Mircea cel Bãtrân a construit o cetate la Giurgiu, în care a aæezat<br />
„ strãji ca sã vegheze la tot ce se întâmplã dincolo <strong>de</strong> apã” æi una<br />
la Turnu, edificatã pe ruinele unei cetãåi mult mai vechi.<br />
De asemenea, Ætefan cel Mare, organizând armata moldoveanã,<br />
a înfiinåat „mãrginaæii” care, plasaåi la marginea åãrii, aveau datoria<br />
„sã <strong>de</strong>a <strong>de</strong> ætire când åara era ameninåatã cu invazii din afarã”.<br />
În timpul lui Mihai Viteazul existau, pe aceastã linie, „steagurile<br />
<strong>de</strong> cãlãraæi” (cãlãraæii <strong>de</strong> margine), plasate în localitãåile <strong>de</strong><br />
graniåã. Pe la anul 1690, domnitorul Constantin Brâncoveanu,<br />
tot în Åara Româneascã, înfiinåeazã un corp distinct al graniåelor<br />
- „martologii” - care, alãturi <strong>de</strong> plãieæii din 230 <strong>de</strong> sate æi pãråi <strong>de</strong><br />
sate, asigurau paza trecerilor peste Dunãre æi munte.<br />
APARIÅIA CORPULUI GRÃNICERILOR<br />
Schimbãri importante a cunoscut instituåia grãnicereascã<br />
dupã Tratatul <strong>de</strong> la Adrianopole (1829), când Åãrile Române<br />
æi-au putut crea armate proprii - miliåiile naåionale pãmântene.<br />
Potrivit preve<strong>de</strong>rilor Regulamentului Organic, îndatoririle noii<br />
oætiri constau, în<strong>de</strong>osebi, în „paza graniåilor, a carantinilor æi a<br />
vãmilor, cordonul <strong>de</strong> sãnãtate, slujba dinlãuntru, slujba oraæelor æi<br />
ju<strong>de</strong>åelor, privegherea lucrãtoare pentru împlinirea dãjdiilor...”<br />
În anul 1834, pe timpul Regulamentului Organic, s-a înfiinåat<br />
pentru prima datã, în Muntenia, Corpul Grãnicerilor, întocminduse<br />
„Proectul asupra pazei Dunãrei æi a graniåei dinspre Austria æi<br />
Moldova”. Paza graniåei se fãcea în punctele mai importante <strong>de</strong><br />
cãtre oastea permanentã, iar în punctele secundare, atât pe linia<br />
Dunãrii cât æi pe frontiera muntoasã æi spre Moldova, <strong>de</strong> cãtre<br />
cordonaæi (la Dunãre), potecaæi sau pichetaæi (la munte) æi care<br />
se luau din oamenii satelor din apropierea frontierei.<br />
Porunca nr. 6 din 10 ianuarie 1852 a Domnitorului Åãrii<br />
Româneæti, Barbu Dimitrie Ætirbei, cãtre æeful Oætirii stipula,<br />
printre altele, cã „paza graniåelor prinåipatului <strong>de</strong>spre munte<br />
æi <strong>de</strong>spre Dunãre este încredinåatã comenzilor <strong>de</strong> grãniceri æi<br />
toatã poliåia acestor graniåe ofiåerilor comandiri, fiecare subt a<br />
sa rãspun<strong>de</strong>re cu <strong>de</strong>sãvâræitã putere la punctul sãu respectiv”.<br />
Comandantul <strong>de</strong> punct veghea ca prin punct „nici un fel <strong>de</strong> marfã<br />
sã intre sau sã iasã pe ascuns <strong>de</strong>cât prin legiuite puncte; scrisorile<br />
UNIREA PRINCIPATELOR ROMÂNE<br />
Unirea Principatelor Române din 1859 a adus modificãri æi în<br />
ceea ce priveæte structura grãnicerilor, în sensul contopirii celor<br />
douã administraåii într-una singurã. Prin Decretul nr. 485 din<br />
10 iulie 1862 a fost <strong>de</strong>sfiinåatã graniåa <strong>de</strong> pe Milcov dintre cele<br />
douã state româneæti. Înaltul Decret Domnesc numãrul 893/<br />
24 iulie 1864 al domnitorului Alexandru Ioan Cuza preve<strong>de</strong>a<br />
organizarea grãnicerilor din Moldova dupã mo<strong>de</strong>lul celui din<br />
Åara Româneascã æi unirea celor douã corpuri grãnicereæti.<br />
Corpul grãnicerilor, <strong>de</strong> dincoace æi <strong>de</strong> dincolo <strong>de</strong> Milcov, unificat,<br />
fãcea parte integrantã din armatã, aflându-se sub autoritatea<br />
nemijlocitã a Ministerului <strong>de</strong> Rãzboi. El era organizat pe patru<br />
Inspectorii: Bucureæti, Iaæi, Piatra-Neamå æi Piteæti, structurate<br />
pe câte zece batalioane, fiecare cu câte trei-patru companii.<br />
Menåionãm cã în scrisoarea domnitorului Alexandru Ioan Cuza,<br />
trimisã la 1 octombrie 1865 lui Napoleon al III-lea, împãratul<br />
Franåei, vorbind <strong>de</strong>spre progresele pe care le fãcuse România<br />
în domeniul militar, preciza cã aceasta dispunea <strong>de</strong> 12.000 <strong>de</strong><br />
grãniceri.<br />
Dupã Unirea Principatelor (1859), Corpul Grãnicerilor<br />
a continuat sã rãmânã cu aceeaæi organizaåie pânã în 1864,<br />
când s-au înfiinåat în Moldova 15 companii <strong>de</strong> grãniceri æi s-a<br />
fãcut organizarea totalã a grãnicerilor din toatã åara. Aceastã<br />
organizaåie cuprin<strong>de</strong>a patru inspectorii, fiecare cu 2-4 batalioane<br />
a 4 companii.<br />
Un moment <strong>de</strong> aleasã semnificaåie, l-a reprezentat<br />
solemnitatea <strong>de</strong> la 1 septembrie 1863, <strong>de</strong> pe platoul Cotroceni,<br />
<strong>de</strong> acordare a noilor drapele unitãåilor militare. Acestea purtau<br />
cele trei culori introduse dupã proclamarea Unirii, roæu, galben<br />
æi albastru, precum æi inscripåia „Onoare æi patrie”. Grãnicerilor li<br />
s-au înmânat douã drapele: unul Cordonul Dunãrii, altul Cordonul<br />
Munåilor.<br />
Înaltul Decret nr. 760 din 3 martie 1904, <strong>de</strong> instituire a corpului<br />
<strong>de</strong> grãniceri, stabileæte cã acesta, pe lângã misiunea <strong>de</strong> pazã æi<br />
supraveghere a frontierelor, avea æi îndatoriri <strong>de</strong> ordin vamal æi<br />
poliåienesc. Prin Decretul-Regal nr. 1187 din 31 martie 1904<br />
privind Regulamentul asupra serviciului <strong>de</strong> poliåie la punctele<br />
<strong>de</strong> frontierã în porturi æi gãri s-au pus bazele organizatorice<br />
funcåionale æi relaåionale ale Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã. La 1 aprilie<br />
1904, prin Înalt Decret nr. 884, Corpul Grãnicerilor æi-a schimbat<br />
<strong>de</strong>numirea în „Batalionul <strong>de</strong> Grãniceri”. Alte modificãri apar în<br />
anii 1906 (la 1 septembrie 1906), prin Înalt Decret nr. 3178 s-<br />
a pus în aplicare primul Regulament al serviciului grãnicerilor,<br />
prin care s-au stabilit condiåiile <strong>de</strong> funcåionare a serviciului <strong>de</strong><br />
F R O N T I E R A I I s t o r i e
pazã a graniåelor æi s-a introdus culoarea ver<strong>de</strong> - închis, în loc <strong>de</strong><br />
albastru. La 1 aprilie 1907 grãnicerii au primit æi paza Braåului<br />
Chilia æi a litoralului Mãrii Negre, care se fãcea <strong>de</strong> cãtre Marina<br />
Militarã. La 1 aprilie 1910, pentru paza pe Dunãre æi diferite<br />
transporturi pe apã, a luat fiinåã, în cadrul Corpului Grãnicerilor,<br />
o companie <strong>de</strong> grãniceri <strong>de</strong> marinã, ce primise <strong>de</strong> la Marina<br />
Militarã canoniera „Fulgerul”, patru æalupe: Ve<strong>de</strong>a, Argeæ, Trotuæ,<br />
Teleorman, vaporaæul „Prutul” æi patru æalupe-automobile (A, B, C,<br />
D; reæedinåa era la Galaåi), La 26 februarie 1915 a fost promulgatã<br />
Legea Grãnicerilor, care, la „Dispoziåiuni generale”, preve<strong>de</strong>:<br />
Art. 1 - Pentru paza æi supravegherea frontierei Regatului se<br />
institue „Corpul Grãnicerilor”. Corpul Grãnicerilor face parte<br />
integrantã din armatã; dispoziåiunile generale ale Legilor æi<br />
regulamentelor Militare sunt aplicabile afarã <strong>de</strong> excepåiunile cerute<br />
<strong>de</strong> natura serviciului sãu. Art. 2 - Pentru tot ce priveæte executarea<br />
legilor vamale ale monopolurilor Statului æi Administrative,<br />
Corpul Grãnicerilor stã sub ordinele Ministerului Finanåelor, iar<br />
ca disciplinã, pregãtire <strong>de</strong> rãsboiu æi paza militarã a frontierelor<br />
stã sub ordinele directe ale Ministerului <strong>de</strong> Rãsboiu.<br />
La intrarea României în Primul Rãzboi Mondial, grãnicerii<br />
dispuneau <strong>de</strong> douã regimente, constituite în Brigada 1 Grãniceri.<br />
Fiecare regiment avea, pe lângã subunitãåile <strong>de</strong> pazã, æi o parte<br />
operativã, care putea sã primeascã misiuni <strong>de</strong> luptã ca oricare<br />
altã unitate <strong>de</strong> infanterie, din cadrul marilor unitãåi. Pentru<br />
modul în care s-au comportat cele douã regimente <strong>de</strong> grãniceri,<br />
în campaniile din 1916-1917, au fost <strong>de</strong>corate cu Ordinul „Mihai<br />
Viteazul”.<br />
GRÃNICERII ÆI ROMÂNIA MARE<br />
Anul 1919 a gãsit instituåia grãnicereascã într-o nouã posturã:<br />
organizarea pazei frontierei României Mari. Realizarea visului <strong>de</strong><br />
secole al românilor a <strong>de</strong>terminat implicit æi profun<strong>de</strong> reorganizãri<br />
ale grãnicerilor.<br />
O importanåã <strong>de</strong>osebitã pe linia popularizãrii activitãåilor <strong>de</strong><br />
la borne a avut-o apariåia, începând cu 1 aprilie 1920, a primei<br />
reviste <strong>de</strong> armã, sub <strong>de</strong>numirea <strong>de</strong> „Revista Grãnicerilor”, sub<br />
îndrumarea generalului Toma Liæcu, comandantul Corpului<br />
Grãnicerilor din acea vreme. Ulterior, aceastã publicaåie a avut æi<br />
alte <strong>de</strong>numiri: Cuvântul Grãnicerilor, În slujba Patriei, De Veghe,<br />
Grãnicerul, <strong>Frontiera</strong>. Ea a rãmas, întot<strong>de</strong>auna, indiferent <strong>de</strong><br />
perioa<strong>de</strong>le traversate <strong>de</strong><br />
societatea româneascã,<br />
o publicaåie centralã a<br />
celor <strong>de</strong> la fruntarii,<br />
astãzi a poliåiætilor <strong>de</strong><br />
frontierã, contribuind la<br />
pregãtirea profesionalã<br />
a efectivelor, la<br />
menåinerea æi<br />
<strong>de</strong>zvoltarea spiritului<br />
<strong>de</strong> corp.<br />
În perioada<br />
1919-1940, Corpul<br />
<strong>de</strong> Grãniceri s-a<br />
reorganizat în mai multe rânduri pe brigãzi, regimente æi companii,<br />
numãrul brigãzilor æi regimentelor fiind la început una, respectiv<br />
trei, ajungând, în anul 1935, la patru, respectiv opt mari unitãåi<br />
æi unitãåi. Tot în aceastã perioadã s-a înfiinåat Grupul Navelor <strong>de</strong><br />
Grãniceri, cu æalupe æi ambarcaåiuni auxiliare. Alte schimbãri æi<br />
reorganizãri, dupã cum se va ve<strong>de</strong>a mai <strong>de</strong>parte, au avut loc în<br />
condiåiile amputãrilor teritoriale æi ale celui <strong>de</strong>-al Doilea Rãzboi<br />
Mondial, precum æi ca urmare a instalãrii noului regim politic din<br />
România, în anul 1944.<br />
DE LA GRÃNICERI LA POLIÅIA DE FRONTIERÃ<br />
La 1 ianuarie 1946 a luat fiinåã Comandamentul Trupelor <strong>de</strong><br />
Grãniceri, organizat pe trei Brigãzi <strong>de</strong> Grãniceri, un Centru <strong>de</strong><br />
Instrucåie al Grãnicerilor æi un Grup <strong>de</strong> Nave. Brigada avea în<br />
compunere douã regimente, iar regimentul douã batalioane æi<br />
un batalion <strong>de</strong> instrucåie.<br />
Instrucåiunile nr. 28860 din 8 martie 1947 pentru organizarea<br />
F R O N T I E R A I I s t o r i e<br />
æi executarea controlului æi supravegherii în spatele frontierei,<br />
preve<strong>de</strong>a cã acestea se fãceau <strong>de</strong> cãtre echipele speciale <strong>de</strong> poliåie<br />
æi jandarmi în ve<strong>de</strong>rea stãvilirii trecerilor peste frontierã, ce se<br />
fãceau pe scarã întinsã din cauza pazei insuficient fãcute.<br />
În 1948 a fost înfiinåat Serviciul <strong>de</strong> Paæapoarte æi Poliåie <strong>de</strong><br />
Frontierã, în subordinea Ministerului <strong>de</strong> Interne, iar, un an mai<br />
târziu, Trupele <strong>de</strong> Grãniceri aveau ca sarcinã æi controlul punctelor<br />
<strong>de</strong> trecere a frontierei. Prin Legea nr. 53 din 24 februarie 1948<br />
pentru stabilirea unor mãsuri <strong>de</strong> siguranåã în zona <strong>de</strong> frontierã,<br />
paza æi supravegherea graniåelor se fãcea pe linia <strong>de</strong> frontierã æi în<br />
interiorul åãrii, pe o<br />
adâncime <strong>de</strong> 25 km<br />
<strong>de</strong> la aceastã linie.<br />
Decretul nr.14 din<br />
anul 1972, la art. 1,<br />
stipula cã „paza æi<br />
apãrarea frontierei<br />
<strong>de</strong> stat au <strong>de</strong>venit un<br />
atribut al întregului<br />
popor; pentru<br />
asigurarea pazei<br />
frontierei <strong>de</strong> stat<br />
trupele <strong>de</strong> grãniceri coopereazã cu celelalte comandamente ale<br />
MApN, cu organele MI æi cu comitetele executive ale consiliilor<br />
populare. Anterior, prin Ordinul nr. 172 din 22 noiembrie 1968,<br />
s-a stabilit cã „atribuåiile MAI cu privire la munca <strong>de</strong> paæapoarte,<br />
evi<strong>de</strong>nåã a strãinilor æi controlul trecerii frontierei <strong>de</strong> stat române<br />
se aduc la în<strong>de</strong>plinire <strong>de</strong> cãtre Direcåia <strong>de</strong> Paæapoarte, Evi<strong>de</strong>nåã<br />
a Strãinilor æi Controlul Trecerii Frontierei, direct æi prin organele<br />
sale subordonate, precum æi prin inspectoratele ju<strong>de</strong>åene <strong>de</strong> miliåie,<br />
respectiv Inspectoratul <strong>de</strong> Miliåie Bucureæti”. C.T.Gr. a funcåionat<br />
în subordinea Ministerului Afacerilor Interne (cum se re<strong>de</strong>numise<br />
ulterior), pânã în anul 1960, când a revenit în structurile MApN,<br />
subordonare care a durat pânã în anul 1992, când, prin Legea nr.<br />
56/1992 privind <strong>Frontiera</strong> <strong>de</strong> Stat a României, Comandamentul<br />
Trupelor <strong>de</strong> Grãniceri s-a transformat în Comandamentul Naåional<br />
al Grãnicerilor æi a trecut în structura Ministerului <strong>de</strong> Interne.<br />
Prin Hotãrârea CSAT nr. 113 din 16 <strong>de</strong>cembrie 1998 privind<br />
Programul MI <strong>de</strong> restructurare a foråelor cu competenåe la<br />
frontiera <strong>de</strong> stat s-a dispus ca sã se constituie Poliåia <strong>de</strong> Frontierã<br />
Românã, condusã <strong>de</strong> IGPF, pentru în<strong>de</strong>plinirea misiunilor <strong>de</strong><br />
pazã, supraveghere æi controlul frontierei <strong>de</strong> stat, iar prin O.U.G.<br />
nr. 80/4 iunie 1999 s-a înfiinåat Poliåia <strong>de</strong> Frontierã Românã,<br />
prin preluarea structurilor æi efectivelor CNGr æi DPF din cadrul<br />
Direcåiei Generale <strong>de</strong> Poliåie <strong>de</strong> Frontierã, Strãini, Probleme <strong>de</strong><br />
Migrãri æi Paæapoarte.<br />
La data intrãrii în vigoare a ordonanåei s-a înfiinåat æi Garda<br />
<strong>de</strong> Coastã, în structura IGPF, prin preluarea unitãåilor <strong>de</strong> marinã<br />
grãnicereascã maritimã æi fluvialã din cadrul CNGr æi a unor<br />
posturi ale Poliåiei T.N. din cadrul IGP, stabilite prin Ordin al<br />
ministrului <strong>de</strong> interne.<br />
Prin reorganizãrile etapizate, înfãptuite începând din anul<br />
2001, s-a avut în ve<strong>de</strong>re optimizarea structurii, în special pentru<br />
îmbunãtãåirea practicilor <strong>de</strong> lucru æi <strong>de</strong>zvoltarea eficacitãåii în<br />
supravegherea æi controlul fizic al frontierelor României, dar<br />
æi pentru a rãspun<strong>de</strong> riscurilor generate <strong>de</strong> infracåionalitatea<br />
transfontalierã, a creæte capacitatea <strong>de</strong> realizare a analizelor<br />
<strong>de</strong> risc operaåionale æi, nu în ultimul rând, pentru crearea<br />
condiåiilor necesare creæterii capacitãåii <strong>de</strong> pregãtire a personalului<br />
propriu.<br />
De asemenea, dupã a<strong>de</strong>rarea României la Uniunea Europeanã,<br />
au fost create structuri <strong>de</strong> legãturã între structura noastrã æi<br />
instituåiile europene, realizându-se, astfel, un canal direct <strong>de</strong><br />
comunicare, în special pe linie operativã (ex.: Punctul Naåional<br />
<strong>de</strong> Contact FRONTEX, punctele æi centrele <strong>de</strong> contact <strong>de</strong> la<br />
frontierã etc.).<br />
În funcåie <strong>de</strong> evoluåia infracåionalitãåii transfrontaliere æi <strong>de</strong><br />
cerinåele impuse <strong>de</strong> statutul <strong>de</strong> åarã membrã a Uniunii Europene,<br />
respectiv semnatarã a Acordului Schengen, în viitor, Poliåia <strong>de</strong><br />
Frontierã Românã va acåiona pentru adaptarea structurii sale<br />
organizatorice, astfel încât eficienåa activitãåilor sale sã se menåinã<br />
la un nivel maxim.<br />
5
6<br />
SISTEM MOBIL DE SUPRAVEGHERE<br />
ÆI CONTROL<br />
Riscurile, ameninåãrile æi vulnerabilitãåile la frontierã sunt într-o dinamicã permanentã,<br />
atât datoritã crizei economice cât æi datoritã preconizatei a<strong>de</strong>rãri a României la Spaåiul<br />
Schengen.<br />
Presiunea criminogenã pe frontiera românã este în creætere. Principalul instrument <strong>de</strong><br />
susåinere a luptei împotriva criminalitãåii transfrontaliere, Sistemul Integrat <strong>de</strong> Securitate<br />
a frontierei <strong>de</strong> stat (SISF), este în plinã <strong>de</strong>zvoltare, necesitând eforturi susåinute în<br />
continuare pentru implementarea acestuia, precum æi pentru actualizarea procedurilor<br />
æi tacticilor poliåieneæti. Existenåa unor surse <strong>de</strong> finanåare æi a voinåei politice pot conduce<br />
la finalizarea cu succes a acestui sistem.<br />
Componentele principale ale SISF, supravegherea æi controlul, reprezintã vârful<br />
<strong>de</strong> lance al luptei împotriva criminalitãåii transfrontaliere. Dacã subcomponentele fixe<br />
ale acestora sunt bine <strong>de</strong>finite æi materializate în cadrul SISF, datoritã particularitãåilor<br />
frontierei române, apreciez cã subcomponentele mobile ale sistemelor <strong>de</strong> supraveghere<br />
æi control ar trebui <strong>de</strong>zvoltate într-o manierã sistemicã, prin <strong>de</strong>zvoltarea unui concept<br />
<strong>de</strong> Sistem Mobil <strong>de</strong> Supraveghere æi Control (SMSC).<br />
Aceastã abordare ar conduce la obåinerea unor avantaje tactice æi strategice:<br />
Acoperirea zonelor care, din consi<strong>de</strong>rente tehnico-economice, nu sunt fezabile<br />
pentru investiåii în sisteme fixe; Flexibilitatea dispozitivelor æi acåiunilor foråelor<br />
poliåieneæti; Accesul din câmpul tactic (mobil) la aceleaæi capabilitãåi æi servicii<br />
existente în punctele <strong>de</strong> prezenåã fixe ale PFR (baze <strong>de</strong> date, INFOSEC, rãspuns în<br />
timp real etc.); Creæterea disponibilitãåii totale a subsistemului supraveghere, prin<br />
posibilitatea înlocuirii unui punct <strong>de</strong> supraveghere fixã cu unul mobil, în caz <strong>de</strong> avarie;<br />
Executarea unor antrenamente, cu posibilitatea înregistrãrii tuturor activitãåilor pentru<br />
extragerea ulterioarã a unor concluzii æi lecåii <strong>de</strong> învãåat, în ve<strong>de</strong>rea creæterii capacitãåii<br />
<strong>de</strong> reacåie a PFR.<br />
Arhitectura operaåionalã æi <strong>de</strong> sistem, conform viziunii DoDAF (Department of<br />
Defense Architectural Framework), a unei astfel <strong>de</strong> propuneri, vizeazã urmãtoarea<br />
stivã (Figura nr.1):<br />
- Subsistem achiziåii <strong>de</strong> date, format din senzori <strong>de</strong> supraveghere (zi/noapte), cititoare<br />
biometrice, acces la baze <strong>de</strong> date, poziåionare globalã (GPS);<br />
- Subsistem <strong>de</strong> transport al informaåiilor (acces radio, capabilitãåi <strong>de</strong> conectare la<br />
subsistemul comunicaåii fixe æi mobile – inclusiv AGA (air-ground-air – serviciu <strong>de</strong><br />
comunicaåii mobile cu vehicule aeriene (elicoptere, avioane, UAV etc.)<br />
- Subsistem <strong>de</strong> procesare date æi aplicaåii client (C2, GIS etc.), incluzând elementele<br />
INFOSEC specifice;<br />
- Baze mobile <strong>de</strong> transport (autospeciale, remorci), autonome energetic.<br />
Oricare dintre aceste centre mobile <strong>de</strong> supraveghere æi control poate <strong>de</strong>veni centru<br />
<strong>de</strong> comandã al unei acåiuni tactice, prin setãri software corespunzãtoare. Tehnicile æi<br />
tehnologiile necesare sunt <strong>de</strong>ja disponibile în PFR, în cea mai mare parte.<br />
Dezvoltarea durabilã a SISF trebuie, <strong>de</strong> asemenea, sã vizeze nu numai obåinerea <strong>de</strong><br />
performanåe superioare (în termeni <strong>de</strong> calitate, disponibilitate, uæurinåã în exploatare æi<br />
administrare etc.), dar æi sustenabilitatea pe termen lung a acestuia, lucru care presupune<br />
asigurarea financiarã æi a resursei umane pentru operare, instruire profesionalã æi<br />
mentenanåã, pe întreaga duratã <strong>de</strong> viaåã a sistemului, adicã <strong>de</strong>zvoltarea unui sistem <strong>de</strong><br />
Suport Logistic Integrat (SLI) performant.<br />
Figura nr.1 – Arhitectura operaåionalã æi tehnicã a SMSC<br />
Sistemul prezentat<br />
(SMSC) poate fi utilizat æi<br />
<strong>de</strong> alte foråe poliåieneæti<br />
sau organizaåii cu<br />
preocupãri similare, prin<br />
adaptarea arhitecturii<br />
tehnice la specificul<br />
activitãåii æi capabilitãåilor<br />
existente.<br />
În concluzie, un astfel<br />
<strong>de</strong> sistem este <strong>de</strong>osebit<br />
<strong>de</strong> util pentru munca <strong>de</strong><br />
poliåie, dacã instituåia<br />
îæi va permite sã-l<br />
exploateze, conducând la<br />
creæterea performanåelor<br />
generale ale PFR.<br />
dr.ing. Florin-Marius DUMITRU, MBA<br />
UNITATEA DE MA<br />
A SISTEMULUI INTE<br />
Unitatea <strong>de</strong> Management a<br />
Proiectului s-a înfiinåat în urma Deciziei<br />
nr. 1 a Grupului Interministerial<br />
Român pentru Managementul Integrat<br />
al Frontierei <strong>de</strong> Stat æi asigurã<br />
managementul tehnic, comercial,<br />
financiar æi juridic pentru proiectul<br />
Sistemul Integrat <strong>de</strong> Securizare a<br />
Frontierei.<br />
Iniåial, unitatea a existat ca entitate<br />
în structura Aparatului Central al<br />
Ministerului Administraåiei æi Internelor,<br />
iar ulterior, ca urmare a reorganizãrii<br />
instituåiei æi având în ve<strong>de</strong>re domeniul<br />
<strong>de</strong> activitate, s-a consi<strong>de</strong>rat oportun ca<br />
activitãåile specifice sã fie <strong>de</strong>sfãæurate<br />
în cadrul PFR.<br />
Concret, UMP este responsabilã<br />
cu gestionarea æi <strong>de</strong>rularea, ca parte<br />
contractantã cu firma EADS Deutschland<br />
GmbH, a Proiectului SISF (în valoare<br />
<strong>de</strong> 524,5 milioane euro), precum æi a<br />
acestuia în cadrul Programului SISF,<br />
la nivel naåional, asigurând direct æi<br />
nemijlocit concordanåa între aspectele<br />
<strong>de</strong> naturã tehnicã, comercialã, financiarã<br />
æi juridicã, inclusiv integrarea sistemelor<br />
achiziåionate din alte surse <strong>de</strong> finanåare<br />
(EFG).<br />
În ve<strong>de</strong>rea asigurãrii unui<br />
management performant al <strong>de</strong>rulãrii<br />
contractului æi în<strong>de</strong>plinirii în condiåii<br />
optime a sarcinilor a fost necesarã<br />
evaluarea æi dimensionarea permanentã<br />
a standar<strong>de</strong>lor, readaptarea strategiilor<br />
la condiåiile pieåei dinamice profitabile,<br />
precum æi adaptarea la actualele etape <strong>de</strong><br />
implementare æi <strong>de</strong>zvoltare ale Sistemului<br />
Integrat <strong>de</strong> Securitate a Frontierei (SISF),<br />
astfel cã activitãåile <strong>de</strong>sfãæurate <strong>de</strong><br />
personalul unitãåii au fost caracterizate<br />
<strong>de</strong> urmãtoarele atribute:<br />
- Complexitatea:<br />
• arie <strong>de</strong> acoperire la nivel naåional;<br />
• diverse surse <strong>de</strong> finanåare;<br />
• multe structuri guvernamentale<br />
implicate;<br />
• multe tehnici æi tehnologii folosite;<br />
• acoperã mai multe discipline<br />
fundamentale (operaåional, inginerie,<br />
comercial, management <strong>de</strong> proiect/<br />
program etc.);<br />
- Noutatea – majoritatea activitãåilor<br />
se executã pentru prima oarã;<br />
- Singularitatea – unele activitãåi se<br />
executã doar o singurã datã;<br />
- Neperiodicitatea – cele mai multe<br />
din activitãåile care se executã <strong>de</strong> mai<br />
multe ori nu au o perioadã <strong>de</strong> repetiåie<br />
regulatã;<br />
- Spontaneitatea – necesitatea unei<br />
acåiuni apare subit, fãrã a avea un grad<br />
ridicat <strong>de</strong> previziune;<br />
- Urgenåa – acåiunile trebuie executate<br />
în termene scurte;<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
NAGEMENT A PROIECTULUI, DIRECÅIA DE IMPLEMENTARE<br />
GRAT DE SECURITATE A FRONTIEREI - factor <strong>de</strong> performanåã -<br />
- Sensibilitatea problematicilor abordate<br />
– toate subiectele conexe SISF sunt extrem<br />
<strong>de</strong> sensibile (fonduri europene, integrare<br />
Schengen etc.);<br />
- Confi<strong>de</strong>nåialitatea acåiunilor æi a<br />
mãsurilor luate.<br />
Caracteristicile prezentate sunt<br />
coroborate cu creæterea acceleratã a<br />
ritmului <strong>de</strong> instalare, testare æi punere<br />
în funcåiune a echipamentelor, trecerea<br />
concomitentã la alte faze <strong>de</strong> proiectare,<br />
precum æi cu asigurarea complementaritãåii<br />
celorlalte proiecte <strong>de</strong>rulate <strong>de</strong> cãtre PFR cu<br />
finanåare europeanã.<br />
În perspectiva a<strong>de</strong>rãrii României<br />
la Spaåiul Schengen æi asumãrii<br />
responsabilitãåii privind asigurarea<br />
securitãåii a aproximativ 25% din<br />
viitoarea frontierã externã Schengen,<br />
volumul sarcinilor æi responsabilitãåilor<br />
în cadrul contractului cunoaæte o creætere<br />
consi<strong>de</strong>rabilã, generatã <strong>de</strong> numãrul<br />
activitãåilor <strong>de</strong>sfãæurate în paralel, pentru<br />
subsistemele integrate, în cele aproximativ<br />
350 <strong>de</strong> site-uri (200 locaåii operaåionale æi<br />
150 <strong>de</strong> locaåii tehnice) ale PFR.<br />
Cu toate modificãrile survenite asupra<br />
structurii organizatorice, aspectele<br />
referitoare la dinamica personalului dar æi<br />
evoluåia cerinåelor în societate, obiectivele<br />
au fost în<strong>de</strong>plinite peste nivelul scontat,<br />
activitãåile au avut caracter <strong>de</strong> continuitate,<br />
iar rezultatele înregistrate sunt apreciate <strong>de</strong><br />
experåii æi evaluatorii în domeniu.<br />
În contextul celor expuse, evaluarea<br />
etapizatã efectuatã <strong>de</strong> experåii europeni<br />
a reliefat în<strong>de</strong>plinirea condiåiilor tehnice<br />
impuse în acorduri pentru integrarea<br />
României în spaåiul Schengen æi a<br />
evi<strong>de</strong>nåiat urmãtoarele aspecte <strong>de</strong> naturã<br />
sã justifice aprecierile pozitive:<br />
• subsistemul control din cadrul SISF<br />
este realizat 100%, cititoarele fixe <strong>de</strong><br />
documente fiind funcåionale în toate<br />
punctele <strong>de</strong> trecere a frontierei;<br />
• subsistemul supraveghere al SISF<br />
este operaåional în proporåie<br />
<strong>de</strong> aproximativ 80% æi asigurã<br />
<strong>de</strong>rularea conform standar<strong>de</strong>lor a<br />
misiunilor specifice, punctele <strong>de</strong><br />
trecere a frontierei fiind dotate cu<br />
echipamentele necesare: sisteme<br />
radar, camere portabile æi fixe cu<br />
termoviziune, binocluri æi ochelari<br />
<strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re pe timp <strong>de</strong> noapte;<br />
• subsistemele <strong>de</strong> comunicaåii,<br />
fixe æi mobile, <strong>de</strong> voce æi date,<br />
asigurã la un înalt nivel <strong>de</strong><br />
disponibilitate interconectarea<br />
tuturor componentelor tehnice<br />
ale celorlalte subsisteme<br />
(supraveghere, control, IT) æi,<br />
<strong>de</strong> asemenea, serviciile <strong>de</strong><br />
comunicaåii pentru misiunile<br />
operative æi pentru procesele <strong>de</strong><br />
comandã, control æi cooperare<br />
operativã æi logisticã;<br />
• în cadrul subsistemului IT<br />
au fost dotate cu staåii <strong>de</strong> lucru<br />
47 <strong>de</strong> locaåii ale Poliåiei <strong>de</strong><br />
Frontierã Române, componente<br />
pe care ruleazã o aplicaåie test <strong>de</strong><br />
comandã æi control, iar Centrul<br />
<strong>de</strong> date al IGPF a beneficiat <strong>de</strong><br />
dotare hardware æi software <strong>de</strong><br />
ultimã generaåie;<br />
• subsistemul infrastructurã<br />
a asigurat construcåia æi<br />
consolidarea a 110 turnuri pentru<br />
supraveghere æi telecomunicaåii,<br />
iar fondurile bugetare alocate au<br />
permis recepåionarea a 63 dintre<br />
acestea.<br />
• subsistemul <strong>de</strong> suport logistic<br />
integrat (SLI) asigurã menåinerea<br />
unui înalt nivel <strong>de</strong> disponibilitate<br />
a funcåionalitãåilor æi serviciilor,<br />
prin organizarea, coordonarea<br />
æi monitorizarea activitãåilor <strong>de</strong><br />
mentenanåã a componentelor <strong>de</strong> Sistem,<br />
cu durate scurte <strong>de</strong> intervenåie æi remediere<br />
a oricãrei <strong>de</strong>fecåiuni.<br />
Buna <strong>de</strong>rulare a tuturor activitãåilor<br />
æi atingerea obiectivelor au fost posibile<br />
datoritã seriozitãåii, profesionalismului<br />
æi disponibilitãåii <strong>de</strong> care a dat dovadã<br />
personalul implicat, dar æi cu sprijinul<br />
factorilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>cizie <strong>de</strong> la nivelul<br />
conducerilor MAI cât æi PFR.<br />
Acåiunile au vizat legalitatea æi atingerea<br />
obiectivelor asumate la nivel instituåional<br />
æi naåional, însã constrângerile bugetare æi<br />
fondurile limitativ alocate au <strong>de</strong>terminat<br />
uneori apariåia unor dificultãåi æi restricåii<br />
în timp æi spaåiu.<br />
Astfel <strong>de</strong> influenåe contextuale au fost<br />
<strong>de</strong>pãæite cu succes, prin aplicarea unui<br />
management performant æi gestionarea<br />
judicioasã a resurselor la dispoziåie, prin<br />
constituirea unei echipe cu flexibilitate<br />
æi adaptabilitate în a rezolva situaåii<br />
complexe, cu rezultate superioare, în<br />
termene condiåionate, prin realizarea unui<br />
sistem informaåional-relaåional eficient<br />
æi fructuos, precum æi prin adoptarea cu<br />
celeritate a unor <strong>de</strong>cizii fundamentate.<br />
De asemenea, binomul planificareperformanåã<br />
a fost integrat într-un<br />
sistem acåional, astfel încât interacåiunea<br />
managerului æi a personalului unitãåii<br />
cu diversitatea problemelor a avut ca<br />
rezultantã soluåii <strong>de</strong> optimizare dar æi <strong>de</strong><br />
atenuare a interferenåelor, capabile sã<br />
imprime <strong>de</strong>mersul necesar al evoluåiei.<br />
În prezent æi în perspectivã, UMP<br />
a cãutat sã-æi adapteze politicile la<br />
condiåiile <strong>de</strong>s schimbãtoare <strong>de</strong> <strong>de</strong>rulare<br />
a vieåii economico-sociale, atât pe<br />
plan mondial cât æi pe cele european<br />
æi naåional. Focalizarea managerialã æi<br />
<strong>de</strong>cizia la toate nivelurile a vizat interesul<br />
instituåiei, abstractizat la costuri æi calitate,<br />
i<strong>de</strong>ntificat <strong>de</strong> altfel cu valorile comune ale<br />
participanåilor la proiect.<br />
Încre<strong>de</strong>rea acordatã personalului,<br />
puternic amprentatã <strong>de</strong> fondul<br />
cunoætinåelor dobândite, experienåa<br />
acumulatã, disponibilitatea, loialitatea,<br />
comportamentul inovaåional, precum<br />
æi coeziunea grupului format, creeazã<br />
premisele <strong>de</strong>zvoltãrii unor performanåe<br />
superioare æi implicit finalizarea cu succes<br />
a acestui proiect <strong>de</strong> o asemenea diversitate<br />
æi complexitate.<br />
Concluzionând æi consi<strong>de</strong>rând cã<br />
practica a scos în evi<strong>de</strong>nåã un parcurs<br />
ascen<strong>de</strong>nt, Unitatea <strong>de</strong> Management al<br />
Proiectului confirmã stabilitate æi impune<br />
perspectivele ducerii la în<strong>de</strong>plinire a<br />
proiectului asumat, chiar æi în condiåiile<br />
unui tablou al societãåii influenåat <strong>de</strong><br />
riscuri, pericole æi incertitudini.<br />
Colectivul Compartimentului Suport<br />
Proiect din cadrul U.M.P.-D.I.S.I.S.F<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r<br />
7
Nava maritimã <strong>de</strong> supraveghere a Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
Române – MAI 1105 „Ætefan cel Mare”<br />
Pentru a asigura un climat <strong>de</strong> securitate t necesar spaåiului<br />
i - interzicerea, i direct sau cu participarea, i la cerere, a unitãåilor<br />
european, la Marea Neagrã, Poliåia <strong>de</strong> Frontierã Românã trebuie <strong>de</strong> nave ale Ministerului Apãrãrii Naåionale accesului navelor<br />
sã în<strong>de</strong>plineascã urmãtoarele atribuåii specifice:<br />
strãine în anumite zone, sectoare sau raioane ale mãrii teritoriale<br />
- supravegherea æi asigurarea respectãrii drepturilor statului æi cãilor navigabile fluviale aflate sub jurisdicåia statului român,<br />
român în apele din zona <strong>de</strong> competenåã;<br />
prin suspendarea temporarã a dreptului <strong>de</strong> trecere inofensivã,<br />
- prevenirea æi combaterea pirateriei, acåiunilor teroriste conform legii;<br />
æi faptelor circumscrise crimei organizate în apele aflate sub - asigurarea protecåiei æi participarea la apãrarea obiectivelor<br />
jurisdicåia statului român;<br />
<strong>de</strong> importanåã <strong>de</strong>osebitã aflate în apele din zona <strong>de</strong> competenåã,<br />
- executarea, direct sau împreunã cu autoritatea vamalã, a în colaborare cu unitãåile <strong>de</strong> nave ale Ministerului Apãrãrii<br />
controlului navelor æi ambarcaåiunilor <strong>de</strong>spre care se <strong>de</strong>åin date Naåionale, cu alte foråe, în conformitate cu planurile aprobate<br />
æi informaåii cã <strong>de</strong>sfãæoarã activitãåi ilegale în zona <strong>de</strong> competenåã din timp.<br />
ori sunt surprinse <strong>de</strong>sfãæurând asemenea activitãåi;<br />
Având în ve<strong>de</strong>re urmãtoarele argumente operaåionale:<br />
- executarea controlului navelor æi al ambarcaåiunilor împreunã - elemente specifice frontierelor albastre: frontiera maritimã<br />
cu unitãåile teritoriale pentru protecåia mediului, în caz <strong>de</strong> este un spaåiu bi dimensional responsabilitatea <strong>de</strong> supraveghere<br />
evacuare a apelor uzate în emisar sau în caz <strong>de</strong> producere a unei a spaåiului maritim nu poate fi împãråitã între åãrile riverane<br />
poluãri acci<strong>de</strong>ntale;<br />
principiul general al „mãrii libere”, aæa cum este stipulat în<br />
- participarea la supravegherea, controlul æi asigurarea Convenåia <strong>de</strong> la Montego Bay-1958 supravegherea nu trebuie<br />
protecåiei æi conservãrii fondului cinegetic æi piscicol natural, prin sã acopere doar zonele <strong>de</strong> intrare (porturile) punctele autorizate<br />
prevenirea æi combaterea vânatului æi pescuitului ilegal, precum <strong>de</strong> acostare a navelor în porturi nu sunt singurele posibile zone<br />
æi a exploatãrii ilegale a altor resurse biologice æi nebiologice din în care se pot realiza <strong>de</strong>barcãri.<br />
apele aflate în zona <strong>de</strong> competenåã;<br />
- strategia Uniunii Europene privind supravegherea navalã,<br />
- cãutarea navelor aflate în pericol în apele din zona care recomandã ca: frontierele maritime sã fie supravegheate 24<br />
<strong>de</strong> competenåã æi în marea liberã æi participarea la salvarea h/7 zile/365 zile utilizând mijloace <strong>de</strong> mobilitate navalã (dotate<br />
echipajelor acestora în caz <strong>de</strong> necesitate, iar, la solicitare, cu radare, senzori æi dispozitive <strong>de</strong> supraveghere cu infraroæu pe<br />
<strong>de</strong>sfãæurarea acåiunilor <strong>de</strong> salvare a navelor æi a încãrcãturii lor, timp <strong>de</strong> noapte) pentru a asigura intervenåia cu promptitudine<br />
conform dreptului maritim internaåional;<br />
intrãrile în porturi sã se efectueze doar prin porturile autorizate<br />
- executarea supravegherii æi participarea la controlul pentru intrãrile în porturile neautorizate trebuie pe<strong>de</strong>psite prin lege<br />
respectarea normelor privind ordinea æi siguranåa navigaåiei în controlul la frontierele albastre trebuie efectuat <strong>de</strong> specialiæti<br />
apele din zona <strong>de</strong> competenåã æi în porturi, în colaborare cu antrenaåi special æi capabili sã opereze pe mare, râuri analizã<br />
organele zonale ale cãpitãniilor <strong>de</strong> port;<br />
<strong>de</strong> risc potrivitã trebuie avutã în ve<strong>de</strong>re inclusiv cu colectarea æi<br />
8<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
analizarea informaåiilor (constã într-o supraveghere constantã æi<br />
cuprinzãtoare a zonei mãrii), precum æi argumentele <strong>de</strong> naturã<br />
tehnicã, respectiv:<br />
- creæterea autonomiei <strong>de</strong> supraveghere, patrulare æi intercepåie<br />
a mijloacelor <strong>de</strong> mobilitate navalã;<br />
- crearea unor condiåii bune <strong>de</strong> muncã pentru echipajele<br />
navelor Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române;<br />
- gradul <strong>de</strong> uzurã avansat a mijloacelor <strong>de</strong> mobilitate navalã<br />
existente;<br />
- majoritatea navelor maritime æi fluviale, aflate în prezent<br />
în dotarea PFR, au fost concepute pentru utilizare în special în<br />
scop militar;<br />
- reglementãrile în vigoare privind MARPOL æi SOLAS ce<br />
trebuie implementate æi la mijloacele navale aparåinând foråelor<br />
<strong>de</strong> ordine publicã;<br />
- reducerea diversitãåii <strong>de</strong> nave æi tehnicã existentã;<br />
- micæorarea numãrului membrilor echipajelor æi<br />
profesionalizarea acestora, concomitent cu achiziåia / construcåia<br />
<strong>de</strong> nave performante, dotate cu echipamente mo<strong>de</strong>rne æi tehnicã<br />
cu un înalt grad <strong>de</strong> automatizare, dar æi nevoia extin<strong>de</strong>rii spre larg<br />
æi operaåionalizarea sistemului integrat <strong>de</strong> observare æi control<br />
la Marea Neagrã – SCOMAR, la nivelul Inspectoratului General<br />
al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã s-a concretizat necesitatea construcåiei,<br />
atât <strong>de</strong> nave maritime <strong>de</strong> supraveghere, dotate cu sisteme <strong>de</strong><br />
supraveghere a zonei <strong>de</strong> responsabilitate, precum æi a unor<br />
unitãåi rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> intercepåie – nave maritime <strong>de</strong> patrulare æi<br />
intervenåie.<br />
Nava maritimã <strong>de</strong> supraveghere – MAI 1105 „Ætefan cel<br />
Mare” a fost construitã prin programul financiar „Facilitatea<br />
Schengen – RO FSCH 18.1.1”, contractul fiind adju<strong>de</strong>cat, în baza<br />
unei licitaåii publice, <strong>de</strong> cãtre æantierul naval Damen Gorinchem<br />
– Olanda. Noutatea constã în faptul cã reprezentanåii operatorului<br />
economic au <strong>de</strong>cis ca aceastã platformã navalã sã fie construitã<br />
æi comisionatã în totalitate <strong>de</strong> cãtre unitatea <strong>de</strong> producåie din<br />
România – æantierul naval Damen Galaåi, sub directa supraveghere<br />
a æantierului - mamã. Nava a fost proiectatã æi construitã în perioada<br />
2009 – 2010, proiectul tehnic æi supravegherea construcåiei<br />
fiind aprobate <strong>de</strong> cãtre societatea <strong>de</strong> clasificare Bureau Veritas<br />
(Franåa). Nava este <strong>de</strong> tip monococã, dispune <strong>de</strong> 4 punåi, are la<br />
bazã un proiect geometric testat, dispune <strong>de</strong> o provã mo<strong>de</strong>rnã<br />
tip „axe bow” care permite sã navigheze în siguranåã, cu vitezã<br />
mare, chiar æi în condiåii <strong>de</strong> mare <strong>de</strong> gradul 6 pe scara Beaufort.<br />
Totodatã, acest nou æi mo<strong>de</strong>rn concept asigurã o rezistenåã redusã<br />
la înaintare, precum æi o reducere a consumului <strong>de</strong> combustibil<br />
faåã <strong>de</strong> navele convenåionale cu aproximativ 20%.<br />
Având în ve<strong>de</strong>re misiunile specifice <strong>de</strong> ordine publicã, nava<br />
a fost dotatã cu un compartiment <strong>de</strong>stinat staåionãrii a 80 <strong>de</strong><br />
persoane ambarcate temporar (imigranåi, refugiaåi) pe timpul<br />
transportului cãtre primul port <strong>de</strong> <strong>de</strong>barcare, camerã <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenåie<br />
cu dotarea necesarã, birou criminalistic dotat cu echipamente<br />
specifice muncii <strong>de</strong> poliåie, infirmerie cu salã <strong>de</strong> consultaåii æi<br />
staåionar. De asemenea, întrucât, prin angajamentele asumate <strong>de</strong><br />
cãtre România, în ve<strong>de</strong>rea supravegherii frontierelor externe ale<br />
UE, în scopul în<strong>de</strong>plinirii misiunilor sub egida FRONTEX (Agenåia<br />
Europeanã pentru Gestionarea Cooperãrii Operative la Frontierele<br />
Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene) nava dispune<br />
<strong>de</strong> facilitãåi <strong>de</strong> staåionare la bord a experåilor din Statele Membre,<br />
precum æi <strong>de</strong> un compartiment operaåional.<br />
Luând în consi<strong>de</strong>rare dotarea complexã <strong>de</strong> care dispune<br />
nava, cu toate cã a intrat în dotarea Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române<br />
în octombrie 2010, pânã în prezent a participat <strong>de</strong>ja, pentru o<br />
perioadã <strong>de</strong> 3 luni, la Operaåiunea Comunã „POSEIDON <strong>2011</strong>”,<br />
organizatã în Marea Mediteranã, sub coordonarea Agenåiei<br />
FRONTEX, pentru combaterea migraåiei ilegale dinspre nordul<br />
Africii la frontierele maritime sudice ale Uniunii Europene /<br />
Greciei.<br />
Nava Amiral a flotei Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române, aæa cum<br />
frumos a fost ea <strong>de</strong>numitã, îæi va <strong>de</strong>monstra în timp calitãåile,<br />
valoarea æi complexitatea sistemelor <strong>de</strong> bord, va fi un a<strong>de</strong>vãrat<br />
cãmin pentru echipaj, iar pentru România, suntem convinæi, cã<br />
va fi un ambasador respectat æi <strong>de</strong> invidiat în porturile lumii, pe<br />
un<strong>de</strong> <strong>de</strong>ja <strong>de</strong>sfãæoarã misiuni externe. De asemenea, suntem<br />
mândri sã-i urãm Bun venit în flota Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române<br />
æi „Vânt bun <strong>de</strong> pupa”!<br />
Tomiåã DOGARU<br />
Costin CICIC<br />
Caracteristici generale: Dimensiuni principale:<br />
Lungime maximã: 66,10 metri<br />
Lungimea la linia <strong>de</strong> plutire: 64,05 metri<br />
Lãåime: 10,25 metri<br />
Pescaj maxim: 3,00 metri<br />
Înãlåimea <strong>de</strong> la linia <strong>de</strong> bazã la puntea principalã: 4,7 metri<br />
Înãlåime maximã: 25,7 metri<br />
Deplasament brut: 1.505 tone<br />
Propulsie: Motoare principale: 2 x MTU 16 V 4000 M73<br />
Putere motoare principale: 2 x 2560 kW la 1970 rpm<br />
Elice: 2 x 2300 mm, CPP<br />
Bow thruster: 1 x 160 ekW<br />
Echipamente auxiliare<br />
Diesel generatoare: 3 x Leroy Somer 4220 kVA/400V/50Hz<br />
Diesel generator <strong>de</strong> avarie: 1x Leroy Somer 4100kVA/400V/50Hz<br />
Performanåe: Viteza maximã constructivã: 21 noduri<br />
Viteza economicã: 6 noduri<br />
<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r<br />
Viteza <strong>de</strong> croazierã: 12 noduri<br />
Nava operaåionalã: grad maxim al mãrii: 6<br />
Raza <strong>de</strong> acåiune: 1800 Mm<br />
Echipamente <strong>de</strong> navigaåie æi comunicaåii: Radar: 2 x banda X<br />
Mijloace <strong>de</strong> recepåie / transmitere semnale <strong>de</strong> pericol si ajutor:<br />
GMDSS pentru zona 3<br />
Sisteme <strong>de</strong> supraveghere æi luptã<br />
Radar <strong>de</strong> supraveghere:<br />
1 x Terma Scanter<br />
Sistem optoelectronic: FLIR<br />
Armament: 1 x Oto Melara 12,7 mm<br />
Ambarcaåiuni: Mijloc <strong>de</strong> control æi abordare: Ambarcaåiune<br />
semirigidã cu borduri moi Zodiac Hurricane H630 (motor Volvo<br />
Penta 220CP)<br />
Mijloc <strong>de</strong> salvare: Ambarcaåiune semirigidã cu borduri moi, cu<br />
motor ataæat Yamaha 30 CP<br />
Echipaj: 19 poliåiæti.<br />
9
Nava maritimã <strong>de</strong> supraveghere Ætefan cel Mare,<br />
Agenåia Europeanã FRONTEX, în cadrul proiectului Reåeaua<br />
Europeanã <strong>de</strong> Patrule (EPN), organizeazã Operaåiunea Comunã<br />
„EPN – POSEIDON Sea <strong>2011</strong>”, în perioada 1 aprilie – 31 <strong>de</strong>cembrie<br />
<strong>2011</strong>, în scopul prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale la frontierele<br />
maritime ale Uniunii Europene, dinspre Turcia, Libia, Egipt, cãtre<br />
Grecia. La aceastã operaåiune participã 27 state europene, cu<br />
mijloace navale, aeriene æi terestre. În Grecia, concomitent cu<br />
Operaåiunea Comunã „POSEIDON <strong>2011</strong>”, se <strong>de</strong>sfãæoarã æi<br />
Operaåiunile Comune „SATURN <strong>2011</strong>” æi „ATTICA <strong>2011</strong>”.<br />
Ca urmare a situaåiei existente în zona Mãrii Mediterane,<br />
cauzate <strong>de</strong> tulburãrile sociale grave ce au avut loc în nordul Africii,<br />
în state precum Libia, Egipt sau Tunisia, Agenåia FRONTEX æi-a<br />
reconsi<strong>de</strong>rat poziåia din zona operaåionalã ce se învecineazã cu<br />
statele amintite ulterior æi a procedat la reorganizarea operaåiunilor<br />
comune, în scopul creãrii unui cadru operaåional în baza cãruia<br />
sã se previnã æi combatã posibilele fluxuri migraåioniste, care ar<br />
încerca sã treacã <strong>de</strong> frontiera maritimã externã sud-esticã a Uniunii<br />
Europene.<br />
Astfel, Agenåia FRONTEX a cerut prelungirea <strong>de</strong>taæãrilor<br />
existente æi a solicitat participarea navei maritime <strong>de</strong> supraveghere<br />
mo<strong>de</strong>l OPV nr. MAI 1105 „Ætefan cel Mare” la operaåiunea „EPN<br />
– POSEIDON Sea <strong>2011</strong>”, în acest scop fiind întocmite, în timpul cel<br />
mai scurt, documentele operaåionale. În baza acestor documente,<br />
conducerea MAI a aprobat participarea navei la operaåiune.<br />
Scopul misiunii navei Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române a fost <strong>de</strong><br />
a în<strong>de</strong>plini obiectivul principal al Operaåiunii Comune „EPN -<br />
POSEIDON Sea <strong>2011</strong>”, respectiv <strong>de</strong> a preveni æi combate migraåia<br />
ilegalã la frontiera maritimã aferentã pãråii sudice Insulei Creta æi s-a<br />
realizat prin <strong>de</strong>sfãæurarea <strong>de</strong> misiuni <strong>de</strong> patrulare, supraveghere,<br />
cãutare æi salvare (SAR).<br />
Reprezentanåii Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române, participanåi la<br />
operaåiune, æi-au exercitat æi în<strong>de</strong>plinit atribuåiunile, conform<br />
Regulamentului CE RABIT nr. 863/2007 æi Regulamentului CE nr.<br />
2007/2004.<br />
Participarea navei maritime <strong>de</strong> supraveghere tip OPV la<br />
Operaåiunea Comunã „POSEIDON <strong>2011</strong>” a reprezentat o<br />
continuare a activitãåilor <strong>de</strong>sfãæurate în cursul anilor 2009 æi<br />
2010, în cadrul Operaåiunii Comune Poseidon, ce s-au <strong>de</strong>sfãæurat<br />
în Zona operaåionalã A (zona <strong>de</strong> nord-est a Mãrii Egee). Invitaåia<br />
<strong>de</strong> participare, lansatã <strong>de</strong> FRONTEX, s-a datorat profesionalismului<br />
cu care echipajele PFR æi-au în<strong>de</strong>plinit responsabilitãåile în anii<br />
anteriori, a aprecierilor conducerii Agenåiei Frontex, precum æi ca<br />
urmare a intrãrii în dotare a navei OPV, capabilã sã în<strong>de</strong>plineascã<br />
misiuni <strong>de</strong> supraveghere <strong>de</strong> lungã duratã, în orice condiåii<br />
hidrometeorologice. Totodatã, nava are<br />
dotarea necesarã <strong>de</strong>scoperirii æi interceptãrii<br />
navelor æi ambarcaåiunilor <strong>de</strong> la mare<br />
distanåã, ambarcãrii æi transportului a peste<br />
100 <strong>de</strong> imigranåi ilegali în caz <strong>de</strong> misiuni <strong>de</strong><br />
cãutare æi salvare, precum æi a realizãrii <strong>de</strong><br />
interogatorii cãlãuzelor sau a imigranåilor<br />
ilegali.<br />
Nava MAI 1105 „Ætefan cel Mare” a<br />
Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române implicatã în<br />
aceastã operaåiune a avut ca loc <strong>de</strong> dislocare<br />
temporar portul Aghia Galini, situat în sudul<br />
insulei Creta, fiind comandatã <strong>de</strong> cãtre<br />
comisarul <strong>de</strong> poliåie Cãtãlin Paraschiv, din<br />
cadrul IJPF Constanåa. Activitãåile <strong>de</strong>sfãæurate<br />
<strong>de</strong> navã æi echipaj, pe tot parcursul misiunii,<br />
au fost coordonate æi supervizate <strong>de</strong> cãtre<br />
æeful misiunii, comisar-æef <strong>de</strong> poliåie Gagoæ Dumitru Fãinã -<br />
împuternicit æef al Inspectoratului Ju<strong>de</strong>åean al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
Constanåa, pentru perioada 24 martie– 10 aprilie a.c. Apoi, aceste<br />
atribuåii au fost în<strong>de</strong>plinite <strong>de</strong> cãtre comandantul navei, Cãtãlin<br />
Paraschiv – înlocuitor al æefului misiunii pentru perioada 11 aprilie<br />
– 3 iunie a.c.<br />
În aceeaæi interval <strong>de</strong> timp, în cadrul Centrului Internaåional<br />
<strong>de</strong> Coordonare – ICC Pireu / Grecia æi-a <strong>de</strong>sfãæurat activitatea<br />
subcomisarii Adrian Sbarcea æi Ionel Pavel – pentru perioa<strong>de</strong>le<br />
menåionate, ca reprezentanåi ai statului <strong>de</strong> pavilion al navei.<br />
Aceætia au participat zilnic, în Pireu, la activitãåile <strong>de</strong><br />
planificare æi analizã a activitãåilor <strong>de</strong>sfãæurate în cadrul<br />
Operaåiunii Comune „EPN POSEIDON Sea <strong>2011</strong>”, în conformitate<br />
cu obiectivul principal al operaåiunii. În planificarea misiunilor<br />
navei PFR s-a respectat implicit legislaåia naåionalã. Mandatul<br />
ofiåerilor <strong>de</strong> legãturã <strong>de</strong>taæaåi în ICC a fost <strong>de</strong> a planifica æi<br />
coordona misiunile æi activitãåile <strong>de</strong>sfãæurate <strong>de</strong> cãtre nava PFR,<br />
<strong>de</strong> a menåine permanent legãtura între nava <strong>de</strong>taæatã în insula<br />
Creta æi Inspectoratul General al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã, între navã<br />
æi coordonatorul ICC din partea statului gazdã æi cu Sectorul<br />
Operaåiuni Maritime din cadrul Agenåiei FRONTEX æi, nu în<br />
ultimul rând, <strong>de</strong> a stabili æi <strong>de</strong> a transmite planificarea misiunilor<br />
æi a altor date <strong>de</strong> interes cãtre navã.<br />
În cadrul æedinåelor zilnice din ICC æi a vi<strong>de</strong>oconferinåelor<br />
sãptãmânale, cu Sectorul Operaåiuni Maritime din cadrul Agenåiei<br />
FRONTEX, fiecare ofiåer <strong>de</strong> legãturã român a prezentat activitatea<br />
<strong>de</strong>sfãæuratã <strong>de</strong> nava Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã,<br />
modul <strong>de</strong> colaborare cu celelalte mijloace<br />
terestre æi aeriene, care æi-au <strong>de</strong>sfãæurat<br />
activitatea în aceeaæi zonã operaåionalã cu<br />
nava, æi rezultatele obåinute.<br />
În urma vizitelor efectuate la navã, <strong>de</strong><br />
cãtre managerul <strong>de</strong> proiect al operaåiunii<br />
Comune, Bent An<strong>de</strong>rsen, împreunã cu Alex<br />
Dalli æi coordonatorul ICC, din partea Gãrzii<br />
<strong>de</strong> Coastã Elene, locotenent comandor<br />
Stelios Kourkoulis, aceætia au apreciat, la<br />
modul superlativ, nava, dotãrile sale, modul<br />
în care echipajul îæi <strong>de</strong>sfãæoarã activitatea,<br />
procedurile folosite, faptul cã aceastã navã<br />
poate fi folositã ca un ICC mobil, lucru<br />
care nu face <strong>de</strong>cât sã reflecte calitãåile<br />
profesionale ale membrilor echipajului, a<br />
10<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
participantã la Operaåiunea „POSEIDON Sea <strong>2011</strong>”<br />
navei æi a activitãåii <strong>de</strong>sfãæurate pe timpul operaåiunii.<br />
Aceleaæi aprecieri au fost fãcute în plenul ICC æi la adresa<br />
reprezentanåilor care æi-au <strong>de</strong>sfãæurat activitatea acolo, <strong>de</strong>oarece<br />
unul dintre scopurile acestor operaåiuni comune este <strong>de</strong> a colabora<br />
cât mai bine cu reprezentanåii celorlalte SM æi cu celelalte<br />
mijloace puse la dispoziåie <strong>de</strong> cãtre acestea, în ve<strong>de</strong>rea în<strong>de</strong>plinirii<br />
obiectivului Operaåiunii Comune, aæa cum este el specificat în<br />
Planul Operaåional.<br />
Scurtã caracterizare a situaåiei operative din zona <strong>de</strong><br />
patrulare a Operaåiunii Comune „POSEIDON <strong>2011</strong>”<br />
Zona frontierelor sud-estice europene, datoritã poziåionãrii<br />
geografice, este una din principalele regiuni afectatã <strong>de</strong> migraåia<br />
ilegalã, ca <strong>de</strong>stinaåie, dar æi ca tranzit dinspre Asia æi Africa cãtre<br />
Uniunea Europeanã.<br />
În ultimii ani, Grecia este una din åãrile cele mai afectate <strong>de</strong><br />
migraåia ilegalã æi aceasta a reprezentat aproape 90% din totalul<br />
trecerilor ilegale <strong>de</strong>-a lungul frontierelor externe ale U.E. Grecia<br />
nu este numai o åintã a fluxului migraåionist ilegal dinspre Turcia,<br />
dar æi din Albania æi Bulgaria.<br />
Cu un total <strong>de</strong> 4.360 <strong>de</strong> migranåi ilegali interceptaåi la frontierele<br />
maritime în timpul Operaåiunilor Comune Poseidon 2010, Grecia<br />
a înregistrat o scã<strong>de</strong>re semnificativã (-80%) în comparaåie cu<br />
perioada similarã anului 2009. În acelaæi timp, au crescut cazurile<br />
<strong>de</strong> migraåie ilegalã la frontierele terestre dintre Grecia æi Turcia,<br />
ceea ce a dus la <strong>de</strong>taæarea foråelor din cadrul RABIT. Începând cu<br />
anul 2010, frontiera maritimã a fost atent supravegheatã, pentru a<br />
preveni alte treceri ilegale.<br />
Datoritã faptului cã acåiunile <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificare a originii<br />
migranåilor ilegali reåinuåi s-a realizat cu greutate, numai o micã<br />
parte din aceætia au putut fi returnaåi în åãrile <strong>de</strong> origine, mare parte<br />
din aceætia <strong>de</strong>clarând cã sunt cetãåeni <strong>de</strong> origine afganã, somalezã<br />
sau palestinianã.<br />
Protocolul <strong>de</strong> readmisie dintre Grecia æi Turcia nu a putut fi<br />
implementat efectiv, autoritãåile turceæti acceptând readmisia doar<br />
a cetãåenilor proprii, dar cu mari întârzieri.<br />
Organizaåiile pentru drepturile omului æi media au acordat o<br />
mare atenåie migraåiei ilegale dar æi foråelor dislocate în cadrul<br />
acåiunilor <strong>de</strong> tip RABIT.<br />
Acåiunile æi dislocãrile din Grecia au avut ca rezultat, pentru<br />
moment, stoparea migraåiei ilegale la frontierele maritime ale<br />
insulelor greceæti din Marea Egee, trecerile ilegale la frontiera<br />
terestrã <strong>de</strong>venind mai profitabile æi cu riscuri mai mici. Un efect<br />
secundar s-a înregistrat prin semnalarea unor cazuri <strong>de</strong> migraåie<br />
ilegalã pe ruta Turcia – Italia, cu ajutorul ambarcaåiunilor mici æi<br />
mijlocii <strong>de</strong> agrement sau pescuit, evitând insulele greceæti <strong>de</strong> pe<br />
aceastã rutã.<br />
Zona operaåionalã B a fost activatã pentru a acoperi partea <strong>de</strong><br />
sud a Mãrii Egee æi a apelor din sudul insulei Creta, datoritã situaåiei<br />
existente în nordul Africii. Foråele navale ale statelor membre<br />
FRONTEX, dislocate în aceastã zonã, au ca responsabilitate<br />
prevenirea migraåiei ilegale în apele teritoriale ale Greciei (6 mile<br />
<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r<br />
marine distanåã <strong>de</strong> coastã), dar æi dincolo <strong>de</strong> frontiera maritimã,<br />
pentru a preveni eventualele treceri ilegale.<br />
Desfãæurarea Operaåiunii Comune „EPN POSEIDON<br />
Sea <strong>2011</strong>”<br />
Misiunile planificate <strong>de</strong> cãtre I.C.C. au fost executate în mod<br />
corect æi în <strong>de</strong>plinã siguranåã, cu respectarea legislaåiei naåionale,<br />
executându-se 16 misiuni <strong>de</strong> patrulare <strong>de</strong> 2-3 zile, pentru<br />
prevenirea æi combaterea migraåiei, fiind supravegheatã frontiera<br />
maritimã, la sud <strong>de</strong> Insula Creta, în scopul prevenirii pãtrun<strong>de</strong>rii<br />
ambarcaåiunilor æi navelor cu migranåi ilegali la bord æi <strong>de</strong>barcarea<br />
acestora pe Insula Creta sau a celor apropiate acesteia (Gavdos,<br />
Gaidoironisi æi Koifonisi).<br />
Acåiunile s-au <strong>de</strong>sfãæurat în cooperare cu celelalte nave<br />
participante, sub comanda FRONTEX, æi cu foråele æi mijloacele<br />
Gãrzii <strong>de</strong> Coastã Elene.<br />
Pe perioada participãrii la operaåiune în zona insulei Cretei nu<br />
au avut loc cazuri <strong>de</strong> migraåie ilegalã, datoritã situaåiei politice a<br />
unor åãri riverane Mãrii Mediterane (Libia, Egipt, Tunisia) foråele<br />
NATO au pus în aplicare Rezoluåia ONU privind supravegherea<br />
traficului naval în apropierea coastelor Libiei, pentru prevenirea<br />
traficului <strong>de</strong> arme. Prezenåa concentratã a foråelor NATO, în zonã,<br />
a dus æi la prevenirea migraåiei ilegale.<br />
Nava maritimã <strong>de</strong> supraveghere MAI 1105 „Ætefan cel Mare”<br />
a executat misiuni <strong>de</strong> patrulare æi supraveghere <strong>de</strong> lungã duratã,<br />
având în ve<strong>de</strong>re performanåele æi dotarea acesteia, fiind în mãsurã<br />
sã asigure prevenirea criminalitãåii transfrontaliere într-o zonã mai<br />
extinsã æi având mijloacele necesare sã intercepteze æi sã constate<br />
la timp orice încãlcare a regimului juridic al frontierei maritime<br />
<strong>de</strong> stat a Greciei.<br />
Reprezentanåii Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române au participat activ<br />
la aceastã operaåiune, dând dovadã <strong>de</strong> profesionalism, iniåiativã<br />
æi seriozitate.<br />
La finalul activitãåii, reprezentantul Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã din<br />
ICC a primit mulåumiri din partea reprezentanåilor Gãrzii <strong>de</strong><br />
Coastã Elene, Sectorului Operaåiuni Maritime din cadrul Agenåiei<br />
FRONTEX, privind modul în care personalul PFR æi-a <strong>de</strong>sfãæurat<br />
activitatea pe timpul misiunii.<br />
O parte dintre membrii echipajului navei MAI 1105 au participat<br />
æi la Operaåiunile comune POSEIDON 2009 æi POSEIDON 2010,<br />
cu nava maritimã <strong>de</strong> patrulare MAI 1101, ce a fost dislocatã în<br />
Insula Lesbos, pentru perioa<strong>de</strong> <strong>de</strong> 30 zile.<br />
Schimbarea locului <strong>de</strong> dislocare a unei nave a Poliåiei <strong>de</strong><br />
Frontierã Române a însemnatat o nouã experienåã profesionalã<br />
æi datoritã specificului zonei aflate în responsabilitate – partea <strong>de</strong><br />
Nord-Est a Marii Mediterane, <strong>de</strong>numitã æi Marea Libiei.<br />
Membrii echipajului navei au avut ocazia sã întâlneascã pe<br />
Insula Creta (cea mai mare insulã a Greciei, <strong>de</strong> dimensiuni similare<br />
cu Dobrogea), forme variate <strong>de</strong> relief, insula fiind renumitã prin cei<br />
doi munåi cu înãlåimi <strong>de</strong> pânã la 2.455 metri, vãi largi, cu livezi<br />
<strong>de</strong> portocali în partea <strong>de</strong> nord æi solare, pentru a putea cultiva æi<br />
exporta legume în partea <strong>de</strong> sud. Nava maritimã <strong>de</strong> supraveghere<br />
MAI 1105 a costituit æi un important punct <strong>de</strong> atracåie turisticã pe<br />
timpul cât a staåionat în portul Agia Galini, turiætii, dar æi localnicii,<br />
fiind foarte încântaåi <strong>de</strong> prezenåa acesteia într-un port pescãresc<br />
mic, aceasta impunându-se prin statura ei.<br />
Pentru agentul principal Daniel Hristian, aceastã misiune a avut<br />
o însemnãtate aparte, întrucât, la trei zile dupã începerea misiunii, a<br />
primit fericita veste cã este tãtic, soåia acestuia aducându-i pe lume<br />
o fetiåã. Nu a avut ocazia sã o strângã în braåe <strong>de</strong>cât dupã douã<br />
luni <strong>de</strong> zile, atunci când nava s-a înapoiat în portul Constanåa, la<br />
sfâræitul misiunii.<br />
La terminarea misiunii, membrii echipajului navei au fost<br />
salutaåi <strong>de</strong> cãtre autoritãåile locale, dar æi <strong>de</strong> cãtre localnici,<br />
transmiåându-le cã æi-ar dori ca urmãtoarea misiune a acestei<br />
nave sã fie similarã cu cea prece<strong>de</strong>ntã, pentru a avea ocazia sã se<br />
reîntâlneascã cu echipajul românesc, acesta lãsând o foarte bunã<br />
impresie acestora.<br />
Cãtãlin PARASCHIV<br />
11
Ziua Grãnicerilor Ucraineni<br />
În perioada 26-27 mai a.c., s-a<br />
<strong>de</strong>sfãæurat, pe teritoriul Ucrainei, în<br />
localitatea Lvov, întâlnirea festivã<br />
prilejuitã <strong>de</strong> Ziua Grãnicerilor Ucrainei<br />
æi Aniversãrii a 20 <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> la înfiinåarea<br />
Direcåiei Regionale <strong>de</strong> Vest.<br />
Delegaåia românã a fost condusã<br />
<strong>de</strong> comisarul-æef <strong>de</strong> poliåie Cezar-Cãlin<br />
Ciorteanu, împuternicit la comanda IJPF<br />
Suceava, acesta fiind însoåit <strong>de</strong> inspector<br />
principal <strong>de</strong> poliåie Antonica Ciorteanu<br />
În data <strong>de</strong> 20 iunie a.c., în prezenåa<br />
adjunctului inspectorului general al PFR<br />
- comisar - æef <strong>de</strong> poliåie Ivãnescu Mihail,<br />
chestorul <strong>de</strong> poliåie Ioan Handra a fost<br />
numit în funcåia <strong>de</strong> æef al IJPF Timiæ, prin<br />
Ordin al Ministrului Administraåiei æi<br />
Internelor.<br />
12<br />
– æefa Punctului <strong>de</strong> Contact românoucrainean<br />
Porubne æi inspector<br />
<strong>de</strong> poliåie Tamara Obadã – ofiåer<br />
relaåii internaåionale în cadrul IJPF<br />
Botoæani.<br />
Cu ocazia întâlnirii, comisarul<br />
- æef <strong>de</strong> poliåie Cezar Ciorteanu a<br />
adresat urãri conducerii Direcåiei<br />
regionale <strong>de</strong> Vest æi grãnicerilor<br />
ucraineni, cu prilejul sãrbãtoririi Zilei<br />
Grãnicerilor, totodatã apreciindu-se, <strong>de</strong><br />
ambele pãråi, buna colaborare existentã<br />
Comandã nouã la Poliåia <strong>de</strong> Frontierã Timiæ<br />
Dupã citirea Ordinului <strong>de</strong> numire, <strong>de</strong><br />
cãtre comisarul - æef Mihail Ivãnescu, noul<br />
æef al Inspectoratului Ju<strong>de</strong>åean al Poliåiei<br />
<strong>de</strong> Frontierã<br />
Timiæ a prezentat<br />
participanåilor la<br />
aceastã activitate,<br />
principalele<br />
obiective pe care<br />
le va avea în<br />
ve<strong>de</strong>re în perioada<br />
imediat urmãtoare,<br />
dintre care cele<br />
mai importante<br />
ar fi: formarea<br />
æi închegarea<br />
unei echipe<br />
manageriale<br />
competente,<br />
performante æi dinamice; combaterea<br />
infracåionalitãåii transfrontaliere,<br />
în<strong>de</strong>osebi cea legatã <strong>de</strong> migraåia ilegalã<br />
æi contrabandã; pregãtirea profesionalã<br />
a personalului; îmbunãtãåirea imaginii<br />
Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã; combaterea corupåiei,<br />
precum æi asigurarea unei bune comunicãri<br />
cu societatea civilã æi mass-media localã.<br />
Mihaela MARCOFF<br />
în domeniul supravegherii æi controlului<br />
frontierei <strong>de</strong> stat româno-ucrainene,<br />
precum æi sprijinul reciproc acordat<br />
pentru combaterea infracåionalitãåii<br />
transfrontaliere. Au fost purtate discuåii<br />
privind experienåa acumulatã în<br />
supravegherea æi controlul frontierelor,<br />
cu toate <strong>de</strong>legaåiile prezente la festivitate:<br />
Cehia, Polonia, Ungaria æi Ucraina.<br />
Æeful Direcåiei <strong>de</strong> Vest a înmânat<br />
comisarului-æef Ciorteanu o insignã<br />
onorificã, în semn <strong>de</strong> apreciere a<br />
activitãåilor <strong>de</strong>sfãæurate la frontiera<br />
româno-ucraineanã æi bunei colaborãri<br />
dintre cele douã instituåii.<br />
Dupã <strong>de</strong>sfãæurarea activitãåii festive,<br />
<strong>de</strong>legaåia românã a vizitat principalele<br />
atracåii turistice ale oraæului Lvov æi a<br />
participat la un frumos program artistic<br />
închinat Zilei Grãnicerilor Ucrainei.<br />
Întreaga activitate s-a <strong>de</strong>sfãæurat întro<br />
atmosferã prieteneascã æi constructivã,<br />
<strong>de</strong> înåelegere reciprocã æi colaborare.<br />
Ilie POROCH-SERIÅAN<br />
• Æeful Departamentului Schengen al<br />
MAI, chestor æef <strong>de</strong> poliåie Marian Tutilescu,<br />
a avut, în data <strong>de</strong> 21 iunie a.c., la sediul<br />
ministerului, o întâlnire oficialã cu domnul<br />
Viktor Cech, adjunct al ministrului ceh <strong>de</strong><br />
interne pentru relaåii internaåionale. Tema<br />
principalã a discuåiilor a vizat a<strong>de</strong>rarea<br />
României la Spaåiul Schengen, în urma<br />
aprobãrii Concluziilor Consiliului cu privire la<br />
finalizarea procesului <strong>de</strong> evaluare a stadiului<br />
<strong>de</strong> pregãtire a României æi Bulgariei pentru<br />
aplicarea integralã a preve<strong>de</strong>rilor acquisului<br />
Schengen. Cu aceastã ocazie, domnul<br />
Viktor Cech a reiterat sprijinul Republicii<br />
Cehe în ceea ce priveæte finalizarea, <strong>de</strong><br />
cãtre România æi Bulgaria, a procesului <strong>de</strong><br />
a<strong>de</strong>rare la Spaåiul Schengen.<br />
Delegaåia Ministerului <strong>de</strong> Interne al<br />
Republicii Cehia a vizitat noul terminal al<br />
Aeroportului Internaåional „Henri Coandã” æi<br />
Centrul Operaåional <strong>de</strong> Comandã al MAI.<br />
• Secretarul <strong>de</strong> stat MAI, æef al<br />
Departamentului Ordine æi Siguranåã<br />
Publicã, chestor <strong>de</strong> poliåie Ioan Dascãlu,<br />
a participat în data <strong>de</strong> 14 iunie a.c., la<br />
Bruxelles, la conferinåa internaåionalã având<br />
ca temã „Viitorul Spaåiului Schengen”.<br />
Evenimentul s-a <strong>de</strong>sfãæurat în prezenåa<br />
Secretarului <strong>de</strong> Stat Parlamentar în Ministerul<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Interne German - Peter Altmaier,<br />
a raportorului Parlamentului European,<br />
Carlos Coelho æi a parlamentarului european<br />
Marie Jean Marinescu.<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t
Cooperare cu Grãnicerii R. Moldova<br />
O <strong>de</strong>legaåie a Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
Române a participat, în data <strong>de</strong> 15<br />
iunie a.c., la Chiæinãu, în baza Planului<br />
privind <strong>de</strong>zvoltarea cooperãrii instituåiilor<br />
<strong>de</strong> frontierã ale României æi Republicii<br />
Moldova pentru anul <strong>2011</strong>, la activitatea<br />
intitulatã „Schimb <strong>de</strong> experienåã privind<br />
controlul <strong>de</strong> frontierã”.<br />
Delegaåia a fost formatã din comisariiæef<br />
Eugen Paraschiv, æeful Serviciului<br />
Controlul Trecerii Frontierei Aeroporturi,<br />
din cadrul DSCTF, Ionel Jianu, din cadrul<br />
aceleaæi direcåii æi Gheorghe Pan<strong>de</strong>lea,<br />
adjunctul æefului IJPF Iaæi.<br />
Între subiectele abordate s-au numãrat<br />
schimbul <strong>de</strong> experienåã în domeniul<br />
managementului controlului <strong>de</strong> frontierã;<br />
unele aspecte <strong>de</strong> actualitate referitoare<br />
la funcåionarea punctelor <strong>de</strong> trecere a<br />
frontierei <strong>de</strong> stat æi schimbul <strong>de</strong> experienåã<br />
Lucrãrile conferinåei au reunit peste<br />
100 <strong>de</strong> participanåi, fiind discutate aspecte<br />
privind a<strong>de</strong>rarea la Spaåiul Schengen,<br />
cooperarea poliåieneascã, controlul<br />
frontierelor, Sistemul <strong>de</strong> Informaåii Schengen<br />
(S.I.S.), precum æi migraåia în cadrul Spaåiului<br />
Schengen.<br />
Secretarul <strong>de</strong> stat Ioan Dascãlu a subliniat<br />
cã toate acåiunile întreprinse <strong>de</strong> åara noastrã<br />
sunt cele ale unui stat membru Schengen,<br />
amintind, în context, faptul cã România a<br />
parcurs cu succes toate etapele procesului<br />
<strong>de</strong> a<strong>de</strong>rare la spaåiul Schengen, în special în<br />
ceea ce priveæte cooperarea poliåieneascã,<br />
controlul la frontierã æi Sistemul <strong>de</strong> Informaåii<br />
Schengen. Domnia-sa a accentuat faptul<br />
cã România este implicatã în stabilirea<br />
politicilor UE în domeniul cooperãrii<br />
poliåieneæti, sub coordonarea FRONTEX<br />
æi EUROPOL, precum æi în securizarea<br />
frontierelor externe ale Spaåiului Schengen,<br />
amintind în acest sens rezultatele înregistrate<br />
<strong>de</strong> România æi apreciate în cadrul Consiliului<br />
JAI, din 9 iunie a.c. În finalul intervenåiei<br />
sale, chestorul Ioan Dascãlu i-a asigurat<br />
pe parlamentarii prezenåi la întâlnire cã<br />
România este pregãtitã sã aibã un rol activ<br />
în furnizarea unui nivel ridicat <strong>de</strong> securitate<br />
în Uniunea Europeanã, Spaåiul Schengen,<br />
precum æi în Europa <strong>de</strong> Sud-Est.<br />
Direcåia Informare æi Relaåii Publice a MAI<br />
în <strong>de</strong>pistarea mijloacelor <strong>de</strong> transport<br />
furate.<br />
Reprezentanåii R. Moldova au efectuat<br />
o prezentare a legislaåiei interne, care<br />
reglementeazã trecerea<br />
frontierei <strong>de</strong> stat <strong>de</strong><br />
cãtre persoane, bunuri æi<br />
mijloace <strong>de</strong> transport, a<br />
documentelor <strong>de</strong> cãlãtorie<br />
eliberate, a condiåiilor <strong>de</strong><br />
intrare în R. Moldova æi<br />
a problematicii privind<br />
readmisia æi azilul. Colegii<br />
moldoveni au abordat,<br />
<strong>de</strong> asemenea, subiectul<br />
referitor la eliberarea <strong>de</strong><br />
vize în punctul <strong>de</strong> frontierã<br />
æi anume în ce condiåii<br />
se elibereazã vizele la<br />
frontierã, ce fel <strong>de</strong> vize se<br />
elibereazã, pe ce<br />
perioadã, modalitatea<br />
<strong>de</strong> eliberare a<br />
vizelor, menåionând<br />
cã, în prezent, nu<br />
pot elibera vize la<br />
frontierã, <strong>de</strong>oarece nu<br />
au tehnica necesarã<br />
æi nici proceduri <strong>de</strong><br />
lucru în acest sens.<br />
Totodatã, au solicitat<br />
lãmuriri cu privire la<br />
necesitatea acordãrii<br />
vizei <strong>de</strong> tranzit<br />
aeroportuar, precum<br />
æi condiåiile <strong>de</strong> trecere a frontierei <strong>de</strong> cãtre<br />
minorii români, strãini æi cei cu cetãåenie<br />
dublã (românã æi strãinã).<br />
Alte subiecte <strong>de</strong> discuåie iniåiate<br />
<strong>de</strong> grãnicerii moldoveni s-au referit la<br />
i<strong>de</strong>ntificarea unor posibilitãåi legale<br />
pentru realizarea controlului <strong>de</strong> frontierã<br />
comun, dupã mo<strong>de</strong>lul celui efectuat <strong>de</strong><br />
Polonia cu Ucraina, mãsuri întreprinse pe<br />
linia combaterii traficului cu autoturisme<br />
furate, precum æi oportunitatea amenajãrii<br />
<strong>de</strong> piste speciale, în punctele <strong>de</strong> trecere a<br />
frontierei, <strong>de</strong>stinate micului trafic, întrucât<br />
au existat solicitãri în acest sens, din partea<br />
cetãåenilor, pentru ca aceætia sã poatã trece<br />
prin puncte, pe jos.<br />
Pe timpul abordãrii fiecãrui subiect <strong>de</strong><br />
discuåie, membrii celor douã <strong>de</strong>legaåii au<br />
prezentat modul în care este soluåionatã<br />
problema respectivã în statele <strong>de</strong> care<br />
aparåin, iar <strong>de</strong>legaåia românã a prezentat<br />
æi recomandãrile, precum æi cele mai<br />
bune practici i<strong>de</strong>ntificate la nivelul UE în<br />
domeniile respective.<br />
Membrii <strong>de</strong>legaåiei române au prezentat<br />
legislaåia utilizatã pentru eliberarea vizelor<br />
la frontierã, tehnica utilizatã, modul<br />
<strong>de</strong> completare a cererilor <strong>de</strong> vizã æi a<br />
vizelor, au discutat <strong>de</strong>spre implementarea<br />
æi funcåionarea Sistemului Visa-on line,<br />
<strong>de</strong>spre evi<strong>de</strong>nåa vizelor acordate în<br />
punctele <strong>de</strong> frontierã æi pãstrarea colantelor<br />
<strong>de</strong> vizã æi a foilor volante. De asemenea, au<br />
menåionat condiåiile în care se elibereazã<br />
vizã <strong>de</strong> tranzit aeroportuar, cine elibereazã<br />
astfel <strong>de</strong> vize, pentru ce categorie <strong>de</strong> state<br />
din lista celor cu potenåial migrator,<br />
precum æi utilitatea acestui tip <strong>de</strong> vizã în<br />
prevenirea migraåiei ilegale. Totodatã, a<br />
fãcut referire la documentele comunitare<br />
utilizate în prezent pentru eliberarea tuturor<br />
categoriilor <strong>de</strong> vize, precum æi faptul cã<br />
România nu mai elibereazã vize <strong>de</strong> tranzit<br />
la frontierã, odatã cu intrarea în vigoare a<br />
Regulamentului CE nr. 810/2010 privind<br />
Codul Comunitar <strong>de</strong> Vize, ci doar vize<br />
<strong>de</strong> scurtã æe<strong>de</strong>re, cu valabilitatea <strong>de</strong> cel<br />
mult 15 zile. Au fost prezentate condiåiile<br />
<strong>de</strong> infrastructurã æi semnalizare pe care<br />
trebuie sã le în<strong>de</strong>plineascã un punct <strong>de</strong><br />
frontierã, conform Catalogului Schengen,<br />
precum æi faptul cã existã proceduri <strong>de</strong><br />
lucru standardizate pentru toate activitãåile<br />
care se <strong>de</strong>sfãæoarã la controlul <strong>de</strong> frontierã.<br />
Totodatã, au precizat cã pe site-ul poliåiei<br />
<strong>de</strong> frontierã se aflã condiåiile <strong>de</strong> cãlãtorie<br />
a cetãåenilor români în strãinãtate æi<br />
condiåiile <strong>de</strong> intrare a cetãåenilor strãini în<br />
România, iar poliåiætii <strong>de</strong> frontierã, care îæi<br />
<strong>de</strong>sfãæoarã activitatea în PTF-uri au acces,<br />
atât în prima linie, cât æi în cea <strong>de</strong>-a douã<br />
linie <strong>de</strong> control, la indicatorii æi profilele<br />
<strong>de</strong> risc specifice respectivului PTF, la<br />
specimenele <strong>de</strong> documente <strong>de</strong> cãlãtorie<br />
æi la iFADO.<br />
De menåionat cã legislaåia comunitarã<br />
actualã nu permite posibilitatea efectuãrii<br />
în comun a controlului <strong>de</strong> frontierã între<br />
un stat membru UE æi un stat terå.<br />
La întoarcerea din misiune, <strong>de</strong>legaåia<br />
românã a fost invitatã sã viziteze punctul<br />
<strong>de</strong> frontierã Leuæeni (corespon<strong>de</strong>nt PTF<br />
Albiåa), pentru a ve<strong>de</strong>a amenajarea<br />
camerei <strong>de</strong> azil. Æeful <strong>de</strong>legaåiei române<br />
a precizat condiåiile pe care trebuie sã le<br />
în<strong>de</strong>plineascã aceastã camerã, necesitatea<br />
amenajãrii a douã astfel <strong>de</strong> camere (una<br />
pentru femei æi copii æi una pentru bãrbaåi),<br />
precum æi necesitatea amenajãrii uneia<br />
<strong>de</strong> reåinere administrativã æi amenajarea<br />
tuturor condiåiilor impuse <strong>de</strong> norme.<br />
<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t<br />
13
Inspectoratul Ju<strong>de</strong>åean al Poliåiei<br />
<strong>de</strong> Frontierã Caraæ - Severin - un<br />
inspectorat în haine noi<br />
SPF Socol<br />
14<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
Situat în partea <strong>de</strong> sud-vest a României, ju<strong>de</strong>åul<br />
Caraæ-Severin se învecineazã la nord cu ju<strong>de</strong>åul Timiæ,<br />
la nord-est cu ju<strong>de</strong>åul Hunedoara, la est cu ju<strong>de</strong>åul Gorj,<br />
la sud-est cu ju<strong>de</strong>åul Mehedinåi, în partea <strong>de</strong> vest cu<br />
Republica Serbia, pe o lungime <strong>de</strong> 70 km, iar în partea<br />
<strong>de</strong> sud-vest cu fluviul Dunãrea, pe o lungime <strong>de</strong> 64 km.<br />
Suprafaåa totalã este <strong>de</strong> 851.974 ha, ceea ce reprezintã<br />
3,6% din teritoriul naåional, situând ju<strong>de</strong>åul pe locul trei<br />
ca mãrime în ierarhia ju<strong>de</strong>åelor åãrii. Suprafaåa agricolã<br />
– terenuri arabile, pãæuni, fâneåe, vii,<br />
livezi – reprezintã 47% din suprafaåa<br />
totalã a ju<strong>de</strong>åului. Pãdurile ocupã<br />
o suprafaåã <strong>de</strong> 382.019 ha, ceea<br />
ce reprezintã 45% din suprafaåa<br />
ju<strong>de</strong>åului, situându-l pe locul doi<br />
în åarã; am putea spune cã fiecãrui<br />
locuitor îi revine un hectar <strong>de</strong> pãdure.<br />
Populaåia ju<strong>de</strong>åului este <strong>de</strong> 376.347<br />
locuitori, majoritatea aparåinând<br />
localitãåilor urbane (56,4%).<br />
Predominã populaåia româneascã<br />
(86,56%), dar în Caraæ-Severin trãiesc<br />
reprezentanåi a peste 30 <strong>de</strong> etnii, ca<br />
într-o a<strong>de</strong>vãratã micã europã. Ju<strong>de</strong>åul<br />
are douã municipii: Reæiåa, reæedinåa<br />
ju<strong>de</strong>åului æi Caransebeæ; æase oraæe:<br />
Anina, Bãile Herculane, Bocæa,<br />
Moldova-Nouã, Oraviåa, Oåelu-Roæu,<br />
precum æi 69 comune, cu 288 sate.<br />
În ceea ce priveæte relieful,<br />
zona muntoasã este reprezentatã<br />
prin Munåii Banatului, ce aparåin<br />
Carpaåilor Meridionali, Munåii Åarcu-<br />
Go<strong>de</strong>anu (cu vârful Gugu, cel mai înalt din Banat -<br />
2.291 m) æi Munåii Cernei. Râurile Timiæ, Caraæ, Cerna,<br />
Nera æi afluenåii lor, precum æi ai fluviului Dunãrea,<br />
formeazã principalele artere hidrografice. Menåionãm æi<br />
recomandãm tuturor cititorilor sã viziteze aceste locuri<br />
minunate – în special Cheile Nerei, râu care izvorãæte<br />
din subvârful Piatra Gozna, din Masivul Semenic æi<br />
strãbate Depresiunea Almajului, pentru a pãtrun<strong>de</strong><br />
apoi în sãlbaticele æi pitoreætile sale chei, cele mai<br />
„Energie ver<strong>de</strong>”, în Caraæ - Severin<br />
lungi din åarã (22 km). Dunãrea formeazã limita sudicã<br />
a ju<strong>de</strong>åului, pe o lungime <strong>de</strong> 60 km æi, totodatã, unul<br />
din cele mai impunãtoare <strong>de</strong>fileuri din Europa, <strong>de</strong> la<br />
confluenåa cu râul Nera æi pânã în aval <strong>de</strong> localitatea<br />
Cozla. Dunãrea colecteazã pe teritoriul ju<strong>de</strong>åului Caraæ-<br />
Severin apele râurilor Radimna, Bosneag, Sicheviåa,<br />
Oraviåa, Berzasca æi Sirinia.<br />
În cadrul ju<strong>de</strong>åului Caraæ - Severin sunt constituite<br />
trei Parcuri Naåionale (Parcul Naåional Cheile Nerei-<br />
Beuæniåa, Parcul Naåional Semenic<br />
- Cheile Caraæului æi Parcul Naåional<br />
Domogled- Valea Cernei), precum<br />
æi Parcul Natural Poråile <strong>de</strong> Fier. De<br />
asemenea, în interiorul parcurilor<br />
sunt constituite æi incluse 25 rezervaåii<br />
naturale, iar în afara parcurilor sunt<br />
constituite 22 rezervaåii naturale.<br />
Nu putem trece peste prezentarea<br />
ju<strong>de</strong>åului Caraæ-Severin fãrã sã<br />
menåionãm oraæul staåiune Bãile<br />
Herculane, situat pe Valea Cernei,<br />
între Munåii Mehedinåi, în est æi Munåii<br />
Cernei, în vest, la 41 km nord-vest <strong>de</strong><br />
Municipiul Drobeta -Turnu Severin<br />
(reæedinåa ju<strong>de</strong>åului Mehedinåi), pe<br />
drumul care leagã acest municipiu<br />
<strong>de</strong> Timiæoara, cu o populaåie <strong>de</strong> peste<br />
6.000 locuitori, cu ierni blân<strong>de</strong>,<br />
veri rãcoroase, aer puternic ionizat,<br />
cea mai veche staåiune balnearã<br />
din România, datând din vremea<br />
romanilor, când purta numele <strong>de</strong> „La<br />
apele sacre ale lui Hercule” (atestatã<br />
documentar, ca staåiune, în anul 153 e. n.), cunoscutã<br />
pentru efectele terapeutice ale apelor sale termale,<br />
sulfuroase, cu sodiu, calciu, magneziu, oligotermale,<br />
uæor radioactive, bune atât pentru cura internã, cât<br />
æi externã. Date fiind temperatura ridicatã a acestor<br />
ape minerale (38-60 0 C) cât æi gradul lor variat <strong>de</strong><br />
mineralizare, acestea au un efect fiziologic complex<br />
æi o valoare terapeuticã fãrã egal. Locul numit „Æapte<br />
Izvoare Cal<strong>de</strong>” are cele mai radioactive ape din åarã.<br />
IJPF CARAÆ-SEVERIN<br />
Este o structurã regionalã, <strong>de</strong>stinatã sã asigure supravegherea æi<br />
controlul la frontiera <strong>de</strong> stat a României cu Serbia, cu competenåã<br />
în zona <strong>de</strong> 30 kilometri <strong>de</strong> la frontiera <strong>de</strong> stat a României spre<br />
interior, stabilitã æi <strong>de</strong>limitatã organizaåional <strong>de</strong>: km fluvial 1011,<br />
Borna B 28/2. Actuala formã <strong>de</strong> organizare a IJPF Caraæ-Severin<br />
este rezultatul unei succesiuni continue <strong>de</strong> reorganizãri ale<br />
instituåiei impuse <strong>de</strong>-a lungul timpului, <strong>de</strong> necesitatea adaptãrii<br />
misiunilor specifice la cerinåele societãåii româneæti.<br />
O succintã incursiune în trecutul instituåiei poate fi <strong>de</strong>finitã<br />
<strong>de</strong> urmãtoarele repere istorice:<br />
- în anul 1943 instituåia a funcåionat în oraæul Oraviåa, lângã<br />
actualul sediu al Poliåiei Orãæeneæti, sub <strong>de</strong>numirea „Batalionul <strong>de</strong><br />
Grãniceri Cacova”, care fãcea parte din Regimentul 4 Grãniceri<br />
Timiæoara; pânã în anul 1964 sediul acestui batalion a fost mutat<br />
în diferite localitãåi: Rãcajdia, Ciuchici, Mercina - din anul<br />
1964, odatã cu reorganizarea Brigãzii 6 Grãniceri, se înfiinåeazã<br />
Batalionul <strong>de</strong> Grãniceri Oraviåa, dislocat în oraæul Oraviåa;<br />
- la data <strong>de</strong> 18.04.1981 Batalionul <strong>de</strong> Grãniceri Oraviåa trece<br />
în subordinea Brigãzii <strong>de</strong> Grãniceri Turnu – Severin, pânã la<br />
data <strong>de</strong> 07.08.1987, când este trecut în subordinea Brigãzii <strong>de</strong><br />
<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j<br />
Grãniceri Timiæoara;<br />
- în anul 1992 Batalionul <strong>de</strong> Grãniceri Oraviåa trece, din<br />
subordinea Ministerului Apãrãrii Naåionale, în subordinea<br />
Ministerului <strong>de</strong> Interne;<br />
- începând cu data <strong>de</strong> 01.07.1999, instituåia funcåioneazã sub<br />
Clãdirea IJPF Caraæ - Severin<br />
15
<strong>de</strong>numirea <strong>de</strong> Sectorul 31 Poliåie <strong>de</strong> Frontierã „Caraæ” Oraviåa,<br />
pânã la data <strong>de</strong> 01.07.2000, când fuzioneazã cu Sectorul Poliåiei<br />
<strong>de</strong> Frontierã Moldova Veche æi capãtã <strong>de</strong>numirea actualei<br />
structuri, respectiv Inspectoratul Ju<strong>de</strong>åean al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
Caraæ-Severin.<br />
Bani europeni-meseriaæi... <strong>de</strong>-ai noætri !<br />
IJPF Caraæ Severin a beneficiat, în cadrul proiectului RO FSCH<br />
19.1.2.7 - Lucrãri <strong>de</strong> construire <strong>de</strong> noi locaåii æi mo<strong>de</strong>rnizare<br />
a anumitor locaåii existente, finanåat din fonduri Facilitatea<br />
Schengen, <strong>de</strong> lucrãri <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare la clãdirile existente, cât æi<br />
construirea unor obiective noi la sediul inspectoratului æi la cele<br />
cinci sectoare subordonate.<br />
La clãdirile existente<br />
s-au realizat urmãtoarele:<br />
consolidarea structurilor<br />
<strong>de</strong> rezistenåã, instalaåii<br />
electrice æi sanitare noi,<br />
acoperiæuri noi æi izolare<br />
termicã, mo<strong>de</strong>rnizarea<br />
spaåiilor <strong>de</strong> lucru,<br />
înlocuirea tâmplãriilor,<br />
dotarea cu mobilier nou,<br />
montarea instalaåiilor<br />
<strong>de</strong> climatizare, sisteme<br />
antiefracåie, sisteme <strong>de</strong><br />
securitate la incendiu.<br />
S-au creat spaåii<br />
necesare <strong>de</strong>sfãæurãrii<br />
tuturor tipurilor <strong>de</strong><br />
activitãåi: birouri, sãli <strong>de</strong><br />
æedinåã spaåioase, sãli<br />
<strong>de</strong> pregãtire a turelor <strong>de</strong><br />
serviciu, sãli <strong>de</strong> sport,<br />
spaåii pentru reåinuåi æi<br />
anchetã, vestiare prevãzute cu grupuri sanitare æi duæuri; sisteme<br />
noi <strong>de</strong> încãlzire cu centrale automatizate.<br />
S-au construit clãdiri noi: al doilea pavilion administrativ<br />
P+1 la SPF Oraviåa, un pavilion administrativ P+1 nou la SPF<br />
Berzasca, garaje pentru autovehicule cu opt æi zece locuri, staåie<br />
<strong>de</strong> alimentare cu carburanåi, padoc pentru câini.<br />
În perimetrul exterior al imobilelor s-au realizat: alei æi<br />
platforme betonate, spaåii verzi, s-au înlocuit gardurile æi poråile <strong>de</strong><br />
acces, s-au realizat bariere automate la cãile <strong>de</strong> acces principale,<br />
iluminat exterior nou, sisteme <strong>de</strong> canalizare menajerã æi pluvialã,<br />
bazine <strong>de</strong> apã æi grupuri <strong>de</strong> pompare pentru incendiu.<br />
Prin realizarea acestui proiect s-au îmbunãtãåit substanåial<br />
condiåiile <strong>de</strong> muncã ale personalului, acestea situându-se la<br />
nivelul unor standar<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rne.<br />
În cadrul proiectului RO FSCH 19.1.2.8 - Mo<strong>de</strong>rnizare imobil<br />
PTF Naidãæ, finanåat din fonduri Schengen, au fost realizate lucrãri<br />
<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare a pavilionului administrativ æi, în plus, s-au creat<br />
câte 6 piste pe fiecare sens, pentru în<strong>de</strong>plinirea cerinåelor Schengen,<br />
dotate cu tonete <strong>de</strong> control æi construirea unor noi copertine<br />
metalice, sistem nou <strong>de</strong> încãlzire centralã, automatizat, bariere noi<br />
pe fiecare pistã, cu comanda din tonetã, sistem <strong>de</strong> supraveghere<br />
perimetral, refacerea integralã a covorului asfaltic æi întreg perimetrul<br />
punctului, alei æi platforme betonate, marcaje æi indicatoare <strong>de</strong> trafic,<br />
<strong>de</strong>limitarea perimetrului cu panouri <strong>de</strong> gard noi.<br />
Toate bune æi frumoase, termenul <strong>de</strong> finalizare a lucrãrilor<br />
a fost <strong>de</strong>cembrie 2010. În fapt, lucrãrile continuã æi vor mai<br />
continua, cu penalitãåi <strong>de</strong> rigoare sau nu... Au fost finalizate doar<br />
lucrãrile la SPF Socol, SPF Grãdinari, precum æi la PTF Socol,<br />
locaåii un<strong>de</strong> æi-a <strong>de</strong>sfãæurat activitatea o firmã micã, din zonã.<br />
Despre „marea firmã” care a câætigat licitaåia pentru celelalte<br />
sedii, oamenii preferã sã nu vorbeascã...<br />
Din pãcate, se pot observa cu ochiul liber lucrãri prost<br />
executate, parchet umflat, gresie pusã strâmb, pereåi plini <strong>de</strong><br />
fisuri, alei din beton slab, care se macinã... Urãm mult succes æi<br />
curaj celor care vor semna actele <strong>de</strong> recepåie a lucrãrilor!<br />
16<br />
Noua clãdire a SPF Berzasca<br />
Existã viaåã dupã „elicoptere”?<br />
La începutul acestui an, prin aceste locuri au fost <strong>de</strong>scin<strong>de</strong>ri,<br />
mascaåi, sirene, elicoptere, colegi suspendaåi sau arestaåi...<br />
Ca dupã un tsunami...activitatea revine încet, încet la normal.<br />
Au fost aduæi în punct, prin <strong>de</strong>taæare, agenåi <strong>de</strong> la frontiera ver<strong>de</strong><br />
æi <strong>de</strong> la sectoarele învecinate. A trebuit ca aceætia sã înveåe, întrun<br />
timp scurt, lucrul <strong>de</strong>loc simplu al controlului documentelor<br />
din punctul <strong>de</strong> frontierã. Posturile <strong>de</strong> conducere <strong>de</strong> la nivelul<br />
IJPF, precum æi <strong>de</strong> la anumite sectoare au fost ocupate prin<br />
împuternicire æi se aæteaptã, în cel mai scurt timp, concursul<br />
pentru ocuparea posturilor <strong>de</strong> manager.<br />
Este o zonã grea, cu un potenåial infracåional foarte mare.<br />
Lipsa locurilor <strong>de</strong> muncã din zonã æi, sinceri sã fim, mai ales<br />
„tradiåia zonei”- contrabanda, cere un rãspuns pe mãsurã din<br />
partea Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã. De aceea, e absolut necesar sã se<br />
treacã <strong>de</strong> aceastã perioadã cât mai urgent, sã se închege o echipã<br />
puternicã æi sã se obåinã rezultate notabile.<br />
În timpul documentãrii acestui material am întâlnit echipa <strong>de</strong><br />
conducere împuternicitã la conducerea acestui inspectorat, dar<br />
æi <strong>de</strong> la sectoarele în care au fost „probleme”, alãturi <strong>de</strong> care am<br />
participat la douã acåiuni la frontierã.<br />
Dorinåa mea au fost sã scriu, în acest reportaj, <strong>de</strong>spre poliåiætii<br />
<strong>de</strong> frontierã care muncesc aici. Æi nu <strong>de</strong>spre cei care au fost<br />
subiectul a mai multor pagini <strong>de</strong> ziar, ci <strong>de</strong>spre colegii care apar<br />
uneori, în ætiri scurte, nespectaculoase, <strong>de</strong> genul „poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã <strong>de</strong> la Sectorul PF... au capturat, au reåinut...”, <strong>de</strong>spre cei<br />
Controlul documentelor, în PPF Naidãæ<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
care se întorc la familii dupã fiecare turã <strong>de</strong> serviciu, aducând<br />
cu ei doar oboseala æi praful drumurilor pe un<strong>de</strong> au umblat în<br />
misiune, <strong>de</strong>spre cei care aduc acasã o platã din ce în ce mai micã,<br />
dar pentru care au muncit cu prisosinåã, adicã <strong>de</strong>spre majoritatea<br />
colegilor noætri <strong>de</strong> la sectoarele æi punctele poliåiei <strong>de</strong> frontierã din<br />
Ju<strong>de</strong>åul Caraæ-Severin. Cu åinuta <strong>de</strong> serviciu <strong>de</strong>coloratã <strong>de</strong> soarele<br />
lungilor zile <strong>de</strong> patrulare, i-am întâlnit în teren, pe malul Dunãrii,<br />
pe comunicaåii sau pe potecile din adâncimea sectoarelor, fie în<br />
punctul <strong>de</strong> trecere a frontierei.<br />
Moldova – Nouã - „Big Brother”, pe Dunãre<br />
Împreunã cu purtãtorul <strong>de</strong> cuvânt al inspectoratului,<br />
subinspector Iasmina Maghiar, am mers la SPF Moldova Veche,<br />
aflat în localitatea cu acelaæi nume.<br />
Sectorul are o <strong>de</strong>zvoltare <strong>de</strong> front <strong>de</strong> 39 km æi o arie <strong>de</strong><br />
competenåã pe o suprafaåã <strong>de</strong> 30 km <strong>de</strong> la linia <strong>de</strong> frontierã spre<br />
interior; limita stângã: kilometrul fluvial 1036, limita dreaptã:<br />
kilometrul fluvial 1075 (C.309).<br />
Aici am putut remarca schimbãrile petrecute în curtea<br />
sectorului, clãdirea mo<strong>de</strong>rnizatã æi anexele noi; în momentul<br />
sosirii noastre se fãceau ultimele retuæuri. Am stat <strong>de</strong> vorbã cu<br />
inspectorul Ionuå Åãranu, æef <strong>de</strong> sector din martie 2010, încadrat<br />
la acest sector în anul 2005. Acesta ne-a prezentat, pe scurt,<br />
activitatea sectorului æi apoi ne-a condus cãtre camera în care<br />
se afla sistemul <strong>de</strong> supraveghere pe Dunãre.<br />
Sistemul ne-a fost prezentat <strong>de</strong> adjunctul æefului <strong>de</strong> sector,<br />
inspector principal Cãlin Horaåiu Husu. La acest sistem, <strong>de</strong>osebit<br />
<strong>de</strong> performant, îæi <strong>de</strong>sfãæoarã activitatea 2-3 operatori, pe lângã<br />
aceætia existã æi supervizori, adjunctul æefului <strong>de</strong> sector æi un agent<br />
din cadrul SCTF, rolul lor fiind <strong>de</strong> a remedia micile probleme<br />
apãrute în funcåionarea sistemului, toåi cei care utilizeazã acest<br />
sistem fiind instruiåi <strong>de</strong> firma care a instalat aparatura.<br />
Sistemul <strong>de</strong> supraveghere pe Dunãre este un „SCOMAR” în<br />
miniaturã, un a<strong>de</strong>vãrat „Big Brother” al zonei în care este instalat.<br />
Pentru cã, într-a<strong>de</strong>vãr, poåi ve<strong>de</strong>a cele mai intime <strong>de</strong>talii din zona<br />
<strong>de</strong> supraveghere.<br />
În momentul sosirii noastre, la pupitre se aflau agent Cecilia<br />
Goicovici æi agent æef Valentin Gogu, care ne-au prezentat situaåia<br />
din acel moment, din zona <strong>de</strong> responsabilitate. Cert este cã,<br />
alãturi <strong>de</strong> dotãrile excelente <strong>de</strong> mobilitate navalã æi terestrã, acest<br />
sistem vine sã completeze un ansamblu mo<strong>de</strong>rn æi performant <strong>de</strong><br />
supraveghere a frontierei.<br />
Sistemul Integrat <strong>de</strong> Supraveghere<br />
a Frontierei României, pe fluviul<br />
Dunãrea, în ju<strong>de</strong>åul Caraæ - Severin<br />
Asigurã supravegherea frontierei <strong>de</strong> stat pe o lungime <strong>de</strong><br />
aproximativ 166 km æi a zonei adiacente acesteia, supravegherea æi<br />
monitorizarea 24 ore/ 7 zile a traficului navelor æi ambarcaåiunilor<br />
pe fluviul Dunãrea. Eficientizeazã controlul <strong>de</strong> frontierã al<br />
navelor în Punctele <strong>de</strong> Frontierã <strong>de</strong>schise traficului internaåional;<br />
precum æi faciliteazã folosirea judicioasã æi eficientã a foråelor æi<br />
mijloacelor PFR, procesarea datelor <strong>de</strong> la senzori æi datelor <strong>de</strong> risc,<br />
programarea æi raportarea activitãåilor specifice, managementul<br />
în timp real al navelor, autovehiculelor æi patrulelor <strong>de</strong> agenåi<br />
din teritoriu.<br />
Arhitectura sistemului:<br />
18 puncte <strong>de</strong> supraveghere localã: controleazã efectiv<br />
activitãåile fluviale din zonã datoritã mijloacelor <strong>de</strong> <strong>de</strong>tecåie,<br />
i<strong>de</strong>ntificare æi recunoaætere în<strong>de</strong>plinite, <strong>de</strong> tip optoelectronic æi<br />
radar, localizate la staåia proprie.<br />
3 centre <strong>de</strong> comandã, la SPF Moldova Nouã, SPF Berzeasca<br />
æi IJPF Caraæ Severin. Douã console <strong>de</strong> supraveghere æi o consolã<br />
<strong>de</strong> operare, compuse din: server central <strong>de</strong> procesare, server <strong>de</strong><br />
înregistrare(doar la sectoare), ecran – Display Plasma 50” cu<br />
suprafaåã sensibilã la atingere.<br />
Senzor radar – <strong>de</strong>tecteazã æi <strong>de</strong>terminã locaåia æi viteza<br />
åintelor.<br />
Senzor electro-optic - camerã infraroæu fãrã rãcire, camerã<br />
cu ve<strong>de</strong>re <strong>de</strong> zi æi are capacitatea <strong>de</strong> <strong>de</strong>tectare, recunoaætere æi<br />
urmãrire a åintelor.<br />
Centrul <strong>de</strong> comandã æi control recepåioneazã informaåii <strong>de</strong> la<br />
o multitudine <strong>de</strong> senzori (radare, dispozitive electro-optice, alte<br />
tipuri <strong>de</strong> senzori) æi creeazã o imagine a situaåiei tactice, prin<br />
utilizarea unui algoritm <strong>de</strong> corelare a informaåiilor senzorilor.<br />
Sistemul oferã o interfaåã graficã geograficã foarte bogatã, ce<br />
permite operatorilor sã prelucreze o cantitate mare <strong>de</strong> informaåii<br />
æi sã controleze un numãr mare <strong>de</strong> senzori într-un mod simplu<br />
æi automatizat. Toate datele recepåionate <strong>de</strong> la senzori sunt<br />
<br />
În control pe Dunãre - ag. æef Adrian<br />
Tãnasã æi ag. pr. Petru Oancea<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j<br />
prezentate în mod grafic, intuitiv æi suprapuse peste hãråi<br />
geografice æi straturi grafice succesive.<br />
Toåi senzorii sunt conectaåi la servere prin intermediul reåelei<br />
<strong>de</strong> comunicaåii æi asigurã, astfel, informaåii asupra åintelor radar<br />
æi imagini vi<strong>de</strong>o din zona sectorului.<br />
Datele radar brute (åinte æi traiecte) sunt recepåionate æi<br />
procesate <strong>de</strong> serverul local al sectorului. Pe baza acestora se<br />
construieæte imaginea situaåiei tactice åinte/traiecte, alerte æi<br />
informaåii <strong>de</strong> la senzori. Imaginea situaåiei tactice este trimisã la<br />
staåia <strong>de</strong> lucru a operatorului, pentru afiæare æi prelucrare.<br />
17
Sediul SPF Moldova - Nouã<br />
Centrul <strong>de</strong> comandã æi control, la SPF Moldova - Nouã<br />
La sectorul Socol lucrãrile <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare s-au finalizat æi<br />
se simte cã a existat un interes <strong>de</strong>osebit, atât pentru calitatea<br />
lucrãrilor, precum æi pentru transformarea acestei foste cazãrmi<br />
într-un loc primitor, în care oricine æi-ar dori sã–æi <strong>de</strong>sfãæoare<br />
activitatea. Florile, care împodobesc ferestrele clãdirii sectorului,<br />
vorbesc <strong>de</strong> la sine.<br />
Aici existã probleme legate <strong>de</strong> contrabanda cu åigãri, terenul<br />
acci<strong>de</strong>ntat æi vegetaåia abun<strong>de</strong>ntã facilitând trecerea ilegalã a<br />
frontierei. Sistemele electronice <strong>de</strong> supraveghere nu au eficienåã<br />
aici, <strong>de</strong> aceea sistemul <strong>de</strong> supraveghere se bazeazã, în special,<br />
pe poliåiætii <strong>de</strong> frontierã. Din pãcate, cu efectivele <strong>de</strong> acum, se<br />
pot asigura una sau douã patrule. Cu toate acestea, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã au reuæit sã <strong>de</strong>scopere, <strong>de</strong> la începutul anului, 4 cazuri <strong>de</strong><br />
contrabandã, cu 22.194 pachete <strong>de</strong> åigãri, au fost indisponibilizate<br />
2 autoturisme, un Merce<strong>de</strong>s æi un Renault æi a fost <strong>de</strong>scoperitã o<br />
trecere ilegalã a frontierei. Fiind un sector mai izolat, aflat la o<br />
distanåã <strong>de</strong>stul <strong>de</strong> mare <strong>de</strong> sediul IJPF, s-a luat hotãrârea ca turele<br />
sã fie aduse cu microbuzul din dotare, fapt <strong>de</strong>osebit <strong>de</strong> apreciat<br />
<strong>de</strong> lucrãtorii <strong>de</strong> la aceastã structurã.<br />
Sistemul <strong>de</strong> supraveghere<br />
perimetralã - SPF Socol<br />
Ne-am <strong>de</strong>plasat, apoi, în Portul Moldova Nouã, acolo un<strong>de</strong><br />
se aflã pontonul 8259, un<strong>de</strong> i-am întâlnit pe agentul principal<br />
Vasile Buftea, agentul-æef Adrian Tãnasã, agentul principal Petru<br />
Oancea æi agentul Milce Uduli.<br />
Pontonul este mo<strong>de</strong>rnizat æi asigurã condiåii foarte bune <strong>de</strong><br />
cazare; <strong>de</strong> asemenea, æi aici existã un sistem mo<strong>de</strong>rn <strong>de</strong> supraveghere<br />
cu termoviziune. Alãturi <strong>de</strong> ponton stau andocate mai multe nave,<br />
<strong>de</strong> la Harpoon la performanta Proiect P66 - M800 River, gata sã<br />
intervinã.<br />
De la începutul anului, la nivelul SPF Moldova Veche au<br />
fost <strong>de</strong>sfãæurate acåiuni specifice pe linia contraban<strong>de</strong>i cu åigãri,<br />
traficului internaåional <strong>de</strong> autoturisme furate, migraåiei ilegale<br />
æi braconajului piscicol, în urma cãrora au fost constatate 17<br />
infracåiuni æi 54 contravenåii æi au fost aplicate 46 avertismente æi<br />
8 amenzi, în valoare totalã <strong>de</strong> 1900 lei.<br />
De asemenea, în aceastã perioadã, au fost ridicate în ve<strong>de</strong>rea<br />
confiscãrii urmãtoarele bunuri: 10689 pachete åigãri, în<br />
valoare <strong>de</strong> aproximativ 70720 lei 316 kg. fier vechi, în valoare<br />
<strong>de</strong> aproximativ 300 lei 47 litri bãuturi alcoolice, în valoare<br />
totalã <strong>de</strong> aproximativ 470 lei 2 plase <strong>de</strong> pescuit, în valoare<br />
totalã <strong>de</strong> aproximativ 1500 lei 3 ambarcaåii, în valoare totalã<br />
<strong>de</strong> aproximativ 2800 lei 2 motoare <strong>de</strong> ambarcaåie, în valoare<br />
<strong>de</strong> aproximativ 1300 lei 5 autoturisme, în valoare totalã <strong>de</strong><br />
aproximativ 73200 lei.<br />
Toate acestea însumeazã 150.290 lei.<br />
În concluzie, din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al dotãrilor æi al rezultatelor<br />
lucrurile, stau foarte bine, lipsurile fiind cele legate <strong>de</strong> criza<br />
financiarã. Sperãm ca aceste neajunsuri sã disparã cât mai curând,<br />
pentru ca activitatea acestor oameni sã fie netulburatã.<br />
18<br />
Socol – sectorul izolat în colå <strong>de</strong> åarã<br />
Urmãtorul sector vizitat a fost SPF Socol, un<strong>de</strong> am fost<br />
întâmpinaåi <strong>de</strong> æeful sectorului, inspectorul principal Constantin<br />
Lãpãdat, care ocupã aceastã funcåie din luna octombrie 2007.<br />
SPF Socol are o <strong>de</strong>zvoltare <strong>de</strong> front <strong>de</strong> 39,6 km æi o arie <strong>de</strong><br />
competenåã pe o suprafaåã <strong>de</strong> 30 km <strong>de</strong> la linia <strong>de</strong> frontierã spre<br />
interior; limita stângã este semnul <strong>de</strong> frontiera C.309 (kilometrul<br />
fluvial 1075), iar limita dreapta, borna B.119.<br />
Dispecerat - SPF Socol<br />
Folosind sistemul <strong>de</strong> supraveghere perimetralã a sectorului,<br />
agentul Emilia Cârstea asigura, din birou, paza obiectivului, care,<br />
nu <strong>de</strong>mult o asigurau 2-3 oameni aflaåi sub acåiunea cãldurii, a<br />
ploilor sau a gerurilor. Saltul tehnologic din ultimii ani este imens.<br />
La dispeceratul sectorului menåinea legãtura, cu elementele aflate<br />
în teren, agentul principal Florin Creangã.<br />
Sectorul Naidãæ: „Nu ceri æi nu iei bani, nu intri<br />
în puæcãrie!”<br />
SPF Naidãæ, are o <strong>de</strong>zvoltare <strong>de</strong> front <strong>de</strong> 28,3 km, cu o arie<br />
<strong>de</strong> competenåã pe o suprafaåã <strong>de</strong> 30 km <strong>de</strong> la linia <strong>de</strong> frontierã,<br />
spre interior; are în structurã un punct <strong>de</strong> trecere a frontierei, PPF<br />
rutier Naidãæ.<br />
Lucrãrile <strong>de</strong> reabilitare la sectorul Naidãæ nu s-au încheiat<br />
încã, æi, dupã aprecierea unora, ar mai putea dura pânã la sfâræitul<br />
anului, aæa cã, pânã atunci, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã <strong>de</strong> la acest sector<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
Sediul SPF Naidãæ<br />
sunt gãzduiåi în incinta punctului <strong>de</strong> trecere a frontierei cu acelaæi<br />
nume. Am ajuns aici mai <strong>de</strong>vreme <strong>de</strong>cât era programat, pentru<br />
cã, în acea searã, a avut loc un inci<strong>de</strong>nt.<br />
În punct s-a prezentat, pentru a intra în åarã, la volanul unui<br />
autoturism, Alina R., în vârstã <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> ani, cunoscutã poliåiætilor<br />
<strong>de</strong> frontierã pentru hãrnicia cu care acumuleazã dosare penale (4<br />
pentru contrabandã), având ca pasager pe Oliver I., <strong>de</strong> 32 ani.<br />
Existând suspiciuni cã persoanele în cauzã ar introduce ilegal<br />
în åarã åigãri, s-a dispus efectuarea unui control amãnunåit. Æoferiåa<br />
æi pasagerul sãu au <strong>de</strong>venit agresivi æi au început sã îi înjure æi<br />
sã-i ameninåe pe poliåiætii <strong>de</strong> frontierã.<br />
În momentul în care s-a încercat controlul corporal al femeii,<br />
aceasta a agresat poliåista <strong>de</strong> frontierã, rupându-i uniforma æi<br />
zgâriind-o. Bãrbatul aflat în autoturismul cu pricina a încercat<br />
sã intervinã în momentul în care amica lui a fost imobilizatã æi<br />
a încercat sã-i agreseze pe poliåiætii care au intervenit. Cei doi<br />
agresori au fost imobilizaåi æi controlul a putut continua.<br />
În cele din urmã, s-a<br />
reuæit efectuarea controlului<br />
<strong>de</strong> cãtre o altã agentã, care<br />
a <strong>de</strong>scoperit 23 <strong>de</strong> pachete<br />
<strong>de</strong> åigãri netimbrate, ascunse<br />
sub haine. Åigãrile au fost<br />
confiscate, iar autoritatea<br />
vamalã a aplicat o amendã în valoare <strong>de</strong> 5.000 <strong>de</strong> lei.<br />
În consecinåã, au fost întocmite actele premergãtoare începerii<br />
urmãririi penale pentru ultraj æi contrabandã, pe numele Alinei<br />
R., iar pe numele lui Oliver I., pentru ultraj.<br />
Am ajuns în punct la puåin timp dupã stingerea inci<strong>de</strong>ntului,<br />
împreunã cu inspectorul Iasmina Maghiar æi, dupã ce ne-am<br />
informat cu privire la caz, am stat <strong>de</strong> vorbã cu poliåista care a<br />
avut <strong>de</strong> suferit în urma agresiunii. A fost uimitã <strong>de</strong> agresivitatea<br />
femeii care, <strong>de</strong>æi cu o constituåie fizicã firavã, a sãrit sã o agreseze.<br />
Zgârieturile <strong>de</strong> pe braå æi buzunarul rupt al cãmãæii uniformei<br />
veneau sã confirme acest lucru.<br />
Bineînåeles cã, întrebatã fiind <strong>de</strong> cãtre un reporter, în<br />
momentul în care a ieæit <strong>de</strong> la audieri, <strong>de</strong>spre ce s-a întâmplat,<br />
cetãåeana certatã cu legea a afirmat cã ei au fost cei agresaåi <strong>de</strong><br />
cãtre poliåiætii <strong>de</strong> frontierã, fãrã sã omitã sã o mai jigneascã, <strong>de</strong><br />
câteva ori pe colega noastrã.<br />
În ziua urmãtoare am revãzut-o pe colecåionara <strong>de</strong> dosare,<br />
aflatã din nou pe sensul <strong>de</strong> intrare în åarã, sfidând, parcã, pe toåi<br />
cei aflaåi acolo, poliåiæti <strong>de</strong> frontierã æi vameæi.<br />
Un eveniment <strong>de</strong>loc minor, condiåiile æi cauzele producerii<br />
lui ar trebui sã preocupe pe cei abilitaåi.<br />
Ofiåerul împuternicit la comanda sectorului Naidãæ,<br />
inspectorul principal Cãtãlin Mihãiåã Zarzãrã, m-a impresionat<br />
cu sinceritatea sa... În momentul sosirii sale, 14 martie, situaåia<br />
pe care a gãsit-o nu era <strong>de</strong>loc bunã. „A trebuit sã lucrez în primul<br />
rând la mentalitatea oamenilor, la modul lor <strong>de</strong> a se comporta<br />
faåã <strong>de</strong> colegi dar æi faåã <strong>de</strong> echipa <strong>de</strong> conducere. Este necesar<br />
sã comunicãm direct, sã ne consultãm æi sã fim o echipã. Nu<br />
am fost æi nu sunt <strong>de</strong> acord cu discuåiile pe la colåuri, cu bârfele.<br />
Suntem poliåiæti æi trebuie sã ne purtãm ca atare, nu cu o atitudine<br />
servilã faåã <strong>de</strong> æefi æi cu vorbe otrãvite în spate”. La întrebarea mea<br />
„existã viaåã dupã elicoptere?” mi-a rãspuns: „Existã viaåã æi dupã<br />
æi poate... între elicoptere, însã regula este simplã: nu ceri æi nu<br />
iei bani, nu intri în puæcãrie!”<br />
Odatã cu schimbãrile petrecute la acest sector, rezultatele au<br />
început sã aparã. Astfel, în PPF Naidãæ au fost înregistrate 61 <strong>de</strong><br />
lucrãri penale, din care 51 <strong>de</strong> infracåiuni <strong>de</strong> contrabandã, 2 <strong>de</strong><br />
auto furate, 3 <strong>de</strong> ultraj, 4 <strong>de</strong> evaziune fiscalã æi o conducere fãrã<br />
permis. Au fost indisponibilizate 82 autoturisme æi s-au aplicat<br />
107 amenzi, în valoare <strong>de</strong> 581.500 lei æi 216 avertismente. În total<br />
au fost constatate 323 <strong>de</strong> contravenåii æi au fost confiscate 44.993<br />
pachete <strong>de</strong> åigãri, în valoare <strong>de</strong> 224.965 lei, ocupând, în acest<br />
moment, unul din primele locuri din åarã la åigãri confiscate.<br />
La frontiera ver<strong>de</strong> au fost, <strong>de</strong> asemenea, rezultate foarte bune: 9<br />
lucrãri penale, cu 11 infracåiuni <strong>de</strong> contrabandã, o complicitate la<br />
contrabandã, 2 cazuri <strong>de</strong> evaziune fiscalã. În aceste cazuri au fost<br />
implicate 10 persoane æi au fost confiscate 678 pachete <strong>de</strong> åigãri,<br />
în valoare <strong>de</strong> 3.390 lei æi au fost înregistrate 35 contravenåii.<br />
Aceste rezultate au fost obåinute æi pe fondul unei excelente<br />
colaborãri cu Biroul Vamal, astfel cã am mers sã-l întâlnim pe<br />
<br />
Acåiune <strong>de</strong> frontierã, în zona SPF Naidãæ<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j<br />
Post control pe DN 57, Modova - Nouã - Oraviåa,<br />
ag. æef Gheorghe Lepãdat æi ag. Marius Pop<br />
19
æeful acestui birou, domnul Cãtãlin Zãrnescu, care ne-a confirmat,<br />
la rândul sãu cã se conlucreazã foarte bine. Acesta ne-a explicat<br />
<strong>de</strong> ce continuã traficul cu åigãri în zonã: „Profitul obåinut este<br />
foarte mare, un pachet <strong>de</strong> åigãri sârbeæti costã 95 dinari, adicã în<br />
jur <strong>de</strong> un euro, iar pe piaåa neagrã din România acelaæi pachet<br />
costã 8 lei.” De la sosirea noastrã în acest punct, tentativele <strong>de</strong><br />
trecere cu åigãri au scãzut consi<strong>de</strong>rabil, <strong>de</strong> aceea colegii <strong>de</strong> la<br />
poliåia <strong>de</strong> frontierã trebuie sã se aætepte la foråarea, <strong>de</strong> cãtre cei<br />
certaåi cu legea, a frontierei verzi”.<br />
Acesta ne-a relatat cã, în cadrul Biroului Vamal, este încadratã<br />
doar o femeie, <strong>de</strong> aceea se apeleazã la poliåistele <strong>de</strong> frontierã,<br />
pentru realizarea controlului corporal, atunci când persoanele<br />
verificate sunt femei. Am constatat cã, în zilele în care nu aveam<br />
<strong>de</strong> serviciu o femeie vameæ, acest lucru era cunoscut <strong>de</strong> cãtre<br />
contrabandiæti æi încercau sã treacã frontiera cu åigãri lipite pe<br />
corpul unor femei.”<br />
Æeful Biroului Vamal ne-a spus cã are un of prin faptul cã<br />
åigãrile confiscate <strong>de</strong> cãtre vamã æi poliåia <strong>de</strong> frontierã, conform<br />
legii, sunt distruse, <strong>de</strong>æi el nu a vãzut niciodatã . În sfâræit... pãrerea<br />
dumnealui este cã ar fi mai bine sã fie comercializate, iar fondurile<br />
obåinute sã fie folosite pentru dotarea æi mo<strong>de</strong>rnizarea vãmilor.<br />
Am revenit, în aceeaæi searã, la SPF Naidãæ, împreunã cu<br />
împuternicitul la comanda IJPF Caraæ Severin, subcomisarul<br />
Cristian Æaptebani, æi purtãtorul <strong>de</strong> cuvânt al inspectoratului,<br />
pentru cã, în zona <strong>de</strong> responsabilitate a sectorului, a avut loc<br />
un eveniment.<br />
În jurul orei 20.00, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au observat, în<br />
apropierea frontierei, pe direcåia localitãåii Naidãæ, doi bãrbaåi<br />
care se <strong>de</strong>plasau, furiæându-se prin vegetaåie, având asupra lor<br />
bagaje voluminoase.<br />
S-a procedat la reåinerea persoanelor în cauzã, ocazie cu<br />
care poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au constatat cã aceætia transportau o<br />
cantitate importantã <strong>de</strong> pachete <strong>de</strong> åigãri cu timbru sârbesc. De<br />
asemenea, în urma <strong>de</strong>claraåiilor verbale ale bãrbaåilor, a rezultat<br />
faptul cã sunt sprijiniåi în activitatea lor <strong>de</strong> o a treia persoanã, care<br />
urma sã îi transporte în localitatea Reæiåa. Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
au <strong>de</strong>pistat persoana în cauzã, aceasta fiind opritã în trafic pe<br />
D.N. 57, la volanul unui autoturism Dacia Logan, înmatriculat<br />
în ju<strong>de</strong>åul Timiæ.<br />
Cele trei persoane au fost conduse la sediul SPF Naidãæ, pentru<br />
cercetãri, în urma cãrora au fost i<strong>de</strong>ntificaåi ca fiind: D. Marin, în<br />
vârsta <strong>de</strong> 22 ani, B. Ion, în vârsta <strong>de</strong> 23 ani æi D. Dan, în vârstã <strong>de</strong><br />
32 ani, domiciliaåi în ju<strong>de</strong>åul Caraæ Severin. Cei doi bãrbaåi reåinuåi<br />
în apropierea frontierei au <strong>de</strong>clarat poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã cã au<br />
ieæit legal din åarã prin PTF Moraviåa, au achiziåionat åigãrile din<br />
Republica Serbia, dupã care au intrat ilegal în România, trecând<br />
frontiera <strong>de</strong> stat. Conform <strong>de</strong>claraåiilor, bãrbaåii urmau sã fie<br />
preluaåi, <strong>de</strong> pe comunicaåia D.N. 57, <strong>de</strong> cãtre D. Dan, pentru a<br />
fi transportaåi în localitatea Reæiåa.<br />
La verificarea genåilor, pe care le aveau asupra lor, au fost<br />
<strong>de</strong>scoperite 2.000 <strong>de</strong> pachete <strong>de</strong> åigãri marca Fast, cu timbru<br />
sârbesc, în valoare aproximativã <strong>de</strong> 10.000 lei.<br />
D. Dan s-a legitimat æi toåi cei prezenåi am rãmas uimiåi sã<br />
constatãm cã este poliåist, la IJP Caraæ Severin. El a fost acuzat<br />
<strong>de</strong> instigare la trecere frauduloasã a frontierei, complicitate la<br />
contrabandã æi evaziune fiscalã, alãturi <strong>de</strong> cei doi contrabandiæti<br />
pe care îi ajuta în activitatea infracåionalã. Am aflat cã, la puåin<br />
timp <strong>de</strong> la inci<strong>de</strong>nt, poliåistul æi-a prezentat <strong>de</strong>misia, fiind vizat <strong>de</strong><br />
mai multã vreme din cauza practicilor sale neregulamentare.<br />
Întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri a fost ridicatã în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii,<br />
iar poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au întocmit actele premergãtoare începerii<br />
urmãririi penale pe numele lui D. Marin æi B. Ion, pentru sãvâræirea<br />
infracåiunilor <strong>de</strong>: trecere ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat, contrabandã<br />
æi evaziune fiscalã, iar pe numele lui D. Dan pentru sãvâræirea<br />
infracåiunii <strong>de</strong> complicitate la contrabandã.<br />
SPF Oraviåa - la frontiera <strong>de</strong> uscat<br />
Constituitã în totalitate <strong>de</strong> frontierã terestrã, zona <strong>de</strong><br />
competenåã a sectorului Oraviåa este: limita dreapta - semnul<br />
<strong>de</strong> frontierã B 28/2, limita stângã semnul <strong>de</strong> frontierã B 91 æi,<br />
20<br />
Agentul principal Ion Rad a fost încadrat în Poliåia<br />
<strong>de</strong> Frontierã în anul 2000. În 2004 a fost promovat<br />
în corpul agenåilor iar acum este încadrat la SPF<br />
Oraviåa,la ture serviciu. Este cãsãtorit æi are 2 bãieåi, Cãtãlin<br />
Ionuå, æi micuåul Aurelian Andrei, în vârstã <strong>de</strong> numai o lunã..<br />
Poliåistul<br />
<strong>de</strong> frontierã<br />
s-a fãcut<br />
remarcat în<br />
mod pozitiv în<br />
comunitatea în<br />
care trãieæte, în<br />
comuna Vrani,<br />
prin talentele<br />
lui <strong>de</strong>osebite.<br />
Talentul sãu<br />
muzical dar æi<br />
chemarea cãtre<br />
credinåã l-au<br />
recomandat sã facã parte din corul bisericii din comuna sa.<br />
Pentru cã Ion Rad cântã la saxofon, el face parte æi din fanfara<br />
localitãåii, participând la diverse evenimente.<br />
Sediul SPF Oraviåa<br />
în adâncime, localitatea<br />
Cielova Romanã.<br />
Sediul SPF Oraviåa<br />
se aflã dislocat în loc.<br />
Grãdinari, dispus la<br />
aproximativ 12,5 km,<br />
faåã <strong>de</strong> limita dreapta<br />
æi 21 km, faåã <strong>de</strong> limita<br />
stânga, iar faåã <strong>de</strong> linia <strong>de</strong><br />
frontierã, la aproximativ<br />
6 km.<br />
Lucrãrile <strong>de</strong><br />
mo<strong>de</strong>rnizare la sediul<br />
sectorului s-au încheiat<br />
æi condiåiile <strong>de</strong> aici sunt<br />
excelente. Din pãcate,<br />
æi aici au fost probleme<br />
cu „elicopterele”. În<br />
acest moment se aflã<br />
împuternicit la comanda<br />
sectorului, <strong>de</strong> douã luni<br />
comisarul-æef Alexandru<br />
O mare parte din<br />
casa sa, în care locuieæte<br />
împreunã cu familia,<br />
este ridicatã <strong>de</strong> mâinile<br />
lui, <strong>de</strong>oarece colegul<br />
nostru are încã un talent,<br />
sculptura. Am putut admira<br />
câteva lucrãri realizate <strong>de</strong><br />
el expuse într-un frumos<br />
foiæor în curtea casei sale.<br />
Supravegherea frontierei, la<br />
semnul <strong>de</strong> frontierã B84<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
Æimon, care ne-a prezentat clãdirea sectorului, æi ne-a relatat<br />
<strong>de</strong>spre rezultatele înregistrate în primele luni ale anului: 13<br />
lucrãri penale, cu 26 persoane implicate, 33 infracåiuni. Au fost<br />
2 cazuri <strong>de</strong> trecere frauduloasã a frontierei, în acest an: 2 cetãåeni<br />
pakistanezi în luna ianuarie æi 3 cãteåeni algerieni, în luna aprilie<br />
æi au fost confiscate 2.218 pachete <strong>de</strong> åigãri <strong>de</strong> contrabandã.<br />
Ne-am <strong>de</strong>plasat în zona <strong>de</strong> frontierã, un<strong>de</strong>-æi <strong>de</strong>sfãæoarã<br />
activitatea, în medie, 6-7 elemente pe turã. În aceastã zonã s-<br />
a menåinut fâæia aratã, însã, acum, din lipsã <strong>de</strong> fonduri, firma<br />
care executa lucrãrile a sistat activitatea. Cu toate acestea, se<br />
folosesc cu succes autospecialele cu termoviziune, dispuse pe<br />
zone înalte. Au fost obåinute rezultate foarte bune prin controale<br />
pe comunicaåie.<br />
Am ajuns în zona bornei <strong>de</strong> frontierã B84, un<strong>de</strong> i-am întâlnit,<br />
patrulând cu atv-ul din dotare, pe agentul principal Marius Stoian<br />
æi pe agentul principal Valeriu Bojin.<br />
SPF Berzasca, un sector european<br />
SPF Berzasca, are o <strong>de</strong>zvoltare <strong>de</strong> front <strong>de</strong> 25 km, cu o arie<br />
<strong>de</strong> competenåã pe o suprafaåã <strong>de</strong> 30 km <strong>de</strong> la linia <strong>de</strong> frontierã,<br />
spre interior, limita stângã: kilometrul fluvial 1011, limita dreaptã:<br />
kilometrul fluvial 1.036...<strong>de</strong>ci frontierã <strong>de</strong> apã în totalitate.<br />
Beneficiind <strong>de</strong> noul sistem <strong>de</strong> supraveghere <strong>de</strong> ambarcaåiuni æi<br />
autoturisme mo<strong>de</strong>rne æi, în scurt timp, <strong>de</strong> o clãdire nouã, sectorul<br />
Berzasca poate fi numit, fãrã sã greæim, un Sector european. Existã,<br />
în aceastã zonã, <strong>de</strong>osebit <strong>de</strong> pitoreascã, mai multe proiecte <strong>de</strong><br />
turism cu fonduri europene aflate în curs <strong>de</strong> <strong>de</strong>rulare, cum ar fi<br />
un sat <strong>de</strong> vacanåã pe malul Dunãrii, o fabricã <strong>de</strong> conserve æi o<br />
pepinierã pentru reproducerea peætelui.<br />
La acest sector am fost întâmpinat <strong>de</strong> æeful <strong>de</strong> sector, comisaræef<br />
Adrian Codreæ æi <strong>de</strong> împuternicitul adjunct æef <strong>de</strong> sector,<br />
subcomisar Ionel Andronache æi am mers împreunã sã ve<strong>de</strong>m<br />
stadiul lucrãrilor la noua clãdire. Deæi acesta este avansat, sunt<br />
multe lucruri <strong>de</strong> retuæat æi <strong>de</strong> pus la punct. Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
aæteaptã sã se mute în noul sediu, care va asigura condiåii mult mai<br />
bune <strong>de</strong> cazare. Camera operaåionalã, cu monitoarele sistemului<br />
<strong>de</strong> supraveghere, se aflã în acest moment în clãdirea veche. Aici<br />
l-am întâlnit pe agent-æef Ariclian Rostogol, care remedia o<br />
problemã la alimentarea sistemului electronic, cauzatã <strong>de</strong> cã<strong>de</strong>rile<br />
repetate <strong>de</strong> tensiune, din cauza instalaåiei vechi a clãdirii. Dar,<br />
odatã cu mutarea în clãdirea nouã, aceste probleme vor dispãrea.<br />
Æi aici existã 2-3 poliåiæti care <strong>de</strong>servesc acest sistem, precum æi<br />
supervizori.<br />
De la începutul anului æi pânã în prezent au fost înregistrate<br />
2 infracåiuni, cu 3 persoane implicate pentru pescuit în timpul<br />
prohibiåiei æi pentru contrabandã; la toate acestea s-au întocmit<br />
dosare penale, 10 contravenåii pentru pescuit fãrã aviz, tulburarea<br />
ordinii publice, pescuit fãrã permis <strong>de</strong> pescuit sportiv cât æi pentru<br />
parcare în loc nepermis. De asemenea, au fost confiscate 45kg<br />
cafea, o plasã <strong>de</strong> pescuit <strong>de</strong> 50m æi 8kg <strong>de</strong> peæte.<br />
Ne-am <strong>de</strong>plasat, apoi, la pontonul sectorului, un<strong>de</strong> se aflã<br />
navele andocate. Acest ponton este mo<strong>de</strong>rnizat, oferind condiåii<br />
foarte bune <strong>de</strong> muncã poliåiætilor. Am putut testa personal apa<br />
potabilã obåinutã cu o instalaåie <strong>de</strong> filtrare a apei din Dunãre,<br />
aflatã în dotarea pontonului. Tot acest ponton are în dotare o<br />
instalaåie <strong>de</strong> supraveghere cu radar æi termoviziune care vine<br />
sã completeze foarte eficient sistemul principal <strong>de</strong> la sediul<br />
sectorului. Pe ponton erau, în acel moment, agentul principal<br />
Iancu Vasile Crãciun, precum æi agentul principal Adrian Piåiga æi<br />
agentul Eduard Tãnase, echipajul <strong>de</strong> pe nava Jeneau MAI 4038.<br />
Problemele <strong>de</strong> aici au fost legate <strong>de</strong> fluctuaåia mare a cadrelor.<br />
„Puåini au venit aici cu gândul sã rãmânã”, ne-a împãrtãæit<br />
subcomisarul Ionel Andronache. Este o zonã mai izolatã, cu<br />
mulåi kilometri pânã la Oraviåa, Oræova sau alt oraæ mai mare.<br />
20% dintre poliåiætii <strong>de</strong> frontierã <strong>de</strong> la acest sector locuiesc<br />
aici în Berzasca, restul fac naveta cu maæinile personale. Dacã<br />
potenåialul turistic al acestei zone ar fi folosit la a<strong>de</strong>vãrata sa<br />
valoare, probabil cã zona ar <strong>de</strong>veni mai atractivã æi ar putea<br />
constitui un loc în care sã vrei sã te stabileæti.<br />
În încheierea acestui material <strong>de</strong>dicat poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã<br />
<strong>de</strong> la IJPF Caraæ Severin, e momentul sã tragem niæte concluzii.<br />
Sã fi poliåist <strong>de</strong> frontierã, în acest colå <strong>de</strong> åarã nu este <strong>de</strong>loc<br />
uæor, însã la acest Inspectorat care se înnoieæte, având condiåii<br />
<strong>de</strong> lucru excelente, dotat cu tehnicã mo<strong>de</strong>rnã pentru care chiar<br />
æi colegii din alte åãri europene ne invidiazã, mai lipseæte un<br />
singur element. Acea mentalitate pozitivã atât a omului legii cât<br />
æi a cetãåeanului, acel respect pe care-l generezi atunci când îåi<br />
faci treaba fãrã reproæ æi atunci când eæti apreciat pentru aceasta.<br />
Fiecare dintre noi trebuie sã <strong>de</strong>venim, sau sã re<strong>de</strong>venim POLIÅIST<br />
DE FRONTIERÃ, acel om pe care toatã lumea îl respectã. Æi atunci<br />
când îl întâlnesc în punctul <strong>de</strong> frontierã sau pe comunicaåiile din<br />
zona <strong>de</strong> frontierã, dar æi pe strãzile oraæului sau satului un<strong>de</strong> el<br />
locuieæte trebuie sã re<strong>de</strong>vinã omul pe care-l saluåi æi pe care-l<br />
respecåi æi în faåa cãruia îåi scoåi pãlãria...<br />
Centrul <strong>de</strong> comandã æi control <strong>de</strong><br />
la SPF Berzasca<br />
Nava MAI 4038 - Jeneau în<br />
misiune <strong>de</strong> patrulare la Berzasca<br />
<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j<br />
În data <strong>de</strong> 4 iulie, a fost organizat concurs pentru funcåia <strong>de</strong><br />
inspector-æef la IJPF Caraæ Severin. Concursul a fost câætigat<br />
<strong>de</strong> subcomisarul Cristinel Æaptebani.<br />
Fiind împuternicit la conducerea acestui inspectorat din<br />
luna martie a.c., scms. Cristinel Æaptebani æi-a <strong>de</strong>sfãæurat<br />
activitatea în cadrul IJPF Timiæ, ocupând funcåia <strong>de</strong> æef PPF<br />
Cenad. L-am rugat, dupã numirea în funcåie, sã ne spunã<br />
câteva cuvinte <strong>de</strong>spre prioritãåile din perioada imediat<br />
urmãtoare. A dorit sã-mi vorbeascã <strong>de</strong>spre poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã din acest inspectorat æi a subliniat faptul cã le va<br />
acorda tot sprijinul posibil, pentru ca aceætia sã-æi poatã<br />
<strong>de</strong>sfãæura în cele mai bune condiåii activitatea. Va fi însã<br />
exigent æi nu-i va tolera pe cei care sãvâræesc fapte ilegale.<br />
Ætie cã sunt mulåi colegi cu o situaåie financiarã grea<br />
æi cã va apela la toate soluåiile legale pentru a-i ajuta pe<br />
aceætia. Mi-a împãrtãæit cu multã satisfacåie cã, împreunã<br />
cu ajutorul echipei din conducerea inspectoratului, s-a<br />
reuæit, în condiåiile reducerilor <strong>de</strong> funcåii din aceastã lunã,<br />
ca niciun ofiåer sã nu fie pus la dispoziåie. În acest moment se<br />
cautã o rezolvare pentru ca, cei câåiva agenåi puæi la dispoziåie,<br />
sã poatã fi încadraåi pe funcåii, prin ieæirea la pensie a unor colegi<br />
care în<strong>de</strong>plinesc condiåiile legale.<br />
Iulian PUICÃ<br />
21
Hramul Bisericii Sfântului Voievod Ætefan<br />
De sãrbãtoarea Sfântului Voievod Ætefan cel Mare, 2 iulie,<br />
chiar dacã vremea era <strong>de</strong> iarnã, cu temperaturi <strong>de</strong> 7 - 8˚ C,<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã maramureæeni au îmbrãcat haine <strong>de</strong><br />
sãrbãtoare æi au fost gaz<strong>de</strong>le cetãåenilor din Sighet, localitãåilor<br />
din apropiere, oficialitãåilor æi colegilor <strong>de</strong> la ISU, care au asistat<br />
la liturghia arhiereascã oficiatã <strong>de</strong> cãtre Preasfinåitul Episcop<br />
Iustin Sigheteanu, înconjurat <strong>de</strong> un mãreå sobor <strong>de</strong> preoåi æi<br />
diaconi. Ei au sãrbãtorit hramul Bisericii Sf. Voievod Ætefan cel<br />
Mare, din incinta IJPF Maramureæ æi pãstoritã <strong>de</strong> preotul paroh<br />
Vasile Grigor.<br />
La slujbã au asistat comisarul-æef <strong>de</strong> poliåie Bogdan Mihail<br />
Ivãnescu, adjunctul inspectorului general al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
Române, primarul Municipiului Sighetu Marmaåiei, profesor<br />
Eugenia Godja, senatorul Gheorghe Mihai Bârlea, procurorul<br />
Ioan Ulici, colonelul Ion Pop, æeful ISU Maramureæ, comisarul<br />
Dumitru Rus - D.G.A. Serviciul Teritorial Maramureæ, lt. col.<br />
Costin Gavril, æeful CMJ Maramureæ, lucrãtori din cadrul IJPF æi<br />
ISU, alte oficialitãåi locale æi ju<strong>de</strong>åene.<br />
Aceastã bisericã poartã numele ocrotitorului Poliåiei <strong>de</strong><br />
Frontierã, Ætefan cel Mare, iar acest fapt nu este întâmplãtor,<br />
întrucât domnitorul a apãrat, ca nimeni altul, fruntariile åãrii, iar<br />
Poliåia <strong>de</strong> Frontierã a închinat Biserica în cinstea acestuia.<br />
Lãcaæul <strong>de</strong> rugãciune s-a ridicat în urmã cu doi ani, prin<br />
contribuåia poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã, care au fost preocupaåi <strong>de</strong><br />
cinstirea marelui domnitor æi, totodatã, au manifestat dragoste æi<br />
ataæament faåã <strong>de</strong> Bisericã, faåã <strong>de</strong> Dumnezeu.<br />
„Am fãcut o tradiåie ca sã fim prezenåi aici, sã le facem bucurie<br />
conducãtorilor acestei instituåii, care au æi ctitorit biserica din<br />
osteneala æi din ofran<strong>de</strong>le lor, æi credincioæilor care o cerceteazã,<br />
pentru cã ea are o incintã separatã <strong>de</strong> incinta instituåiei æi poate fi<br />
frecventatã æi <strong>de</strong> credincioæi. A fost o zi binecuvântatã, o zi în care<br />
ne-am amintit <strong>de</strong> Sfântul Voievod Ætefan cel Mare, care a trãit 50<br />
<strong>de</strong> ani pentru neamul lui æi a ctitorit biserici æi mãnãstiri æi, pentru<br />
cã se trage din stirpea maramureæenilor, i-am construit<br />
æi în Maramureæ o bisericã voievodalã, o bisericã a lui<br />
Dumnezeu æi o casã a lui Ætefan cel Mare æi Sfânt”, a spus<br />
Preasfinåitul Pãrinte Iustin Sigheteanul. Adresându-se celor<br />
prezenåi, a mai amintit ce spunea, în urmã cu ceva vreme,<br />
cel mai mare istoric al românilor, Nicolae Iorga, referinduse<br />
la Ætefan cel Mare: „Domnise aproape cincizeci <strong>de</strong> ani,<br />
o jumãtate <strong>de</strong> veac. Venise tânãr, în vijelia nãvãlirii, ca sã<br />
rãzbune pe ai sãi, ca sã-æi întemeieze viaåa æi ca sã tragã<br />
zid <strong>de</strong> vitejie în jurul åãrii sale <strong>de</strong> moætenire. De atunci,<br />
toate drumurile spre hotarele duæmane fusese bãtute <strong>de</strong><br />
copitele cailor oætirii sale. Dar peste sabia lui minunatã<br />
apãsa o mânã sigurã, stãpânitã <strong>de</strong> un gând cuminte. I-a fost<br />
tot<strong>de</strong>auna milã <strong>de</strong> sângele oamenilor vãrsat în zãdar.<br />
A adus cu dânsul rânduiala æi buna cârmuire. Oastea<br />
aceea, ale cãrei steaguri îi fluturau <strong>de</strong>asupra sicriului, el<br />
o închegase, el o fãurise, ca pe o singurã armã menitã<br />
sã învingã tot<strong>de</strong>auna. Boierilor acelora, ce-l întovãrãæeau<br />
înainte <strong>de</strong> a-æi lua hotãrâtorul rãmas bun, el li statornicise<br />
chemãrile æi drepturile. Secerând buruiana roæie a vremilor<br />
<strong>de</strong> restriæte æi nelegiuire, el curãåise åãrâna ce bãuse sângele<br />
nevinovat, coborând în ea sfinte temelii <strong>de</strong> bisericã. Vlãdicilor ce<br />
se rugau acum la Dumnezeu pentru sufletul sãu el li pusese mitra<br />
pe cap, dupã ce ætiuse cã se cuvine s-o poarte.<br />
Gândul lui <strong>de</strong> înåelepciune se stinsese în sfâræit, sau, mai<br />
curând, el se cobora ca o razã <strong>de</strong> bucurie asupra tuturora, trecea<br />
ca o binecuvântare asupra bogãåiei lanurilor æi fremãta ca o<br />
ameninåare pentru vrãjmaæii viitorului prin frunza pãdurilor ce<br />
ocrotiserã si meniserã luptele învingãtoare. Glasul lui nu se mai<br />
auzea însã æi icoana lui nu mai stãtea înaintea nimãnuia.<br />
Æi can<strong>de</strong>la aprinsã <strong>de</strong>asupra mormântului sãu s-a stins uneori,<br />
în zile rele. Mâni <strong>de</strong> hoåi au scormonit în mormântul cel sfânt.<br />
Dar amintirea sa a luminat tot<strong>de</strong>auna în marea bisericã a<br />
conætiinåii neamului. Uneori mai tare, alteori mai slab, dar nici un<br />
vânt nãprasnic n-a putut-o stinge. Æi astãzi ea se înalåã puternicã,<br />
în marea flacãrã <strong>de</strong> mândrie æi recunoætinåã ce porneæte din toate<br />
inimile noastre la pomenirea celor patru sute <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> la moartea<br />
puternicului împãrat senin al românimii”.<br />
Marius IONESCU<br />
Gabriel CRÃCIUN<br />
22<br />
<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t
n cel Mare, din incinta IJPF Maramureæ<br />
Înalt Prea Sfinåia Voastrã, Pãrinte Episcop Vicar,<br />
Onoratã asistenåã<br />
Cu aleasã bucurie, ne-am adunat azi aici, pentru a sãrbãtori<br />
hramul bisericii din incinta Inspectoratului Ju<strong>de</strong>åean al Poliåiei <strong>de</strong><br />
Frontierã Maramureæ, care poartã numele ocrotitorului spiritual<br />
al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române æi anume Sfântul Voievod Ætefan<br />
cel Mare.<br />
Meritele marelui nostru voievod, Ætefan cel Mare æi Sfânt, au<br />
fost apreciate în repetate rânduri, Papa Sixt al IV-lea numindu-l<br />
„Athleta Christi” (atletul lui Christos) æi arãtându-æi, în acest fel,<br />
nestãpânita admiraåie faåa <strong>de</strong> un apãrãtor al creætinismului. De<br />
asemenea, cronicarul polonez Dlugosz, contemporan cu Ætefan<br />
cel Mare æi Sfânt, l-a numit „Prinå”, pentru cã îl consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong>mn sã<br />
conducã bãtãlia tuturor popoarelor contra turcilor, iar acest lucru<br />
nu a fãcut <strong>de</strong>cât sã recunoascã geniul <strong>de</strong> uriaæã foråã spiritualã a<br />
voievodului nostru. Nu trebuie uitat nici marele nostru cronicar<br />
Grigore Ureche, care îl <strong>de</strong>scria în Letopiseåul Åãrii Moldovei<br />
astfel: „Amintrelea era om întreg la fire, neleneæu æi lucrul sãu<br />
ætia a-l acoperi æi un<strong>de</strong> nu gãn<strong>de</strong>ai, acolo îl aflai. La lucruri <strong>de</strong><br />
rãzboaie meæter, un<strong>de</strong> era nevoie, însuæi se vârâia ca vãzându-l ai<br />
sãi sã nu indãrãpteze æi pentru aceia raru rãzboiu <strong>de</strong> nu-l biruia æi<br />
un<strong>de</strong>-l biruiau alåii nu pier<strong>de</strong>a nã<strong>de</strong>j<strong>de</strong>a cã ætiindu-se cãzut gios<br />
se ridica <strong>de</strong>asupra biruitorilor.”<br />
Prin Ætefan cel Mare æi Sfânt ne-am plasat la o rãscruce a<br />
istoriei, <strong>de</strong> care vom fi mereu mândri. La care va trebui mereu<br />
sã ne întoarcem, pentru a lua luminã, încurajare æi putere. A<br />
fost genial în organizarea socialã æi în purtarea rãzboaielor, el a<br />
transformat Moldova în Mãnãstire, <strong>de</strong>dicând-o lui Dumnezeu,<br />
legând viaåa neamului <strong>de</strong> aici, cu legile sfinte ale cerului,<br />
garantându-i astfel eternitatea, iar vrednicia æi mulåumirea <strong>de</strong><br />
a putea ridica o casã lui Dumnezeu nu este datã oricui, pentru<br />
cã, dupã cum ne spune æi Sfânta Scripturã, nu regelui David i-a<br />
fost dat sã ridice Templul - aceasta æi din cauza greæelilor lui - ci<br />
fiului sãu, Solomon, binecuvântat cu înåelepciune, lungime <strong>de</strong><br />
zile æi bogãåie, pentru alegerea pe care a ætiut s-o facã între cele<br />
lumeæti æi cele spirituale.<br />
Tot aæa, în cazul <strong>de</strong> faåã, când suntem lângã aceastã mãreaåã<br />
bisericã, cu hramul Sfântului Voievod Ætefan cel Mare, putem<br />
spune cã ea nu s-ar fi putut ridica fãrã mãreaåa contribuåie a<br />
distinæilor noætri colegi, colegi preocupaåi <strong>de</strong> zidirea noastrã<br />
sufleteascã, a credincioæilor, oameni <strong>de</strong> nã<strong>de</strong>j<strong>de</strong> care prin<br />
mãreaåa lor fãurire au manifestat dragostea æi ataæamentul lor<br />
faåã <strong>de</strong> Bisericã, faåã <strong>de</strong> Dumnezeu.<br />
Acest lãcaæ <strong>de</strong> cult ne-a ajutat sã ne apropiem æi mai mult <strong>de</strong><br />
cetãåenii oraæului Sighetu Marmaåiei æi va fi pentru noi æi <strong>de</strong> acum<br />
înainte, o razã <strong>de</strong> luminã æi speranåã pentru întãrirea credinåei.<br />
Pentru toatã aceastã lucrare æi pentru acest prilej <strong>de</strong> bucurie,<br />
încercat <strong>de</strong> toåi cei prezenåi la un asemenea sfânt æi înãlåãtor<br />
moment æi mulåumind dumneavoastrã pentru invitaåia adresatã<br />
conducerii IGPF, <strong>de</strong> a participa la hramul bisericii noastre, ne<br />
alãturãm æi noi înãlåãtoarelor clipe <strong>de</strong> sfinåire æi sfinåenie.<br />
Cu aceste gânduri æi profundã evlavie, rugãm pe Bunul<br />
Dumnezeu, sã ne dãruiascã sãnãtate, putere <strong>de</strong> muncã, zile<br />
luminoase, sã trãim permanent bucuria acestei zile luminoase æi<br />
sã ne ocroteascã cu harul æi cu a sa iubire <strong>de</strong> oameni.<br />
Inspector general al PFR,<br />
Chestor principal <strong>de</strong> poliåie Ioan BUDA<br />
<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t<br />
23
24<br />
Ju<strong>de</strong>åul Cãlãraæi, <strong>de</strong>clarat ca unitate teritorial-administrativã în ianuarie 1981, este situat<br />
în partea <strong>de</strong> sud-est a României, pe malul stâng al fluviului Dunãrea æi al braåului Borcea æi se<br />
învecineazã la nord cu ju<strong>de</strong>åul Ialomiåa, la est cu ju<strong>de</strong>åul Constanåa, la vest cu ju<strong>de</strong>åele Giurgiu<br />
æi Ilfov, iar la sud cu Bulgaria.<br />
Suprafaåa ju<strong>de</strong>åului este <strong>de</strong> 5.088 km², reprezentând 2,1% din teritoriul României, ocupând<br />
locul 28 ca mãrime în rândul ju<strong>de</strong>åelor åãrii. Acesta cuprin<strong>de</strong> douã municipii, trei oraæe, 50<br />
comune æi 159 sate. Populaåia ju<strong>de</strong>åului, la 1 iulie 2009, era <strong>de</strong> 312.879 locuitori (1,5% din<br />
populaåia åãrii). Din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al distribuåiei pe medii, 38,5% din populaåia ju<strong>de</strong>åului<br />
trãieæte în mediul urban æi 61,5% în mediul rural, gradul <strong>de</strong> urbanizare al populaåiei fiind sub<br />
media pe åarã.<br />
Fluviul Dunãrea, care <strong>de</strong>limiteazã teritoriul ju<strong>de</strong>åului în sud æi sud - est <strong>de</strong> la km 300<br />
(Cernavodã) la km fl. 450 (Gostinu), se <strong>de</strong>sparte în douã braåe - Borcea, pe stânga æi Dunãrea<br />
Veche, pe dreapta - care închid între ele Balta Ialomiåei sau Insula Mare a Ialomiåei.<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
IJPF Cãlãraæi - 47 ani <strong>de</strong> istorie mo<strong>de</strong>rnã<br />
La 100 <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> la Decretul domnesc, prin care domnitorul<br />
Alexandru Ioan Cuza unifica Corpul Grãnicerilor din Moldova<br />
cu cel din Muntenia, a luat fiinåã, la 15 martie 1964, în baza<br />
Ordinului Ministrului Foråelor Armate nr. C.L. 00128, Batalionul<br />
182 Grãniceri, dislocat în oraæul Olteniåa. Acesta era organizat pe<br />
3 companii – Giurgiu, Olteniåa æi Ciocãneæti æi avea o <strong>de</strong>zvoltare<br />
<strong>de</strong> front <strong>de</strong> 185 km.<br />
Avea în subordine Pichetele Arsache (Ve<strong>de</strong>a), Slobozia,<br />
Giurgiu Port, Giurgiu Pod, Oinac, Gostinu, Pichet însoåire Giurgiu<br />
Nord, Greaca, Chirnogi, Olteniåa, Spanåov, Ciocãneæti, Chiselet æi<br />
Chiciu, efectivele fiind <strong>de</strong> 400 oameni: 29 ofiåeri, 8 subofiåeri, 61<br />
gradaåi, 301 soldaåi æi un salariat civil. Comandant al batalionului<br />
era maiorul Gheorghe Cuptor. Odatã cu înfiinåarea Batalionului<br />
208 grãniceri, la Giurgiu, la 01.11.1978, Batalionul <strong>de</strong> grãniceri<br />
Olteniåa cunoaæte o reorganizare a competenåei, care s-a redus<br />
la 114 km.<br />
Batalionul a urmat evoluåia instituåiei grãnicerilor,<br />
restructurându-se æi mo<strong>de</strong>rnizându-se, trecând <strong>de</strong> la accentul pe<br />
paza frontierei cu militari în termen la militari angajaåi pe bazã<br />
<strong>de</strong> contract, profesioniæti, apoi agenåi, pânã la etapa a<strong>de</strong>rãrii la<br />
Uniunea Europeanã.<br />
În prezent, IJPF Cãlãraæi este structura Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã care<br />
funcåioneazã pe raza ju<strong>de</strong>åului cu acelaæi nume, ce are sediul în<br />
municipiul Olteniåa æi are în componenåã 3 sectoare æi 2 PTF-uri<br />
- SPF Cãlãraæi, cu PTF Cãlãraæi, punct ce funcåioneazã în regim<br />
<strong>de</strong> trafic internaåional cu specific portuar æi feriboat, SPF Olteniåa,<br />
cu PTF Olteniåa, specific portuar æi SPF Chirnogi, subunitate <strong>de</strong><br />
tip II.<br />
IJPF Cãlãraæi are o <strong>de</strong>zvoltare <strong>de</strong> front <strong>de</strong> 81,9 km, la fluviul<br />
Dunãrea æi 36 km pe braåul Borcea, pânã în dreptul localitãåii<br />
Unirea. Echipa managerialã este compusã din comisarii æefi<br />
Mihai Æerban, împuternicit æef al inspectoratului æi Ion Tudorache,<br />
adjunctul acestuia.<br />
La momentul documentãrii<br />
noastre, IJPF Cãlãraæi avea o<br />
încadrare <strong>de</strong> 39 ofiåeri, 193 agenåi<br />
æi 15 personal civil. Doi agenåi<br />
îæi dãduserã <strong>de</strong>misia, iar 5 se<br />
transferaserã.<br />
Odatã cu acce<strong>de</strong>rea în<br />
spaåiul Schengen æi <strong>de</strong>sfiinåarea<br />
controlului la frontierele interioare<br />
s-a discutat <strong>de</strong>spre relocarea<br />
posturilor la Poliåie æi adoptarea<br />
mãsurilor compensatorii, prevãzute<br />
<strong>de</strong> Regulamentul CE 562/2006, astfel încât siguranåa statelor<br />
membre æi ordinea publicã sã nu fie periclitate <strong>de</strong> migraåia<br />
ilegalã, traficul <strong>de</strong> persoane, autovehicule, stupefiante sau alte<br />
ameninåãri la adresa siguranåei interne. În acest sens, a fost<br />
întocmit un stat virtual, împreunã cu Poliåia æi agreat <strong>de</strong> IGPF æi<br />
IGP. Anul acesta însã, odatã cu mãsurile <strong>de</strong> austeritate impuse,<br />
acest plan a fost suspendat, aæteptându-se o soluåie care sã åinã<br />
cont æi <strong>de</strong> problemele sociale. Dar, pânã la momentul acce<strong>de</strong>rii<br />
în spaåiul SCHENGEN æi o eventualã relocare, la IJPF Cãlãraæi,<br />
prin mãsurile <strong>de</strong> reducere a cheltuielilor <strong>de</strong> personal, 43 <strong>de</strong><br />
funcåii încadrate, <strong>de</strong>ci 43 <strong>de</strong> colegi, urmau sã fie disponibilizaåi.<br />
La aceastã structurã, <strong>de</strong> la viitoarea frontierã internã, <strong>de</strong>ja mulåi<br />
poliåiæti <strong>de</strong> frontierã s-au transferat, astfel cã mulåi dintre cei<br />
care au rãmas duc prin cumul atribuåiile mai multor posturi.<br />
Diminuarea numãrului personalului a condus æi la restrângerea<br />
spaåiilor aflate în administrare, astfel cã o clãdire <strong>de</strong> la sediul<br />
inspectoratului a fost cedatã Detaæamentului <strong>de</strong> Jandarmi Olteniåa.<br />
S-au predat cazãrmile/clãdirile fostelor sedii Ciocãneæti æi Greaca<br />
æi urmeazã imobilul <strong>de</strong> la Spanåov. De asemenea, 5.500 mp din<br />
terenul <strong>de</strong> la sediul IJPF au fost predaåi Consiliului Local.<br />
La Olteniåa nu existã medic <strong>de</strong> unitate din anul 2000, iar<br />
în municipiu nu existã <strong>de</strong>cât o farmacie care are contract cu<br />
CASAOPSNAJ.<br />
Mãsurile <strong>de</strong> reducere a veniturilor au condus la imposibilitatea,<br />
pentru unii poliåiæti <strong>de</strong> frontierã, <strong>de</strong> a-æi plãti ratele, astfel cã existã<br />
cazuri în care anumiåi colegi solicitã ca salariile sã nu le mai fie<br />
virate pe card. Conducerea IJPF s-a preocupat, încã <strong>de</strong> anul trecut,<br />
æi a invitat bãncile din localitate la discuåii, analize æi negocieri,<br />
pentru a i<strong>de</strong>ntifica soluåii mai avantajoase <strong>de</strong> parcurgere a<br />
perioa<strong>de</strong>i dificile, pentru lucrãtorii care au fãcut credite (peste<br />
75% dintre angajaåi). De menåionat cã doar 4 poliåiæti <strong>de</strong> frontierã<br />
primesc in<strong>de</strong>mnizaåie <strong>de</strong> chirie, majoritatea contractând credite,<br />
pentru achiziåia unor locuinåe, pe care acum le plãtesc foarte greu.<br />
S-a reuæit, în numeroase cazuri, sã se încheie noi convenåii cu<br />
bãncile, s-au eliminat comisioane æi s-a fãcut un avizier virtual,<br />
pentru a se ve<strong>de</strong>a ofertele instituåiilor bancare. Totuæi, existã<br />
cazuri <strong>de</strong> <strong>de</strong>misii sau situaåii în care oamenii nu mai au cum sãæi<br />
plãteascã datoriile la bãnci.<br />
Cu toate aceste greutãåi sociale, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã cãlãrãæeni<br />
îæi în<strong>de</strong>plinesc atribuåiile cu profesionalism, asigurând respecatrea<br />
regimului juridic al frontierei <strong>de</strong> stat æi soluåionarea tuturor<br />
evenimentelor <strong>de</strong> frontierã.<br />
Încã <strong>de</strong> la intrarea pe poarta inspectoratului ai o<br />
senzaåie plãcutã - sediul aratã altfel faåã <strong>de</strong> acum câåiva<br />
ani, iar oamenii care au rãmas <strong>de</strong>pun eforturi pentru ca<br />
totul sã fie impecabil, funcåional æi estetic, sfinåind, cum<br />
se spune, locul.<br />
Inspectoratul æi subunitãåile subordonate au fost<br />
verificate <strong>de</strong> cãtre evaluatori UE, privind stadiul<br />
realizãrii sarcinilor æi recomandãrilor comunitare<br />
privind supravegherea æi controlul trecerii frontierei, iar<br />
rezultatele au fost foarte bune.<br />
Un element important în evaluarea activitãåii<br />
IJPF Cãlãraæi, <strong>de</strong>æi acesta nu a fost inclus ca åintã<br />
a evaluatorilor Schengen, l-a constituit vizita <strong>de</strong> la<br />
începutul lunii <strong>de</strong>cembrie, anul trecut, a ofiåerului <strong>de</strong><br />
legãturã al Ambasa<strong>de</strong>i Germaniei la Bucureæti, pentru probleme<br />
<strong>de</strong> cooperare poliåieneascã internaåionalã. Activitatea a fost<br />
apreciatã pozitiv, reliefându-se profesionalismul personalului<br />
în organizarea activitãåilor operative, gestionarea problematicii<br />
supravegherii frontierei æi combaterea infracåionalitãåii în zona<br />
<strong>de</strong> competenåã, cooperarea poliåieneascã æi judiciarã, precum æi<br />
asigurarea la standar<strong>de</strong> <strong>de</strong> calitate a suportului logistic.<br />
Ofiåerul german a rãmas plãcut impresionat, atât în ceea<br />
ce priveæte rezultatele obåinute în anul 2010, cât, mai ales, <strong>de</strong><br />
cunoætinåele acumulate în utilizarea aplicaåiilor æi bazelor <strong>de</strong> date<br />
la care PFR are acces.<br />
În perioada 2009-2010 au fost instrumentate 493 dosare<br />
penale, pentru comiterea a 691 infracåiuni æi au fost aplicate<br />
2.473 sancåiuni contravenåionale.<br />
În primul semestru a.c., la nivelul întregului inspectorat au<br />
fost instrumentate 120 dosare penale pentru comiterea a 191<br />
infracåiuni, au fost aplicate 646 <strong>de</strong> sancåiuni contravenåionale,<br />
iar valoarea bunurilor indisponibilizate, în ve<strong>de</strong>rea continuãrii<br />
cercetãrilor, se ridicã la suma <strong>de</strong> 45.379 lei.<br />
Despre toate acestea am discutat cu æeful inspectoratului,<br />
comisarul-æef Mihai Æerban æi purtãtorul <strong>de</strong> cuvânt, comisarul<br />
<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j 25
Vasile Chiru, care ne-au relatat æi <strong>de</strong>spre situaåia operativã,<br />
combaterea evaziunii fiscale, dar æi <strong>de</strong>spre bunele relaåii <strong>de</strong><br />
colaborare cu celelalte structuri ale MAI, cu Garda Financiarã<br />
æi cu SRI.<br />
Comisarul Chiru, care <strong>de</strong> 10 ani în<strong>de</strong>plineæte aceastã funcåie,<br />
ne-a relatat <strong>de</strong>spre buna imagine a PFR în ju<strong>de</strong>å, <strong>de</strong>spre buna<br />
relaåie cu presa æi <strong>de</strong>spre faptul cã, în cei 10 ani, nu a avut <strong>de</strong>cât<br />
un singur articol negativ publicat la adresa instituåiei. Principalele<br />
posturi radio æi TV, precum æi ziare sunt la Cãlãraæi. În Olteniåa<br />
existã un post <strong>de</strong> radio æi un portal <strong>de</strong> ætiri on-line. Anul acesta a<br />
organizat „Ziua poråilor <strong>de</strong>schise”, eveniment la care au participat<br />
peste 250 <strong>de</strong> copii. De asemenea, împreunã cu Cãpitãnia, Poliåia<br />
TN, Vama æi câåiva agenåi economici a fost organizatã o acåiune<br />
<strong>de</strong> ecologizare a Portului Olteniåa. Nu au fost uitate nici acåiunile<br />
umanitare. A fost sprijinit spitalul din Olteniåa cu materiale <strong>de</strong><br />
construcåii pentru renovare, unui spital <strong>de</strong> copii cu handicap<br />
sever i-au fost donate aparate medicale. Toate acestea au fost<br />
oferite prin Fundaåia „Solidaritatea”, ce funcåioneazã la nivelul<br />
IJPF æi prin care sunt ajutaåi colegi aflaåi în dificultate, dar æi familii<br />
nevoiaæe din ju<strong>de</strong>å.<br />
Un atelier auto, mo<strong>de</strong>l<br />
Înainte <strong>de</strong> a ne îndrepta spre<br />
sectoare, purtãtorul <strong>de</strong> cuvânt a åinut<br />
foarte mult sã ne prezinte atelierul<br />
A.s. Marian Bratu æi<br />
unitãåii, cu ajutorul cãruia tehnica <strong>de</strong><br />
mobitate terestrã este menåinutã în stare<br />
p.c. Bizda<strong>de</strong>a Constantin<br />
<strong>de</strong> funcåionare 100%.<br />
Atelierul asigurã service-ul complet la autoturisme, <strong>de</strong> la Dacia<br />
1310 la VW, Nissan sau Merce<strong>de</strong>s. Excepåie fac cele aflate în<br />
garanåie, la care operaåiunile <strong>de</strong> mentenanåã æi întreåinere trebuie<br />
efectuate la service-urile agreate <strong>de</strong> furnizor.<br />
Responsabil cu administrarea Grupei <strong>de</strong> întreåinere auto æi nave<br />
este agentul æef Marian Bratu, care ne-a relatat faptul cã se asigurã<br />
lucrãri <strong>de</strong> mecanicã auto, tinichigerie, electricã æi electronicã – cu<br />
ajutorul unui tester intrat în dotare în urmã cu 2 ani, æi vopsitorie<br />
auto æi la ambarcaåii. În Olteniåa service-urile sunt costisitoare,<br />
iar o estimare fãcutã rapid aratã cã se economisesc lunar peste<br />
10.000 lei. Æi asta în condiåiile în care parcul auto nu se comparã<br />
cu unul <strong>de</strong> la o viitoare frontierã externã.<br />
Atelierul are instalaåie <strong>de</strong> încãlzire, astfel cã se lucreazã tot<br />
timpul anului.<br />
La nivelul atelierului existã 2 posturi <strong>de</strong> agent æi 6 <strong>de</strong> salariat<br />
civil, însã unii lucrãtori, în condiåiile <strong>de</strong>ficitului <strong>de</strong> personal,<br />
<strong>de</strong>sfãæoarã æi misiuni la pontonul <strong>de</strong> acostare<br />
al ambarcaåiilor.<br />
Agentul æef Marian Bratu lucreazã în cadrul<br />
instituåiei din <strong>de</strong>cembrie 1991, fiind încadrat<br />
ca m.a.c. la plutonul cercetare, apoi trecând<br />
la Detaæamentul <strong>de</strong> Intervenåie.<br />
În 1993 a intrat în corpul agenåilor, iar<br />
din 2004 a trecut în domeniul „tehnic”, ca<br />
26<br />
P.c. Ion Petre<br />
æef <strong>de</strong> garaj. Acesta a<br />
spus, ca o concluzie<br />
a discuåiei noastre,<br />
cã fondurile primite<br />
pentru întreåinere,<br />
anul acesta, fãrã<br />
existenåa atelierului,<br />
ar fi dus la scoaterea<br />
din exploatare a unui<br />
numãr important <strong>de</strong><br />
vehicule.<br />
Toatã aceastã<br />
activitate <strong>de</strong> întreåinere a autovehiculelor æi navelor este<br />
coordonatã <strong>de</strong> æeful Compartimentului tehnic, comisarul-æef Ion<br />
Vasile.<br />
În drumul spre Sectorul Olteniåa, care are sediul în curtea<br />
inspectoratului, am vizitat æi sala <strong>de</strong> sport, amenajatã æi utilatã<br />
impecabil. În curtea inspectoratului existã æi un teren <strong>de</strong> fotbal,<br />
cu suprafaåã <strong>de</strong> iarbã, care în ultima vreme nu prea a mai atras<br />
utilizatori din cauza cumulului <strong>de</strong> funcåii æi a încãrcãturii <strong>de</strong><br />
sarcini.<br />
SPF Olteniåa<br />
Împreunã cu purtãtorul <strong>de</strong> cuvânt ne-am îndreptat cãtre sediul<br />
PTF Olteniåa, al cãrui æef este inspectorul Tudorel Miroi, care<br />
în<strong>de</strong>plineæte prin cumul æi funcåia <strong>de</strong> ofiåer <strong>de</strong> relaåii internaåionale<br />
la IJPF. Punctul este în subordinea SPF Olteniåa. A fost înfiinåat în<br />
10.07.1995, pentru trafic internaåional <strong>de</strong> cãlãtori æi mãrfuri.<br />
Clãdirea în care funcåioneazã punctul este în Portul Olteniåa,<br />
are douã nivele, etajul fiind cedat Postului Poliåiei TN. La punct<br />
îæi <strong>de</strong>sfãæoarã activitatea un lucrãtor æi æeful punctului, un alt<br />
lucrãtor fiind suplimentat când sunt revizii la nave. Are în dotare<br />
2 lãmpi UV æi 2 cititoare, iar o verificare<br />
la o cursã <strong>de</strong> croazierã cu pasageri UE se<br />
face, în medie, în 20 <strong>de</strong> minute æi poate<br />
ajunge la maxim o orã, când se efectueazã<br />
controlul la cetãåeni teråi.<br />
În 2010 au tranzitat punctul 15.125<br />
persoane æi 333 nave, iar pânã la 28 iunie<br />
se înregistraserã 6.843 persoane æi 105<br />
nave. Majoritatea pasagerilor sunt turiæti<br />
din Germania, SUA, Canada, Australia æi<br />
Franåa, persoane cu vârste peste 60 ani.<br />
În punct am avut ocazia <strong>de</strong> a-i întâlni<br />
pe inspectorul Mihail Narcis Tabac<br />
æi subinspectorul Mãdãlin Lazãr æi <strong>de</strong><br />
a discuta <strong>de</strong>spre sector. SPF Olteniåa<br />
este condus <strong>de</strong> comisarul Cãtãlin Nãstase, iar adjunct este<br />
subcomisarul Remus Bãnuåã (ambii fiind angrenaåi în alte activitãåi<br />
ordonate, nu au putut fi contactaåi) æi asigurã supravegherea a 31<br />
km <strong>de</strong> frontierã.<br />
Din discuåiile purtate cu ofiåerii prezenåi a reieæit faptul cã, pe<br />
parcursul primului semestru din anul <strong>2011</strong>, au fost instrumentate<br />
45 lucrãri penale, pentru comiterea unui numãr <strong>de</strong> 68 infracåiuni<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
æi au fost aplicate 180 sancåiuni contravenåionale, în valoare <strong>de</strong><br />
53.800 lei.<br />
Structura avea, înainte <strong>de</strong> intrarea în vigoare a noilor state,<br />
5 ofiåeri, 41 agenåi æi un personal civil. Æapte agenåi sunt rulaåi<br />
în punct, iar patru sunt marinari. Media <strong>de</strong> vârstã este <strong>de</strong> 35 <strong>de</strong><br />
ani æi nici un lucrãtor nu are vârsta peste 47 ani. Se poate, astfel,<br />
asigura 1-2 patrule/turã. Se executã misiuni în comun cu Poliåia,<br />
2 lucrãtori/turã primind misiuni în acest sens. Sectorul are în<br />
dotare autovehicule Dacia, VW Transporter, Merce<strong>de</strong>s Vito, 1<br />
ATV æi 2 ambarcaåii. Combustibilul asigurã, în medie, 100 km<br />
<strong>de</strong> patrulare terestrã/turã.<br />
SPF Chirnogi<br />
Are în responsabilitate 20 km <strong>de</strong> frontierã, iar ca localitãåi<br />
importante: Chirnogi, Cãscioarele, Bu<strong>de</strong>æti æi Frumuæani, ultimele<br />
douã în adâncime, pe comunicaåia spre Bucureæti. Sectorul are<br />
o încadrare <strong>de</strong> 3 ofiåeri æi 35 agenåi, asigurându-se, în medie,<br />
2 patrule/turã. Lucrãtorii <strong>de</strong> la program <strong>de</strong> 8 ore æi marinarii<br />
completeazã oamenii din misiuni. Æi aici, media <strong>de</strong> vârstã este<br />
pentru sãvâræirea unui numãr <strong>de</strong> 49 <strong>de</strong> infracåiuni, specificul<br />
situaåiei operative fiind infracåiunile æi contravenåiile la regimul<br />
piscicol (27 cazuri <strong>de</strong> braconaj), la regimul circulaåiei pe<br />
drumurile publice æi cazuri <strong>de</strong> furturi. A existat æi unul <strong>de</strong> trecere<br />
ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat, cu douã persoane implicate, æi unul<br />
<strong>de</strong> distrugere (o staåie <strong>de</strong> pompare, aflatã în stare <strong>de</strong> conservare).<br />
Au fost aplicate 148 sancåiuni contravenåionale.<br />
Trecând la problemele sociale ale lucrãtorilor, comisarul<br />
Boroæeanu ne-a povestit cã existã colegi care s-au înscris la diferite<br />
cursuri sau la æcoala <strong>de</strong> æoferi æi intenåioneazã sã plece la muncã,<br />
în strãinãtate, iar majoritatea sperã sã trecem mai repe<strong>de</strong> peste<br />
aceastã perioadã dificilã, din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re financiar.<br />
SPF Cãlãraæi<br />
Este dispus la 10 km <strong>de</strong> municipiul reæedinåã <strong>de</strong> ju<strong>de</strong>å, pe<br />
æoseaua spre Chiciu, iar locaåia adãposteæte atât sediul sectorului,<br />
cât æi pe cel al punctului.<br />
Încadrarea sectorului este <strong>de</strong> 76 lucrãtori, 10 ofiåeri æi 66<br />
agenåi, iar dotarea este corespunzãtoare, similarã celorlalte 2<br />
<strong>de</strong> 35 ani. Dotarea sectorului cu mijloace <strong>de</strong> mobilitate este<br />
foarte bunã.<br />
În zona fluvialã din responsabilitatea sectorului, pe lângã<br />
insulele a cãror apartenenåã a fost stabilitã, existã douã ostroave,<br />
împãdurite, cãrora nu li s-a stabilit apartenenåa (ultima întâlnire a<br />
comisiei româno-bulgare pentru stabilirea apartenenåei insulelor<br />
æi ostroavelor <strong>de</strong> provenienåã nouã s-a realizat în anul 1908, <strong>de</strong>æi<br />
prin Convenåia încheiatã la acea datã, se stabilea o frecvenåã a<br />
întâlnirilor la 10 ani).<br />
Comisarul Marin Boroæeanu, æeful sectorului, care este æi<br />
preæedintele Consiliului Teritorial al CNP, ne-a povestit <strong>de</strong>spre<br />
momenul înfiinåãrii structurii la 1 iulie 2000, când la sector era<br />
un efectiv <strong>de</strong> 120 oameni, supravegherea frontierei fãcându-se pe<br />
2 aliniamente, militarii fiind transportaåi spre locurile <strong>de</strong> serviciu<br />
cu camionul.<br />
Anul acesta, la nivelul sectorului au fost întocmite 32 L.P.<br />
sectoare, cu un plus la ambarcaåii (5, toate operaåionale). Se<br />
asigurã un efectiv <strong>de</strong> 15-16 poliåiæti/turã, se formeazã 3 patrule,<br />
iar un lucrãtor/turã efectueazã misiuni în cooperare cu poliåia, în<br />
domeniul ordinii publice. 17 agenåi sunt marinari, asigurându-se<br />
minim un echipaj/turã. De 2-3 ori/lunã se executã misiuni în<br />
cooperare cu poliåiætii <strong>de</strong> frontierã bulgari, pe Dunãre.<br />
Zona <strong>de</strong> responsabilitate este <strong>de</strong> 30,9 km pe Dunãre æi 36 km<br />
pe braåul Borcea.<br />
În dotarea punctului existã un câine pentru <strong>de</strong>pistarea<br />
stupefiantelor - un labrador - æi încã doi la sector, pentru însoåire.<br />
De altfel, aceætia sunt singurii la nivelul inspectoratului întrucât,<br />
în perspectiva a<strong>de</strong>rãrii æi a relocãrii, nu au mai fost solicitãri.<br />
Anul acesta au fost constatate, pânã pe 28 iunie, 63 <strong>de</strong><br />
infracåiuni, în 37 lucrãri penale æi 308 contravenåii. Predominante<br />
sunt încãlcãrile legislaåiei privind circulaåia pe drumurile publice<br />
æi OUG 23/2008 privind pescuitul æi acvacultura. A existat o<br />
<br />
Agenåii principali Sergiu Costel Tîrnaru æi Ionel<br />
Mirea, <strong>de</strong> la SPF Chirnogi, în post-control,<br />
pe comunicaåia Giurgiu-Olteniåa<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j<br />
Subinspector Lavinia Bogdan efectueazã<br />
pregãtirea turei<br />
27
Ag. pr. Stelian Moraru æi ag. pr. Sorin Marica,<br />
efectuând controlul documentelor în PTF Cãlãraæi<br />
<strong>de</strong>scoperire a unui autovehicul furat din Italia æi un caz cu plãcuåe<br />
æi carte <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntitate furate din Italia.<br />
PTF Cãlãraæi are drept corespon<strong>de</strong>nt, pe teritoriul vecin, PTF<br />
Silistra. Deæi punctul corespun<strong>de</strong> cerinåelor UE privind controlul<br />
trecerii frontierei, facilitãåile æi procedurile <strong>de</strong> control fiind în<br />
conformitate cu Catalogul Schengen, activitatea <strong>de</strong> tranzit în punct<br />
este anul acesta, practic, suspendatã din cauza unor probleme<br />
legate <strong>de</strong> costurile tranzitului cu feribotul, fiind mai ieftin sã treci<br />
Dunãrea, cu bacul, la Ostrov, æi <strong>de</strong> acolo prin PTF Ostrov, rutier.<br />
Municipiul Cãlãraæi, reæedinåã <strong>de</strong> ju<strong>de</strong>å, este mai <strong>de</strong>zvoltat<br />
<strong>de</strong>cât Olteniåa, oferind mai multe locuri <strong>de</strong> muncã. Ca obiective<br />
economice mai importante menåionãm o fabricã <strong>de</strong> sticlã,<br />
Combinatul si<strong>de</strong>rurgic, o fabricã <strong>de</strong> mezeluri, una <strong>de</strong> materiale<br />
<strong>de</strong> construcåii, una <strong>de</strong> textile-confecåii, o fabricã <strong>de</strong> oxigen, azot<br />
æi argon æi celebra Avicola Cãlãraæi. Totuæi, viaåa oamenilor nu<br />
este uæoarã, locurile <strong>de</strong> muncã nu abundã, municipiul nu mai are<br />
sistem <strong>de</strong> încãlzire æi apã caldã centralizat. Existã, însã, alimentare<br />
cu gaz, iar majoritatea apartamentelor au centralã proprie.<br />
Colaborare <strong>de</strong>osebitã cu omologii bulgari<br />
În data <strong>de</strong> 29 iunie, a avut loc, la Silistra, întâlnirea <strong>de</strong> lucru a<br />
reprezentanåilor IJPF Cãlãraæi æi Direcåiei Regionale <strong>de</strong> Poliåie <strong>de</strong><br />
Frontierã Ruse, conform Planului <strong>de</strong> acåiuni pentru securitate æi<br />
stabilitate la frontierele estice ale UE, aflate în responsabilitatea<br />
României æi Bulgariei. La activitate au participat, din partea PFR,<br />
comisarul-æef Mihai Æerban - æeful IJPF Cãlãraæi, comisarul-æef Petre<br />
Manea- æeful SPF Cãlãraæi æi inspectorul Tudorel Miroi – ofiåer relaåii<br />
internaåionale, iar din partea Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Bulgare comisarul<br />
Dimitar Ciorbagiev, director adjunct al Direcåiei Regionale <strong>de</strong><br />
Post control - Bac Chiciu: Sinsp. Lavinia Bogdan æi<br />
agent æef Florian Dumbravã<br />
Echipaj MAI 3040: comandant ambarcaåie a.s.a.<br />
Mihãiåã Antonaru, ajutor comandant ag.pr. Nicolae<br />
Tudose, electomecanic ag.pr. Adrian Moise<br />
Poliåie <strong>de</strong> Frontierã Ruse, inspector principal Mario Kaåov, din<br />
partea Serviciului Operativ din cadrul Direcåiei Regionale <strong>de</strong><br />
Poliåie <strong>de</strong> Frontierã Ruse æi inspector principal Veselin Kalcev, æeful<br />
Sectorului Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Silistra. În cadrul planului comun<br />
<strong>de</strong> acåiune pentru efectuarea controlului comun æi a supravegherii<br />
fluviului Dunãrea æi pentru patrulare terestrã în echipe mixte s-a<br />
semnat graficul lunar <strong>de</strong> patrulare în comun, terestru æi fluvial,<br />
s-a fãcut analiza activitãåilor <strong>de</strong>sfãæurate pe semestrul I precum æi<br />
schimburi <strong>de</strong> informaåii.<br />
De menåionat activitatea <strong>de</strong> patrulare în comun cu poliåiætii<br />
<strong>de</strong> frontierã bulgari, care a cuprins, în total, în anul 2010, 66 <strong>de</strong><br />
misiuni, dintre care 43 acåiuni <strong>de</strong>sfãæurate pe fluviul Dunãrea (37<br />
cu ambarcaåiuni româneæti æi 6 cu ambarcaåiuni bulgãreæti) faåã <strong>de</strong><br />
16 acåiuni <strong>de</strong>sfãæurate pe fluviul Dunãrea în anul 2009 æi 23 acåiuni<br />
<strong>de</strong>sfãæurate în teritoriu (13 pe teritoriul românesc æi 10 pe teritoriul<br />
bulgãresc), faåã <strong>de</strong> 9 acåiuni <strong>de</strong>sfãæurate în teritoriu în 2009.<br />
În <strong>2011</strong> se are în ve<strong>de</strong>re <strong>de</strong>zvoltarea colaborãrii, atât poliåiætii<br />
<strong>de</strong> frontierã români, cât æi cei bulgari sperã ca a<strong>de</strong>rarea la UE æi la<br />
spaåiul SCHENGEN sã aducã un plus atât în ce priveæte condiåiile<br />
<strong>de</strong> muncã, cât æi o <strong>de</strong>zvoltare economicã a celor douã åãri, noi<br />
locuri <strong>de</strong> muncã æi, implicit, <strong>de</strong> venituri pentru populaåie.<br />
Marius IONESCU<br />
Petre BUCUR<br />
28<br />
F R O N T I E R A R R e p o r t a j
În perioada 16 iunie - 6 iulie a.c., politiætii <strong>de</strong> frontierã din<br />
cadrul SPF Iaæi æi Rãducãneni au <strong>de</strong>scoperit æi reåinut æapte<br />
persoane care au trecut ilegal frontiera <strong>de</strong> stat a României, din<br />
Republica Moldova, prin traversarea înot a râului Prut, cu intenåia<br />
<strong>de</strong> a ajunge în spaåiul Schengen.<br />
În data <strong>de</strong> 16 iunie a.c. , poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul SPF<br />
Iaæi care executau supravegherea frontierei <strong>de</strong> stat, au observat,<br />
cu ajutorul aparaturii <strong>de</strong> supraveghere pe principiul termoviziunii<br />
4 siluete în apropierea râului Prut, pe direcåia<br />
localitãåii Bosia, ju<strong>de</strong>åul Iaæi. S-a realizat, imediat,<br />
un dispozitiv format din 2 patrule, care executau<br />
misiuni în zonã, pentru interceptare, fiind reåinute 4<br />
persoane, la aproximativ 200 m faåã <strong>de</strong> râul Prut.<br />
Din verificãrile efectuate, a rezultat cã<br />
persoanele reåinute sunt cetãåeni afgani æi au vârste<br />
cuprinse între 22 æi 48 ani.<br />
O sãptãmânã mai târziu, în<br />
timpul executãrii unei misiuni<br />
specifice cu autospeciala cu<br />
termoviziune, politiætii <strong>de</strong> frontierã,<br />
din cadrul SPF Rãducãneni, au<br />
observat, pe direcåia localitãåii<br />
<strong>de</strong> frontierã Zberoaia, un bãrbat<br />
a cãrui prezenåã în zonã nu era<br />
justificatã. La faåa locului s-a<br />
<strong>de</strong>plasat o patrulã <strong>de</strong> poliåiæti <strong>de</strong><br />
frontierã care a <strong>de</strong>pistat, pe malul<br />
drept al râului Prut, un bãrbat, care<br />
trecuse din Republica Moldova în<br />
România.<br />
Poliåiætii au procedat la<br />
La data <strong>de</strong> 20 iunie a.c. poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul IJPF<br />
Iaæi, sub coordonarea procurorilor DIICOT - Serviciul Teritorial<br />
Iaæi, cu sprijinul DGIPI- SJIPI Iaæi au efectuat 15 percheziåii<br />
domiciliare simultane, pe raza ju<strong>de</strong>åului Iaæi, ocazie cu care au<br />
fost <strong>de</strong>scoperite æi ridicate/indisponibilizate, în ve<strong>de</strong>rea continuãrii<br />
cercetãrilor: 3.559 pachete cu åigãri <strong>de</strong> diferite mãrci, cu timbru<br />
<strong>de</strong> accizã Republica Moldova (1.150 marca Monte Carlo, 98<br />
marca Winston æi 2311 marca Plugarul), în valoare totalã <strong>de</strong><br />
20.477,82 lei (4.807 euro), sumele <strong>de</strong> 10.707 lei æi 650 euro,<br />
un autoturism marca VW Passat, în valoare <strong>de</strong> 14.496 lei (3.400<br />
euro), un autoturism marca BMW, în valoare <strong>de</strong> 18.119.07 lei<br />
(4.250 euro), cca. 400 g cannabis, un binoclu folosit <strong>de</strong> membrii<br />
grupãrii pentru supravegherea elementelor poliåiei <strong>de</strong> frontierã, un<br />
laptop, un hard-disk, mai multe telefoane mobile æi cartele SIM,<br />
alte obiecte æi înscrisuri utile cauzei.<br />
Descin<strong>de</strong>rile au constituit finalizarea unei ample activitãåi<br />
informativ operative, care a dus la i<strong>de</strong>ntificarea æi anihilarea unui<br />
grup infracåional organizat, care acåiona în sfera infracåiunilor <strong>de</strong><br />
contrabandã iar, pe anumite segmente, æi în sfera infracåiunilor<br />
<strong>de</strong> trafic <strong>de</strong> droguri.<br />
S-a reuæit i<strong>de</strong>ntificarea membrilor grupului infracåional (susmenåionat),<br />
care au acåionat constant æi ofensiv în sfera traficului<br />
ilicit cu åigãri <strong>de</strong> contrabandã <strong>de</strong> producåie/provenienåã Republica<br />
Moldova introduse fraudulos în åarã, peste râul Prut, obåinând<br />
astfel, ilicit, mari beneficii financiare.<br />
În cadrul grupului, la vârful ierarhiei, se situeazã douã<br />
persoane care au coordonat activitãåile <strong>de</strong> introducere în România<br />
æi <strong>de</strong> preluare, <strong>de</strong>åinere, transport, <strong>de</strong>pozitare, <strong>de</strong>sfacere æi vânzare<br />
interceptarea persoanei, somând-o verbal. Întrucât nu s-a supus<br />
la somaåie, pentru reåinerea bãrbatului poliåiætii au fost nevoiåi sã<br />
tragã un foc <strong>de</strong> armã în plan vertical, cu respectarea preve<strong>de</strong>rilor<br />
legale.<br />
În urma i<strong>de</strong>ntificãrii, cel reåinut s-a dovedit a fi cetãåeanul<br />
moldovean Igor C., în vârstã <strong>de</strong> 28 ani. Asupra sa au fost<br />
<strong>de</strong>scoperite suma <strong>de</strong> 250 euro, un telefon mobil, cãråi <strong>de</strong> vizitã ale<br />
unor firme <strong>de</strong> TAXI æi a unei pensiuni din municipiul Ora<strong>de</strong>a.<br />
În data <strong>de</strong> 05 iulie a.c., în jurul orei<br />
17.00, în timpul executãrii unei misiuni<br />
specifice poliåiætii <strong>de</strong> frontierã, din cadrul<br />
SPF Iaæi, au observat, pe direcåia localitãåii<br />
<strong>de</strong> frontierã Grãdinari, trei persoane a cãror<br />
prezenåã în zonã nu era justificatã. Poliåiætii<br />
<strong>de</strong> frontierã au procedat la interceptarea æi<br />
reåinerea persoanelor, care trecuserã din<br />
Republica Moldova în România, traversând<br />
înot râul Prut.<br />
În urma cercetãrilor efectuate æi a<br />
<strong>de</strong>claraåiilor bãrbaåilor, cei reåinuåi s-au dovedit a fi cetãåenii<br />
moldoveni: Vasile N. C., Mihail D., Radu C., cu vârste cuprinse<br />
între 18 æi 24 ani.<br />
Pe timpul cercetãrilor, cei æapte bãrbaåi reåinuåi au <strong>de</strong>clarat cã<br />
doreau sã ajungã în åãri din spaåiul Schengen în ve<strong>de</strong>rea cãutãrii<br />
unui loc <strong>de</strong> muncã.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au întocmit celor în cauzã, lucrare penalã<br />
sub aspectul sãvâræirii infracåiunii <strong>de</strong> intrare în åarã prin trecerea<br />
ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat.<br />
Cercetãrile continuã pentru stabilirea întregii arii infracåionale,<br />
urmând, ca la finalizare sã fie luate mãsurile legale în<br />
consecinåã.<br />
a åigãrilor din Ucraina æi Republica Moldova, introduse fraudulos<br />
în åarã, prin trecerea ilegalã peste râul Prut.<br />
Nivelul doi al grupului este constituit din patru persoane, care<br />
au acåionat, sub coordonarea æi îndrumarea li<strong>de</strong>rilor grupãrii,<br />
pentru preluarea <strong>de</strong> pe malul românesc al râului Prut, transportul,<br />
<strong>de</strong>pozitarea, distribuirea, valorificarea æi comercializarea åigãrilor<br />
<strong>de</strong> provenienåã Republica Moldova / Ucraina.<br />
Nivelul trei al grupului este constituit din æase persoane,<br />
care au <strong>de</strong>rulat activitãåi <strong>de</strong> preluare, transport, <strong>de</strong>pozitare,<br />
distribuire/comercializare æi valorificare a åigãrilor <strong>de</strong> provenienåã<br />
R.Moldova/Ucraina.<br />
Membrii grupãrii sunt cercetaåi sub aspectul sãvâræirii<br />
infracåiunilor <strong>de</strong>: iniåierea sau constituirea unui grup infracåional<br />
organizat ori a<strong>de</strong>rarea sau sprijinirea sub orice formã a unui<br />
astfel <strong>de</strong> grup, în ve<strong>de</strong>rea sãvâræirii <strong>de</strong> infracåiuni,colectarea,<br />
<strong>de</strong>åinerea, transportul, preluarea, <strong>de</strong>pozitarea, predarea,<br />
<strong>de</strong>sfacerea æi vânzarea bunurilor sau a mãrfurilor care trebuie<br />
plasate sub un regim vamal,<br />
cunoscând cã acestea provin din<br />
contrabandã sau sunt <strong>de</strong>stinate<br />
sãvâræirii acesteia, <strong>de</strong>åinerea<br />
în afara antrepozitului fiscal æi<br />
comercializarea pe teritoriul<br />
României a produselor accizabile<br />
supuse marcãrii, fãrã a fi marcate<br />
sau marcate necorespunzãtor ori<br />
cu marcaje false peste limita a<br />
peste 10.000 åigarete, trafic <strong>de</strong><br />
droguri <strong>de</strong> risc, iniåierea sau<br />
constituirea ori a<strong>de</strong>rarea la un<br />
grup infracåional organizat ori a<strong>de</strong>rarea sau<br />
sprijinirea sub orice formã a unui astfel <strong>de</strong><br />
grup, în ve<strong>de</strong>rea sãvâræirii <strong>de</strong> infracåiuni.<br />
Cercetãrile continuã în ve<strong>de</strong>rea stabilirii<br />
întregii arii infracåionale urmând ca la finalizare<br />
sã fie luate mãsurile legale în consecinåã.<br />
Grupaj realizat <strong>de</strong><br />
Denis Mihaela LAZAR<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i<br />
29
În ziua <strong>de</strong> 7 iunie<br />
a.c., în jurul orei 17.00,<br />
la PTF Giurgiu s-a<br />
prezentat, pentru a intra<br />
în åarã, cetãåeanul român<br />
Constantin V. în vârstã <strong>de</strong><br />
27 ani, care transporta, pe<br />
platformã, un autoturism<br />
marca Nissan Primera,<br />
culoare neagrã, fabricaåie<br />
2000, înmatriculat în<br />
Spania. În urma verificãrilor<br />
specifice, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã au <strong>de</strong>scoperit cã<br />
autoturismul figureazã ca<br />
fiind furat din Spania, din anul 2010. Cetãåeanul român a <strong>de</strong>clarat<br />
cã autoturismul l-a cumparat <strong>de</strong> la o persoanã din Municipiul<br />
Bucureæti, în anul 2010, neætiind cã acesta este furat.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã i-au întocmit persoanei în cauzã acte<br />
premergãtoare <strong>de</strong> cercetare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii<br />
<strong>de</strong> complicitate la furt, iar autoturismul, în valoare <strong>de</strong> aproximativ<br />
25.000 lei, a fost<br />
indisponibilizat la sediul<br />
IJPF Giurgiu, în ve<strong>de</strong>rea<br />
continuãrii cercetãrilor.<br />
Douã zile mai<br />
târziu, în jurul orei 08.00,<br />
la acelaæi punct, a sosit,<br />
pentru a ieæi din åarã,<br />
cetãåeanul român Marin<br />
I., în vârstã <strong>de</strong> 57 ani, care<br />
conducea un autoturism<br />
marca Merce<strong>de</strong>s E 270,<br />
culoare neagrã, fabricaåie<br />
În data <strong>de</strong> 3 iunie a.c., în jurul orei 01.00, în PTF Oancea s-a prezentat, pe<br />
sensul <strong>de</strong> ieæire din åarã, un cetãåean român, B. Cristian, în vârstã <strong>de</strong> 39 ani,<br />
care conducea un autoturism Merce<strong>de</strong>s - C220, fiind însoåit <strong>de</strong> proprietara<br />
autoturismului, B. Melania, în vârstã <strong>de</strong> 37 ani.<br />
La controlul specific, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au avut suspiciuni cu privire<br />
la provenienåa autoturismului datoritã unor neconcordanåe din documentele<br />
prezentate la control, precum æi datoritã unor modificãri ale seriei <strong>de</strong> æasiu.<br />
Au fost efectuate expertize specifice æi verificãri suplimentare în bazele <strong>de</strong><br />
date, în urma cãrora s-a stabilit faptul cã autovehiculul în cauzã figureazã ca<br />
fiind furat din Italia, în anul 2008.<br />
Autoturismul, în valoare <strong>de</strong> aproximativ 105.000 lei, a fost indisponibilizat la<br />
sediul IJPF Galaåi pentru continuarea cercetãrilor; lui B. Cristian i-a fost întocmit<br />
dosar penal sub aspectul sãvâræirii infracåiunii <strong>de</strong> furt, iar lui B. Melania pentru<br />
sãvâræirea infracåiunii <strong>de</strong> complicitate la furt.<br />
Antohe MARCEL<br />
Autovehi<br />
hicule furate<br />
În cadrul unei acåiuni informativ operative pe linia combaterii<br />
traficului internaåional <strong>de</strong> autoturisme furate, în dimineaåa zilei <strong>de</strong><br />
1 iunie a.c., ora 10.30, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul Biroului<br />
CIT æi ai Detaæamentului <strong>de</strong> Sprijin Operativ aparåinând IJPF<br />
30<br />
2001, înmatriculat în Germania. În urma verificãrilor a rezultat cã<br />
autoturismul figureazã ca fiind furat din Germania, din anul 2010.<br />
Cetãåeanul român a <strong>de</strong>clarat cã autoturismul l-a cumpãrat <strong>de</strong> la<br />
o persoanã din Timiæoara, în anul 2010, neætiind cã acesta este<br />
furat. Persoanei în cauzã i-au fost întocmite acte premergãtoare<br />
<strong>de</strong> cercetare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii <strong>de</strong> complicitate<br />
la furt, iar autoturismul, în valoare <strong>de</strong> aproximativ 13.000 lei, a<br />
fost indisponibilizat la sediul inspectoratului pentru continuarea<br />
cercetãrilor.<br />
În ziua <strong>de</strong> 18 iunie a.c., la PTF Giurgiu s-a prezentat,<br />
pentru a intra în åarã, cetãåeanul român Emilian S., în vârstã <strong>de</strong><br />
23 ani, care transporta pe platformã un autoturism, marca BMW,<br />
culoare gri, fabricaåie<br />
2003, fãrã numere <strong>de</strong><br />
înmatriculare.<br />
În urma verificãrilor<br />
specifice, a rezultat cã<br />
autoturismul figureazã ca<br />
fiind furat din Ungaria,<br />
din anul 2010. Cetãåeanul<br />
român a <strong>de</strong>clarat cã a<br />
cumpãrat autoturismul<br />
<strong>de</strong> la o persoanã din<br />
Bucureæti, în anul 2010,<br />
neætiind cã acesta este<br />
furat.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã i-<br />
au întocmit, persoanei în<br />
cauzã, acte premergãtoare <strong>de</strong> cercetare penalã pentru sãvâræirea<br />
infracåiunii <strong>de</strong> complicitate la furt, iar autoturismul, în valoare<br />
<strong>de</strong> aproximativ 40.000 lei, a fost indisponibilizat la sediul IJPF<br />
Giurgiu, în ve<strong>de</strong>rea continuãrii cercetãrilor.<br />
Petre MATEESCU<br />
Mehedinåi, l-au oprit, pentru control, la intrarea în municipiul<br />
Drobeta Turnu Severin, pe conducãtorul unui autoturism, marca<br />
Audi A4, dat în urmãrire generalã.<br />
La controlul documentelor autoturismului, conducãtorul<br />
acestuia, C. D., în vârstã <strong>de</strong> 42 ani, cu domiciliul în Turnu Severin,<br />
nu a putut prezenta poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã un document care<br />
sã dove<strong>de</strong>ascã cã este proprietarul autoturismului sau o procurã<br />
care sã ateste cã are dreptul sã-l foloseascã.<br />
Continuând cercetãrile æi verificãrile, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
mehedinåeni au stabilit cã autoturismul aparåine unei societãåi<br />
<strong>de</strong> leasing; societate care, <strong>de</strong>altfel, a <strong>de</strong>pus plângere penalã la<br />
sediul IJPF Mehedinåi pentru recuperarea autoturismului.<br />
Autoturismul, indisponibilizat, este fabricat în anul 2008 æi<br />
are o valoare <strong>de</strong> 25.000 <strong>de</strong> euro.<br />
În cauzã, s-a întocmit lucrare penalã împotriva lui C. D., în<br />
care se fac cercetãri sub aspectul sãvâræirii infracåiunii <strong>de</strong> abuz<br />
<strong>de</strong> încre<strong>de</strong>re æi tentativã la înæelãciune. Autoturismul a fost<br />
indisponibilizat, urmând ca la <strong>de</strong>finitivarea cercetãrilor sã fie<br />
înapoiat societãåii <strong>de</strong> leasing.<br />
Valeriu PERA<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i
În ziua <strong>de</strong> 1 iunie a.c., în jurul orei 21.00, s-a prezentat<br />
în PTF Sculeni, pentru efectuarea formalitãåilor necesare trecerii<br />
frontierei, cetãåeanul român Constantin U., în vârstã <strong>de</strong> 40 ani,<br />
conducând autoturismul marca Merce<strong>de</strong>s E200, înmatriculat în<br />
Marea Britanie.<br />
La controlul <strong>de</strong> frontierã, bãrbatul a prezentat, pentru<br />
autoturismul menåionat, asigurarea tip „Carte Ver<strong>de</strong>” æi certificatul<br />
<strong>de</strong> inspecåie tehnicã, emise în Marea Britanie. Având suspiciuni<br />
cu privire la autenticitatea documentelor prezentate la control,<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au efectuat verificãri specifice, în urma cãrora<br />
au constatat cã atât asigurarea, cât æi stick-erul aplicat pe reversul<br />
certificatului, în care sunt înscrise datele cu privire la inspecåia<br />
tehnicã periodicã a autovehiculului, nu în<strong>de</strong>plinesc condiåiile <strong>de</strong><br />
formã æi <strong>de</strong> fond ale unora autentice.<br />
Bãrbatul a <strong>de</strong>clarat cã, în data <strong>de</strong> 31 mai a.c., a cumpãrat, <strong>de</strong> la o<br />
persoanã din municipiul Arad, autovehiculul în cauzã, plãtind pentru<br />
acesta suma <strong>de</strong> 1300 euro. Constantin U. a mai adãugat cã nu are<br />
cunoætinåã <strong>de</strong>spre faptul cã documentele nu sunt autentice.<br />
Câteva ore mai târziu, s-a prezentat pentru efectuarea<br />
controlului <strong>de</strong> frontierã, în acelaæi punct <strong>de</strong> trecere, cetãåeanul<br />
român, Teodor R., în vârsta <strong>de</strong> 23 ani, conducând autoturismul<br />
marca Volvo, înmatriculat în Marea Britanie.<br />
La controlul <strong>de</strong> frontierã, persoana în cauzã a prezentat, pe<br />
lângã certificatul <strong>de</strong> înmatriculare æi certificatul <strong>de</strong> inspecåie<br />
tehnicã, ambele emise în Marea Britanie. La fel ca în cazul<br />
anterior, în urma verificãrilor, au constatat cã stick-erul aplicat pe<br />
reversul certificatului <strong>de</strong> înmatriculare, în care sunt înscrise datele<br />
cu privire la inspecåia tehnicã periodicã a autovehiculului, nu<br />
în<strong>de</strong>plineæte condiåiile <strong>de</strong> formã æi <strong>de</strong> fond ale unuia autentic.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au întocmit celor în cauzã lucrãri penale<br />
sub aspectul sãvâræirii infracåiunii <strong>de</strong> uz <strong>de</strong> fals, urmând a fi<br />
prezentate Parchetului <strong>de</strong> pe lângã Ju<strong>de</strong>cãtoria Iaæi, în ve<strong>de</strong>rea<br />
luãrii mãsurilor legale.<br />
Denis Mihaela LAZÃR<br />
În data <strong>de</strong> 15 iunie a.c., ora 15.00, la PTF Jimbolia, s-a prezentat pentru<br />
efectuarea formalitãåilor <strong>de</strong> frontierã, cetãåeanul sârb Drogoljup R., în vârstã <strong>de</strong> 50<br />
ani. Bãrbatul conducea un microbuz marca Volkswagen Transporter, fabricat în<br />
anul 1992.<br />
Cu ocazia controlului <strong>de</strong> frontierã, lucrãtorii noætri au avut suspiciuni cu<br />
privire la legalitatea documentelor autoturismului, motiv pentru care au efectuat<br />
verificãri suplimentare, stabilind cã maæina figureazã ca fiind furatã din Bosnia<br />
Heråegovina, din luna martie a acestui an.<br />
În timpul cercetãrilor, æoferul a <strong>de</strong>clarat cã a cumpãrat autoturismul <strong>de</strong> la un<br />
conaåional, a încheiat contract <strong>de</strong> vânzare-cumpãrare cu acesta, dar nu îl are asupra<br />
sa. Acesta a mai <strong>de</strong>clarat cã nu cunoaæte nimic <strong>de</strong>spre faptul cã autoturismul este<br />
furat æi nici nu a avut vreo bãnuialã în acest sens.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã timiæeni au indisponibilizat maæina pentru cercetãri, în<br />
cauzã fiind întocmitã lucrare penalã sub aspectul sãvâræirii infracåiunii <strong>de</strong> tãinuire.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã din<br />
cadrul Biroului<br />
CIT al IJPF<br />
Galaåi au intrat<br />
în posesia unor<br />
date æi informaåii<br />
potrivit cãrora, pe<br />
raza municipiului<br />
Galaåi, se aflã un<br />
autoturism, marca<br />
Hyundai Santa Fe, care figureazã ca fiind furat din Germania æi<br />
care urma sã fie scos din åarã cãtre Republica Moldova.<br />
În perioada aprilie - iunie <strong>2011</strong>, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au efectuat<br />
Mihaela MARCOFF<br />
În ziua <strong>de</strong> 24 iunie a.c., la PTF Siret, s-a prezentat, pe sensul <strong>de</strong> intrare,<br />
cãlãtorind, cu un autocamion marca Man, cetãåeanul ucrainean R. Eduard, în<br />
vârstã <strong>de</strong> 43 ani. La controlul <strong>de</strong> frontierã, în urma verificãrilor, s-a constatat<br />
faptul cã autocamionul este semnalat ca fiind furat din Rusia. Æoferul a<br />
<strong>de</strong>clarat cã este angajat la o firmã <strong>de</strong> transport, din Ucraina, iar autocamionul<br />
aparåine firmei respective, prin urmare nu cunoaæte provenienåa acestuia. În<br />
aceste condiåii, persoanei respective i s-au întocmit acte premergãtoare<br />
urmãririi penale pentru sãvâræirea infracåiunii <strong>de</strong> „tãinuire”, iar autocamionul<br />
a fost indisponibilizat.<br />
Ilie POROCH-SERIÅAN<br />
<br />
Autovehicule furat<br />
ate<br />
mai multe activitãåi specifice pentru i<strong>de</strong>ntificarea autoturismului<br />
æi recuperarea acestuia, stabilindu-se cã autoturismul în cauzã,<br />
înmatriculat în Germania, figureazã ca fiind furat, din aceastã åarã,<br />
din anul 2010, însã a fost abandonat pe o stradã din municipiul<br />
Galaåi.<br />
Astfel, în data <strong>de</strong> 16 iunie a.c., o echipã <strong>de</strong> specialiæti din<br />
cadrul IJPF Galaåi, însoåitã <strong>de</strong> cãtre un expert criminalist din<br />
cadrul IPJ Galaåi, a procedat la ridicarea autoturismului <strong>de</strong> pe<br />
strada respectivã.<br />
Autoturismul, în valoare <strong>de</strong> aproximativ 160.000 lei, a<br />
fost indisponibilizat la sediul IJPF Galaåi, pentru continuarea<br />
cercetãrilor, urmând ca, la finalizarea acestora, bunul sã fie<br />
restituit proprietarului <strong>de</strong> drept.<br />
Marcel ANTOHE<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i 31
Miercuri, 1<br />
iunie a.c., poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã sãtmãreni au<br />
<strong>de</strong>sfãæurat o acåiune<br />
pe linia combaterii<br />
traficului internaåional<br />
cu autovehicule furate.<br />
În cadrul acestei<br />
acåiunii, lucrãtorii <strong>de</strong><br />
la SPF Carei au oprit,<br />
în trafic, la intrarea<br />
în municipiul Carei,<br />
un autovehicul marca Mitsubishi, pe care erau aplicate plãcuåe<br />
cu numere <strong>de</strong> înmatriculare provizorii <strong>de</strong> Satu Mare. În urma<br />
verificãrilor efectuate, lucrãtorii noætri au constatat cã maæina<br />
figureazã ca fiind furatã din Ungaria, <strong>de</strong> la începutul acestui an.<br />
Autoturismul, în valoare <strong>de</strong> 17.000 euro, a fost indisponibilizat<br />
la sediul SPF Carei, pentru continuarea cercetãrilor.<br />
În data <strong>de</strong> 6 iunie a.c., în zona <strong>de</strong> responsabilitate a SPF<br />
Negreæti Oaæ, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au <strong>de</strong>sfãæurat o acåiune specificã<br />
pe linia combaterii traficului internaåional cu autovehicule furate.<br />
Pe DN 19, în Negreæti Oaæ, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au oprit, pentru<br />
control, o basculantã marca DAF, condusã <strong>de</strong> Iosif E., din Oraæu<br />
Nou.<br />
Autovehicule furate<br />
Conducãtorului auto i-au fost solicitate documentele personale<br />
æi ale autovehiculului, în urma verificãrilor efectuate constatânduse<br />
cã autoutilitara figureazã ca fiind furatã din Italia din iulie<br />
2008.<br />
Un alt echipaj PF din cadrul SPF Negreæti Oaæ a <strong>de</strong>pistat,<br />
în jurul orei 09.40, la cariera <strong>de</strong> piatrã din zona Sâmbra Oilor, o<br />
altã basculantã marca DAF. Vehiculul era condus <strong>de</strong> Balint V.,<br />
35 <strong>de</strong> ani, din Oraæu Nou. Æi în acest caz, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
au constatat cã maæina figureazã ca fiind furatã din Italia din<br />
iulie 2008.<br />
În cadrul aceleiaæi acåiuni, în jurul orei 11.00, lucrãtorii<br />
noætri au <strong>de</strong>pistat pe Valea Custurii, la ieæire din comuna Bixad, un<br />
excavator Caterpillar, la comenzile cãruia se afla maramureæeanul<br />
Ferent R. Acesta nu a putut prezenta poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã niciun<br />
document pentru utilaj. Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au fãcut verificãri<br />
æi au constatat cã excavatorul figureazã furat din Italia, din mai<br />
2007.<br />
Toåi cei trei conducãtori auto sunt cercetaåi pentru tãinuire<br />
la furt. Utilajele, în valoare totalã <strong>de</strong> aproximativ 120.000 euro,<br />
au fost indisponibilizate la sediul SPF Negreæti Oaæ, în ve<strong>de</strong>rea<br />
continuãrii cercetãrilor.<br />
La PTF Petea s-a prezentat, pe sensul <strong>de</strong> ieæire din România<br />
Ciprian B., din ju<strong>de</strong>åul Bistriåa Nãsãud. Tânãrul conducea un<br />
autoturism marca Merce<strong>de</strong>s Benz, înmatriculat în strãinãtate.<br />
32<br />
În autoturism se afla<br />
æi Marcel Cosmin C.,<br />
din Bistriåa Nãsãud.<br />
La controlul<br />
<strong>de</strong> frontierã, cei<br />
doi au prezentat<br />
documentele <strong>de</strong><br />
cãlãtorie æi certificatul<br />
<strong>de</strong> înmatriculare<br />
al maæinii, eliberat<br />
<strong>de</strong> cãtre autoritãåile<br />
germane.<br />
În urma verificãrilor efectuate, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au constatat<br />
cã autoturismul figureazã ca fiind furat din Germania, din mai<br />
<strong>2011</strong>. Pasagerul Marcel Cosmin C. a <strong>de</strong>clarat cã este angajat la o<br />
firmã din Germania, <strong>de</strong> un<strong>de</strong> a primit autoturismul, în cursul lunii<br />
mai <strong>2011</strong>, pentru a-l folosi în interesul serviciului. În urmã cu o<br />
sãptãmânã, Marcel Cosmin C. ceruse administratorului firmei,<br />
permisiunea <strong>de</strong> a veni din Germania, în România, cu maæina<br />
respectivã. Cosmin C. este cercetat pentru sãvâræirea infracåiunii<br />
<strong>de</strong> tãinuire la furt.<br />
În cursul zilei <strong>de</strong> 14 iunie a.c., poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din<br />
cadrul Biroului CIT al IJPF Satu Mare, împreunã cu ofiåeri din<br />
cadrul DGIPI, au <strong>de</strong>sfãæurat o acåiune pe linia combaterii traficului<br />
internaåional cu autovehicule furate. În cadrul acåiunii, în jurul<br />
orei 18.00, au oprit, pentru control, în municipiul Satu Mare,<br />
un autoturism marca Merce<strong>de</strong>s Benz. La volanul maæinii se afla<br />
Ferenc S., în vârstã <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> ani, din Satu Mare.<br />
Cu ocazia verificãrilor efectuate, s-a constatat cã autoturismul<br />
figureazã ca fiind furat din Spania, din anul 2009. Conducãtorul<br />
auto a <strong>de</strong>clarat cã a cumpãrat maæina contra sumei <strong>de</strong> 14.000<br />
euro, <strong>de</strong> la o persoanã din Bucureæti, care s-a recomandat ca<br />
fiind împuternicit sã vândã autovehiculul în numele unei societãåi<br />
comerciale din capitalã.<br />
Ferenc Robert S. este cercetat pentru sãvâræirea infracåiunii <strong>de</strong><br />
tãinuire la furt. Autoturismul a fost indisponibilizat la sediul IJPF<br />
Satu Mare, pânã la finalizarea cercetãrilor.<br />
Sâmbãtã, 18 iunie a.c., la PTF Petea s-a prezentat pentru<br />
a intra în åarã Ciprian B., în vârstã <strong>de</strong> 35 ani. Acesta conducea o<br />
autoutilitarã cu platformã, ambele înmatriculate în Suceava. Pe<br />
platformã transporta un autovehicul marca Land Rover.<br />
Cu ocazia formalitãåilor pentru intrarea în åarã, la controlul<br />
<strong>de</strong> frontierã, æoferului i-au fost solicitate æi documentele pentru<br />
maæina transportatã pe platformã. În urma verificãrilor efectuate,<br />
lucrãtorii noætri au constatat cã seria <strong>de</strong> æasiu poansonatã pe<br />
maæinã este polizatã, neputând fi cititã, iar seria <strong>de</strong> motor, înscrisã<br />
în certificat, diferã <strong>de</strong> cea <strong>de</strong> pe plãcuåa localizatã pe blocul<br />
motor. Ulterior, s-a constatat cã maæina figureazã ca fiind furatã<br />
din Marea Britanie, din mai <strong>2011</strong>.<br />
Conducãtorul auto este cercetat acum pentru tãinuire la furt,<br />
iar autoturismul Land Rover, în valoare <strong>de</strong> aproximativ 30.000<br />
lire sterline, a fost indisponibilizat <strong>de</strong> poliåiætii <strong>de</strong> frontierã, pânã<br />
la finalizarea cercetãrilor.<br />
Oana TOTOREAN<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i
NOTÃ DE CONSTATARE<br />
Paæaport românesc, mo<strong>de</strong>l 2001<br />
A. VIZUALIZARE ÎN LUMINÃ ALBÃ<br />
1. Fila informatizatã<br />
Pagini realizate cu sprijinul<br />
Serviciului Expertiza Documentelor<br />
<strong>de</strong> Cãlãtorie æi Criminalisticã din IGPF<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
CONTRAFACERE<br />
2. Fotografia titularului documentului <strong>de</strong> cãlãtorie<br />
1<br />
1<br />
ORIGINAL<br />
CONTRAFACERE<br />
1<br />
CONTRAFACERE<br />
Zonã mãritã din fotografia<br />
posesorului paæaportului supus<br />
verificãrii, evi<strong>de</strong>nåiazã o imprimare<br />
inkjet <strong>de</strong> un alt tip <strong>de</strong>cât cea folositã<br />
<strong>de</strong> autoritãåi.<br />
1<br />
F R O N T I E R A C C r i m i n a l i s t i c ã<br />
33
3<br />
2<br />
3<br />
2<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
CONTRAFACERE<br />
2 2<br />
ORIGINAL CONTRAFACERE<br />
Zone mãrite ale filei informatizate a paæaportului supus<br />
verificãrii, ce evi<strong>de</strong>nåiazã o imprimare laser digital pentru<br />
datele personale ale posesorului æi ale <strong>de</strong>senului <strong>de</strong> fond.<br />
3. Ultima copertã interioarã<br />
DOCUMENT<br />
SPECIMEN<br />
CONTRAFACERE<br />
(laser digital)<br />
3<br />
3<br />
4 4<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
4 4<br />
CONTRAFACERE: Zona mãritã a poråiunii <strong>de</strong> filã corespon<strong>de</strong>ntã<br />
filei informatizate a paæaportului supus verificãrii, ce evi<strong>de</strong>nåiazã<br />
o imprimare laser digital pentru <strong>de</strong>senul <strong>de</strong> fond.<br />
B. Vizualizare în transparenåã<br />
1. Fila informatizatã.<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
CONTRAFACERE: La vizualizarea în transparenåã a filei<br />
informatizate a paæaportului supus verificãrii, se observã<br />
cum filigranul este slab evi<strong>de</strong>nåiat, comparativ cu filigranul<br />
întâlnit la un document valabil.<br />
34<br />
F R O N T I E R A C C r i m i n a l i s t i c ã
C. VIZUALIZARE ÎN LUMINÃ U.V.<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
CONTRAFACERE<br />
2. Zonã mãritã a filei informatizate.<br />
CONTRAFACERE: La vizualizarea<br />
în luminã u.v. a filei informatizate<br />
a paæaportului supus verificãrii,<br />
se observã diferenåe <strong>de</strong> nuanåã<br />
ale impresiunilor fluorescente<br />
comparativ cu cele întâlnite la un<br />
document valabil.<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
3. Ultima copertã interioarã<br />
5 5<br />
5<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
D. VIZUALIZARE ÎN LUMINÃ U.V. ÆI TRANSPARENÅÃ<br />
DOCUMENT SPECIMEN<br />
CONCLUZIE:<br />
Paæaportul românesc are fila informatizatã contrafãcutã (FALS TOTAL).<br />
<br />
5<br />
CONTRAFACERE: La vizualizarea<br />
în luminã u.v. a unei zone mãrite a<br />
poråiunii <strong>de</strong> filã corespon<strong>de</strong>ntã filei<br />
informatizate a paæaportului supus<br />
verificãrii, se observã cã <strong>de</strong>senul<br />
guilloche prezintã diferenåe <strong>de</strong><br />
nuanåã, comparativ cu cel întâlnit la<br />
un document valabil.<br />
CONTRAFACERE: La vizualizarea în luminã u.v. în transparenåã a filei<br />
informatizate a paæaportului, supus verificãrii, se constatã diferenåe <strong>de</strong><br />
nuanåã, ca urmare a suportului diferit <strong>de</strong> imprimare, comparativ cu<br />
documentul folosit pentru comparaåie.<br />
F R O N T I E R A C C r i m i n a l i s t i c ã 35
• Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul SPF Nãdlac au reåinut,<br />
în mai puåin <strong>de</strong> trei zile, cincisprezece persoane, din Algeria,<br />
Tunisia æi Maroc, care au încercat sã treacã ilegal în Spaåiul<br />
Schengen, foråând frontiera, zilnic, pe la zona ver<strong>de</strong>.<br />
Astfel, numai în noaptea <strong>de</strong> 8 iunie a.c., în jurul orei 2.00,<br />
douã patrule <strong>de</strong> supraveghere a frontierei <strong>de</strong> stat, din cadrul SPF<br />
Nãdlac, au observat douã grupuri, formate din cinci bãrbaåi, care<br />
se <strong>de</strong>plasau pe jos, spre Ungaria.<br />
Cei în cauzã au fost reåinuåi la aproximativ 200 metri în<br />
interior, faåã <strong>de</strong> teritoriul statului vecin, în marginea <strong>de</strong> vest a<br />
localitãåii Nãdlac, în vegetaåia din apropierea liniei <strong>de</strong> frontierã.<br />
În urma verificãrilor efectuate, s-a stabilit cã persoanele sunt<br />
cetãåeni din Algeria, Tunisia æi Maroc, cu vârste cuprinse între 22<br />
æi 32 ani æi intenåionau sã ajungã în Spaåiul Schengen. Respectivii<br />
au <strong>de</strong>clarat cã s-au <strong>de</strong>plasat <strong>de</strong> la Timiæoara, cu trenul, pânã la<br />
Arad, <strong>de</strong> aici cu douã autoturisme <strong>de</strong> ocazie, pânã în localitatea<br />
Nãdlac, <strong>de</strong> un<strong>de</strong> au continuat cãlãtoria pe jos, peste câmp, pânã<br />
în momentul reåinerii. Au recurs la aceastã metodã pentru cã nu<br />
posedau vizã pentru Spaåiul Schengen.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au întrerupt cãlãtoria persoanelor æi au<br />
început cercetarea acestora sub aspectul sãvâræirii infracåiunii<br />
• În data <strong>de</strong> 19 iunie a.c., au fost <strong>de</strong>pistaåi æi reåinuåi, pe raza<br />
<strong>de</strong> competenåã a SPF Salonta, la aproximativ 1.000 metri faåã<br />
<strong>de</strong> linia <strong>de</strong> frontierã, doi cetãåeni tunisieni æi doi camerunezi,<br />
cu vârste cuprinse între 22 æi 33 <strong>de</strong> ani, care nu îæi justificau<br />
prezenåa în zonã.<br />
La cercetãri, cei patru bãrbaåi au <strong>de</strong>clarat cã s-au <strong>de</strong>plasat cu<br />
trenul, din Timiæoara, pânã în municipiul Arad, <strong>de</strong> un<strong>de</strong>, cu un<br />
autoturism, care circula în regim <strong>de</strong> „taxi”, au ajuns în localitatea<br />
Zerind. Cei patru æi-au continuat <strong>de</strong>plasarea, pe jos, cu intenåia<br />
<strong>de</strong> a trece ilegal în R.Ungarã æi <strong>de</strong> acolo în Franåa, când au fost<br />
<strong>de</strong>pistaåi <strong>de</strong> poliåiætii <strong>de</strong> frontierã.<br />
• În urmãtoarea zi, în jurul orei 06.00, poliåiæti <strong>de</strong> frontierã din<br />
cadrul SPF Giriæu <strong>de</strong> Criæ au <strong>de</strong>pistat æi reåinut, pe raza localitãåii<br />
Cheresig, patru bãrbaåi, care se <strong>de</strong>plasau pe jos, spre frontierã.<br />
Din primele cercetãri s-a stabilit cã cei în cauzã, trei cetãåeni<br />
afgani æi un pakistanez, aveau intenåia <strong>de</strong> a trece ilegal frontiera<br />
în R. Ungarã, urmând sã-æi continue drumul, în acelaæi mod,<br />
spre Italia.<br />
Totodatã, s-a constatat cã trei dintre aceætia au mai fost <strong>de</strong>pistaåi,<br />
în aceastã lunã, în tentativaã <strong>de</strong> trecere ilegalã a frontierei, <strong>de</strong><br />
• În data <strong>de</strong> 15 iunie a.c., în jurul orei 2.30, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
din cadrul SPF Galaåi au observat, în zona <strong>de</strong> responsabilitate,<br />
pe direcåia localitãåii Vânãtori, la est <strong>de</strong> lacul Brateæ, o persoanã<br />
care nu-æi justifica prezenåa, la acea orã.<br />
În urma acåiunii specifice <strong>de</strong>sfãæurate, lucrãtorii poliåiei <strong>de</strong><br />
frontierã au interceptat æi reåinut persoana în cauzã, care avea<br />
asupra sa un sac <strong>de</strong> rafie, cu haine uscate în el, un telefon mobil<br />
æi suma <strong>de</strong> 40 euro, însã nu <strong>de</strong>åinea documente <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntitate<br />
asupra sa.<br />
• În urma verificãrilor efectuate, s-a stabilit cã acesta se<br />
numeæte V. Vadim, are 21 ani, este din Republica Moldova æi<br />
a traversat înot râul Prut, dorind sã ajungã într-o åarã din vestul<br />
Europei, pentru a-æi gãsi un loc <strong>de</strong> muncã.<br />
MIGRAÅ<br />
GRAÅIE<br />
36<br />
<strong>de</strong> tentativã <strong>de</strong><br />
trecere ilegalã a<br />
frontierei <strong>de</strong> stat.<br />
S-a constatat<br />
cã cel mai activ<br />
Punct <strong>de</strong> Trecere<br />
a Frontierei, din<br />
cadrul IJPF Arad,<br />
privind <strong>de</strong>pistarea<br />
transfugilor<br />
ilegali, care<br />
foråeazã frontiera<br />
pe la zona ver<strong>de</strong>,<br />
este Nãdlacul.<br />
În mai puåin <strong>de</strong> trei zile, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã <strong>de</strong> la PTF<br />
Nãdlac au <strong>de</strong>scoperit 15 persoane, în tentativã <strong>de</strong> trecere ilegalã<br />
a frontierei, în apropierea liniei <strong>de</strong> frontierã.<br />
cãtre poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã <strong>de</strong> la SPF<br />
Boræ, fapt pentru<br />
care erau cercetaåi<br />
pentru sãvâræirea<br />
infracåiunii <strong>de</strong><br />
tentativã <strong>de</strong><br />
trecere ilegalã a<br />
frontierei <strong>de</strong> stat.<br />
Mihaela LEÆ<br />
În ambele<br />
c a z u r i ,<br />
persoanelor în<br />
cauzã, li s-au<br />
întocmit actele<br />
premergãtoare începerii urmãririi penale, pentru sãvâræirea<br />
infracåiunii <strong>de</strong> tentativã <strong>de</strong> trecere ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat.<br />
Cãtãlin Dumitru SIMUÅ<br />
Ofiåerii din cadrul IJPF Galaåi au întocmit, lui R. Nicolaie,<br />
dosar penal sub aspectul sãvâræirii infracåiunii <strong>de</strong> intrare în åarã,<br />
prin trecerea ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat.<br />
• Într-un alt caz, petrecut douã zile mai târziu, la primele ore,<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul SPF Oancea au observat în zona<br />
<strong>de</strong> responsabilitate, pe direcåia localitãåii Rogojeni, o persoanã,<br />
care nu-æi justifica prezenåa în zonã, la acea orã.<br />
În urma acåiunii specifice <strong>de</strong>sfãæurate, lucrãtorii poliåiei <strong>de</strong> frontierã<br />
au interceptat æi reåinut persoana în cauzã, la aproximativ un kilometru<br />
<strong>de</strong> localitatea Cavadineæti, iar la controlul efectuat asupra acestuia s-a<br />
constatat cã nu <strong>de</strong>åine documente <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntitate asupra sa.<br />
Iniåial, persoana a <strong>de</strong>clarat o i<strong>de</strong>ntitate falsã, însã, în urma<br />
verificãrilor efectuate, a rezultat cã acesta se numeæte R. Nicolaie,<br />
<strong>de</strong> 41 ani, este din Republica Moldova æi a traversat râul Prut<br />
cu ajutorul unei camere <strong>de</strong><br />
tractor, dorind sã ajungã în<br />
Italia, pentru a-æi gãsi un loc<br />
<strong>de</strong> muncã.<br />
Ofiåerii din cadrul IJPF<br />
Galaåi au întocmit lui R.<br />
Nicolaie dosar penal,<br />
sub aspectul sãvâræirii<br />
infracåiunilor <strong>de</strong> intrare în<br />
åarã, prin trecerea ilegalã<br />
a frontierei <strong>de</strong> stat æi fals<br />
privind i<strong>de</strong>ntitatea.<br />
Marcel ANTOHE<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i
• În ziua <strong>de</strong> 13 iunie a.c., în jurul orei 02.00, în timp ce se aflau<br />
în misiune <strong>de</strong> supraveghere a frontierei <strong>de</strong> stat, poliåiæti <strong>de</strong> frontierã<br />
din cadrul SPF Berezeni au observat, cu ajutorul sistemului <strong>de</strong><br />
supraveghere<br />
pe principiul<br />
termoviziunii,<br />
douã persoane<br />
care se <strong>de</strong>plasau,<br />
dinspre frontierã,<br />
spre comunicaåia<br />
DN 24A Huæi-<br />
Fãlciu, pe direcåia<br />
localitãåii Bozia,<br />
jud. Vaslui.<br />
La nivelul<br />
sectorului Berezeni<br />
s-a <strong>de</strong>clanæat o<br />
acåiune specificã,<br />
în urma cãreia, trei<br />
sferturi <strong>de</strong> orã mai<br />
târziu, persoanele<br />
semnalate au fost<br />
reåinute æi conduse<br />
la sediul sectorului,<br />
din localitatea<br />
B e r e z e n i ,<br />
pentru cercetãri.<br />
Monitorizarea<br />
celor doi cetãåeni<br />
s-a realizat æi cu ajutorul poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã <strong>de</strong> la sectorul<br />
vecin, Fãlciu, care executau serviciul <strong>de</strong> supraveghere la limita<br />
dintre sectoare.<br />
În urma cercetãrilor a rezultat faptul cã persoanele se numesc<br />
Andrei B., în vârstã <strong>de</strong> 21 ani æi Vasile Gheorghe G., în vârstã<br />
<strong>de</strong> 27 ani, ambii din localitatea Cimiælia-R.Moldova. Cei doi au<br />
trecut ilegal frontiera <strong>de</strong> stat a României, traversând râul Prut, înot,<br />
în noaptea prece<strong>de</strong>ntã, în jurul orei 24.00, cu intenåia <strong>de</strong> ajunge<br />
la muncã într-un stat al Uniunii Europene. La controlul specific,<br />
asupra persoanelor au fost <strong>de</strong>scoperite mai multe bunuri: diferite<br />
sume <strong>de</strong> bani, totalizând 1.350 lei modoveneæti; diferite adrese,<br />
în limba rusã; numere <strong>de</strong> telefoane; o hartã æi 11 pachete åigãri,<br />
<strong>de</strong> provenienåã R.Moldova.<br />
• În ziua <strong>de</strong> 18 iunie a.c., în jurul orei 12.00, la dispeceratul<br />
SPF Fãlciu, din cadrul IJPF Vaslui, s-a primit o informare telefonicã<br />
din partea unui cetãåean din localitatea Cârja, ju<strong>de</strong>åul Vaslui, cã<br />
în zona <strong>de</strong> responsabilitate a sectorului se aflã douã persoane<br />
suspecte care nu-æi justificã prezenåa în zonã.<br />
La nivelul SPF Fãlciu s-a <strong>de</strong>clanæat o acåiune specificã, iar<br />
jumãtate <strong>de</strong> orã mai târziu poliåiætii <strong>de</strong> frontierã vasluieni au reåinut<br />
persoanele semnalate în dreptul localitãåii Cârja, în locul numit<br />
„Drumul Gostatului”, la aproximativ 3 km <strong>de</strong> râul Prut.<br />
• Ofiåerii<br />
Serviciului <strong>de</strong><br />
Imigrãri Mehedinåi<br />
æi poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã din<br />
cadrul Biroului<br />
CIT aparåinând<br />
IJPF Mehedinåi<br />
au <strong>de</strong>pistat, în<br />
urma unei acåiuni<br />
<strong>de</strong> combatere a<br />
migraåiei ilegale,<br />
<strong>de</strong>sfãæuratã în<br />
municipiul Turnu<br />
Severin, un cetãåean pakistanez care intenåiona sã ajungã ilegal<br />
în Spaåiul Schengen.<br />
În urma unor activitãåi informativ operative <strong>de</strong>sfãæurate pe linia<br />
combaterii migraåiei ilegale, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã mehedinåeni æi<br />
<br />
În urma<br />
cercetãrilor a<br />
rezultat faptul cã<br />
persoanele sunt<br />
cetãåeni moloveni,<br />
în vârstã <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><br />
ani, respectiv 26 <strong>de</strong><br />
ani, care au trecut<br />
ilegal frontiera <strong>de</strong><br />
stat a României,<br />
traversând râul<br />
Prut înot, pe raza<br />
localitãåii Cârja, în<br />
ziua prece<strong>de</strong>ntã, în jurul orei 16.00, cu intenåia <strong>de</strong> ajunge în<br />
România pentru a-æi gãsi un loc <strong>de</strong> muncã<br />
• În ziua <strong>de</strong> 20 iunie a.c., în jurul orei 20.00, în timp ce se<br />
aflau în misiune <strong>de</strong> supraveghere a frontierei <strong>de</strong> stat, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã din cadrul SPF Huæi au observat, cu ajutorul sistemului <strong>de</strong><br />
supraveghere pe principiul termoviziunii, douã persoane care se<br />
<strong>de</strong>plasau cãtre interior, spre localitatea Râæeæti, comuna Drânceni,<br />
fãrã a-æi justifica prezenåa în acea zonã.<br />
La nivelul SPF Huæi s-a <strong>de</strong>clanæat o acåiune specificã, în<br />
urma cãreia poliåiætii <strong>de</strong> frontierã vasluieni au reåinut persoanele<br />
semnalate æi le-au condus la sediul sectorului Huæi, din localitatea<br />
Albiåa, pentru cercetãri.<br />
În urma cercetãrilor a rezultat faptul cã persoanele se numesc<br />
Radu C., în vârstã <strong>de</strong> 20 ani æi Andrei C., în vârstã <strong>de</strong> 24 ani,<br />
ambii cetãåeni R.Moldova. Cei doi au trecut ilegal frontiera <strong>de</strong><br />
stat a României,<br />
traversând râul<br />
Prut, înot, pe raza<br />
localitãåii Râæeæti, în<br />
ziua prece<strong>de</strong>ntã, în<br />
jurul orei 19.30, cu<br />
intenåia <strong>de</strong>claratã <strong>de</strong><br />
ajunge în localitatea<br />
Constanåa, pe<br />
litoralul românesc,<br />
pentru a se odihni.<br />
La controlul<br />
specific, asupra<br />
persoanelor a fost<br />
<strong>de</strong>scoperit un rucsac din pânzã, în care se aflau mai multe<br />
articole <strong>de</strong> îmbrãcãminte æi 30 pachete <strong>de</strong> åigãri <strong>de</strong> provenienåã<br />
R. Moldova.<br />
În toate cele trei cazuri, persoanelor în cauzã, li s-a întocmit<br />
dosar penal pentru sãvâræirea infracåiunilor <strong>de</strong> intrare în åarã prin<br />
trecere ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat æi contrabandã, urmând a fi<br />
prezentat Parchetelor <strong>de</strong> pe lângã Ju<strong>de</strong>cãtoriile Murgeni æi Huæi,<br />
cu propunerile legale.<br />
Irina GHEUCÃ-MIRICÃ<br />
MIGRAÅIE<br />
ofiåerii Serviciului <strong>de</strong> Imigrãri Mehedinåi l-au <strong>de</strong>pistat æi i<strong>de</strong>ntificat,<br />
pe raza municipiului Drobeta Turnu Severin, pe cetãåeanul<br />
pakistanez S. Akram, în vârstã <strong>de</strong> 35 ani.<br />
Din verificãrile efectuate <strong>de</strong> ofiåerii Serviciului <strong>de</strong> Imigrãri<br />
Mehedinåi æi poliåiætii <strong>de</strong> frontierã mehedinåeni a rezultat faptul<br />
cã S. Akram nu <strong>de</strong>åine documente <strong>de</strong> cãlãtorie legale sau alte<br />
documente valabile, care sã ateste faptul cã are drept <strong>de</strong> æe<strong>de</strong>re<br />
pe teritoriul României. Cercetãrile poliåiætilor au mai stabilit cã<br />
cetãåeanul pakistanez nu figureazã cu cerere <strong>de</strong> vizã sau cu vizã<br />
<strong>de</strong> intrare în România, nu se aflã în evi<strong>de</strong>nåele Oficiului Român<br />
<strong>de</strong> Imigrãri, iar intenåia acestuia era sã ajungã ilegal în Spania.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã mehedinåeni i-au întocmit lui S. Akram<br />
lucrare penalã în care este cercetat sub aspectul sãvâræirii<br />
infracåiunii <strong>de</strong> intrare în åarã prin trecerea ilegalã a frontierei<br />
<strong>de</strong> stat, urmând ca în cursul zilei <strong>de</strong> 23 iunie a.c. sã fie predat<br />
Oficiului Român pentru Imigrãri prin Serviciul <strong>de</strong> Imigrãri<br />
Mehedinåi.<br />
Valeriu PERA<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i 37
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul Sectorului P.F. Negreæti<br />
Oaæ au <strong>de</strong>sfãæurat, în seara <strong>de</strong> 15 iunie a.c., o acåiune pe linia<br />
combaterii contraban<strong>de</strong>i. În jurul orei 22.30, lucrãtorii noætri, aflaåi<br />
în misiune <strong>de</strong> supraveghere a frontierei <strong>de</strong> stat, au observat, la<br />
aproximativ 100<br />
metri <strong>de</strong> linia <strong>de</strong><br />
frontierã spre interior,<br />
pe direcåia localitãåii<br />
Moiæeni, un grup<br />
<strong>de</strong> persoane care<br />
transporta mai multe<br />
colete voluminoase.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã au efectuat<br />
somaåiile legale prin<br />
voce æi, întrucât<br />
persoanele nu s-au<br />
supus acestora, au<br />
executat mai multe<br />
focuri <strong>de</strong> avertisment, în plan vertical, fãrã a încãlca teritoriul<br />
statului vecin. Profitând <strong>de</strong> terenul acci<strong>de</strong>ntat æi împãdurit, grupul<br />
s-a dispersat, iar persoanele au fugit spre teritoriul ucrainean.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au <strong>de</strong>scoperit, la cercetarea zonei, la<br />
aproximativ 250 metri <strong>de</strong> frontierã pe teritoriul åãrii noastre, 24 <strong>de</strong><br />
colete învelite în folie, în care se aflau 12.000 pachete <strong>de</strong> åigãri<br />
marca Viceroy, cu timbru fiscal ucrainean.<br />
Autoritãåile <strong>de</strong> frontierã române au luat legãtura cu grãnicerii<br />
ucraineni, pentru cercetarea în comun a acestui eveniment.<br />
Întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri a fost ridicatã <strong>de</strong> poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
sãtmãreni. Cercetãrile sunt continuate, pentru i<strong>de</strong>ntificarea<br />
persoanelor implicate æi tragerea lor la rãspun<strong>de</strong>re.<br />
Contrabandã cu åigãri<br />
Miercuri, 29 iunie a.c., în jurul orei 15.00, la PTF Petea<br />
s-a prezentat pentru a ieæi din åarã Mariana P., în vârstã <strong>de</strong> 29<br />
ani, domiciliatã pe raza ju<strong>de</strong>åului Maramureæ. Tânãra conducea<br />
un autoturism marca Seat Toledo, înmatriculat în România. La<br />
controlul <strong>de</strong> frontierã, acåionând în baza analizei <strong>de</strong> risc, lucrãtorii<br />
noætri au efectuat un control amãnunåit asupra maæinii. Ei au<br />
<strong>de</strong>scoperit un locaæ special amenajat sub portbagajul maæinii, în<br />
care se afla o mare cantitate <strong>de</strong> åigãri. Æi la controlul bagajelor,<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au mai <strong>de</strong>scoperit, într-o geantã <strong>de</strong> voiaj<br />
æi în buzunarele unui pantalon, câteva pachete <strong>de</strong> åigãri. În<br />
total, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã au scos din<br />
maæina tinerei 1.620<br />
pachete <strong>de</strong> åigãri, <strong>de</strong><br />
diferite mãrci – Kent,<br />
Marlboro, Vogue<br />
– cu timbru fiscal<br />
românesc, în valoare<br />
totalã <strong>de</strong> 18.635<br />
lei. Pentru aceste<br />
åigãri conducãtoarea<br />
auto nu a putut<br />
prezenta documente<br />
<strong>de</strong> provenienåã,<br />
spunând doar cã le-a<br />
cumpãrat din diferite<br />
magazine.<br />
Tânãra a <strong>de</strong>clarat<br />
cã, în momentul<br />
în care a cumpãrat<br />
maæina, aceasta<br />
avea <strong>de</strong>ja locaæul<br />
special amenajat.<br />
Conducãtoarea auto a <strong>de</strong>clarat cã intenåiona sã ajungã în<br />
Germania.<br />
Mariana P. a fost sancåionatã contravenåional <strong>de</strong> cãtre poliåiætii<br />
<strong>de</strong> frontierã cu suma <strong>de</strong> 1.000 lei, iar întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri<br />
a fost ridicatã în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii.<br />
38<br />
Oana TOTOREAN<br />
În data <strong>de</strong> 31 mai a.c., în urma executãrii unei acåiuni pe<br />
linia combaterii contraban<strong>de</strong>i cu åigãri, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din<br />
cadrul SPF Brodina au <strong>de</strong>pistat, în apropierea frontierei <strong>de</strong> stat,<br />
un grup <strong>de</strong> persoane care transportau colete voluminoase.<br />
Persoanele în cauzã au fost somate verbal <strong>de</strong> poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã, însã au ignorat avertismentul, au abandonat coletele<br />
æi au încercat sã fugã, profitând <strong>de</strong> terenul împãdurit.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au fost nevoiåi sã foloseascã armamentul<br />
din dotare, fiind trase<br />
patru focuri <strong>de</strong> armã<br />
în plan vertical,<br />
cu respectarea<br />
preve<strong>de</strong>rilor legale,<br />
fiind astfel reåinuåi<br />
numiåii: H. Sorin, în<br />
vârstã <strong>de</strong> 27 ani, din Straja æi C. Ion,<br />
<strong>de</strong> 20 ani, domiciliat în oraæul Vicovu<br />
<strong>de</strong> Sus. În urma cercetãrilor efectuate,<br />
a mai fost i<strong>de</strong>ntificat ca fãcând parte<br />
din grupul infracåional numitul H.Ioan, în vârstã <strong>de</strong> 20 ani,<br />
domiciliat în comuna Straja.<br />
În zonã, au fost gãsite abandonate 16 baxuri, ce conåineau<br />
8.000 pachete <strong>de</strong> åigãri, marca „Doina”, <strong>de</strong> provenienåã<br />
Republica Moldova, în valoare <strong>de</strong> 64.000 lei, care au fost ridicate<br />
în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au întocmit persoanelor în cauzã acte<br />
premergãtoare sub aspectul sãvâræirii infracåiunilor <strong>de</strong> trecere<br />
ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat æi contrabandã în formã agravantã.<br />
În ziua <strong>de</strong> 21 iunie a.c., pe timpul executãrii unei<br />
misiuni specifice, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul SPF Brodina<br />
au observat, în apropierea frontierei, patru persoane care se<br />
<strong>de</strong>plasau dinspre Ucraina spre interiorul României, transportând<br />
mai multe colete voluminoase.<br />
Persoanele în cauzã au fost somate verbal <strong>de</strong> poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã, însã au ignorat avertismentul æi au fugit spre localitatea<br />
Falcãu.<br />
În urma acåiunii<br />
poliåiætilor <strong>de</strong><br />
frontierã, s-a reuæit<br />
reåinerea numitului<br />
G. Petru, în vârstã <strong>de</strong><br />
50 <strong>de</strong> ani, domiciliat<br />
în localitatea Straja.<br />
În zona un<strong>de</strong> a fost<br />
reåinut bãrbatul, s-au<br />
<strong>de</strong>scoperit 8 baxuri,<br />
ce conåineau 3.990<br />
pachete <strong>de</strong> åigãri<br />
marca „Doina”, <strong>de</strong><br />
provenienåã R. Moldova.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au<br />
întocmit persoanei în cauzã acte<br />
premergãtoare sub aspectul sãvâræirii<br />
infracåiunilor <strong>de</strong> trecere ilegalã a<br />
frontierei <strong>de</strong> stat æi contrabandã, acte<br />
ce au fost înaintate Parchetului <strong>de</strong> pe<br />
lângã Ju<strong>de</strong>cãtoria Rãdãuåi.<br />
Întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri, în valoare <strong>de</strong> 27.930 lei, a fost<br />
reåinutã în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii <strong>de</strong> cãtre poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
suceveni.<br />
Ilie POROCH-SERIÅAN<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i
În data <strong>de</strong> 19 iunie a.c., poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul SPF<br />
Socol au <strong>de</strong>sfãæurat o acåiune <strong>de</strong> prin<strong>de</strong>re în flagrant a doi cetãåeni<br />
români, care transportau åigãri <strong>de</strong>stinate contraban<strong>de</strong>i.<br />
Astfel, în jurul orei 20.00, în timp ce supravegheau zona<br />
<strong>de</strong> risc, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au observat doi bãrbaåi care se<br />
<strong>de</strong>plasau dinspre localitatea Socol spre linia <strong>de</strong> frontierã. Dupã<br />
aproximativ 10 minute, cei doi s-au întors, fiecare având asupra<br />
sa douã sacoæe mari. Persoanele au fost somate verbal <strong>de</strong> cãtre<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã æi reåinute dupã câåiva metri. Dupã cercetarea<br />
zonei respective, au fost<br />
<strong>de</strong>scoperite, pe malul<br />
râului Nera, încã douã<br />
colete voluminoase.<br />
Bãrbaåii au fost conduæi<br />
la sediul SPF Socol pentru<br />
cercetãri, în urma cãrora<br />
au fost i<strong>de</strong>ntificaåi ca fiind<br />
R. Darian, în vârstã <strong>de</strong> 26<br />
ani æi I. Rada, în vârstã <strong>de</strong><br />
43 ani, ambii domiciliaåi în<br />
ju<strong>de</strong>åul Caraæ-Severin. La<br />
verificarea bagajelor, a fost <strong>de</strong>scoperitã<br />
cantitatea <strong>de</strong> 6.300 pachete <strong>de</strong> åigãri<br />
marca Marble, netimbrate, în valoare<br />
aproximativã <strong>de</strong> 50.400 lei.<br />
Întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri a fost<br />
ridicatã în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii, iar<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã le-au întocmit celor doi cetãåeni români<br />
actele premergãtoare începerii urmãririi penale pentru sãvâræirea<br />
infracåiunilor <strong>de</strong> contrabandã æi evaziune fiscalã.<br />
În data <strong>de</strong> 6 iulie a.c., în jurul orei 00.30, poliåiæti <strong>de</strong><br />
frontierã din cadrul SPF Socol, în timpul misiunii, au observat un<br />
autoturism care se <strong>de</strong>plasa pe DJ 571 C, pe comunicaåia dintre<br />
localitãåile Lescoviåa æi Zlatiåa, în apropierea liniei <strong>de</strong> frontierã.<br />
Autoturismul a staåionat pentru scurt timp, dupã care a pornit spre<br />
localitatea Lescoviåa.<br />
Echipajul poliåiei <strong>de</strong> frontierã a urmãrit autoturismul, pânã în<br />
localitatea Lescoviåa, un<strong>de</strong> acesta a fost oprit pentru control. La<br />
volan se afla un cetãåean român, iar la controlul efectuat, poliåiætii<br />
nu au <strong>de</strong>scoperit nimic suspect; la cercetarea zonei un<strong>de</strong> a fost<br />
oprit autoturismul, lângã gardul unui imobil pãrãsit, au fost<br />
<strong>de</strong>scoperite æase colete, ambalate în saci <strong>de</strong> plastic, care conåineau<br />
mai multe pachete <strong>de</strong> åigãri. În aceeaæi zonã, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
au <strong>de</strong>pistat, ascuns în vegetaåie, un bãrbat, i<strong>de</strong>ntificat la sediul<br />
SPF Socol ca fiind T. Valentin, în vârstã <strong>de</strong> 23 ani, domiciliat în<br />
ju<strong>de</strong>åul Caraæ-Severin.<br />
Bãrbatul a <strong>de</strong>clarat<br />
poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã cã, în<br />
data <strong>de</strong> 5 iulie, în jurul orei<br />
23.00 a fost contactat <strong>de</strong> o<br />
persoanã din localitatea<br />
Lescoviåa, care i-a solicitat<br />
sã meargã în apropierea<br />
frontierei <strong>de</strong> stat, în zona<br />
numitã Valea cu Piatrã,<br />
pentru a ridica æase colete<br />
cu åigãri, pe care sã le transporte pânã la comunicaåia DJ 571<br />
C, <strong>de</strong> un<strong>de</strong> acestea urmau sã fie preluate æi transportate pânã la<br />
domiciliul sãu din Lescoviåa, <strong>de</strong> cãtre S. Samir. De asemenea,<br />
persoana în cauzã a menåionat cã åigãrile au fost trecute peste<br />
frontiera <strong>de</strong> stat, din Serbia în România, <strong>de</strong> cãtre un cetãåean sârb<br />
si cã, pentru preluarea æi transportarea åigãrilor, urma sã primeascã<br />
suma <strong>de</strong> 50 euro.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au stabilit cã în cele æase colete erau<br />
ambalate 2.800 <strong>de</strong> pachete <strong>de</strong> åigãri marca Marble, netimbrate,<br />
în valoare aproximativã <strong>de</strong> 22.400 lei. Întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri<br />
a fost ridicatã în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii, în cauzã fiind întocmite<br />
acte premergatoare începerii urmãririi penale pentru sãvâræirea<br />
infracåiunilor <strong>de</strong> contrabandã æi evaziune fiscalã.<br />
Iasmina MAGHIAR<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i<br />
În data <strong>de</strong><br />
26 iunie a.c., s-a<br />
prezentat pentru<br />
a intra în åarã,<br />
prin PTF Salonta,<br />
cetãåeanul maghiar<br />
D.A., în vârstã <strong>de</strong><br />
32 ani, conducând<br />
o autoutilitarã marca<br />
Renault. La controlul<br />
<strong>de</strong> frontierã, existând<br />
suspiciuni cu privire<br />
la transportul <strong>de</strong><br />
åigarete ascunse, s-a<br />
efectuat un control<br />
amãnunåit asupra mijlocului <strong>de</strong> transport, ocazie cu care, într-un<br />
locaæ special amenajat în partea superioarã a compartimentului<br />
marfã, a fost <strong>de</strong>scoperitã, ascunsã, cantitatea <strong>de</strong> 6.500 pachete<br />
<strong>de</strong> åigarete marca JIN LING.<br />
În urma verificãrilor efectuate æi a <strong>de</strong>claraåiei persoanei în<br />
cauzã, a reieæit faptul cã åigaretele erau <strong>de</strong>stinate comercializãrii<br />
pe raza Municipiului Ora<strong>de</strong>a.<br />
Tot la PTF Salonta, s-a prezentat pentru a intra în åarã<br />
cetãåeanul maghiar J. G., în vârstã <strong>de</strong> 43 ani, la volanul unei<br />
autoutilitare Subaru Domingo. La controlul <strong>de</strong> frontierã efectuat,<br />
având suspiciuni cu privire la existenåa în compartimentul bagajelor<br />
a unor modificãri<br />
atipice fabricantului<br />
auto, s-a efectuat un<br />
control amãnunåit<br />
asupra mijlocului <strong>de</strong><br />
transport, ocazie cu<br />
care, într-un locaæ<br />
special amenajat,<br />
sub o placã din<br />
lemn prinsã lateral<br />
în æuruburi, s-a<br />
<strong>de</strong>scoperit ascunsã<br />
Contrabandã<br />
andã<br />
cu åigãri<br />
i<br />
cantitatea <strong>de</strong> 900<br />
pachete <strong>de</strong> åigarete<br />
marca JIN LING.<br />
În urma <strong>de</strong>claraåiilor bãrbatului în cauzã, a reieæit faptul cã<br />
acesta a achiziåionat åigaretele <strong>de</strong> pe teritoriul R. Ungare æi urma<br />
sã le comercializeze pe raza municipiului Salonta.<br />
Persoanelor în cauzã li s-au întocmit actele premergãtoare<br />
începerii urmãririi penale sub aspectul sãvâræirii infracåiunilor<br />
<strong>de</strong> contrabandã æi<br />
<strong>de</strong>åinerea <strong>de</strong> cãtre<br />
o persoanã în<br />
afara antrepozitului<br />
fiscal sau<br />
comercializarea pe<br />
teritoriul României<br />
a produselor<br />
accizabile supuse<br />
marcãrii, fãrã a fi<br />
marcate sau marcate<br />
necorespunzãtor<br />
ori cu marcaje<br />
false peste limita a<br />
10.000 åigarete.<br />
Cele douã autovehicule au fost indisponibilizate la sediul<br />
sectorului, iar cantitatea <strong>de</strong> 7.400 pachete <strong>de</strong> åigarete, în valoare<br />
are<br />
<strong>de</strong> aproximativ 55.250 lei, a fost confiscatã.<br />
Cãtãlin SIMUÅ<br />
39
Contrabandã cu åigãri<br />
În data <strong>de</strong> 1<br />
iunie a.c., în jurul<br />
orei 07.30, un echipaj<br />
operativ din cadrul<br />
IJPF Maramureæ - SPF<br />
Sarasãu a observat, în<br />
apropierea frontierei<br />
cu Ucraina, un grup<br />
<strong>de</strong> persoane, care<br />
transporta mai multe<br />
colete voluminoase,<br />
spre interiorul åãrii.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au procedat la somarea, prin voce, a<br />
celor în cauzã, moment în care bãrbaåii au abandonat coletele æi<br />
au fugit în direcåii diferite.<br />
Lucrãtorii noætri au trecut imediat la urmãrirea suspecåilor,<br />
fiind trase opt focuri <strong>de</strong> avertisment în plan vertical. Astfel, s-a<br />
reuæit reåinerea unui cetãåean ucrainean, Attila F., în vârstã <strong>de</strong><br />
38 <strong>de</strong> ani.<br />
Ulterior, a fost închisã comunicaåia Sighetu Marmaåiei - Satu<br />
Mare (DN 19), cu sprijinul lucrãtorilor din cadrul Sectorului PF<br />
Negreæti Oaæ æi Postului <strong>de</strong> Poliåie Certeze, care au reåinut încã<br />
un cetãåean ucrainean, Vasyl S., <strong>de</strong> 34 ani.<br />
La faåa locului au fost <strong>de</strong>scoperite 21 <strong>de</strong> colete, ambalate în<br />
folie <strong>de</strong> culoare neagrã, în care se aflau 10.500 pachete <strong>de</strong> åigãri,<br />
marca Viceroy, <strong>de</strong> provenienåã ucraineanã, în valoare totalã <strong>de</strong><br />
aproximativ 87.000 lei.<br />
Din primele cercetãri a rezultat faptul cã cei doi ucraineni au<br />
introdus ilegal åigãrile <strong>de</strong> contrabandã din Ucraina, în România.<br />
În cauzã s-a întocmit dosar penal pentru sãvâræirea infracåiunilor<br />
<strong>de</strong> contrabandã æi trecere ilegalã a frontierei <strong>de</strong> stat, iar întreaga<br />
cantitate <strong>de</strong> åigãri a fost ridicatã în ve<strong>de</strong>rea confiscãrii. Cercetãrile<br />
continuã, fiind sesizate æi autoritãåile <strong>de</strong> frontierã ucrainene, în<br />
ve<strong>de</strong>rea documentãrii întregii activitãåi infracåionale, precum æi<br />
a i<strong>de</strong>ntificãrii tuturor persoanelor implicate.<br />
În data <strong>de</strong> 3 iunie a.c., în jurul orei 23.30, o patrulã din<br />
cadrul SPF Sighet a observat, în apropierea frontierei <strong>de</strong> stat, un<br />
grup <strong>de</strong> persoane care transporta mai multe colete.<br />
Imediat, lucrãtorii noætri au trecut la urmãrirea suspecåilor,<br />
moment în care aceætia au abandonat coletele, fugind în direcåii<br />
diferite. Pe timpul urmãririi au fost trase douã focuri <strong>de</strong> avertisment<br />
în plan vertical, <strong>de</strong>oarece bãrbaåii nu s-au supus somaåiilor legale<br />
prin voce. Aceætia au sãrit în apa râului Tisa æi au trecut pe malul<br />
ucrainean.<br />
Au fost informate autoritãåile<br />
<strong>de</strong> frontierã ale statului vecin,<br />
iar la cercetarea terenului au fost<br />
<strong>de</strong>scoperite 10 colete, ce conåineau<br />
cantitatea <strong>de</strong> 8.890 pachete cu<br />
åigãri, <strong>de</strong> provenienåã ucraineanã,<br />
în valoare <strong>de</strong> aproximativ 74.000<br />
lei.<br />
În cauzã s-a întocmit dosar<br />
penal pentru sãvâræirea infracåiunii<br />
<strong>de</strong> contrabandã. Întreaga cantitate <strong>de</strong> åigãri a fost ridicatã, în<br />
ve<strong>de</strong>rea confiscãrii.<br />
În data <strong>de</strong> 23 iunie a.c., în jurul orei 20.30, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã din cadrul SPF Sighetu Marmaåiei, pe timpul executãrii<br />
misiunilor specifice în zona <strong>de</strong> competenåã, au observat un grup<br />
<strong>de</strong> persoane care transporta mai multe colete voluminoase. Acesta<br />
se îndrepta <strong>de</strong> la linia <strong>de</strong> frontierã spre interiorul åãrii.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au intervenit æi procedat la somarea, prin<br />
voce, a celor în cauzã, iar pentru reåinerea unuia dintre suspecåi<br />
lucrãtorii noætri au fost nevoiåi sã tragã trei focuri <strong>de</strong> avertisment<br />
în plan vertical. Acesta a fost i<strong>de</strong>ntificat, ulterior, în persoana<br />
numitului Iurevici S., cetãåean ucrainean, în vârstã <strong>de</strong> 21 ani. La<br />
scurt timp, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã au mai reåinut încã un cetãåean<br />
ucrainean, S. T. Celelalte persoane au sãrit în apa râului Tisa æi<br />
au trecut pe malul Ucrainean.<br />
Au fost anunåate autoritãåile <strong>de</strong> frontierã ucrainene, care au<br />
reåinut, pe malul Tisei, trei bãrbaåi. Acestea ne-au comunicat cã,<br />
pe direcåia respectivã, au <strong>de</strong>scoperit indicii clare cã s-a <strong>de</strong>sfãæurat<br />
40<br />
o acåiune <strong>de</strong> contrabandã æi cã cele trei persoane sunt implicate<br />
în acestã activitate infracåionalã.<br />
La faåa locului au fost <strong>de</strong>scoperite 15 colete ce conåineau<br />
cantitatea <strong>de</strong> 7.500 pachete cu åigãri <strong>de</strong> provenienåã ucraineanã,<br />
în valoare <strong>de</strong> aproximativ<br />
64.000 lei.<br />
În cauzã s-a întocmit<br />
dosar penal sub aspectul<br />
sãvâræirii infracåiunilor <strong>de</strong><br />
contrabandã æi trecere<br />
ilegalã a frontierei <strong>de</strong><br />
stat, iar întreaga cantitate<br />
<strong>de</strong> åigãri a fost ridicatã, în<br />
ve<strong>de</strong>rea confiscãrii.<br />
În data <strong>de</strong> 24 iunie a.c., poliåiætii <strong>de</strong> frontierã din cadrul<br />
SPF Viæeu <strong>de</strong> Sus, pe timpul executãrii misiunilor specifice în<br />
zona <strong>de</strong> competenåã, au observat, pe teritoriul ucrainean, în<br />
apropierea frontierei <strong>de</strong> stat, un autocamion lângã care se aflau<br />
douã persoane.<br />
Lucrãtorii noætri au procedat la cercetarea terenului, iar pe<br />
teritoriul României, la aproximativ 15 m <strong>de</strong> linia <strong>de</strong> frontierã,<br />
au <strong>de</strong>scoperit, ascunse în vegetaåie, 12 colete voluminoase, ce<br />
conåineau 5960 pachete åigãri, <strong>de</strong> provenienåã ucraineanã.<br />
Imediat au fost anunåate autoritãåile <strong>de</strong> frontierã ucrainene,<br />
împreunã cu care s-a <strong>de</strong>sfãæurat cercetarea în comun a<br />
evenimentului. În urma verificãrilor, s-a constatat faptul cã<br />
åigãrile <strong>de</strong> contrabandã au fost <strong>de</strong>scãrcate din camionul respectiv<br />
æi introduse ilegal în România, peste frontiera ver<strong>de</strong>, <strong>de</strong> cãtre doi<br />
bãrbaåi.<br />
Unul dintre suspecåi a fost i<strong>de</strong>ntificat în persoana lui Vasilievici<br />
B., cetãåean ucrainean, în vârstã <strong>de</strong> 36 ani.<br />
În cauzã s-a întocmit<br />
dosar penal sub aspectul<br />
sãvâræirii infracåiunilor <strong>de</strong><br />
contrabandã æi trecere ilegalã<br />
a frontierei <strong>de</strong> stat. Întreaga<br />
cantitate <strong>de</strong> åigãri, în valoare<br />
<strong>de</strong> aproximativ 50.000 lei,<br />
a fost ridicatã, în ve<strong>de</strong>rea<br />
confiscãrii.<br />
În dimineaåa zilei <strong>de</strong> 25 iunie a.c., poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
din cadrul SPF Valea Viæeului au efectuat semnalul regulamentar<br />
pentru a opri la control, pe raza localitãåii Crasna Viæeului, un<br />
autoturism marca Peugeot.<br />
Conducãtorul auto a mãrit viteza, acroæând în spate<br />
autoturismul Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã æi îndreptându-se spre localitatea<br />
Petrova.<br />
Dupã o urmãrire <strong>de</strong> aproximativ 15 km, lucrãtorii noætri au<br />
reuæit blocarea maæinii æi imobilizarea conducãtorului auto.<br />
Acesta a fost i<strong>de</strong>ntificat în persoana numitului Alin M., în vârstã<br />
<strong>de</strong> 27 ani, domiciliat în localitatea Bistra.<br />
La controlul efectuat asupra autoturismului s-a constatat cã în<br />
acesta existã un a<strong>de</strong>vãrat <strong>de</strong>pozit <strong>de</strong> åigãri. Pe bancheta din spate<br />
æi în portbagaj au fost<br />
<strong>de</strong>scoperite 12 baxuri ce<br />
conåineau 5.886 pachete<br />
cu åigãri <strong>de</strong> provenienåã<br />
ucraineanã, în valoare <strong>de</strong><br />
aproximativ 50.000 lei.<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
i-au întocmit bãrbatului<br />
dosar penal pentru<br />
sãvâræirea infracåiunii <strong>de</strong><br />
contrabandã.<br />
Întreaga cantitate <strong>de</strong><br />
åigãri a fost ridicatã, în<br />
ve<strong>de</strong>rea confiscãrii.<br />
Radu LUNGU<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i
Câini <strong>de</strong> intervenåie, intraåi în serviciu la IJPF Mehedinåi<br />
IJPF Mehedinåi a primit, pentru folosirea în serviciu <strong>de</strong><br />
supraveghere æi control al frontierei <strong>de</strong> stat, 15 câini <strong>de</strong> serviciu,<br />
din rasa ciobãnesc german, ciobãnesc belgian(Malinois) æi<br />
rottwailer, specializaåi în acåiuni <strong>de</strong> intervenåie, antiterorism<br />
æi antidrog, <strong>de</strong>stinaåi prevenirii æi combaterii infracåionalitãåii<br />
transfrontaliere, în zona <strong>de</strong> competenåã æi care vor contribui<br />
la creæterea eficienåei misiunilor poliåiætilor <strong>de</strong> frontierã<br />
mehedinåeni.<br />
Inspectoratul Mehedinåi foloseæte, în în<strong>de</strong>plinirea atribuåiilor<br />
funcåionale, 23 câini <strong>de</strong> serviciu specializaåi pentru intervenåie,<br />
aceætia fiind <strong>de</strong>stinaåi pentru asigurarea æi menåinerea ordinii<br />
æi liniætii publice în zona <strong>de</strong> competenåã, pentru antiterorism,<br />
folosiåi în <strong>de</strong>scoperirea æi semnalarea substanåelor explozive,<br />
pentru <strong>de</strong>tectare <strong>de</strong> droguri, folosiåi în <strong>de</strong>scoperirea æi<br />
semnalarea stupefiantelor æi câini pentru urmãrire, folosiåi<br />
pentru <strong>de</strong>scoperirea, urmãrirea æi reåinerea infractorilor.<br />
Dupã ce au fost repartizaåi <strong>de</strong> la Centrul Chinologic Sibiu,<br />
câinii, în vârstã <strong>de</strong> pânã la 1 an, <strong>de</strong>sfãæoarã activitatea <strong>de</strong><br />
predresaj, urmând ca, apoi, sã fie evaluaåi æi specializaåi pe<br />
intervenåie, antiterorism, <strong>de</strong>tectare droguri sau urmãrire, aceætia<br />
fãcând echipã cu conductorii alãturi <strong>de</strong> care æi-au <strong>de</strong>sfãæurat<br />
activitatea <strong>de</strong> ataæament. Aceastã activitate este <strong>de</strong>osebit<br />
<strong>de</strong> importantã, fiind baza dresajului <strong>de</strong><br />
specializare, practic formarea tuturor<br />
<strong>de</strong>prin<strong>de</strong>rilor câinelui. Predresajul constã<br />
într-un ataæament foarte puternic faåã <strong>de</strong> conductor, exerciåii <strong>de</strong><br />
aport, exerciåii <strong>de</strong> disciplinizare (mersul alãturi <strong>de</strong> conductor,<br />
poziåia aæezat, poziåia culcat, poziåia în picioare).<br />
Dupã realizarea ataæamentului, câinii încep, încet,<br />
prin antrenamente zilnice, sã rãspundã comenzilor date<br />
<strong>de</strong> conductori æi sã se supunã tuturor cerinåelor acestora.<br />
Pe parcursul acestei etape <strong>de</strong> lucru poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
- conductorii trebuie sã <strong>de</strong>a dovadã <strong>de</strong> mult calm, sã evite<br />
bruscarea, smucirea sau lovirea câinelui, pentru a nu induce<br />
acestora lucrul „<strong>de</strong> fricã”.<br />
Legãtura câine-conductor este foarte profundã, iar<br />
temperamentul æi reacåiile câinelui sunt copii fi<strong>de</strong>le ale<br />
conductorului.<br />
Derularea acestor programe <strong>de</strong> îmbunãtãåire a suportului<br />
logistic, alãturi <strong>de</strong> celelalte acåiuni <strong>de</strong>rulate <strong>de</strong> Ministerul<br />
Administraåiei æi Internelor æi Poliåia <strong>de</strong> Frontierã, vor contribui<br />
la în<strong>de</strong>plinirea cu eficienåã a misiunilor <strong>de</strong> supraveghere a<br />
frontierei <strong>de</strong> stat, scopul fiind securizarea frontierei <strong>de</strong> stat în<br />
zona <strong>de</strong> competenåã.<br />
Valeriu PERA<br />
Am învãåat cu toåii sã iubim æi sã ne trãim viaåa…! Dar, unii<br />
îæi trãiesc zilele, iar alåii viaåa. Trebuie sã ætim æi pentru ce trãim,<br />
planificându-ne viitorul, clipã <strong>de</strong> clipã.<br />
Viaåa e mai mult <strong>de</strong>cât preåioasã, e chiar fragilã. În clipa asta<br />
eæti, în clipa urmãtoare te-ai dus. Fiecare clipã trebuie stoarsã<br />
<strong>de</strong> tot ce se poate da, fiindcã nu æti niciodatã când va cã<strong>de</strong>a<br />
cortina. Înseamnã a transforma, constant, în luminã æi în flacarã<br />
tot ceea ce suntem æi tot ce întâlnim. Dar, unii transformã totul<br />
în întuneric æi se folosesc <strong>de</strong> flacãrã pentru<br />
a ar<strong>de</strong> æi ceea ce a mai rãmas bun, în unii<br />
dintre noi. Aæteptarea ne dã iluzia cã facem<br />
ceva aæteptând, când, <strong>de</strong> fapt, nu facem<br />
altceva <strong>de</strong>cât sã murim suportabil, puåin<br />
câte puåin. (Octavian Paler ). Iar materialul<br />
didactic numit iluzie, pe care Dumnezeu ni<br />
l-a dat, nu face <strong>de</strong>cât sã <strong>de</strong>conspire a<strong>de</strong>vãrul<br />
tuturor æi niciodatã nu poåi fi drept, dacã nu<br />
în<strong>de</strong>plineæti condiåia vitalã <strong>de</strong> a fi uman.<br />
Întot<strong>de</strong>auna ura te va aæeza sub inamicul tãu, rãzbunarea te<br />
va pune pe aceeaæi treaptã cu el, dar numai iertarea te va înalåa<br />
<strong>de</strong>asupra lui. (Sven Hassel). Æi câåi avem capacitatea aceasta?<br />
Unii suntem plini <strong>de</strong> ranchiunã, ne mâncãm unii pe alåii, ne<br />
injectãm cu venin…æi pentru ce? Fiecare are propriile lui scopuri,<br />
se foloseæte <strong>de</strong> oameni, instigã, rãneæte, minte… urât! Valorile<br />
morale cred cã au intrat în hibernare. Toåi trãim sub acelaæi cer,<br />
însã nu toåi avem acelaæi orizont. Am fost, voi fi æi voi muri cu<br />
optimism. Voi contamina cu dorinåa <strong>de</strong> a face bine æi voi alunga<br />
<br />
HOMO HOMINI LUPUS<br />
„Zadarnic! – Lupta se-nteåeæte,<br />
Æi nu-i alegere <strong>de</strong> armã.<br />
Sub pumnul grosolan al foråei<br />
Dreptatea celui slab se sfarmã...”<br />
Homo homini lupus, <strong>de</strong> Alexandru<br />
Vlahuåã, Revista nouã, an I, nr 3,<br />
15 februarie 1888<br />
gândurile negative tuturor celor cu care intru în contact, fãrã a<br />
batjocori sau bârfi pe cineva. Eu, una, nu-mi voi clãdi fericirea<br />
pe nefericirea altcuiva, niciodatã; alåii, însã, da. E mai mult <strong>de</strong>cât<br />
dificil, însã mã doare sã vãd cum lumea e într-un puternic <strong>de</strong>clin;<br />
unii trãiesc plini <strong>de</strong> egoism æi doar pentru ei, nimeni nu mai face<br />
nimic pentru celãlalt…poate doar rãu! Fiecare are propria lui<br />
viaåã, fiecare rãspun<strong>de</strong> pentru faptele lui, mai <strong>de</strong>vreme sau mai<br />
târziu. Nu are nimeni dreptul sã ju<strong>de</strong>ce…dar aici trebuie lucrat<br />
æi corectat. Cu toate acestea, înainte <strong>de</strong> toate, îmi voi cerceta<br />
– fãrã a pune diagnostice – toåi interlocutorii, pentru cã intuiåia<br />
este una dintre capacitãåile mele æi voi avea<br />
capacitatea sã-mi aleg prietenii - chiar dacã<br />
unii m-au <strong>de</strong>zamãgit, au fost doar lecåii <strong>de</strong> viaåã<br />
pe care le-am asimilat æi i-am iertat, fiecare<br />
meritând æi a treia æansã. E foarte uæor sã acuzi,<br />
atunci când eæti ajutat <strong>de</strong> o a treia ori a patra<br />
persoanã, cu interese ascunse, punând paie<br />
pe foc. Cu timpul, totul se rezolvã æi a<strong>de</strong>vãrul<br />
trebuie sã-æi arate faåa. Nu-mi pare rãu <strong>de</strong>cât<br />
atunci când vechile proverbe româneæti „pe<br />
cine nu laæi sã moarã, nu te lasã sã trãieæti æi dacã îi dai un<br />
<strong>de</strong>get îåi va lua toatã mâna” se a<strong>de</strong>veresc! Dar, asta e!… Iluzii,<br />
<strong>de</strong>ziluzii, viaåã, balanåã, cugetare, valori morale, iertare. Cearta,<br />
ura, <strong>de</strong>zbinarea nu-æi au rostul; toåi avem o viaåã, toåi avem<br />
necazuri æi probleme, <strong>de</strong> ce ne mai chinuim æi noi, unii pe alåii?<br />
Un<strong>de</strong> am pierdut echilibrul æi raåionamentul? Consi<strong>de</strong>r cã, atâta<br />
vreme cât cuæca nu e bine închisã, leul are perfectã dreptate.<br />
Gabriela RADU<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r 41
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri al Estoniei<br />
Estonia este o åarã balticã<br />
situatã în Nordul Europei, cu<br />
capitala la Talin. Graniåa <strong>de</strong> vest<br />
a åãrii o constituie Marea Balticã,<br />
în sud se învecineazã cu un alt stat<br />
baltic, Letonia, la est cu Rusia æi la<br />
nord cu Finlanda, prin intermediul<br />
Golfului Finic. Estonia este o åarã<br />
maritimã: linia åãrmului mãsoarã<br />
3.794 km, având peste 1.500 <strong>de</strong><br />
insule, majoritatea nepopulate.<br />
Teritoriul este acoperit, în proporåie<br />
<strong>de</strong> 47%, cu pãduri.<br />
Estonia are o populaåie <strong>de</strong> 1,4<br />
milioane <strong>de</strong> locuitori. Aproximativ<br />
douã treimi din populaåie este <strong>de</strong><br />
etnie estonã, ceilalåi cetãåeni fiind<br />
<strong>de</strong> etnie rusã, întâlniåi, în general, în<br />
capitala Talin æi o minoritate micã<br />
finlan<strong>de</strong>zã, ce se regãseæte, mai<br />
ales, pe coasta <strong>de</strong> nord a Estoniei.<br />
Limba oficialã a åãrii este<br />
estoniana, limbã apropiatã <strong>de</strong><br />
cea finlan<strong>de</strong>zã. Din cauza istoriei<br />
sovietice a åãrii æi a minoritãåii<br />
ruseæti se vorbeæte æi limba rusã,<br />
iar limba englezã este consi<strong>de</strong>ratã<br />
drept limbã strãinã, <strong>de</strong> o mare parte<br />
a populaåiei.<br />
Pe teritoriul <strong>de</strong> astãzi al Estoniei,<br />
încã din preistorie, locuiau protoeuropeni,<br />
care au fost asimiliaåi<br />
<strong>de</strong> cãtre fino-ugrici. Åara a trecut<br />
printr-un vast proces <strong>de</strong> creætinizare,<br />
iniåiat <strong>de</strong> germani æi danezi, prin<br />
câteva rãzboaie, în 1208, urmând<br />
ca aceasta sã fie cuceritã în 1227.<br />
Din Evul Mediu æi pânã în Epoca<br />
Mo<strong>de</strong>rnã, Estonia a fost controlatã<br />
<strong>de</strong> diverse puteri nord-europene,<br />
precum Danemarca, Suedia,<br />
Polonia æi, în final, Rusia.<br />
Estonia æi-a <strong>de</strong>clarat<br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nåa în timpul retragerii<br />
trupelor sovietice din åarã, înainte<br />
<strong>de</strong> a fi ocupatã <strong>de</strong> germani,<br />
recunoscutã abia în 1920-1921 <strong>de</strong><br />
cãtre celelalte åãri. A fost ocupatã <strong>de</strong><br />
Uniunea Sovieticã, în iunie 1940. În<br />
final, a <strong>de</strong>venit in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntã doar<br />
dupã <strong>de</strong>zintegrarea URSS (sfâræitul<br />
lui 1990), la data <strong>de</strong> 20 august<br />
1991. Aceastã datã, 20 august, a<br />
fost apoi stabilitã ca sãrbãtoare <strong>de</strong><br />
stat în Estonia.<br />
42<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
În anii 1990, Estonia s-a apropiat<br />
<strong>de</strong> Europa Occi<strong>de</strong>ntalã, fiind legatã<br />
cultural æi istoric cu aceasta.<br />
A <strong>de</strong>venit membrã a NATO,<br />
la 29 martie 2004, a Uniunii<br />
Europene, la 1 mai 2004 æi a<br />
Zonei euro, la 1 ianuarie <strong>2011</strong>.<br />
Estonia are o <strong>de</strong>mocraåie<br />
constituåionalã, cu un preæedinte ales<br />
<strong>de</strong> un parlament unicameral o datã<br />
la patru ani. Guvernul, sau puterea<br />
executivã, este format din primul<br />
ministru, numit <strong>de</strong> preæedinte, æi<br />
un cabinet alcãtuit din 14 miniætri.<br />
Guvernul este numit <strong>de</strong> preæedinte<br />
dupã aprobarea parlamentului.<br />
Puterea legislativã aparåine<br />
parlamentului unicameral, numit<br />
Riigikogu, care are 101 locuri.<br />
Membrii sunt aleæi prin vot universal,<br />
pentru mandate <strong>de</strong> patru ani.<br />
Curtea supremã <strong>de</strong> justiåie este<br />
Curtea Naåionalã, sau Riigikohus,<br />
cu 19 ju<strong>de</strong>cãtori, al cãror æef este<br />
numit pe viaåã, <strong>de</strong> parlament, la<br />
nominalizarea preæedintelui.<br />
Votul prin Internet a fost <strong>de</strong>ja<br />
utilizat în cadrul alegerilor locale în<br />
Estonia, iar legislatorii au autorizat,<br />
<strong>de</strong> asemenea, utilizarea votului<br />
prin Internet în cadrul alegerilor<br />
parlamentare.<br />
Estonia este cea mai bogatã åarã<br />
balticã æi printre cele mai sãnãtoase<br />
economii ale noilor state membre<br />
ale Uniunii Europene. PIB-ul (<strong>de</strong><br />
17.627 USD/locuitor) este cotat la<br />
aproximativ 60 % din media UE,<br />
iar economia estonã creæte mult<br />
mai repe<strong>de</strong> <strong>de</strong>cât cea a åãrilor din<br />
Europa Centralã.<br />
Estonia este bine <strong>de</strong>zvoltatã<br />
tehnologic, cu un sector puternic în<br />
domeniul informaticii.<br />
<strong>Frontiera</strong> Republicii Estonia<br />
are 1.448,6 kilometri, 767<br />
kilometri <strong>de</strong> frontierã <strong>de</strong> mare<br />
teritorialã æi 681,6 kilometri<br />
frontierã terestrã. <strong>Frontiera</strong> <strong>de</strong><br />
est, ca frontierã externã a Uniunii<br />
Europene, a constituit o prioritate<br />
a Serviciului Grãniceri <strong>de</strong> ani <strong>de</strong><br />
zile.<br />
<br />
Înfiinåarea Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri al Estoniei<br />
Pânã la sfâræitul rãzboiului <strong>de</strong><br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nåã (1922), frontierele<br />
estoniene au fost pãzite <strong>de</strong> unitãåi<br />
militare. În data <strong>de</strong> 30 mai 1922,<br />
Parlamentul Estonian a adoptat o<br />
lege care a pus Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri<br />
sub coordonarea administrativã a<br />
Ministerului <strong>de</strong> Interne. În data <strong>de</strong><br />
20 septembrie 1922, organismul <strong>de</strong><br />
guvernare pentru Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri<br />
a fost format în baza unei propuneri<br />
înaintate <strong>de</strong> ministrul <strong>de</strong> interne,<br />
Karl Einbund. În data <strong>de</strong> 1 noiembrie<br />
1922, un cunoscut locotenent colonel<br />
din rãzboiul <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nåã, Ants<br />
Kurvits, a fost numit æef al Serviciului<br />
<strong>de</strong> Grãniceri. Aceastã zi e consi<strong>de</strong>ratã<br />
data naæterii Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri.<br />
Ocupaåia sovieticã din 1940 a întrerupt<br />
funcåionarea Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri<br />
Estonian in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt.<br />
Reînfiinåarea Serviciului <strong>de</strong><br />
Grãniceri<br />
În data <strong>de</strong> 22 octombrie 1990,<br />
Consiliul Suprem al Estoniei a adoptat<br />
Legea Frontierelor Economice. Pentru<br />
organizarea controlului, s-a înfiinåat<br />
sediul central al Serviciului <strong>de</strong> apãrare<br />
a frontierelor economice, condus <strong>de</strong><br />
Andrus Öövel. În data <strong>de</strong> 1 noiembrie<br />
1990, Guvernul Republicii a stabilit<br />
punctele <strong>de</strong> control permanent al<br />
frontierei economice, iar aceastã<br />
datã este consi<strong>de</strong>ratã a fi data a<br />
reînfiinåãrii Serviciul <strong>de</strong><br />
Grãniceri Estonian.<br />
Vulturul, simbol al<br />
frontierei<br />
Pictorul Günther<br />
Reindorff a realizat sigla<br />
Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri i<br />
Estonian, pentru cea <strong>de</strong>-a zecea ea<br />
aniversare a acestuia, în 1932.<br />
I<strong>de</strong>ea centralã a insignei este imaginea<br />
unui vultur ce poartã o sabie în faåa unui<br />
stâlp <strong>de</strong> frontierã. „Vulturul <strong>de</strong> Frontierã”<br />
exprimã vigilenåa æi <strong>de</strong>terminarea<br />
grãnicerilor æi simbolizeazã puterea æi<br />
coeziunea.<br />
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri al<br />
Estoniei - unul mo<strong>de</strong>rn<br />
Ultimii ani au adus schimbãri majore<br />
în cadrul Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri<br />
estonian: structura sa a fost optimizatã<br />
æi legea Serviciului <strong>de</strong> grãniceri a intrat<br />
în vigoare, ceea ce a <strong>de</strong>terminat o<br />
schimbare în statutul Grãnicerilor, ca<br />
organizaåie. Procesul <strong>de</strong> optimizare,<br />
care a început în 2005, a fost încheiat,<br />
având ca rezultat crearea urmãtoarelor<br />
instituåii <strong>de</strong> grãniceri care funcåioneazã<br />
optim: Regiunea <strong>de</strong> Nord a Grãnicerilor,<br />
Regiunea <strong>de</strong> Nord-Est a Grãnicerilor,<br />
Regiunea <strong>de</strong> Sud-Est a Grãnicerilor,<br />
Regiunea <strong>de</strong> Vest a Grãnicerilor,<br />
Grupul Aviatic æi Consiliul Grãnicerilor<br />
numãrând, în total, 1.800 <strong>de</strong> angajaåi.<br />
Intrarea în vigoare a Legii Serviciului<br />
<strong>de</strong> Grãniceri a însemnat trecerea<br />
grãnicerilor <strong>de</strong> la o structurã militarã<br />
la una administratã <strong>de</strong> Ministerul <strong>de</strong><br />
Interne. Organizarea serviciului æi<br />
planificarea carierei a fost eficientizatã<br />
pentru grãniceri, pentru cã legea<br />
ia în consi<strong>de</strong>rare statutul special al<br />
Grãnicerilor.<br />
Pânã <strong>de</strong> curând, una dintre cele<br />
mai importante provocãri a fost cea a<br />
personalului corespunzãtor. Serviciul<br />
<strong>de</strong> Grãniceri a implementat toate<br />
mãsurile posibile pentru a rãspun<strong>de</strong><br />
acestei provocãri. Un factor motivant,<br />
semnificativ, a fost <strong>de</strong>cizia cu privire la<br />
salarii, conform cãreia grãnicerii care<br />
lucreazã pe frontiera <strong>de</strong> est câætigã cu<br />
30% mai mult <strong>de</strong>cât cei din celelalte<br />
regiuni. Salariul lunar mediu al unui<br />
grãnicer din nord poate ajunge pânã<br />
la 16.200 coroane estoniene, cu prime<br />
incluse (aproximativ 1.000 euro),<br />
salariul lunar mediu al unui subofiåer<br />
<strong>de</strong> la frontiera <strong>de</strong> est este <strong>de</strong> 18.750<br />
coroane estoniene (aproximativ<br />
1.200 euro).<br />
A<strong>de</strong>rarea la Schengen<br />
= recunoaæterea<br />
muncii <strong>de</strong>puse<br />
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri<br />
a fost optimizat continuu,<br />
urmând exemplul celor<br />
mai bune practici în Europa,<br />
fiind <strong>de</strong>zvoltat cu scopul <strong>de</strong><br />
a fi<br />
pregãtit sã a<strong>de</strong>re la spaåiul<br />
<strong>de</strong> vize Schengen. În stadiile<br />
incipiente ale <strong>de</strong>zvoltãrii, Serviciul <strong>de</strong><br />
Grãniceri estonian a urmat exemplul<br />
Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri finlan<strong>de</strong>z, unul<br />
dintre cele mai eficiente din Europa. De<br />
aceea, a<strong>de</strong>rarea la spaåiul Schengen a<br />
<strong>de</strong>curs uæor pentru grãnicerii estonieni.<br />
Pregãtirile pentru a<strong>de</strong>rarea la<br />
Schengen au început cu procesul<br />
a<strong>de</strong>rãrii la Uniunea Europeanã. Serviciul<br />
<strong>de</strong> Grãniceri estonian a lucrat în mod<br />
continuu, ani <strong>de</strong> zile, pentru a în<strong>de</strong>plini<br />
cerinåele Schengen. Primii paæi concreåi<br />
<strong>de</strong> a<strong>de</strong>rare la spaåiul Schengen au fost<br />
fãcuåi în <strong>de</strong>cembrie 2005. În timpul<br />
procesului <strong>de</strong> fuziune, Grãnicerii<br />
au trebuit sã fie pregãtiåi pentru a<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r 43
în<strong>de</strong>plini cerinåele Schengen. O<br />
realizare importantã a fost armonizarea<br />
legislaåiei, a întregii documentaåii cu<br />
cerinåele Schengen. Acelaæi lucru poate<br />
fi spus æi <strong>de</strong>spre formarea personalului.<br />
Grãnicerii estonieni cunosc în <strong>de</strong>taliu<br />
modul <strong>de</strong> utilizare a tehnologiei care a<br />
fost achiziåionatã cu fonduri Schengen<br />
æi care face parte din meto<strong>de</strong>le <strong>de</strong> lucru<br />
ale unui grãnicer european.<br />
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri a primit<br />
un sprijin important prin programul<br />
Facilitatea Schengen, care a fost înfiinåat<br />
pentru a ajuta finanåarea activitãåilor<br />
unor noi state membre pe frontiera<br />
externã a Uniunii Europene, în ve<strong>de</strong>rea<br />
pregãtirii pentru a<strong>de</strong>rarea la spaåiul<br />
comun <strong>de</strong> vize Schengen. Comisia<br />
Europeanã a alocat Estoniei 77 milioane<br />
euro (1,2 miliar<strong>de</strong> coroane estoniene) în<br />
cadrul facilitãåii programului Schengen.<br />
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri a primit 776,7<br />
milioane coroane (50 milioane <strong>de</strong><br />
euro).<br />
<strong>Frontiera</strong> <strong>de</strong> est, ca frontierã<br />
externã a Uniunii Europene, a fost<br />
prioritatea Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri<br />
ani <strong>de</strong> zile. În cadrul programului<br />
Facilitatea Schengen, pe frontiera<br />
<strong>de</strong> est s-au stabilit noi cordoane,<br />
poziåii radar æi un sistem mo<strong>de</strong>rn <strong>de</strong><br />
supraveghere. Serviciul <strong>de</strong> grãniceri a<br />
utilizat programul Facilitatea Schengen<br />
pentru: îmbunãtãåirea infrastructurii,<br />
creæterea capacitãåii <strong>de</strong> supraveghere,<br />
îmbunãtãåirea reacåiei la evenimente,<br />
creæterea eficienåei inspecåiei în<br />
punctele <strong>de</strong> frontierã. Aceste mãsuri au<br />
<strong>de</strong>zvoltat profesionalismul grãnicerilor.<br />
A<strong>de</strong>rarea la Schengen nu a însemnat<br />
doar noi oportunitãåi <strong>de</strong> cãlãtorie pentru<br />
cetãåeni, ci a fost æi o recunoaætere clarã<br />
a structurilor care garanteazã securitatea<br />
naåionalã. Prin evaluãrile Schengen,<br />
Europa a evaluat pozitiv capacitatea<br />
grãnicerilor estonieni.<br />
Noi provocãri<br />
44<br />
Începând cu 21 <strong>de</strong>cembrie 2007,<br />
data intrãrii Estoniei în spaåiul Schengen,<br />
a <strong>de</strong>venit mai simplu pentru estonieni sã<br />
cãlãtoreascã în alte state membre. Ce<br />
a schimbat a<strong>de</strong>rarea la Schengen în<br />
activitatea zilnicã a grãnicerilor? Pentru<br />
aceætia, a<strong>de</strong>rarea la spaåiul comun <strong>de</strong><br />
vize a adus o nouã provocare, în sensul<br />
cã, atunci când Acordul Schengen a<br />
intrat în vigoare æi au fost eliminate<br />
controalele æi supravegherea la<br />
frontierele interne, a <strong>de</strong>venit importantã<br />
implementarea mãsurilor compensatorii.<br />
Pentru prevenirea infracåionalitãåii<br />
transfrontaliere æi migraåiei ilegale s-a<br />
pus un accent important pe adunarea<br />
æi analizarea informaåiilor, cooperarea<br />
cu localnicii æi guvernele locale æi<br />
<strong>de</strong>partamentele naåionale ce garanteazã<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
securitatea naåionalã æi cu structurile<br />
internaåionale.<br />
În locul controlului <strong>de</strong> paæapoarte,<br />
care avea loc, înainte, la frontierã, baza<br />
legalã pentru æe<strong>de</strong>rea în Estonia este<br />
verificatã, mai activ, pe întreg teritoriul<br />
åãrii. Unitãåi mobile au fost puse în<br />
operaåiune pentru asta. Un mecanism<br />
<strong>de</strong> compensare extrem <strong>de</strong> important îl<br />
constituie patrulele comune ale poliåiei<br />
æi grãnicerilor, care verificã documentele<br />
æi autovehiculele din åarã, în scopul <strong>de</strong><br />
a <strong>de</strong>scoperi cazuri eventuale <strong>de</strong> migraåie<br />
ilegalã. Datoritã resurselor din Facilitatea<br />
Schengen æi a condiåiilor <strong>de</strong> lucru optime,<br />
capacitatea Serviciului <strong>de</strong> Grãniceri<br />
a fost mãritã în mod semnificativ.<br />
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri continuã sã<br />
facã eforturi pentru a fi un partener<br />
egal cu organizaåiile responsabile <strong>de</strong><br />
supravegherea frontierelor externe ale<br />
Uniunii Europene. Scopul Serviciului<br />
<strong>de</strong> Grãniceri este <strong>de</strong> a crea un sentiment<br />
<strong>de</strong> securitate pentru cetãåenii Europei æi<br />
Estoniei. Aceætia doresc sã se numere<br />
printre cei mai buni grãniceri ai Uniunii<br />
Europene.<br />
Reforma din 2010<br />
În mod esenåial, responsabilitãåile<br />
Consiliului <strong>de</strong> Poliåie, Consiliului pentru<br />
Cetãåenie æi Migraåie æi Consiliului<br />
Grãnicerilor au fost interconectate <strong>de</strong><br />
mult timp. Fuziunea celor trei instituåii<br />
a fost realizatã în mod oficial la data <strong>de</strong><br />
01.01.2010, odatã cu instituirea unui<br />
singur Consiliu al Poliåiei æi Grãnicerilor<br />
(PBGB – Police and Bor<strong>de</strong>r Guard<br />
Board).<br />
Aceastã structurã, PBGB, are numele<br />
comun <strong>de</strong> Poliåie æi este compusã din 4<br />
servicii:<br />
Serviciul <strong>de</strong> Grãniceri<br />
Serviciul <strong>de</strong> Ordine Publicã<br />
Serviciul <strong>de</strong> Criminalisticã<br />
Serviciul <strong>de</strong> Migraåie<br />
Principalele sarcini ale acestor<br />
servicii sunt: securizarea frontierei<br />
externe a Uniunii Europene, asigurarea<br />
siguranåei æi ordinii publice pe întreg<br />
teritoriul statului, stabilirea cetãåeniei æi<br />
eliberare a documentelor, investigarea æi<br />
prevenirea infracåiunilor.<br />
Unirea instituåiilor nu a presupus<br />
nici o modificare semnificativã în<br />
comunicarea cu organizaåiile. Procedura<br />
<strong>de</strong> lucru a rãmas neschimbatã æi toate<br />
serviciile actuale au continuat sã fie<br />
disponibile în perioada <strong>de</strong> tranziåie,<br />
precum æi dupã aceasta. În acelaæi timp, a<br />
continuat <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor, pentru<br />
a obåine un consiliu mai cuprinzãtor æi<br />
mai folositor pentru cetãåean.<br />
Serviciul <strong>de</strong> grãniceri îæi <strong>de</strong>sfãæoarã<br />
în continuare activitatea, <strong>de</strong>æi s-au<br />
eliminat controalele æi supravegherea la<br />
frontierele interne, atribuåiile acestora<br />
fiind extinse pe întreg teritoriul åãrii.<br />
Pregãtire<br />
Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Administraåie publicã<br />
este o instituåie <strong>de</strong> stat care oferã<br />
pregãtire profesionalã funcåionarilor<br />
publici aparåinând zonei <strong>de</strong> guvernãmânt<br />
(competenåã) a Ministerului <strong>de</strong> Interne.<br />
Aca<strong>de</strong>mia a fost înfiinåatã în 1992, dupã<br />
ce Estonia æi-a recãpãtat in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nåa.<br />
Obiectivul Aca<strong>de</strong>miei <strong>de</strong><br />
Administraåie Publicã este ca, prin<br />
intermediul securitãåii interne, corelate<br />
cu învãåãmântul aca<strong>de</strong>mic, prin<br />
activitãåi <strong>de</strong> cercetare æi <strong>de</strong>zvoltare<br />
æi, <strong>de</strong> asemenea, prin pregãtirea <strong>de</strong><br />
funcåionari publici oneæti æi competenåi,<br />
sã sprijine crearea unui stat sigur æi a<br />
condiåiilor pentru o <strong>de</strong>zvoltare stabilã<br />
pe tot cuprinsul Estoniei æi, totodatã, sã<br />
contribuie la securitatea întregii Uniunii<br />
Europene.<br />
Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Administraåie Publicã<br />
pregãteæte viitori funcåionari publici<br />
în æase colegii, având ca specialitãåi:<br />
poliåie, salvare, grãniceri, corecåie,<br />
fiscalitate æi vamã.<br />
Studiile sunt puse în aplicare la<br />
nivelurile: pregãtire profesionalã,<br />
învãåãmânt profesional superior æi curs<br />
<strong>de</strong> masterat sub ambele forme: cursuri<br />
la distanåã æi cursuri <strong>de</strong> zi.<br />
Stu<strong>de</strong>nåii beneficiazã <strong>de</strong> burse;<br />
<strong>de</strong> asemenea, cei mai buni stu<strong>de</strong>nåi<br />
au posibilitatea <strong>de</strong> a obåine o bursã<br />
suplimentarã, în baza rezultatelor<br />
obåinute.<br />
<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r 45
Aca<strong>de</strong>mia este constituitã din<br />
Colegiul <strong>de</strong> Poliåie, Colegiul <strong>de</strong><br />
Salvare, Colegiul <strong>de</strong> Finanåe, Colegiul<br />
Juridic æi Colegiul <strong>de</strong> Administraåie<br />
Publicã; toate acestea se aflã în Talin,<br />
în cadrul aceluiaæi campus, alãturi <strong>de</strong><br />
clãdiri pentru cazare, pentru cantinã<br />
æi recreere a stu<strong>de</strong>nåilor. Aca<strong>de</strong>mia<br />
inclu<strong>de</strong>, <strong>de</strong> asemenea, æi Colegiul <strong>de</strong><br />
Grãniceri, care este situat la periferia<br />
oraæului Talin, în Muraste, cuprinzând<br />
æi locuri <strong>de</strong> cazare, masã æi recreere<br />
pentru stu<strong>de</strong>nåi.<br />
Din anul 2004, Æcoala <strong>de</strong> Poliåie,<br />
care oferã pregãtire profesionalã pe<br />
baza învãåãmântului secundar, situatã<br />
în Paikuse, Æcoala <strong>de</strong> Salvare, situatã<br />
în Väike-Maarja æi Æcoala <strong>de</strong> Grãniceri,<br />
aparåinând Colegiului <strong>de</strong> Grãniceri<br />
din Muraste, s-au unit cu Aca<strong>de</strong>mia<br />
<strong>de</strong> Administraåie Publicã. În cadrul<br />
Aca<strong>de</strong>miei sunt înscriæi aproximativ<br />
1.400 <strong>de</strong> stu<strong>de</strong>nåi, 1.000 dintre aceætia<br />
în învãåãmântul profesional superior<br />
æi 400 în învãåãmântul profesional.<br />
Toate planurile <strong>de</strong> învãåãmânt au<br />
fost acreditate, în urma predãrii æi<br />
întocmirii planurilor <strong>de</strong> învãåãmânt,<br />
fiind în<strong>de</strong>plinite toate cerinåele æi<br />
tendinåele din domeniul învãåãmântului<br />
internaåional, inclusiv cerinåele care<br />
<strong>de</strong>curg din Procesul <strong>de</strong> la Bologna<br />
al Uniunii Europene. Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong><br />
Administraåie Publicã are relaåii <strong>de</strong><br />
lucru strânse cu multe alte instituåii<br />
strãine <strong>de</strong> învãåãmânt superior, stu<strong>de</strong>nåii<br />
æi profesorii au posibilitatea sã studieze<br />
sau sã pre<strong>de</strong>a în strãinãtate, fie în cadrul<br />
programelor ERASMUS, fie al altor<br />
programe <strong>de</strong> schimb <strong>de</strong> experienåã.<br />
În cadrul Aca<strong>de</strong>miei <strong>de</strong> Administraåie<br />
Publicã, au fost create toate condiåiile<br />
pentru un proces <strong>de</strong> studiu <strong>de</strong> succes,<br />
pentru efectuarea <strong>de</strong> cercetãri aplicate,<br />
<strong>de</strong>zvoltare profesionalã individualã<br />
æi comunicare cu alåi profesori æi<br />
stu<strong>de</strong>nåi din Estonia æi din strãinãtate.<br />
Sunt elaborate suporturi pentru studii<br />
<strong>de</strong> securitate statalã internã æi altele<br />
legate <strong>de</strong> administraåia publicã, sunt<br />
publicate documente <strong>de</strong> cercetare,<br />
Aca<strong>de</strong>mia îæi sprijinã biblioteca æi oferã<br />
multe oportunitãåi æi condiåii <strong>de</strong>schise<br />
pentru activitãåi legate <strong>de</strong> culturã<br />
æi sport. Conform i<strong>de</strong>ii prin care un<br />
funcåionar public <strong>de</strong> succes trebuie sã<br />
se <strong>de</strong>zvolte pe parcursul întregii sale<br />
activitãåi, Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Administraåie<br />
Publicã oferã un învãåãmânt profesional<br />
continuu pentru funcåionarii publici,<br />
care este organizat <strong>de</strong> Centrul <strong>de</strong><br />
Dezvoltare æi Pregãtire a Administraåiei<br />
Publice din cadrul Aca<strong>de</strong>miei(ATAK).<br />
Petre BUCUR<br />
www.virtual-aula.eu<br />
46<br />
<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r 47
CALCULUL PENSIILOR<br />
I. Definiåii<br />
Pentru a putea înåelege modul <strong>de</strong> calcul stabilit <strong>de</strong> Legea 263/<br />
2010 privind sistemul unitar <strong>de</strong> pensii publice, trebuie sã <strong>de</strong>finim,<br />
mai întâi, termenii folosiåi <strong>de</strong> acest act normativ.<br />
- Punctajul lunar: suma stabilitã prin raportarea câætigului<br />
salarial brut/solda brutã sau, dupã caz, a venitului lunar asigurat,<br />
care a constituit baza <strong>de</strong> calcul a contribuåiei <strong>de</strong> asigurãri sociale,<br />
la câætigul salarial mediu brut din luna respectivã, comunicat <strong>de</strong><br />
Institutul Naåional <strong>de</strong> Statisticã (pentru lunile pentru care Institutul<br />
Naåional <strong>de</strong> Statisticã încã nu a comunicat câætigul salarial mediu<br />
brut se utilizeazã, pentru întreaga lunã, ultimul câætig salarial<br />
mediu brut comunicat);<br />
- Punctajul anual: suma <strong>de</strong>terminatã prin împãråirea la 12 a<br />
sumei punctajelor lunare realizate într-un an calendaristic;<br />
- Punctajul mediu anual: suma <strong>de</strong>terminatã prin împãråirea<br />
numãrului <strong>de</strong> puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale<br />
ale asiguratului la numãrul <strong>de</strong> ani corespunzãtor stagiului complet<br />
<strong>de</strong> cotizare, prevãzut în anexa nr. 5 sau, dupã caz, anexa nr. 6 din<br />
Legea 263/2010 privind sistemul unitar <strong>de</strong> pensii publice.<br />
- Punct <strong>de</strong> pensie: valoare fixã, stabilitã <strong>de</strong> lege în funcåie <strong>de</strong><br />
care se stabileæte cuantumul pensiei. La data intrãrii în vigoare<br />
a Legii 263/2010 valoarea punctului <strong>de</strong> pensie era <strong>de</strong> 732,8 lei.<br />
Valoarea punctului <strong>de</strong> pensie se majoreazã anual cu 100% din<br />
rata inflaåiei, la care se adaugã 50% din creæterea realã a câætigului<br />
salarial mediu brut, realizat pe anul prece<strong>de</strong>nt. În situaåia în care<br />
unul dintre indicatorii menåionaåi, realizaåi pe anul prece<strong>de</strong>nt,<br />
are valoare negativã, la stabilirea valorii punctului <strong>de</strong> pensie<br />
se utilizeazã indicatorul cu valoare pozitivã. În situaåia în care<br />
ambii indicatori, realizaåi pe anul prece<strong>de</strong>nt, au valori negative,<br />
se pãstreazã ultima valoare a punctului <strong>de</strong> pensie.<br />
Începând cu anul 2021, valoarea punctului <strong>de</strong> pensie se<br />
majoreazã anual cu 100% din rata inflaåiei, la care se adaugã<br />
45% din creæterea realã a salariului mediu brut, realizate pe<br />
anul prece<strong>de</strong>nt. Procentul din creæterea realã a salariului mediu<br />
brut, luat în consi<strong>de</strong>rare la majorarea anualã a valorii punctului<br />
<strong>de</strong> pensie, se reduce gradual cu câte 5% în fiecare an, astfel<br />
încât, începând cu anul 2030, valoarea punctului <strong>de</strong> pensie se<br />
majoreazã anual cu 100% din rata inflaåiei realizatã pe anul<br />
prece<strong>de</strong>nt.<br />
II. Calculul pensiilor<br />
Cuantumul pensiei se <strong>de</strong>terminã prin înmulåirea punctajului<br />
mediu anual realizat <strong>de</strong> asigurat cu valoarea unui punct <strong>de</strong><br />
pensie.<br />
La <strong>de</strong>terminarea cuantumului pensiei fracåiunile <strong>de</strong> leu se<br />
întregesc la un leu în favoarea pensionarului.<br />
În cazul persoanelor care realizeazã stagii <strong>de</strong> cotizare în<br />
mai multe situaåii, pentru care legea preve<strong>de</strong> stagii complete<br />
<strong>de</strong> cotizare diferite, punctajul mediu anual se <strong>de</strong>terminã prin<br />
însumarea punctajelor medii anuale calculate corespunzãtor<br />
stagiilor complete <strong>de</strong> cotizare prevãzute <strong>de</strong> Legea 263/2010<br />
privind sistemul unitar <strong>de</strong> pensii publice, pentru fiecare dintre<br />
situaåiile respective.<br />
Pentru calcularea punctajului mediu anual, a punctajului<br />
anual æi a punctajului lunar se utilizeazã 5 zecimale.<br />
III. Situaåii particulare <strong>de</strong> calcul al pensiilor pentru<br />
persoane aflate în alte situaåii<br />
În situaåia asiguraåilor care contribuie la un fond <strong>de</strong> pensii<br />
administrat privat, punctajul lunar stabilit în condiåiile Legii 263/<br />
2010 privind sistemul unitar <strong>de</strong> pensii publice se corecteazã cu<br />
raportul dintre contribuåia datoratã la sistemul public <strong>de</strong> pensii æi<br />
contribuåia prevãzutã <strong>de</strong> lege pentru condiåii normale <strong>de</strong> lucru.<br />
Pentru perioa<strong>de</strong>le asimilate, aæa cum sunt acestea <strong>de</strong>finite<br />
în Legea pensiilor, punctajul lunar se calculeazã prin utilizarea<br />
unui procent <strong>de</strong> 25% din câætigul salarial mediu brut lunar din<br />
perioa<strong>de</strong>le respective. Acest mod <strong>de</strong> calcul este utilizat pentru<br />
perioa<strong>de</strong>le în care asiguratul a fost în una din urmãtoarele<br />
situaåii: a urmat cursurile <strong>de</strong> zi ale învãåãmântului universitar,<br />
48<br />
organizat potrivit legii, pe durata normalã a studiilor respective,<br />
cu condiåia absolvirii acestora cu diplomã a satisfãcut serviciul<br />
militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, pe durata<br />
legal stabilitã, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat a<br />
beneficiat, începând cu data <strong>de</strong> 1 ianuarie 2006, <strong>de</strong> concediu<br />
pentru creæterea copilului în vârstã <strong>de</strong> pânã la 2 ani sau, în cazul<br />
copilului cu handicap, <strong>de</strong> pânã la 3 ani a fost elev al unei æcoli<br />
militare /æcoli <strong>de</strong> agenåi <strong>de</strong> poliåie sau stu<strong>de</strong>nt al unei instituåii <strong>de</strong><br />
învãåãmânt din sistemul <strong>de</strong> apãrare naåionalã, ordine publicã æi<br />
siguranåã naåionalã pentru formarea cadrelor militare, poliåiætilor æi<br />
funcåionarilor publici cu statut special din sistemul administraåiei<br />
penitenciare, cu excepåia liceului militar.<br />
Pentru stagiul potenåial, acordat persoanelor în drept sã obåinã<br />
o pensie <strong>de</strong> invaliditate, punctajul lunar este <strong>de</strong>:<br />
a) 0,70 puncte pentru gradul I <strong>de</strong> invaliditate;<br />
b) 0,55 puncte pentru gradul II <strong>de</strong> invaliditate;<br />
c) 0,35 puncte pentru gradul III <strong>de</strong> invaliditate.<br />
Pentru perioa<strong>de</strong>le în care persoana a fost æomer, la <strong>de</strong>terminarea<br />
punctajului lunar se iau în consi<strong>de</strong>rare drepturile bãneæti lunare<br />
acordate care au constituit baza <strong>de</strong> calcul a contribuåiei <strong>de</strong><br />
asigurãri sociale. De la aceastã regulã se excepteazã persoanele<br />
care beneficiazã <strong>de</strong> plãåi compensatorii, pentru care s-a achitat<br />
contribuåia din bugetul asigurãrilor pentru æomaj. În acest caz,<br />
la <strong>de</strong>terminarea punctajului lunar se utilizeazã suma obåinutã<br />
în urma aplicãrii asupra drepturilor primite a raportului dintre<br />
cota <strong>de</strong> contribuåie individualã <strong>de</strong> asigurãri sociale æi cota <strong>de</strong><br />
contribuåie <strong>de</strong> asigurãri sociale aprobatã pentru locurile <strong>de</strong> muncã<br />
în condiåii normale.<br />
Pentru perioa<strong>de</strong>le <strong>de</strong> asigurare realizate <strong>de</strong> cãtre cadrele<br />
militare trecute în rezervã, poliåiætii æi funcåionarii publici cu statut<br />
special din sistemul administraåiei penitenciare ale cãror raporturi<br />
<strong>de</strong> serviciu au încetat, din domeniul apãrãrii naåionale, ordinii<br />
publice æi siguranåei naåionale, care beneficiazã <strong>de</strong> ajutoare lunare<br />
ce se asigurã din bugetul <strong>de</strong> stat, în condiåiile legii, la <strong>de</strong>terminarea<br />
punctajului lunar se utilizeazã cuantumul ajutorului lunar care a<br />
constituit baza <strong>de</strong> calcul a contribuåiei <strong>de</strong> asigurãri sociale.<br />
Pentru cadrele militare în activitate, soldaåii æi gradaåii<br />
voluntari, poliåiætii æi funcåionarii publici cu statut special din<br />
sistemul administraåiei penitenciare, din domeniul apãrãrii<br />
naåionale, ordinii publice æi siguranåei naåionale, care au realizat<br />
stagiul minim <strong>de</strong> cotizare în specialitate æi care contribuie la<br />
sistemul public <strong>de</strong> pensii dupã împlinirea vârstei standard <strong>de</strong><br />
pensionare prevãzutã în anexa nr. 6, punctajul lunar realizat în<br />
perioada respectivã se majoreazã cu 0,5% doar pentru perioa<strong>de</strong>le<br />
în care nu se cumuleazã pensia cu venituri <strong>de</strong> naturã salarialã.<br />
Persoanele care au <strong>de</strong>sfãæurat activitãåi în locuri <strong>de</strong> muncã<br />
încadrate în grupele I æi a II-a <strong>de</strong> muncã, potrivit legislaåiei<br />
anterioare datei <strong>de</strong> 1 aprilie 2001, cele care au <strong>de</strong>sfãæurat activitãåi<br />
în locuri <strong>de</strong> muncã încadrate în condiåii <strong>de</strong>osebite, condiåii<br />
speciale sau alte condiåii <strong>de</strong> muncã, potrivit legii, beneficiazã <strong>de</strong><br />
majorarea punctajelor lunare realizate în perioa<strong>de</strong>le respective,<br />
dupã cum urmeazã: cu 25% pentru perioa<strong>de</strong>le în care au<br />
<strong>de</strong>sfãæurat activitãåi în locuri încadrate în grupa a II-a <strong>de</strong> muncã,<br />
potrivit legislaåiei anterioare datei <strong>de</strong> 1 aprilie 2001, sau în<br />
locuri <strong>de</strong> muncã încadrate în condiåii <strong>de</strong>osebite, potrivit legii<br />
cu 50% pentru perioa<strong>de</strong>le în care au <strong>de</strong>sfãæurat activitãåi în<br />
locuri încadrate în grupa I <strong>de</strong> muncã, potrivit legislaåiei anterioare<br />
datei <strong>de</strong> 1 aprilie 2001, sau în locuri <strong>de</strong> muncã încadrate în<br />
condiåii speciale, potrivit legii cu 50% pentru perioa<strong>de</strong>le în<br />
care au <strong>de</strong>sfãæurat activitãåi în locuri încadrate în alte condiåii <strong>de</strong><br />
muncã, potrivit legii.<br />
Casa Naåionalã <strong>de</strong> Pensii Publice (CNPP) æi casele <strong>de</strong> pensii<br />
sectoriale au obligaåia <strong>de</strong> a comunica asiguraåilor punctajul anual<br />
æi punctajul cumulat pentru perioa<strong>de</strong>le <strong>de</strong> cotizare æi <strong>de</strong> a certifica<br />
asiguraåilor, din oficiu, o datã la 2 ani stagiul <strong>de</strong> cotizare. De<br />
asemenea, stagiul <strong>de</strong> cotizare poate fi certificat oricând la cererea<br />
asiguraåilor, contra cost. Tariful serviciului respectiv se stabileæte<br />
anual <strong>de</strong> CNPP æi casele <strong>de</strong> pensii sectoriale.<br />
În numãrul viitor: Stabilirea æi plata pensiilor<br />
Valentin MARIN<br />
F R O N T I E R A L L e g i s
Statutul poliåistului MODIFICAT<br />
-<br />
Legea 360/2002 privind Statutul poliåistului a fost<br />
modificatã, dupã cum urmeazã:<br />
1. La articolul 16 alineatul (1), literele a) æi b) vor avea<br />
urmãtorul cuprins:<br />
„a) sã aibã împlinit stagiul minim în gradul profesional <strong>de</strong>åinut<br />
sau sã îl împlineascã în cursul anului calendaristic respectiv;<br />
b) sã fi fost apreciat pe întreaga perioadã a stagiului minim în<br />
grad cu calificativul <strong>de</strong> cel puåin «bine». Anii în care poliåistului i<br />
s-au acordat calificative inferioare acestuia sau nu a fost evaluat<br />
nu intrã în calculul stagiului minim în grad.”<br />
Reamintim cã art. 16 se referã la avansarea poliåistului<br />
- condiåiile pentru obåinerea gradului profesional urmãtor. De<br />
menåionat cã a fost eliminat calificativul „excepåional”.<br />
2. La articolul 22, alineatele (7) æi (8) vor avea a urmãtorul<br />
cuprins:<br />
„(7) Competenåele emiterii actelor administrative<br />
privind naæterea, modificarea, suspendarea æi încetarea<br />
raportului <strong>de</strong> serviciu al poliåistului se stabilesc prin<br />
ordin al ministrului administraåiei æi internelor, în<br />
condiåiile legii.<br />
(8) În cazurile prevãzute la art. 69 alin. (1) lit. j),<br />
precum æi în situaåii temeinic justificate, menåionate nate<br />
în actele administrative emise în acest scop, poliåiætii iætii<br />
pot fi puæi la dispoziåia unitãåii pe o perioadã <strong>de</strong><br />
cel mult 3 luni, timp în care vor beneficia <strong>de</strong><br />
drepturile bãneæti avute, cu excepåia in<strong>de</strong>mnizaåiei<br />
<strong>de</strong> conducere, dupã caz. În cazuri excepåionale, cu<br />
aprobarea ministrului administraåiei æi internelor,<br />
acest termen poate fi prelungit cu încã cel mult 3<br />
luni.”<br />
Menåionãm cã art. 69 are urmãtorul cuprins:<br />
(1) Încetarea raporturilor <strong>de</strong> serviciu ale poliåistului istului<br />
se dispune în mod corespunzãtor <strong>de</strong> cãtre persoanele<br />
care, potrivit art. 15, au competenåa <strong>de</strong> acordare are a<br />
gra<strong>de</strong>lor profesionale æi are loc:<br />
a) la împlinirea vârstei æi a vechimii în serviciu,<br />
necesare pensiei <strong>de</strong> serviciu;<br />
b) la pier<strong>de</strong>rea capacitãåii <strong>de</strong> muncã, în condiåiile<br />
legii;<br />
c) la împlinirea limitei <strong>de</strong> vârstã în grad<br />
profesional;<br />
d) la cerere;<br />
e) la numirea într-o altã funcåie publicã;<br />
f) prin <strong>de</strong>misie;<br />
g) la <strong>de</strong>stituirea din poliåie;<br />
h) la acordarea calificativului nesatisfãcãtor, <strong>de</strong> douã ori;<br />
i) când este condamnat prin hotãrâre ju<strong>de</strong>cãtoreascã rãmasã<br />
<strong>de</strong>finitivã, cu excepåia cazurilor în care s-a dispus suspendarea<br />
executãrii pe<strong>de</strong>psei închisorii sau amenzii penale pentru<br />
infracåiuni sãvâræite din culpã, pe baza aprobãrii persoanelor<br />
care au acordat gra<strong>de</strong>le profesionale prevãzute la art. 15;<br />
j) când, în urma reorganizãrii activitãåii Ministerului Internelor<br />
æi Reformei Administrative sau a unei unitãåi <strong>de</strong> poliåie ori<br />
a reducerii unor posturi <strong>de</strong> natura celui ocupat <strong>de</strong> poliåistul<br />
respectiv, nu sunt posibilitãåi pentru ca acesta sã fie încadrat<br />
într-o funcåie similarã în aceeaæi unitate sau în alte unitãåi;<br />
k) când nu promoveazã examenul <strong>de</strong> <strong>de</strong>finitivare prevãzut la<br />
art. 21 alin. (5);<br />
l) când s-a stabilit cã a fost încadrat în mod fraudulos în poliåie,<br />
chiar dacã aceastã situaåie a fost <strong>de</strong>pistatã ulterior;<br />
m) în situaåia ne<strong>de</strong>finitivãrii <strong>de</strong> cãtre agenåii <strong>de</strong> poliåie a<br />
studiilor prevãzute la art. 73 alin. (8).<br />
(2) Raporturile <strong>de</strong> serviciu ale poliåistului nu pot înceta prin<br />
<strong>de</strong>misie la instituirea stãrii <strong>de</strong> urgenåã sau a stãrii <strong>de</strong> asediu ori în<br />
<br />
caz <strong>de</strong> mobilizare æi <strong>de</strong> rãzboi.<br />
Deci, în noua reglementare a art. 22, perioada în care poliåistul<br />
poate fi pus la dispoziåie s-a redus <strong>de</strong> la 6 luni la 3 luni. S-a<br />
prevãzut, totuæi, ca æi excepåie, posibilitatea prelungirii perioa<strong>de</strong>i,<br />
cu aprobarea ministrului administraåiei æi internelor, la 6 luni.<br />
3. Articolul 26 va avea urmãtorul cuprins:<br />
„Art. 26. – (1) Activitatea æi conduita poliåistului sunt evaluate<br />
o datã pe an, iar concluziile se consemneazã în evaluarea anualã<br />
<strong>de</strong> serviciu, cu acordarea uneia dintre urmãtoarele calificative:<br />
«foarte bine», «bine», «satisfãcãtor», «nesatisfãcãtor».<br />
(2) În cazul în care poliåistul nu a <strong>de</strong>sfãæurat activitate pe<br />
durata întregului an, calificativul acordat ca urmare a evaluãrii<br />
întocmite pentru perioada sau perioa<strong>de</strong>le lucrate constituie<br />
calificativ anual numai dacã activitatea <strong>de</strong>sfãæuratã<br />
<strong>de</strong>pãæeæte cumulat 6 luni.<br />
(3)<br />
Metodologia privind evaluarea poliåistului se<br />
stabileæte prin ordin al ministrului administraåiei æi<br />
internelor.”<br />
4. La articolul 47, alineatele (3) æi (4) se<br />
abrogã.<br />
Reamintim aceste preve<strong>de</strong>ri:<br />
(3) La încetarea <strong>de</strong>taæãrii, poliåistul va fi numit<br />
într-o funcåie echivalentã celei din care a fost<br />
<strong>de</strong>taæat, dacã este vacantã, sau în altã funcåie<br />
corespunzãtoare gradului profesional <strong>de</strong>åinut, în<br />
condiåiile prezentei legi.<br />
(4) Preve<strong>de</strong>rile alin. (3) se aplicã æi poliåiætilor care<br />
au<br />
<strong>de</strong>sfãæurat misiuni internaåionale sau au participat<br />
la<br />
cursuri în strãinãtate, la încetarea acestor situaåii.<br />
5<br />
La articolul 71 alineatul (1), litera a) va avea<br />
urmãtorul cuprins:<br />
„a) în urmãtoarele 6 luni dupã adoptarea mãsurilor<br />
prevãzute la art. 69 alin. (1) lit. j);”<br />
Preve<strong>de</strong>rile anterioare ale acestui articol menåionau<br />
cã „Poliåiætii care la data încetãrii raporturilor <strong>de</strong> serviciu<br />
nu în<strong>de</strong>plinesc condiåiile <strong>de</strong> vârsta æi vechime pentru a li<br />
se acorda<br />
pensie <strong>de</strong> serviciu beneficiazã <strong>de</strong> programe <strong>de</strong><br />
reconversie profesionalã astfel:<br />
a) în<br />
ultimele 6 luni dinaintea adoptãrii mãsurilor<br />
prevãzute la art. 69 lit. j);”<br />
6. La articolul 78, alineatul (1) va avea urmãtorul<br />
cuprins:<br />
„Art. 78. – (1) Procedura æi cazurile <strong>de</strong> modificare æi/sau<br />
suspendare a raporturilor <strong>de</strong> serviciu ale poliåistului se stabilesc<br />
prin ordin al ministrului administraåiei æi internelor.”<br />
Art. II. - Prezenta lege intrã în vigoare la 3 <strong>de</strong> zile <strong>de</strong> la<br />
publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepåia<br />
preve<strong>de</strong>rilor punctelor 4 æi 6 care intrã în vigoare la data <strong>de</strong> 1<br />
ianuarie 2012.<br />
Vechea preve<strong>de</strong>re a art. 78:<br />
„(1) Dispoziåiile prezentei legi se completeazã cu preve<strong>de</strong>rile<br />
Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcåionarilor publici, cu<br />
modificãrile æi completãrile ulterioare, æi ale altor acte normative<br />
în vigoare aplicabile funcåionarului public, în situaåia în care<br />
domeniile respective nu sunt reglementate în legislaåia specificã<br />
poliåistului.”<br />
De menåionat faptul cã modificãrile la Legea 360/2002<br />
privind statutul poliåistului, adoptate <strong>de</strong> Camera Deputaåilor, au<br />
fost atacate pentru neconstituåionalitate la Curtea Constituåionalã,<br />
iar acåiunea a fost respinsã.<br />
F R O N T I E R A L L e g i s 49
Privirea titlului, în realitate, o datã,<br />
conduce imediat la naæterea æi renaæterea<br />
discuåiilor controversate asupra caracterului<br />
evenimentului evocat. Astãzi, dupã<br />
trecerea a mai bine <strong>de</strong> jumãtate <strong>de</strong> veac <strong>de</strong><br />
la 23 august 1944, pot sã afirm categoric<br />
cã cele întâmplate atunci<br />
au reprezentat o loviturã<br />
<strong>de</strong> palat. Ea a fost datã<br />
din ordinul Regelui Mihai<br />
I. A fost organizatã în cel<br />
mai strict secret <strong>de</strong> foråele<br />
palatului, pentru a nu<br />
putea fi contracaratã. S-a<br />
încercat, în timp, sã se<br />
atribuie meritul organizãrii<br />
æi succesului loviturii <strong>de</strong><br />
atunci Partidului Comunist<br />
din România.<br />
Pentru a ve<strong>de</strong>a exact<br />
ce s-a întâmplat, voi evoca<br />
pe scurt evenimentele.<br />
Frontul <strong>de</strong> est, aripa <strong>de</strong><br />
sud – Ucraina – cunoætea<br />
o înaintare spectaculoasã<br />
a armatelor sovietice,<br />
comandate <strong>de</strong> mareæalul<br />
Malinovski. Pentru România, exista o<br />
singurã soluåie: ieæirea din rãzboiul dus<br />
alãturi <strong>de</strong> puterile Axei æi alianåa cu<br />
foråele Naåiunilor Unite. În acest sens, se<br />
duseserã tratative la Stockholm æi la Cairo.<br />
Se stabilise, oarecum, data unei lovituri<br />
<strong>de</strong> stat, <strong>de</strong> palat, la 26 august 1944, la<br />
Bucureæti. Momentul fusese ales în funcåie<br />
<strong>de</strong> posibilitãåile aviaåiei anglo-americane<br />
din sudul Italiei <strong>de</strong> a survola æi a bombarda<br />
teritoriul României.<br />
Însã, evenimentele s-au precipitat.<br />
Mareæalul Ion Antonescu a <strong>de</strong>cis sã<br />
organizeze o rezistenåã împotriva<br />
înaintãrii sovietice pe linia fortificaåiilor<br />
Focæani-Nãmoloasa-Galaåi. A încercat sã<br />
ia legãtura cu fruntaæii vieåii politice din<br />
România, conducãtorii PNL, PNÅ, ai aripii<br />
George Brãtianu etc. Nu a reuæit. Atunci a<br />
fost convocat, în ziua <strong>de</strong> 23 august, dupãamiazã,<br />
la palatul regal din Bucureæti.<br />
Acolo, Regele Mihai urma sã aibã o discuåie<br />
cu mareæalul Ion Antonescu. Regele avea<br />
în faåa lui douã variante, pregãtite în tainã<br />
împreunã cu Regina mamã Elena æi cu<br />
mareæalul palatului, generalul Constantin<br />
Sãnãtescu. Se preve<strong>de</strong>a, ca primã soluåie,<br />
posibilitatea unei înåelegeri cu mareæalul<br />
Ion Antonescu, <strong>de</strong>misia acestuia, ieæirea<br />
României din rãzboiul alãturi <strong>de</strong> Axã æi<br />
intrarea în luptã alãturi <strong>de</strong> foråele Naåiunilor<br />
Unite. A doua variantã preve<strong>de</strong>a eventuala<br />
opoziåie a mareæalului, arestarea lui,<br />
anihilarea foråelor germane <strong>de</strong> pe teritoriul<br />
României, ieæirea din alianåa cu foråele<br />
Axei æi intrarea în rãzboi alãturi <strong>de</strong> foråele<br />
50<br />
23 AUGUST U 1944<br />
4<br />
Naåiunilor Unite, împotriva foætilor aliaåi.<br />
În ziua <strong>de</strong> 23 august 1944, cãtre orele 15,<br />
mareæalul a venit la palat în automobilul sãu<br />
Merce<strong>de</strong>s, dãruit <strong>de</strong> Adolf Hitler. În curte<br />
l-a întâlnit pe cãpitanul Jacques Ergotism,<br />
venit la palat din Comuna Afumaåi, un<strong>de</strong><br />
prânzise la familia<br />
Vania Negroponte.<br />
Cãpitanul i-a atras<br />
atenåia mareæalului<br />
sã nu intre în palat,<br />
<strong>de</strong>oarece i se pregãteæte<br />
ceva neplãcut. Nu ætia<br />
nici el prea multe.<br />
În Bucureæti circula<br />
zvonul cã se pune<br />
la cale „le coup” -<br />
lovitura. Era un zvon<br />
public. Era a<strong>de</strong>vãrat.<br />
Regele Mihai stabilise<br />
cu doi plutonieri<br />
majori <strong>de</strong> încre<strong>de</strong>re,<br />
Gh. Tãtãrescu æi D.<br />
Bâlã, ca, la un semnal<br />
al sãu, sã intre în<br />
biroul în care discuta<br />
cu mareæalul æi sã-l<br />
aresteze. Semnalul urma sã fie zgomotul<br />
provocat <strong>de</strong> aruncarea unor chei pe masã<br />
<strong>de</strong> cãtre Rege. Mareæalul nu a åinut seama<br />
<strong>de</strong> avertisment æi a intrat în palat. Acolo,<br />
discuåia dintre el æi Rege a cãpãtat o notã<br />
violentã. Fiind foarte cald, mareæalul a dus<br />
mâna cãtre buzunar pentru a-æi scoate<br />
batista. Regele s-a speriat, crezând cã va<br />
fi scos revolverul. Atunci a aruncat cheile<br />
pe masã. Imediat au intrat în salã cei doi<br />
plutonieri-majori.<br />
Bâlã l-a prins în<br />
braåe, <strong>de</strong> la spate,<br />
pe mareæal. A urmat<br />
o scurtã luptã, în<br />
care mareæalul a<br />
fost imobilizat.<br />
În timpul acestor<br />
lupte a intrat în salã<br />
generalul Constantin<br />
Sãnãtescu. El a<br />
încercat sã intervinã,<br />
ordonându-i lui Bâlã<br />
sã ia mâinile „<strong>de</strong> pe<br />
domnul mareæal”.<br />
Acesta nu l-a<br />
ascultat. Ca urmare,<br />
mareæalul a fost dus<br />
æi închis în camerasafe<br />
a palatului,<br />
profesor universitar doctor<br />
Radu Ætefan VERGATTI<br />
aflatã lângã<br />
dormitorul Reginei-mamã. Imediat, apoi,<br />
Regele i-a convocat la palat pe Manfred<br />
von Killinger, ambasadorul Germaniei la<br />
Bucureæti æi pe generalul Erich Hansen,<br />
comandantul suprem al trupelor germane<br />
în România. Le-a comunicat schimbarea<br />
poziåiei statului român. M. von Killinger a<br />
avut o ieæire grobianã, plinã <strong>de</strong> înjurãturi.<br />
Erich Hansen s-a stãpânit æi a <strong>de</strong>clarat cã<br />
va comunica, imediat, noua situaåie la<br />
Berlin. Regele Mihai a imprimat pentru<br />
radio comunicatul cãtre åarã, prin care<br />
anunåa, la orele 22, ieæirea României din<br />
rãzboiul alãturi <strong>de</strong> Germania æi alianåa cu<br />
foråele Naåiunilor Unite. Apoi s-a <strong>de</strong>cis<br />
plecarea din Bucureæti. Jacques Vergotti,<br />
împreunã cu Regina-mamã au plecat<br />
cu maæina mareæalului. Regele Mihai a<br />
pãrãsit Capitala în Buick-ul sãu <strong>de</strong> culoare<br />
gri. Toåi s-au îndreptat cãtre Comuna<br />
Dobriåa, din Oltenia. Acolo au început sã<br />
facã exerciåii <strong>de</strong> pilotaj, în ve<strong>de</strong>rea unei<br />
eventuale pãrãsiri a României. Nu a fost,<br />
probabil, cea mai cugetatã mãsurã. Armata<br />
românã era lãsatã, în acel moment, fãrã<br />
comandant.<br />
Situaåia a facilitat armatei sovietice<br />
sã <strong>de</strong>clare România åarã ocupatã æi s-o<br />
supunã acestui regim. Soarta mareæalului<br />
Antonescu a fost <strong>de</strong>cisã <strong>de</strong> Regele Mihai,<br />
în dupã-amiaza zilei <strong>de</strong> 23 august 1944,<br />
înainte <strong>de</strong> a pãrãsi Bucureætiul. A hotãrât<br />
ca mareæalul sã fie predat unui comando,<br />
format din æase chelneri comuniæti, aflaåi<br />
sub comanda lui E. Bodnãraæ. S-a procedat<br />
astfel <strong>de</strong>oarece se ætia cã, în cazul unei<br />
încercãri <strong>de</strong> eliberare sau <strong>de</strong> evadare<br />
a mareæalului, acesta va fi executat <strong>de</strong><br />
comuniæti. Astfel, se elimina un simbol<br />
pentru o parte a armatei regale române.<br />
Mareæalul urma sã fie <strong>de</strong>ferit justiåiei pentru<br />
ca, în urma unui proces, sã fie pronunåatã<br />
o sentinåã.<br />
Actul <strong>de</strong> la 23 august, însã, a avut<br />
însemnãtate <strong>de</strong>osebitã pentru <strong>de</strong>sfãæurarea<br />
operaåiilor militare pe frontul Europei <strong>de</strong><br />
sud-est. În primul rând s-a scos din sistemul<br />
<strong>de</strong>fensiv german arcul Munåilor Carpaåi,<br />
care ar fi dat posibilitatea unei rezistenåe<br />
sporite a trupelor germane în faåa înaintãrii<br />
armatelor sovietice. În<br />
al doilea rând, s-au luat<br />
din mâna germanilor<br />
toate rezervele petroliere<br />
româneæti. Ele erau extrem<br />
<strong>de</strong> importante pentru o<br />
armatã mo<strong>de</strong>rnizatã, ca<br />
cea germanã, axatã pe<br />
transportul vehiculelor<br />
motorizate. Petrolul<br />
românesc servea enorm<br />
trupele germane, mai<br />
ales cã uzinele care<br />
produceau combustibil<br />
sintetic, din cãrbune,<br />
fuseserã bombardate <strong>de</strong><br />
aviaåia anglo-americanã.<br />
În al treilea rând, toatã<br />
foråa militarã românã<br />
intratã în luptã alãturi <strong>de</strong><br />
armata sovieticã. A fost o<br />
acåiune-surprizã, care a <strong>de</strong>scumpãnit toatã<br />
rezistenåa germanã, în sud-estul Europei. În<br />
al patrulea rând, România a servit ca placã<br />
turnantã pentru acåiunile trupelor sovietice,<br />
<strong>de</strong> eliminare a armatelor germane din<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r
întreg sud-estul Europei. Aceasta explicã<br />
<strong>de</strong> ce Iosip Broz Tito, pentru cinci zile,<br />
în noiembrie 1944, a condus din Craiova<br />
– din palatul Mihail – luptele <strong>de</strong> eliberare<br />
ale Iugoslaviei.<br />
În fine, actul <strong>de</strong> la 23 august 1944 a<br />
<strong>de</strong>schis calea înaintãrii rapi<strong>de</strong> a trupelor<br />
româno-sovietice cãtre Budapesta æi cãtre<br />
Viena. În special în Ungaria noul guvern<br />
Szalaszi, <strong>de</strong> orientare ultra-nazistã, dorea<br />
sã opunã o rezistenåã extremã în faåa<br />
armatelor sovietice. Erau trupe fanatizate,<br />
<strong>de</strong> un naåionalism ire<strong>de</strong>ntist, dus la extrem.<br />
Cu toate cã era o evi<strong>de</strong>ntã înfrângere a<br />
armatelor germane, guvernul Ungariei nu<br />
voia sã capituleze. Dupã 25 octombrie<br />
1944 – ziua în care a fost eliberatã ultima<br />
bucatã <strong>de</strong> pãmânt românesc – datã care<br />
a coincis cu sãrbãtorirea naæterii Regelui<br />
Mihai I, luptele au început sã se poarte<br />
exclusiv pe teritoriul Ungariei. Era o<br />
consecinåã a actului <strong>de</strong> la 23 august æi<br />
o împlinire a dorinåei întregului popor<br />
român <strong>de</strong> anulare a celui <strong>de</strong>-al doilea<br />
Dictat <strong>de</strong> la Viena (30 august 1940), care<br />
dusese la rãpirea Transilvaniei <strong>de</strong> nordvest<br />
<strong>de</strong> cãtre regimul Horthy.<br />
În consecinåã, se poate afirma cã<br />
actul <strong>de</strong> la 23 august 1944 a fost <strong>de</strong><br />
importanåã capitalã pentru <strong>de</strong>sfãæurarea<br />
celui <strong>de</strong>-al doilea rãzboi mondial. Uneori,<br />
este comparat cu eliberarea Parisului,<br />
petrecutã în aceeaæi zi. Nu cred cã poate<br />
fi fãcutã o apropiere între cele douã<br />
evenimente, <strong>de</strong>oarece faptele petrecute<br />
la Bucureæti au fost mult mai importante<br />
æi cu pon<strong>de</strong>re incalculabil mai mare. Ele<br />
angrenau în luptã un întreg popor, toatã<br />
armata lui, cele mai importante rezerve<br />
petroliere ale Germaniei, în schimb<br />
Parisul reprezenta un singur oraæ, este<br />
drept, un oraæ-simbol pentru Europa,<br />
dar nu mai mult. Cred cã este nedrept<br />
æi incorect ca pe harta <strong>de</strong>sfãæurãrii celui<br />
<strong>de</strong>-al doilea rãzboi mondial, expusã în<br />
Muzeul Militar <strong>de</strong> la Domul Invalizilor<br />
din Paris sã nu fie marcat æi actul <strong>de</strong> la<br />
23 august 1944 din România. Fac aceastã<br />
ultimã remarcã <strong>de</strong>oarece cele petrecute la<br />
23 august 1944 au avut profund ecou în<br />
presa scrisã, radiodifuzatã æi în jurnalele<br />
<strong>de</strong> actualitãåi. Nu trebuie uitat cã Regele<br />
Mihai, poate ultimul factor <strong>de</strong> <strong>de</strong>cizie<br />
supravieåuitor al celui <strong>de</strong>-al doilea rãzboi<br />
mondial, a fost <strong>de</strong>corat direct <strong>de</strong> cãtre<br />
preæedintele U.S.A. Harry Truman æi <strong>de</strong><br />
conducãtorul U.R.S.S., generalissimul<br />
Iosif Viisarionovici Djugaævili Stalin.<br />
<br />
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r<br />
PAS IMPORTANT ÎN CADRUL<br />
PROIECTULUI<br />
„CURRICULA HIGHER EDUCATION”<br />
8 – 9 iunie a.c., Espoo - FINLANDA<br />
Încã un pas important a fost realizat<br />
în cadrul proiectului Curricula Higher<br />
Education – Învãåãmânt universitar pentru<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã la nivelul Uniunii<br />
Europene prin <strong>de</strong>sfãæurarea celei <strong>de</strong>-a VIIa<br />
întâlniri a Grupului pilot <strong>de</strong> universitãåi,<br />
în perioada 8 – 9 iunie a.c., evenimentul<br />
fiind gãzduit <strong>de</strong> cãtre Bor<strong>de</strong>r and Coast<br />
Guard Aca<strong>de</strong>my din Espoo, Finlanda.<br />
Participanåii din cadrul celorlalte<br />
universitãåi, la aceastã întâlnire, au fost<br />
urmãtorii: Maiko Martsik – Estonia,<br />
Denise Xerri – Malta, John Charles Ellul<br />
– Malta, Cristian Popescu – România,<br />
Bogdan Åonea – România, Sergiu Vasile<br />
– România, Nevenka Tomovic – DCAF,<br />
Markku Halonen – Finlanda, Nina Siilasto<br />
– Finlanda, Mikko Halinen – Finlanda,<br />
Mika Suomalainen – Finlanda, Daiga<br />
Kupcane – Letonia, Perry Bakker<br />
– Olanda, Luis Aviles - Spania æi Marina<br />
Juez - Spania.<br />
Din partea Agenåiei Frontex au<br />
participat Friedrich Scheuermann – Senior<br />
Training Project Officer æi Anemona Pereæ<br />
– CBD Coordinating Officer.<br />
În prima zi, s-au <strong>de</strong>zbãtut urmãtoarele<br />
puncte: Feedback <strong>de</strong> la statele membre,<br />
stadiul proiectului; Sistemul <strong>de</strong> pregãtire<br />
pentru frontierã din Finlanda; Contracte<br />
pentru studii externe; Raport privind<br />
întâlnirea. În cea <strong>de</strong>-a doua zi au fost<br />
<strong>de</strong>zbãtute probleme referitoare la<br />
materialele promoåionale ale proiectului<br />
æi ultimele apariåii pe web-site, profilul <strong>de</strong><br />
competenåã æi probleme organizatorice.<br />
În ceea ce priveæte feedback-ul <strong>de</strong> la<br />
statele membre privind stadiul proiectului<br />
la nivel naåional, acestea æi-au pãstrat<br />
interesul arãtat iniåial faåã <strong>de</strong> acest<br />
proiect.<br />
S-a discutat <strong>de</strong>spre noul proiect<br />
privind Cursul <strong>de</strong> management, care va<br />
<strong>de</strong>veni operaåional în 2012. Întâlnirea a<br />
continuat cu prezentarea Programelor <strong>de</strong><br />
studii externe, punctul <strong>de</strong> plecare fiind<br />
reprezentat <strong>de</strong> nevoile Uniunii Europene.<br />
Tot în cadrul întâlnirii <strong>de</strong> la Aca<strong>de</strong>mia<br />
din Espoo s-a stabilit organizarea unei<br />
Sãptãmâni Aca<strong>de</strong>mice, în luna noiembrie<br />
<strong>2011</strong>. S-a <strong>de</strong>cis ca, o datã pe an, sã se<br />
organizeze astfel <strong>de</strong> conferinåe pentru<br />
schimb <strong>de</strong> informaåii æi pentru a invita<br />
experåi din åãrile membre sã discute cu<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã.<br />
Cãtre finalul întâlnirii, reprezentantul<br />
României, Sergiu Adrian Vasile, a prezentat<br />
vi<strong>de</strong>oclipul æi materialele promoåionale<br />
din cadrul Zilei Europene a Poliåiætilor <strong>de</strong><br />
Frontierã. Totodatã, în cadrul intervenåiei<br />
sale, acesta a evi<strong>de</strong>nåiat æi ultimele noutãåi<br />
din cadrul site-ului proiectului CHE æi<br />
actualizãrile fãcute în urma Întâlnirii<br />
pentru activitãåile <strong>de</strong> suport din cadrul<br />
proiectului, Varæovia.<br />
În perspectivã s-au <strong>de</strong>cis urmãtorii<br />
paæi: sã se verifice, la nivel naåional, ce<br />
grad poate fi dat dupã absolvire (licenåã<br />
sau master); sã se acceseze site-ul æi sã<br />
se trimitã sugestii æi recomandãri; sã<br />
se lucreze în continuare la profilele <strong>de</strong><br />
competenåã æi sã se finalizeze pânã în<br />
toamnã.<br />
Sergiu Adrian VASILE<br />
51
Evaluare a Æcolii Ora<strong>de</strong>a, <strong>de</strong> cãtre Comisia ARACIP<br />
În perioada 16-17 mai a.c., în cadrul<br />
Æcolii <strong>de</strong> Pregãtire a Agenåilor Poliåiei<br />
<strong>de</strong> Frontierã „Avram Iancu” – Ora<strong>de</strong>a,<br />
s-a <strong>de</strong>sfãæurat activitatea <strong>de</strong> evaluare<br />
pentru pilotarea standar<strong>de</strong>lor <strong>de</strong> referinåã<br />
coroborate cu standar<strong>de</strong>le specifice <strong>de</strong><br />
calitate din cadrul Proiectului strategic<br />
al Agenåiei Române <strong>de</strong> Asigurare a<br />
Calitãåii în Învãåãmântul Preuniversitar:<br />
„Dezvoltarea culturii calitãåii æi<br />
furnizarea unei educaåii <strong>de</strong> calitate în<br />
sistemul <strong>de</strong> învãåãmânt preuniversitar<br />
din România”. Comisia care a <strong>de</strong>sfãæurat<br />
aceastã activitate a fost constituitã din<br />
profesori care aparåin sistemului naåional<br />
<strong>de</strong> învãåãmânt, profesor Corina Ætefania<br />
Knapek - coordonatorul comisiei<br />
æi profesor Monica Lucia Nicoarã–<br />
evaluator domeniul C „Managementul<br />
calitãåii”, respectiv din profesori care<br />
aparåin sistemului poliåienesc <strong>de</strong><br />
ordine publicã, prof. drd. comisar<br />
æef Paraschiva Mihãlåan – evaluator<br />
domeniul A „Capacitate instituåionalã”<br />
æi prof. drd. inspector principal Sabin<br />
Ætir – evaluator domeniul B „Eficacitate<br />
educaåionalã”, <strong>de</strong> la Æcoala <strong>de</strong> Agenåi<br />
<strong>de</strong> Poliåie „Septimiu Mureæan” Cluj-<br />
Napoca. Activitatea a fost monitorizatã<br />
<strong>de</strong> reprezentantul MAI, comisar - æef<br />
Costel Blidaru æi un observator <strong>de</strong>legat<br />
din partea ISJ Bihor, prof. Rodica<br />
Mihaela Turcaæ.<br />
Scopul acestei evaluãri a fost pilotarea<br />
metodologiei æi a mecanismelor <strong>de</strong><br />
evaluare externã a calitãåii educaåiei,<br />
astfel încât sã se realizeze:<br />
- stabilirea nivelului calitãåii educaåiei<br />
oferite <strong>de</strong> unitatea <strong>de</strong> învãåãmânt, pe baza<br />
celor 43 <strong>de</strong> indicatori <strong>de</strong> performanåã;<br />
- încadrarea unitãåii <strong>de</strong> învãåãmânt<br />
evaluate în Harta riscului la nivel<br />
naåional;<br />
- atestarea nivelului <strong>de</strong> calitate æi<br />
reacreditarea unitãåii <strong>de</strong> învãåãmânt<br />
supuse pilotãrii.<br />
Evaluarea propriu-zisã a <strong>de</strong>marat<br />
cu informarea unitãåii æcolare <strong>de</strong><br />
cãtre forurile superioare - MAI, IGPF,<br />
ARACIP - æi întâlnirea internã a<br />
membrilor comisiei <strong>de</strong> evaluare, în<br />
ve<strong>de</strong>rea organizãrii agen<strong>de</strong>i evaluãrii<br />
æi analizei contextului æi a situaåiei<br />
unitãåii æcolare. A urmat <strong>de</strong>schi<strong>de</strong>rea<br />
32 <strong>de</strong> elevi în stagiu la I.J.P.F. Bihor<br />
În perioada 6 mai – 1 iulie. a.c., 32 <strong>de</strong> elevi, din primul an <strong>de</strong> studiu <strong>de</strong> la Æcoala<br />
<strong>de</strong> Pregãtire a Agenåilor Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã „Avram Iancu” din Ora<strong>de</strong>a, <strong>de</strong>sfãæoarã<br />
un stagiu <strong>de</strong> practicã la patru dintre sectoarele subordonate I.J.P.F. Bihor: S.P.F.<br />
Salonta, S.P.F. Giriæu <strong>de</strong> Criæ, S.P.F. Boræ æi S.P.F. Diosig.<br />
Elevii au fost repartizaåi pe ture <strong>de</strong> serviciu, le-a fost <strong>de</strong>semnat un tutore<br />
profesional, care îi va îndruma în aceastã perioadã æi îæi vor <strong>de</strong>sfãæura activitatea<br />
la frontiera ver<strong>de</strong>.<br />
Alãturi <strong>de</strong> poliåiætii <strong>de</strong> frontierã bihoreni, vor <strong>de</strong>sfãæura misiunile <strong>de</strong> supraveghere<br />
a frontierei, <strong>de</strong>prinzând, în aceastã perioadã, munca cu aparatura din dotare, modul<br />
<strong>de</strong> acåiune pentru reåinerea grupurilor <strong>de</strong> migranåi, comunicarea æi relaåiile cu<br />
publicul, dar æi proce<strong>de</strong>ele <strong>de</strong> autoapãrare în cadrul intervenåiei poliåieneæti.<br />
Cãtãlin SIMUÅ<br />
activitãåilor <strong>de</strong> evaluare, prin întâlnirea<br />
cu conducerea unitãåii <strong>de</strong> învãåãmânt æi<br />
stabilirea modului <strong>de</strong> lucru, observarea<br />
directã a activitãåilor – vizitã în spaåiile<br />
æcolare, spaåiile auxiliare æi observarea<br />
activitãåilor didactice, analiza dovezilor<br />
puse la dispoziåie <strong>de</strong> cãtre unitatea <strong>de</strong><br />
învãåãmânt, redactarea rapoartelor <strong>de</strong><br />
evaluare externã æi finalizarea procesului<br />
<strong>de</strong> evaluare externã prin întocmirea<br />
Procesului-verbal.<br />
A evalua extern nivelul calitãåii<br />
furnizate <strong>de</strong> o æcoalã înseamnã a<br />
certifica valoarea acesteia, nivelul la<br />
care sunt în<strong>de</strong>plinite standar<strong>de</strong>le <strong>de</strong><br />
calitate æi nevoile beneficiarilor direcåi<br />
– elevii/cursanåii æi a beneficiarilor<br />
indirecåi – pãrinåii æi, în cazul nostru,<br />
Inspectoratul General al Poliåiei <strong>de</strong><br />
Frontierã. De asemenea, evaluarea<br />
externã vizeazã modul în care æcoala<br />
se autoevalueazã, îæi i<strong>de</strong>ntificã zonele<br />
<strong>de</strong> îmbunãtãåire æi implementeazã<br />
mãsurile <strong>de</strong> îmbunãtãåire, <strong>de</strong>oarece a<br />
produce educaåie <strong>de</strong> calitate înseamnã<br />
a înregistra progres pentru fiecare elev<br />
æi, implicit, pentru nevoile Ministerului<br />
Administraåiei æi Internelor.<br />
Scopul evaluãrii externe periodice<br />
a calitãåii educaåiei este îmbunãtãåirea<br />
continuã a proceselor æi rezultatelor<br />
organizaåiei furnizoare <strong>de</strong> educaåie.<br />
Evaluarea externã periodicã a calitãåii<br />
educaåiei în învãåãmântul preuniversitar<br />
se realizeazã din 5 în 5 ani, dupã<br />
obåinerea acreditãrii. Aceasta se poate<br />
realiza æi la intervale mai mici <strong>de</strong> 5 ani,<br />
la solicitarea organizaåiei furnizoare <strong>de</strong><br />
educaåie.<br />
Evaluarea externã periodicã a calitãåii<br />
educaåiei se <strong>de</strong>ruleazã cu respectarea<br />
urmãtoarelor douã categorii <strong>de</strong> principii:<br />
principii generale ale implementãrii<br />
sistemului naåional <strong>de</strong> management æi<br />
asigurare a calitãåii æi principii specifice<br />
evaluãrii externe periodice a calitãåii<br />
educaåiei.<br />
Principiile generale au în ve<strong>de</strong>re<br />
faptul cã educaåia <strong>de</strong> calitate este oferitã<br />
<strong>de</strong> instituåii responsabile æi este orientatã<br />
spre rezultate, unitatea æcolarã respectã<br />
autonomia individualã æi se bazeazã pe<br />
cea instituåionalã, educaåia <strong>de</strong> calitate<br />
este promovatã <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rii educaåionali<br />
autentici, asigurã participarea actorilor<br />
educaåionali æi valorizarea resurselor<br />
umane, se realizeazã prin dialog æi<br />
parteneriat, se bazeazã pe inovaåie<br />
æi diversificare, abor<strong>de</strong>azã procesul<br />
educaåional în mod unitar æi sistematic,<br />
are ca obiectiv îmbunãtãåirea<br />
performanåelor, înåelege inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nåa<br />
dintre furnizori æi beneficiari.<br />
52<br />
F R O N T I E R A P P r e g ã t i r e
Principiile specifice evaluãrii externe<br />
periodice a calitãåii sunt: supremaåia<br />
interesului beneficiarului direct<br />
(elevii/cursanåii); corelarea evaluãrii<br />
interne cu evaluarea externã; utilizarea<br />
standar<strong>de</strong>lor æi standar<strong>de</strong>lor <strong>de</strong> referinåã<br />
naåionale ca referenåial al procesului<br />
<strong>de</strong> evaluare; triangulaåia – corelarea<br />
surselor æi a dovezilor <strong>de</strong> informare<br />
æi documentare în evaluarea nivelului<br />
calitãåii actului educaåional; implicarea<br />
beneficiarilor, atât în evaluarea internã,<br />
cât æi în cea externã; valorizarea<br />
aspectelor pozitive ale furnizorului <strong>de</strong><br />
servicii educaåionale æi ale programelor<br />
acestuia; acordarea încre<strong>de</strong>rii<br />
furnizorului <strong>de</strong> servicii educaåionale în<br />
raport cu rezultatele evaluãrii interne;<br />
abordarea evaluãrii externe ca proces<br />
<strong>de</strong> învãåare, pentru evaluatori, pentru<br />
evaluaåi æi pentru întreaga organizaåie<br />
æcolarã; accentuarea rolului evaluãrii<br />
interne în îmbunãtãåirea continuã a<br />
proceselor æi rezultatelor furnizorului<br />
<strong>de</strong> educaåie.<br />
Standar<strong>de</strong>le <strong>de</strong> referinåã æi indicatorii<br />
<strong>de</strong> performanåã, adoptaåi prin H.G.<br />
nr. 1534/05.11.2008, constituie, în<br />
fiecare unitate æcolarã, un ghid, atât<br />
pentru elaborarea documentelor<br />
proiective proprii, Planul <strong>de</strong> Dezvoltare<br />
Instituåionalã, Planuri operaåionale<br />
sau <strong>de</strong> implementare, Rapoarte <strong>de</strong><br />
Autoevaluare etc., cât æi pentru<br />
<strong>de</strong>rularea-monitorizarea-evaluarea<br />
transparentã a acåiunilor, abor<strong>de</strong>azã<br />
activitatea unitãåii æcolare, în formã, dar<br />
æi în conåinut, fãrã a cã<strong>de</strong>a în pericolul<br />
<strong>de</strong> a reprezenta doar „un inventar al<br />
elementelor <strong>de</strong> birocraåie internã”.<br />
În urma evaluãrii æi aprecierii<br />
nivelului <strong>de</strong> realizare a indicatorilor,<br />
comisia a stabilit cã toate cerinåele<br />
din H.G. nr. 21/2007 æi din H.G. nr<br />
1534/2008 (standar<strong>de</strong>le æi <strong>de</strong>scriptorii<br />
<strong>de</strong> calitate) sunt realizaåi, fiind<br />
în<strong>de</strong>plinite condiåiile reacreditãrii<br />
æcolii pânã la urmãtoarea evaluare<br />
externã, iar Comisia <strong>de</strong> Evaluare<br />
æi Asigurare a Calitãåii, care<br />
funcåioneazã la nivelul æcolii din<br />
anul 2007, a prezentat dovezile æi<br />
evi<strong>de</strong>nåele care au susåinut æi probat<br />
în<strong>de</strong>plinirea acestora.<br />
Consi<strong>de</strong>rãm cã activitatea <strong>de</strong>rulatã<br />
reprezintã un ajutor pentru instituåia<br />
noastrã æi va propulsa managementul<br />
educaåional din cadrul æcolii pe un<br />
fãgaæ <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare continuã, reliefând<br />
progresul æi i<strong>de</strong>ntificând mereu arii <strong>de</strong><br />
optimizare æi îmbunãtãåire a procesului<br />
<strong>de</strong> asigurare a calitãåii educaåiei, dar æi <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare a culturii organizaåionale.<br />
Vizitã <strong>de</strong> informare, în Laboratorul <strong>de</strong> Criminalisticã<br />
Vizitã <strong>de</strong> documentare la Æcoala<br />
„Avram Iancu” ORADEA<br />
În data <strong>de</strong> 18 mai a.c., Æcoala <strong>de</strong> Pregãtire a Agenåilor Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
„Avram Iancu” Ora<strong>de</strong>a a fost onoratã <strong>de</strong> vizita unui grup format din participanåii la<br />
cursurile Colegiului Naåional <strong>de</strong> Apãrare, precum æi personalitãåi civile æi militare,<br />
absolvenåi ai institutelor <strong>de</strong> învãåãmânt superior civil sau militar, care ocupã sau<br />
pot ocupa, în perspectivã, funcåii <strong>de</strong> conducere æi <strong>de</strong>cizie în domeniile politicii<br />
<strong>de</strong> securitate æi apãrare nationalã, grup condus <strong>de</strong> æeful colegiului, comandor dr.<br />
Laurenåiu Angelescu.<br />
Deæi încadratã într - un timp limitat, datoritã agen<strong>de</strong>i încãrcate <strong>de</strong> activitãåi<br />
planificate a se <strong>de</strong>sfãæura în Ora<strong>de</strong>a, oaspeåilor instituåiei le-au fost prezentate spaåiile<br />
<strong>de</strong>stinate procesului instructiv-educativ, iar cms.æef Ovidiu Stanciu, directorul<br />
æcolii, a fãcut o prezentare a misiunii æi sarcinilor specifice, modului <strong>de</strong> <strong>de</strong>rulare a<br />
pregãtirii, direcåiilor <strong>de</strong> acåiune æi perspectivelor <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare instituåionalã.<br />
Prezentarea a suscitat un interes <strong>de</strong>osebit din partea auditoriului, care a adresat<br />
întrebãri suplimentare conducerii æcolii, iar æeful grupei <strong>de</strong> cursanåi æi-a exprimat<br />
satisfacåia pentru informaåiile oferite, motivând cã, <strong>de</strong>æi <strong>de</strong>åinea anumite informaåii<br />
<strong>de</strong>spre æcoalã, vizita a constituit un prilej <strong>de</strong> confirmare æi formare a convingerii<br />
cã aici îæi <strong>de</strong>ruleazã activitatea un colectiv <strong>de</strong> profesioniæti, într-o locaåie cu o<br />
infrastructurã mo<strong>de</strong>rnã, aliniatã standar<strong>de</strong>lor europene.<br />
În acelaæi context, directorul æcolii a mulåumit pentru vizitã tuturor celor<br />
prezenåi æi în special cms. æef Andrei Florin, æeful SFIC din MAI, care în rolul sãu<br />
<strong>de</strong> participant la cursurile Colegiului, a fost un susåinãtor al inclu<strong>de</strong>rii în programul<br />
<strong>de</strong> activitãåi a zilei <strong>de</strong>stinatã vizitei <strong>de</strong> documentare în æcoalã.<br />
Ionel HOTNOGA<br />
dr. Maria BILAN<br />
<br />
F R O N T I E R A P P r e g ã t i r e<br />
53
SPCPF ORÆOVA:<br />
PROFESIONALISM ÆI COMPETENÅÃ<br />
• Publicaåie fondatã la 1 aprilie 1920<br />
• Serie nouã - nr. 713-714<br />
www.politia<strong>de</strong>frontiera.ro<br />
NR.6 - 7/<strong>2011</strong> 68 PAGINI<br />
Revistã editatã <strong>de</strong> Inspectoratul<br />
General<br />
al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã<br />
147 ani<br />
<strong>de</strong> supraveghere a frontierelor<br />
La începutul anului <strong>2011</strong> trebuia<br />
sã fac, rapid, trecerea <strong>de</strong> la poliåist<br />
comunitar, la poliåist local. O lege care<br />
intrase în vigoare la 1 ianuarie, ne cerea<br />
sã ne schimbãm radical modul a privi<br />
æi aborda meseria <strong>de</strong> poliåist. Primisem<br />
atribuåii noi, pe care nu le mai întâlnisem,<br />
pânã atunci. Era imperios necesar sã<br />
parcurgem, în cel mai scurt timp, un<br />
curs <strong>de</strong> iniåiere profesionalã. Aæa se<br />
face cã, împreunã cu alåi 24 <strong>de</strong> colegi<br />
din Turnu Severin, Oræova æi Strehaia,<br />
<strong>de</strong>scopeream Æcoala <strong>de</strong> Perfecåionare a<br />
Cadrelor Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Oræova. La<br />
4 aprilie pãæeam pentru prima datã în<br />
aceastã instituåie. La fel ca ceilalåi colegi<br />
ai mei, eram <strong>de</strong>stul <strong>de</strong> circumspect æi<br />
nu am crezut, atunci, cã toate aæteptãrile<br />
mele vor fi <strong>de</strong>pãæite.<br />
Am întâlnit, aici, profesioniæti în<br />
a<strong>de</strong>vãratul sens al cuvântului. Cadrele<br />
acestei æcoli ne-au <strong>de</strong>monstrat cã a fi<br />
competent înseamnã mai mult <strong>de</strong>cât a-åi<br />
face datoria. Este esenåial ca poliåistul sã<br />
fie implicat în problemele comunitãåii,<br />
iar lecåia aceasta am învãåat-o <strong>de</strong> la<br />
profesorii care ne-au explicat cã factorul<br />
uman este hotãrâtor.<br />
Un poliåist bun trebuie sã beneficieze<br />
<strong>de</strong> o riguroasã pregãtire, atât practicã,<br />
dar æi teoreticã. Orele <strong>de</strong> curs,<br />
organizate, <strong>de</strong> Æcoala <strong>de</strong> Perfecåionare<br />
a cadrelor Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Oræova,<br />
au fost antrenante, solicitându-ne<br />
implicarea totalã. Transformarea noastrã<br />
în poliåiæti locali nu este uæoarã. Trebuie<br />
sã ne lãrgim orizontul <strong>de</strong> cunoætinåe în<br />
domeniile „Ordine Publicã’ æi „Circulaåie<br />
Rutierã”. Peste noåiunile pe care le<br />
aveam <strong>de</strong>ja, la Æcoala <strong>de</strong> Perfecåionare<br />
a Cadrelor Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Oræova,<br />
s-au sedimentat altele noi. Am avut parte<br />
<strong>de</strong> profesori competenåi, rãbdãtori, dar<br />
în acelaæi timp, exigenåi cu învãåãceii<br />
lor.<br />
Cursurile acestea ne-au dat<br />
posibilitatea sã evoluãm ca persoane<br />
æi sã <strong>de</strong>venim cât mai competenåi,<br />
ca poliåiæti locali. Prestigiul acestei<br />
unitãåi <strong>de</strong> învãåãmânt a fost confirmat,<br />
încã o datã, prin modul respectuos în<br />
care am fost trataåi æi prin seriozitatea<br />
<strong>de</strong>sfãæurãrii orelor <strong>de</strong> curs. Pe ansamblu,<br />
a fost mai mult <strong>de</strong>cât un curs <strong>de</strong> iniåiere<br />
profesionalã, au fost trei luni care vor<br />
reprezenta pentru noi o etapã <strong>de</strong>finitorie,<br />
care ne-a marcat cariera <strong>de</strong> poliåist local<br />
æi care ne-a transformat ca oameni.<br />
Daniel URUCU<br />
www.politia<strong>de</strong>frontiera.ro<br />
i<br />
tiera<br />
.ro<br />
REDACÅIA<br />
(E-mail: revista.frontiera@mai.gov.ro)<br />
Redactor-æef<br />
comisar Marius IONESCU<br />
(E-mail: redactorsef@mai.gov.ro)<br />
Secretar <strong>de</strong> redacåie<br />
subcomisar Gabriel CRÃCIUN<br />
(E-mail: gabicraciun@hotmail.com)<br />
Redactori:<br />
inspector principal Ætefan ANDREESCU<br />
inspector Iulian PUICÃ<br />
subinspector Elena URSACHI<br />
subinspector inginer Petre BUCUR<br />
Fotoreporter & layout<br />
agent principal Mihai BEJENARU<br />
Abonamente, difuzare<br />
Elena URSACHI<br />
ADRESA: Str. Rãzoare nr. 5,<br />
sector 6, Bucureæti, cod 050507;<br />
TEL./FAX: 021-408.74.34;<br />
021- 316.25.98 - int. 19334, 19335;<br />
Banii pentru abonamentele la revista<br />
„FRONTIERA” vor fi viraåi ca venit la<br />
bugetul <strong>de</strong> stat pe plan local, în contul<br />
venituri ale fiecãrei instituåii în parte,<br />
<strong>de</strong>schis la trezorerie (Legea 500/2002).<br />
Fiecare direcåie, inspectorat ju<strong>de</strong>åean,<br />
æcoalã sau alte structuri PFR au <strong>de</strong>schis la<br />
trezoreria localã un numãr <strong>de</strong> cont, care<br />
poate fi consultat personal în momentul în<br />
care banii sunt viraåi la bugetul <strong>de</strong> stat, în<br />
cazul în care acesta nu este cunoscut.<br />
Responsabil <strong>de</strong> numãr:<br />
Iulian PUICÃ<br />
Tipar<br />
MASTER PRINT SUPER OFFSET-Bucureæti<br />
Tel. 021-2230400; FAX 021-2228025<br />
54<br />
Ediåia s-a încheiat la 8 iulie <strong>2011</strong><br />
Preå: 4 lei<br />
Reproducerea materialelor din cuprins<br />
este permisã numai cu menåionarea<br />
sursei (Copyright cf. Legii nr. 8/1996).<br />
Materialele primite spre publicare<br />
nu se înapoiazã.<br />
Responsabilitatea juridicã pentru<br />
conåinutul articolului æi informaåiile<br />
cuprinse aparåine, potrivit<br />
Codului penal, autorului.<br />
I.S.S.N.: 1220-711X<br />
Imprimat în România<br />
<br />
F R O N T I E R A
EXTERNE EXTERNE EXTERNE EXTERNE EXTERNE EXTERNE<br />
Euro<strong>de</strong>putaåii au dat undã ver<strong>de</strong><br />
Bulgariei æi României pentru a se alãtura<br />
spaåiului Schengen. Deæi, cele douã<br />
state trebuie sã <strong>de</strong>punã regulat rapoarte<br />
cu privire la problemele care încã rãmân<br />
nerezolvate, acest lucru nu le limiteazã<br />
privilegiile unor state cu drepturi <strong>de</strong>pline.<br />
Poziåia Parlamentului a fost adoptatã cu<br />
487 voturi pentru, 77 contra æi 29 abåineri.<br />
„Suntem în poziåia <strong>de</strong> a primi Bulgaria<br />
æi România în spaåiul Schengen, [...]<br />
cetãåenii acestor åãri ar trebui sã fie luaåi<br />
în consi<strong>de</strong>raåie drept cetãåeni europeni cu<br />
drepturi <strong>de</strong>pline”, a <strong>de</strong>clarat raportorul<br />
Carlos Coelho (Portugalia). Preæedintele,<br />
Jerzy Buzek, a adãugat: „fac un apel cãtre<br />
Consiliu sã urmeze recomandãrile votului<br />
exprimat astãzi <strong>de</strong> cãtre marea majoritate<br />
a Parlamentului European”.<br />
Cu toate acestea, la Consiliul pentru<br />
Afaceri Interne <strong>de</strong> la Luxemburg (JAI) nu s-<br />
a åinut cont <strong>de</strong> recomandare æi nu s-a fãcut<br />
referirere la o datã clarã a a<strong>de</strong>rãrii.<br />
Dacã România æi Bulgaria sunt<br />
pregãtite din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re tehnic<br />
pentru a a<strong>de</strong>ra la spaåiul Schengen, fapt<br />
recunoscut <strong>de</strong> Concluziile Consiliului JAI<br />
privind aplicarea integralã a dispoziåiilor<br />
acquis-ului Schengen în cele douã state,<br />
pe <strong>de</strong> altã parte, Franåa æi Italia cer<br />
Instituåiile europene <strong>de</strong> poliåie îæi fac griji, din ce în ce<br />
mai mult, cã extin<strong>de</strong>rea Spaåiului Schengen cu Bulgaria æi<br />
România va <strong>de</strong>termina creæterea potenåialã a numãrului <strong>de</strong><br />
migranåi ilegali la frontiera eleno-turcã cu spaåiul Schengen.<br />
Potrivit comandantului Unitãåii <strong>de</strong> Analizã din cadrul<br />
Europol, Dominique Nollet, citat <strong>de</strong> Mediafax „grupãrile<br />
infracåionale albaneze, turce, dar æi cele provenind din<br />
fosta Uniune Sovieticã se vor folosi <strong>de</strong> a<strong>de</strong>rarea celor douã<br />
åãri la Schengen æi implicit, <strong>de</strong> eliminarea obligativitãåii<br />
vizelor, pentru a-æi extin<strong>de</strong> activitãåile æi sfera <strong>de</strong> influenåã”,<br />
iar a<strong>de</strong>rarea (...) riscã sã creascã presiunea asupra frontierei<br />
greco-turce, în timp ce coasta bulgarã la Marea Neagrã poate<br />
<strong>de</strong>veni o åintã a imigraåiei ilegale... A<strong>de</strong>rarea Bulgariei æi<br />
României la Schengen „nu trebuie sã sperie pe nimeni”,<br />
a subliniat oficialul Europol, ci doar „trebuie sã fie luate<br />
mãsuri a<strong>de</strong>cvate din timp”, pentru a fi preîntâmpinate astfel<br />
<strong>de</strong> evenimente, afirmã Jean-Dominique Nollet.<br />
Parlamentul se opune ferm reintroducerii controalelor la<br />
frontierã în interiorul spaåiului Schengen. Fluxul <strong>de</strong> imigranåi æi<br />
cei care solicitã azil nu pot justifica aceastã <strong>de</strong>cizie, se aratã întro<br />
rezoluåie a Parlamentului European adoptatã joi, 7 iulie a.c.,<br />
referitoare la planurile <strong>de</strong> schimbare a regulilor Schengen.<br />
Sistemul Schengen a fost recent criticat, unele state membre<br />
luând în consi<strong>de</strong>rare reintroducerea controalelor la frontierele<br />
naåionale, simåindu-se ameninåate <strong>de</strong> un flux neprevãzut <strong>de</strong><br />
imigranåi din Africa <strong>de</strong> Nord. În data <strong>de</strong> 24 iunie, Consiliul<br />
European a solicitat Comisiei sã prezinte, în septembrie, o<br />
propunere <strong>de</strong> creare a unui mecanism <strong>de</strong> salvgardare pentru a<br />
rãspun<strong>de</strong> „circumstanåelor excepåionale” <strong>de</strong> acest tip.<br />
În rezoluåia adoptatã, Parlamentul European regretã profund<br />
încercarea unor state membre <strong>de</strong> a reintroduce controalele la<br />
frontierã æi îæi reafirmã „opoziåia fermã faåã <strong>de</strong> orice mecanism<br />
Schengen, care are alte obiective <strong>de</strong>cât sporirea libertãåii <strong>de</strong><br />
circulaåie æi consolidarea guvernanåei UE în ceea ce priveæte<br />
spaåiul Schengen”. PE atrage atenåia cã actualul Cod al frontierelor<br />
Schengen preve<strong>de</strong> posibilitatea reintroducerii controalelor la<br />
frontierele interne „numai atunci când existã o ameninåare<br />
serioasã la adresa politicilor publice sau a securitãåii interne”.<br />
<br />
introducerea unor controale interne mai<br />
stricte la graniåe, pentru a putea gestiona<br />
valul <strong>de</strong> imigranåi africani. Comisia pentru<br />
libertãåi civile a Parlamentului European<br />
æi-a exprimat îngrijorarea cu privire la<br />
intenåia Comisiei Europene <strong>de</strong> a introduce<br />
controale temporare la graniåele UE.<br />
Preæedintele acestei comisii, Juan Fernando<br />
López Aguilar (Spania), a vorbit mai mult<br />
<strong>de</strong>spre acest subiect într-un interviu<br />
publicat æi pe site-ul oficial al instituåiei<br />
pe care o reprezintã, spunând „Trebuie sã<br />
cântãrim cu mare grijã mãsurile luate <strong>de</strong><br />
unele state europene, æi anume <strong>de</strong> Italia æi<br />
Franåa, care au luat provocarea valului <strong>de</strong><br />
imigranåi din Africa ca pe un pretext pentru<br />
a pune sub semnul întrebãrii întregul acquis<br />
Schengen æi pentru a cere o modificare a<br />
acestui acord. Ce trebuie sã facem acum<br />
este nu sã modificãm acordul Schengen,<br />
ci sã-l facem aplicabil, respectându-l în<br />
totalitate. Asta înseamnã cã trebuie sã<br />
finalizãm pachetul legislativ ce vizeazã<br />
imigranåii, æi mai ales, procedura care<br />
preve<strong>de</strong> intrarea în vigoare a Sistemul <strong>de</strong><br />
Informaåii Schengen II æi a noului sistem<br />
<strong>de</strong> stabilire a criteriilor <strong>de</strong> acces în spaåiul<br />
Schengen.” Întrebat cu privire la ce aduce<br />
viitorul pentru zona Schengen: extin<strong>de</strong>re<br />
sau restrângere, domnia sa a rãspuns:<br />
„Pentru a avansa, nu<br />
trebuie sã revizuim<br />
acordul Schengen<br />
sub pretextul câtorva<br />
mii <strong>de</strong> imigranåi care<br />
au fost strãmutaåi din<br />
cauza conflictului din<br />
nordul Africii. Era uæor <strong>de</strong> vãzut cã aæa se<br />
va întâmpla. De fapt, am prevãzut acest<br />
lucru <strong>de</strong> la început. Italia are nevoie <strong>de</strong><br />
sprijin, Italia are nevoie <strong>de</strong> solidaritate,<br />
însã acordul Schengen nu are nevoie <strong>de</strong><br />
o modificare acum. Trebuie sã susåinem<br />
în continuare principiul potrivit cãruia<br />
acordul Schengen are sens.”<br />
López Aguilar a mai <strong>de</strong>clarat cã<br />
introducerea unor controale temporare<br />
la graniåele interne este, în principiu,<br />
justificabilã, <strong>de</strong>oarece a fost stabilitã æi<br />
prevãzutã prin lege, iar acestea ar trebui<br />
aplicate într-un mod nediscriminatoriu,<br />
respectând pe <strong>de</strong>plin principiul<br />
proporåionalitãåii æi, bineînåeles, toate<br />
drepturile fundamentale, fiind nevoie <strong>de</strong><br />
instrumentele tehnice necesare pentru a le<br />
pune în practicã.<br />
Comisia Europeanã pare a fi <strong>de</strong> acord<br />
cu propunerile celor douã state, dar<br />
doreæte sã se înlocuiascã reintroducerea<br />
unilateralã a controlului la frontiere cu<br />
un mecanism comunitar, care sã permitã,<br />
temporar æi în urma unui acord colectiv,<br />
controlul la frontierele naåionale, în<br />
circumstanåe excepåionale æi ca mãsurã<br />
finalã <strong>de</strong> reacåie.<br />
De menåionat faptul cã aceastã<br />
comisie pentru libertãåi civile, justiåie æi<br />
afaceri interne a dat undã ver<strong>de</strong> României<br />
æi Bulgariei pentru a se alãtura spaåiului<br />
Schengen æi a trimis Parlamentului<br />
propunerea <strong>de</strong> a organiza un sistem<br />
comunitar pentru a evalua aplicabilitatea<br />
regulilor Schengen. Autorul raportului<br />
este Carlos Coelho (Portugalia).<br />
Parlamentul cere Comisiei sã prezinte o iniåiativã menitã<br />
sã <strong>de</strong>fineascã „aplicarea strictã” a dispoziåiilor actuale <strong>de</strong> cãtre<br />
statele membre, insistând cã orice excepåii nou apãrute, cum ar<br />
fi noi argumente pentru reintroducerea controalelor la frontierã,<br />
„nu ar întãri sistemul Schengen”.<br />
Potrivit <strong>de</strong>putaåilor europeni, problemele recente legate <strong>de</strong><br />
Schengen „pot fi explicate prin reticenåa <strong>de</strong> a implementa politici<br />
comune europene în alte domenii”, dintre care se evi<strong>de</strong>nåiazã un<br />
sistem comun european <strong>de</strong> azil æi migraåie, <strong>de</strong>putaåii solicitând<br />
mai multe progrese în aceste domenii (termenul limitã pentru<br />
înfiinåarea unui sistem comun european <strong>de</strong> azil a fost stabilit<br />
pentru 2012).<br />
Deputaåii europeni au spus, în plen, cã scanarea corporalã<br />
poate ameliora securitatea în aeroporturi, dar cã aceasta trebuie<br />
sã fie voluntarã. Euro<strong>de</strong>putaåii au cerut ca aparatele sã respecte<br />
intimitatea æi <strong>de</strong>mnitatea pasagerilor æi sã nu fie riscante pentru<br />
sãnãtate. În momentul <strong>de</strong> faåã, scannerele corporale nu fac parte<br />
din lista meto<strong>de</strong>lor æi tehnologiilor <strong>de</strong> control care au capacitatea<br />
<strong>de</strong> a <strong>de</strong>tecta obiecte ascunse în haine - listã stabilitã în cadrul<br />
legal al UE privind securitatea aerianã. Aceste scanere au fost<br />
testate în Germania, Italia, Franåa æi Finlanda æi se folosesc numai<br />
în Regatul Unit æi Olanda. Standar<strong>de</strong>le sunt diferite, în funcåie <strong>de</strong><br />
aeroporturi: Heathrow, <strong>de</strong> exemplu, foloseæte scanarea cu raze X,<br />
pe când Schiphol foloseæte un<strong>de</strong>le milimetrice. Parlamentul cere<br />
interzicerea scanerelor care folosesc raze X.<br />
În curând, Comisia Europeanã va propune reguli ce vor adãuga<br />
scanerele corporale pe lista meto<strong>de</strong>lor <strong>de</strong> percheziåie autorizate<br />
la nivel UE. Parlamentul European are dreptul sã respingã aceastã<br />
<strong>de</strong>cizie în trei luni; dacã propunerea va fi aprobatã, statele<br />
membre vor <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> dacã folosesc sau nu scanerele corporale pe<br />
teritoriul lor.<br />
F R O N T I E R A E E x t e r n e 55
26 iunie - Ziua Drapelului Naåional<br />
Importanåa pe care au avut-o drapelele în istoria comunitãåilor<br />
sociale, rolul lor <strong>de</strong>osebit în perioada pe care o strãbatem, a<br />
<strong>de</strong>terminat instituirea „Zilei drapelului naåional”.<br />
Un moment în istoria instituirii tricolorului ca drapel oficial l-a<br />
constituit fixarea în cadrul Regulamentelor Organice a steagurilor<br />
celor douã åãri româneæti: Moldova – roæu æi albastru; Åara<br />
Româneascã – galben æi azur.<br />
În anul 1834, în urma intervenåiei domnului Åãrii Româneæti,<br />
Alexandru Dimitrie Ghica, Poarta Otomanã aprobã folosirea <strong>de</strong><br />
cãtre oætirea acestei åãri a drapelului tricolor. El reunea culorile<br />
roæu, galben æi albastru dispuse orizontal, însã inegale, în sensul cã<br />
prima jumãtate a flamurei era roæie, având pe ea mai multe stele<br />
aurii, iar partea inferioarã se partaja în mod egal între galben æi<br />
albastru. În centrul drapelului era plasatã stema Valahiei, respectiv<br />
acvila cruciatã.<br />
Decretul din 14 iunie 1848 preciza: „steagul naåional va avea<br />
trei culori: albastru, galben æi roæu. Deviza românã, care va fi scrisã<br />
atât pe steaguri, cât æi pe monumentele æi <strong>de</strong>cretele publice se va<br />
compune din douã cuvinte: „DREPTATE – FRÃÅIE”.<br />
Prin cel <strong>de</strong>-al doilea <strong>de</strong>cret referitor la componenåa drapelului,<br />
emis în 13 iulie, se preciza: „lângã lemn vine albastru, apoi galben<br />
æi apoi roæu fâlfâind”.<br />
Primele ætiri ce ne-au parvenit <strong>de</strong>spre steagurile româneæti<br />
dateazã din secolul al XIV-lea. Frumoasa <strong>de</strong>finiåie pe care a dat-o<br />
drapelului, la începutul celui <strong>de</strong>-al XVI-lea secol, Neagoe Basarab,<br />
probeazã preåuirea pe care societatea o acordã acestui însemn:<br />
„Astfel, mintea se aflã în trupul omului asemenea steagului când<br />
sta în mijlocul luptei, iar în luptã toatã oastea priveæte la steag. Æi<br />
pânã sta steagul în luptã, nu se chiamã biruitã, chiar dacã are nãvalã<br />
grea, spre sine, iar ei toåi privesc spre steag æi toåi se strâng în jurul<br />
20 <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> la înfiinåarea ANCMRR<br />
În ziua <strong>de</strong> 10 iunie a.c., în sala „Nichita Stãnescu” a Centrului Cultural al MAI,<br />
s-a <strong>de</strong>sfãæurat adunarea jubiliarã <strong>de</strong>dicatã sãrbãtoririi „Zilei rezervistului militar” æi<br />
aniversãrii a 20 <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> la înfiinåarea Asociaåiei Naåionale a Cadrelor Militare în<br />
Rezervã æi Retragere din MAI.<br />
ANCMRR a fost constituitã la data <strong>de</strong> 5 iunie 1991, aceasta fiind o organizaåie menitã<br />
sã apere interesele legitime ale pensionarilor militari. Asociaåia numãrã 41 filiale æi 151<br />
subfiliale în toate ju<strong>de</strong>åele æi peste 30.200 membri.<br />
Adunarea a fost condusã <strong>de</strong> cãtre preæedintele asociaåiei, generalul locotenent (r) Vasile<br />
Adomnichi. Acesta a prezentat principalele realizãri æi preocupãri ale asociaåiei <strong>de</strong>-a lungul<br />
celor douãzeci <strong>de</strong> ani care s-au scurs <strong>de</strong> la înfiinåare, cu accent pe <strong>de</strong>mersurile întreprinse<br />
în domeniul apãrãrii drepturilor æi intereselor legitime ale acestei categorii sociale æi cu<br />
sublinierea necesitãåii unirii eforturilor tuturor asociaåiilor similare din sistemul <strong>de</strong> apãrare,<br />
ordine publicã æi siguranåã naåionalã pentru pãstrarea statutului æi <strong>de</strong>mnitãåii <strong>de</strong> militar æi<br />
a tuturor preve<strong>de</strong>rilor Legii 80/1995 privind statutul cadrelor militare. Alãturi <strong>de</strong> acesta au<br />
participat chestorul principal <strong>de</strong> poliåie Dãnuå Tudor, secretar general adjunct al MAI, colonel<br />
(r.) Neculai Ciumaæu, preæedintele filialei Bucureæti a Asociaåiei æi vicepreæedinte al Consiliului<br />
Executiv, comisar-æef <strong>de</strong> poliåie Pantilie Ion, Director al Direcåiei Management Organizatoric,<br />
Strategii æi Relaåii cu Publicul din IGPR, colonel Ovidiu Tudor æi colonel Ion Crãciun. La<br />
manifestare au luat parte numeroæi militari æi poliåiæti pensionari din municipiul Bucureæti,<br />
precum æi reprezentanåi ai cadrelor active din Ministerul Administraåiei æi Internelor.<br />
Adunãrii i-au fost prezentate mesaje æi din partea asociaåiilor similare ale pensionarilor<br />
militari din MApN, SRI, SIE æi STS, care au accentuat necesitatea colaborãrii viitoare pentru<br />
atingerea obiectivelor statutare.<br />
În finalul manifestãrii, cei prezenåi au asistat la un program artistic, oferit <strong>de</strong> Ansamblul<br />
artistic „Ciocârlia” al Ministerului Administraåiei æi Internelor.<br />
Petre BUCUR<br />
lui. Iar, dacã, ca<strong>de</strong> steagul, toatã oastea se risipeæte æi nu se ætiu<br />
unul cu altul cum æi încotro merg. Aæiæ<strong>de</strong>rea este æi domnul: pânã<br />
sta mintea lui întrînsul întreagã toåi oætenii se strâng împrejurul sãu<br />
ca æi oætirile împrejurul steagului”.<br />
Steagurile din 1863 cuprin<strong>de</strong>au tricolorul dispus pe orizontalã,<br />
roæu fiind plasat în partea superioarã. În centrul lor era gravatã stema<br />
unitã – acvila cruciatã æi capul <strong>de</strong> bour, compoziåie menitã a testa noul<br />
statut politic al åãrilor române. Cele douã steme, reunite pe acelaæi<br />
steag, erau înconjurate <strong>de</strong> o eæarfã ce avea înscrisã <strong>de</strong>viza „HONOR<br />
ET PATRIA”. Pe steag erau åesute æi iniåialele domnitorului (A æi I).<br />
Dupã instaurarea principelui Carol <strong>de</strong> Hohenzollern, conform<br />
preve<strong>de</strong>rilor Constituåiei din 1866 æi legilor din 1867 æi 1872 în<br />
legãturã cu alcãtuirea stemei <strong>de</strong> stat, pe flamura drapelului tricolor<br />
se plaseazã o nouã compoziåie heraldicã, cuprinzând simbolurile<br />
tradiåionale româneæti (acvila cruciatã, capul <strong>de</strong> bour, însemnul<br />
Olteniei æi al åinuturilor mãrii), doi lei (evocare plasticã a unirii<br />
înfãptuite <strong>de</strong> Mihai Viteazul în 1600), precum æi blazonul familiei<br />
domnitoare (scut sfertuit cuprinzând argint æi negru) æi <strong>de</strong>viza<br />
acestuia (NIHIL SINE DEO).<br />
În 1921 tricolorul a fost modificat doar în ceea ce priveæte<br />
înfãåiæarea stemei åãrii, gravatã pe suprafaåa sa. Drapelul, reunind<br />
culorile albastru, galben æi roæu, dispuse vertical a fost împodobit<br />
cu noua stemã a României, marcând, drumul poporului român<br />
spre înfãptuirea <strong>de</strong>zi<strong>de</strong>ratului sãu naåional. Solemnitatea serbãrilor<br />
încoronãrii din 1922 a fost sporitã prin prezenåa drapelelor unitãåilor<br />
militare participante la rãzboiul <strong>de</strong> întregire. În numãr <strong>de</strong> 154, unele<br />
sfâæiate <strong>de</strong> gloanåe, drapelele au <strong>de</strong>filat impresionant <strong>de</strong> solemn,<br />
probând, o datã în plus, ataæamentul naåiei faåã <strong>de</strong> simbolul sãu<br />
cel mai <strong>de</strong> preå.<br />
Dupã 1948, steagul tricolor a fost modificat prin plasarea în<br />
centrul sãu a unei noi steme, ce simboliza o nouã formã statalã,<br />
respectiv <strong>de</strong> republicã popularã æi, dupã 1965, socialistã. Aceastã<br />
reprezentare era, în fapt, o aliniere cu<br />
„toate åãrile frãåeæti”, bazatã pe i<strong>de</strong>ologie<br />
comunistã, compoziåia fiind lipsitã în realitate<br />
<strong>de</strong> simboluri tradiåionale româneæti. Tocmai<br />
<strong>de</strong> aceea, în <strong>de</strong>cembrie1989, când masele<br />
s-au ridicat împotriva totalitarismului, drept<br />
expresie a condamnãrii vechiului regim, a<br />
fost în<strong>de</strong>pãrtat <strong>de</strong> pe flamura tricolorului<br />
însemnul heraldic ce se dovedise ne<strong>de</strong>mn<br />
<strong>de</strong> istoria noastrã naåionalã.<br />
Însemnãtatea <strong>de</strong>osebitã a drapelului,<br />
în viaåa societãåii româneæti, a <strong>de</strong>terminat<br />
reglementarea arborãrii sale. Astfel, prin art.<br />
1 al Legii nr. 75 din 1994 s-a fixat forma<br />
æi dimensiunea flamurei (dreptunghiularã,<br />
laturile fiind 2/3 m) æi tenta cromaticã.<br />
Potrivit art. 1 al Ordinului Ministrului<br />
<strong>de</strong> Interne, drapelul României se va arbora,<br />
în mod permanent, pe edificiile sediilor<br />
unitãåilor æi ale subunitãåilor dislocate ale<br />
Ministerului <strong>de</strong> Interne. Drapelul României<br />
se va arbora, <strong>de</strong> regulã, la intrarea principalã,<br />
în sediul unitãåilor æi subunitãåilor sau în<br />
alte locuri vizibile. Drapelul României<br />
se mai arboreazã în mod permanent la<br />
punctele pentru trecerea frontierei æi la<br />
navele aparåinând Ministerului <strong>de</strong> Interne,<br />
ce navigheazã sub pavilion românesc.<br />
Intensitatea culorilor drapelului României<br />
este: albastru cobalt, galben crom æi roæu<br />
vermion. Culorile sunt aæezate vertical, în<br />
ordinea urmãtoare începând <strong>de</strong> la lance:<br />
albastru, galben æi roæu. Drapelul României<br />
va avea lungimea <strong>de</strong> 1.350 mm, lãåimea <strong>de</strong><br />
900 mm, iar fâæiile culorilor <strong>de</strong> 450 mm.<br />
La ceremoniile <strong>de</strong> arborare a drapelului,<br />
cu prilejul solemnitãåilor, asistenåa va sta<br />
în picioare, bãrbaåii se vor <strong>de</strong>scoperi, iar<br />
militarii <strong>de</strong> toate gra<strong>de</strong>le vor da onorul,<br />
conform regulamentelor militare.<br />
56<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t
Eroii neamului, pomeniåi la Floroaica<br />
Joi, 2 iunie a.c., <strong>de</strong> sãrbãtoarea Înãlåãrii Domnului æi<br />
Ziua Eroilor, comuna Vâlcelele æi satul Floroaica au fost în<br />
sãrbãtoare.<br />
Primarul comunei Vâlcelele, Vasile Iliuåã, a coordonat æi<br />
anul acesta manifestãrile <strong>de</strong>dicate Zilei Eroilor, care au <strong>de</strong>venit o<br />
tradiåie, respectatã <strong>de</strong> ani <strong>de</strong> zile, în cele douã aæezãri din Câmpia<br />
Bãrãganului. Un sobor <strong>de</strong> preoåi, <strong>de</strong> la Parohia din Vâlcelele<br />
æi <strong>de</strong> la Protoieria Cãlãraæi, a oficiat slujbe <strong>de</strong> comemorare, la<br />
Monumentul Eroilor din comuna Vâlcelele æi la monumentul<br />
grenadierului Constantin Muæat, din satul Floroaica.<br />
În prezenåa numeroæilor localnici æi a veteranilor <strong>de</strong> rãzboi,<br />
a invitaåilor <strong>de</strong> la IJPF Cãlãraæi – æeful IJPF, comisarul-æef Mihai<br />
Æerban, comisarii-æefi Vasile Chiru, Gheorghe Urecheatu æi<br />
Mircea Rotar, insp. Valentina Panã, a generalilor în rezervã Ioan<br />
Bãlãei æi Emil Talpã, a contraamiralului (r.) Anatolie Zemba, a<br />
æefului ISU Cãlãraæi, colonel Daniel Popa, a æefului IPJ Cãlãraæi,<br />
comisar-æef Vasile Mãrgineanu æi a prefectului Emil Muæat, elevii<br />
<strong>de</strong> la æcoala „Florenåa Albu”, din comuna Vâlcelele, æi cei ai<br />
Colegiului Economic Cãlãraæi au susåinut un moment artistic. Au<br />
fost prezentate cântece æi poezii cu tematicã patrioticã, precum æi<br />
melodii æi dansuri tradiåionale româneæti. IJPF Cãlãraæi a asigurat<br />
o gardã <strong>de</strong> onoare, iar conducerea a <strong>de</strong>pus o coroanã <strong>de</strong> flori.<br />
„Este o mândrie, pentru noi, cã cel mai cunoscut grenadier,<br />
eroul nostru la nivel naåional, Constantin Muæat, din satul<br />
Floroaica”, a spus primarul Vasile Iliuåã.<br />
În cuvântul sãu, generalul-locotenent cu trei stele Ioan Bãlãei,<br />
fost prim locåiitor al comandantului Trupelor <strong>de</strong> Grãniceri æi,<br />
ulterior, æef al Corpului <strong>de</strong> Control al Ministrului <strong>de</strong> Interne,<br />
a menåionat aportul <strong>de</strong>osebit, practic imboldul construirii<br />
monumentului eroului grãnicer Muæat, adus <strong>de</strong> colonelul farmacist<br />
Dumitru Rãducanu,<br />
în memoria acestuia,<br />
dar æi a celorlalåi<br />
eroi, pãstrându-se un<br />
moment <strong>de</strong> reculegere.<br />
Constantin Muæat<br />
s-a nãscut la data <strong>de</strong><br />
10 septembrie 1890 în<br />
satul Domneæti, astãzi<br />
comuna Clinceni<br />
(ju<strong>de</strong>åul Ilfov), în familia<br />
lui Ivan Muæat – plugar<br />
æi al Chirei Ivan Muæat.<br />
Familia lui s-a mutat<br />
apoi în satul Smârdan,<br />
din ju<strong>de</strong>åul Cãlãraæi,<br />
sosirea lor în Bãrãgan<br />
putând fi legatã <strong>de</strong><br />
împroprietãririle ce au<br />
urmat Rãzboiului <strong>de</strong><br />
In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nåã. A studiat la æcoala elementarã din satul Bogata<br />
(comuna Rasa), ju<strong>de</strong>åul Cãlãraæi, absolvind în iunie 1903 clasa<br />
a V-a, ultima clasã a cursului primar, prin examen înaintea unei<br />
comisii, obåinând media 8,65.<br />
Dupã moartea tatãlui sãu, familia s-a mutat în satul Floroaica,<br />
din ju<strong>de</strong>åul Cãlãraæi. La scurtã vreme, Constantin Muæat a plecat<br />
la Bucureæti, pentru a învãåa meseria <strong>de</strong> croitor.<br />
La 1 noiembrie 1911, Constantin Muæat a fost înmatriculat la<br />
Cercul <strong>de</strong> Recrutare Ialomiåa, din Cãlãraæi, în registrul cu tinerii<br />
contingentului 1912, fiind repartizat iniåial la Regimentul <strong>de</strong><br />
Infanterie „Matei Basarab” – Dobrogea æi, apoi, la Regimentul 2<br />
Grãniceri, în ale cãrui scripte se afla æi în momentul <strong>de</strong>cesului sãu.<br />
Trebuia sã fie lãsat la vatrã la 1 noiembrie 1914, dar <strong>de</strong>clanæarea<br />
Primului Rãzboi Mondial i-a schimbat cursul vieåii. În momentul<br />
începerii, se afla concentrat în Batalionul 1 al Regimentului 2<br />
Grãniceri, dispus în sectorul Muntelui Susai.<br />
A luptat în Defileul Pre<strong>de</strong>al, din jurul Braæovului æi în zona<br />
Câineni (ju<strong>de</strong>åul Vâlcea), locul un<strong>de</strong> a murit æi generalul David<br />
<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t<br />
Praporgescu. A fost transferat apoi la o unitate <strong>de</strong> pe frontul din<br />
Moldova. În <strong>de</strong>cembrie 1916, caporalul Muæat a fost grav rãnit în<br />
luptele din zona Munåilor Vrancei, la Râpa Roæie, fiindu-i amputat<br />
braåul stâng la Spitalul Militar din Iaæi.<br />
Deæi <strong>de</strong>venise invalid <strong>de</strong> rãzboi, caporalul Muæat a refuzat<br />
sã fie clasat æi a cerut sã fie trimis din nou pe front æi sã arunce<br />
grena<strong>de</strong> cu braåul drept.<br />
Oituz, 31 iulie 1917. Punctul trigonometric Coæna (cota 789).<br />
Ostaæii Companiei 6 din Regimentul 2 Grãniceri se avântã într-un<br />
iureæ puternic spre poziåiile germane. Caporalul Muæat se afla în<br />
fruntea grupei sale.<br />
„Grena<strong>de</strong>, bãieåi! Daåi grena<strong>de</strong>! Înainte! Nu vã lãsaåi”, aæa<br />
îæi în<strong>de</strong>mna mereu camarazii. Când cota este cuceritã,un glonå<br />
vrãjmaæ îi sfre<strong>de</strong>leæte pieptul. Cuprins <strong>de</strong> fiorii moråii, Muæat<br />
mai strigã odatã: „Înainte bãieåi!” Trupul sãu încordat rãmâne,<br />
în eternitatea clipei, avântat spre liniile duæmane, cu singura-i<br />
mânã, dreaptã, aåintitã înainte, cum i-a încremenit dupã aruncarea<br />
ultimei grena<strong>de</strong> …<br />
A fost înmormântat în Cimitirul Eroilor, din comuna Bogdãneæti<br />
(ju<strong>de</strong>åul Bacãu), din apropiere <strong>de</strong> comuna Oituz.<br />
Pentru faptele sale <strong>de</strong> arme a fost avansat caporal æi citat la<br />
Marele Cartier General prin înalt Ordin <strong>de</strong> zi nr. 32/12 feb. 1917,<br />
semnat <strong>de</strong> Regele Ferdinand, care consemneazã urmãtoarele: „Cu<br />
multã bãrbãåie æi însufleåit <strong>de</strong> cele mai frumoase sentimente <strong>de</strong><br />
dragoste <strong>de</strong> åarã, numitul soldat a stãruit sã nu fie reformat æi<br />
sã fie retrimis pe front ca aruncãtor <strong>de</strong> grena<strong>de</strong> având mâna<br />
dreaptã în bunã stare. Cinste lui pentru pilda frumoasã ce dã<br />
camarazilor <strong>de</strong> arme”.<br />
În august 1917, dupã 8 luni <strong>de</strong> la pier<strong>de</strong>rea braåului, se gãsea<br />
din nou cu Regimentul 2 grãniceri pe frontul Oituzului, angajat<br />
în bãtãlia <strong>de</strong> la „Poråile<br />
Moldovei”, pentru mult<br />
disputata cotã 789<br />
Coæna, care era cheia<br />
câmpului <strong>de</strong> bãtãlie <strong>de</strong><br />
la Oituz.<br />
În dimineaåa zilei <strong>de</strong><br />
13 august, în timpul unui<br />
contraatac, un plumb l-<br />
a surprins în avântul<br />
unei lansãri cu braåul<br />
drept, care nu ostenea<br />
niciodatã, gata sã<br />
catapulteze para <strong>de</strong> foc<br />
æi fontã cât mai <strong>de</strong>parte<br />
în rândurile vrãæmaæe.<br />
Constantin Muæat<br />
a fost erou printre cei<br />
14.000 <strong>de</strong> ostaæi români<br />
cãzuåi în luptele din<br />
cadrul frontului Oituzului la Coæna, Mãgura æi Cireæoaia.<br />
În anul 1919, Ministerul <strong>de</strong> Rãzboi a recomandat autoritãåilor<br />
militare ca imaginea caporalului erou Muæat sã fie reprodusã în<br />
metal. Astfel, sculptorul Ion Dimitriu-Bârlad (1890-1964) a realizat<br />
trei statui: Bârlad, Brãila æi Buæteni.<br />
Monumentul <strong>de</strong> la Floroaica a fost <strong>de</strong>zvelit în ziua <strong>de</strong> 30<br />
octombrie 1994, bustul eroului fiind opera sculptorului Florin<br />
Mustea, <strong>de</strong> la Studioul <strong>de</strong> Arte Plastice al Armatei. Este din<br />
bronz, iar soclul statuii este din beton mozaicat. În ziua <strong>de</strong> 28<br />
mai 1998, moment al cinstirii eroilor neamului românesc, pe<br />
soclul monumentului au fost montate crucea æi placa omagialã,<br />
pe care sunt imortalizate numele fiilor satului jertfiåi pe altarul<br />
datoriei militare în rãzboaiele din 1316-1318 æi 1941-1945. În<br />
2009, prin strãdania colonelului Rãducanu, au fost primite <strong>de</strong> la<br />
MApN douã tunuri, care strãjuiesc monumentul æi îi conferã titlul<br />
<strong>de</strong> monument militar naåional.<br />
Marius IONESCU<br />
Iulian PUICÃ<br />
57
„Stresul,<br />
o problemã <strong>de</strong> sãnãtate pe care<br />
o poåi evita!”<br />
În ziua <strong>de</strong> 07 iunie a.c., la sediul<br />
IJPF Mehedinåi, între orele 10.00<br />
– 16.00, în sala <strong>de</strong> tradiåii æi culturã<br />
„General Maior Nicolae Soare” s-au<br />
<strong>de</strong>sfãæurat lucrãrile simpozionului<br />
cu tema: „Stresul, o problemã <strong>de</strong><br />
sãnãtate pe care o poåi evita!”.<br />
Simpozionul a fost creditat <strong>de</strong><br />
Colegiul Psihologilor din România,<br />
venind, astfel, în sprijinul psihologilor<br />
participanåi ce <strong>de</strong>åin competenåe<br />
profesionale în psihologie aplicatã în<br />
domeniul ordinii æi securitãåii naåionale,<br />
psihologie clinicã æi psihologie æcolarã<br />
æi educaåionalã æi face parte din<br />
programul <strong>de</strong> psihoprofilaxie generalã,<br />
<strong>de</strong>marat la nivelul IJPF Mehedinåi încã<br />
<strong>de</strong> la începutul anului <strong>2011</strong>, la iniåiativa<br />
ofiåerului psiholog.<br />
Scopul principal al simpozionului,<br />
ca <strong>de</strong> altfel æi al întregului program<br />
<strong>de</strong> psihoprofilaxie, a fost æi este<br />
eficientizarea activitãåii æi optimizarea<br />
vieåii lucrãtorilor, prin promovarea unei<br />
educaåii psihologice sãnãtoase, menite<br />
sã-i ajute sã gestioneze evenimentele<br />
critice, imprevizibile, ce apar atât în<br />
viaåa profesionalã, cât æi în cea socialã.<br />
La acest eveniment profesional, ce a<br />
intrat în tradiåia IJPF Mehedinåi, fiind al<br />
patrulea <strong>de</strong> acest fel din ultimii ani, au<br />
58<br />
participat, pe lângã poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
interesaåi <strong>de</strong> optimizarea personalã,<br />
aproximativ 50 <strong>de</strong> psihologi ce-æi<br />
<strong>de</strong>sfãæoarã activitatea în instituåii din<br />
domeniul ordinii publice æi siguranåei<br />
naåionale, respectiv IPJ Mehedinåi, ISU<br />
Mehedinåi æi Dolj, Penitenciarul Dr. Tr.<br />
Severin, dar æi din alte instituåii, cum<br />
ar fi: Centrul <strong>de</strong> Prevenire, Evaluare<br />
æi Consiliere Antidrog, Serviciul <strong>de</strong><br />
Probaåiune <strong>de</strong> pe lângã Tribunalul<br />
Mehedinåi, Centrul Ju<strong>de</strong>åean <strong>de</strong> Resurse<br />
æi Asistenåã Educaåionalã Mehedinåi,<br />
DGASPC Mehedinåi, precum æi <strong>de</strong> la<br />
diverse cabinete particulare. Întrucât, în<br />
perioada 7-10 iunie a.c., IJPF Mehedinåi a<br />
fost gazda convocãrii pe linie <strong>de</strong> asistenåã<br />
psihologicã a personalului, la simpozion<br />
au participat æi ofiåerii psihologi <strong>de</strong> la<br />
toate celelalte inspectorate ale PFR,<br />
coordonaåi <strong>de</strong> inspector principal Laura-<br />
Simona Negoiåã.<br />
Totodatã, din partea Centrului <strong>de</strong><br />
Psihosociologie al MAI a participat<br />
comisarul - æef Darius Turc – secretar<br />
la Colegiul Psihologilor din România,<br />
în cadrul Comisiei <strong>de</strong> Apãrare,<br />
Ordine Publicã æi Siguranåã Naåionalã<br />
æi Formator în cadrul Asociaåiei <strong>de</strong><br />
Psihologie Aplicatã în Domeniul Ordinii<br />
æi Securitãåii Naåionale din România,<br />
calitate în care a æi susåinut, în cadrul<br />
simpozionului, workshop-ul cu tema:<br />
„Perspective în psihologia sãnãtãåii<br />
ocupaåionale”.<br />
Simpozionul s-a încheiat cu un<br />
eveniment cultural oferit <strong>de</strong> scriitorul<br />
militar Firiåã Carp, directorul Editurii<br />
Detectiv – Bucureæti. Este vorba<br />
<strong>de</strong>spre douã lansãri <strong>de</strong> carte, respectiv<br />
volumul <strong>de</strong> poeme în prozã intitulat<br />
„Strigãte spuse în æoaptã” æi romanul<br />
„Dacã Dumnezeu ar muri”, ce aparåin<br />
poetului æi scriitorului Ætefan Mitroi<br />
– laureat al premiului Aca<strong>de</strong>miei, cu<br />
romanul „Dulce ca pelinul”, precum æi<br />
<strong>de</strong> prezenåa cantautorului Doru Tufiæ,<br />
care a æi prestat un scurt recital <strong>de</strong><br />
muzicã folk.<br />
F R O N T I E R A S S o c i a l
Pentru a se <strong>de</strong>sprin<strong>de</strong>, pentru o<br />
clipã, <strong>de</strong> stresul vieåii cotidiene æi a<br />
se <strong>de</strong>lecta alãturi <strong>de</strong> noi, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã mehedinåeni, cu o „ceaæcã <strong>de</strong><br />
culturã”, æeful IJPF Mehedinåi, comisaræef<br />
Ion Mirescu a invitat inspectorii æefi<br />
ai celorlalte arme.<br />
Am fost, astfel, onoraåi <strong>de</strong><br />
prezenåa Directorului SPCPF Oræova,<br />
comisar-æef Alexandru Schinteie,<br />
adjunctului pentru logisticã al IJJ<br />
Mehedinåi, colonel Daniel Manolea,<br />
inspectorului æef al ISU Mehedinåi,<br />
colonel Constantin Florea, precum<br />
æi <strong>de</strong> prezenåa directorului Serviciului<br />
Ju<strong>de</strong>åean Anticorupåie Mehedinåi,<br />
inspector Remus-Lucian Luca.<br />
Alãturi <strong>de</strong> domniile lor, comisarulæef<br />
Ion Mirescu a invitat æi câåiva<br />
reprezentanåi <strong>de</strong> seamã ai culturii<br />
literare mehedinåene, respectiv domnii<br />
Marius Cilibia, Florin Copcea æi Victor<br />
Rusu.<br />
Ziua Eroilor, la Diosig<br />
Cu aceastã ocazie, ofiåerii psihologi<br />
din PFR au lansat volumul <strong>de</strong> carte<br />
intitulat: „Gestionarea stresului în<br />
instituåiile din domeniul ordinii publice<br />
æi siguranåei naåionale - Tehnici æi<br />
exerciåii practic – aplicative”.<br />
Titlul cãråii este suficient <strong>de</strong><br />
reprezentativ pentru conåinutul ei, cei<br />
peste treizeci <strong>de</strong> psihologi coautori<br />
venind în întâmpinarea cititorului cu<br />
programe <strong>de</strong> prevenire a îmbolnãvirilor<br />
datorate stresului, dar æi cu o serie <strong>de</strong><br />
aplicaåii practice æi studii <strong>de</strong> caz din<br />
domeniile <strong>de</strong> psihologie menåionate,<br />
respectiv: organizaåionalã, clinicã æi<br />
educaåionalã.<br />
Deæi, titlul indicã un domeniu<br />
strict <strong>de</strong> acåiune psihologicã, având<br />
în ve<strong>de</strong>re amploarea æi consecinåele<br />
stresului social actual, precum æi<br />
provenienåa diversificatã a locurilor <strong>de</strong><br />
muncã a specialiætilor coautori, cartea<br />
se adreseazã publicului larg, mai exact,<br />
oricãrui om interesat <strong>de</strong> gestionarea<br />
acestui fenomen inevitabil.<br />
Evenimentul s-a <strong>de</strong>sfãæurat în<br />
condiåii optime, ca urmare a sprijinului<br />
oferit <strong>de</strong> CNP – filiala Mehedinåi, care<br />
a fãcut posibilã achiziåionarea <strong>de</strong><br />
mape, pixuri æi CD-uri ce au fost oferite<br />
participanåilor, precum æi SNPPC, care<br />
a asigurat micul protocol.<br />
<br />
A consemnat: Mariana CENEA<br />
– psiholog IJPF Mehedinåi<br />
F R O N T I E R A E E v e n i m e n t<br />
În data <strong>de</strong> 2 iunie a.c., cu ocazia<br />
Zilei Eroilor, <strong>de</strong> Înãlåarea Domnului,<br />
dar æi cu prilejul Zilei Poråilor<br />
Deschise, în MAI, la SPF Diosig<br />
s-a organizat æi <strong>de</strong>sfãæurat slujba<br />
<strong>de</strong> pomenire a eroului locotenent<br />
Dumitru Lazea.<br />
Activitatea a început cu o slujbã<br />
<strong>de</strong> pomenire, <strong>de</strong>sfãæuratã în faåa troiåei<br />
situatã lângã sediul sectorului æi a fost<br />
urmatã <strong>de</strong> un moment artistic oferit <strong>de</strong><br />
cãtre elevii æcolii generale cu clasele I-<br />
IV Diosig.<br />
Au urmat <strong>de</strong>puneri <strong>de</strong> coroane,<br />
jerbe æi buchete <strong>de</strong> flori, <strong>de</strong> cãtre cei<br />
prezenåi la manifestare, dupã care s-a<br />
vizitat sediul sectorului, un<strong>de</strong> au fost<br />
prezentate activitãåi specifice Poliåiei<br />
<strong>de</strong> Frontierã.<br />
Troiåa a fost ridicatã în cinstea<br />
locotenentului Lazea Dumitru, cãzut la<br />
datorie în urma evenimentelor din data<br />
<strong>de</strong> 04.09.1940, împreunã cu 6 militari<br />
din subordinea acestuia; construirea s-a<br />
fãcut în perioada 15.07.-05.09.1993,<br />
sub coordonarea cãpitanului Dorin<br />
Gorcea - comandant al Detaæamentului<br />
<strong>de</strong> Grãniceri Diosig æi cu sprijinul<br />
Primãriei localitãåii<br />
Diosig, fiind sfiinåitã la<br />
data <strong>de</strong> 05.09.1993.<br />
La ceremonialul din<br />
acest an au fost prezenåi<br />
inspectorul æef al IJPF<br />
Bihor, comisarul-æef<br />
Nicolae Iancu, comisarulæef<br />
Dorin Gorcea, æeful<br />
SPF Diosig, comisarul-æef<br />
Lucian Prichici æi cadrele<br />
Sectorului, precum æi<br />
viceprimarul localitãåii<br />
Diosig, Constantin<br />
Sabãu.<br />
La ora 12.00 s-a<br />
pãstrat un moment <strong>de</strong><br />
reculegere pentru toåi<br />
eroii neamului.<br />
59
SÃRBÃTORI CREÆTINE LA ROMÂNI<br />
SFÂNTUL ILIE TEZVITEANUL - 20 iulie<br />
Sfântul Prooroc Ilie Tezviteanul a fost mustrãtorul împãraåilor<br />
celor fãrã<strong>de</strong>lege æi pe<strong>de</strong>psitorul proorocilor mincinoæi, minunatul<br />
fãcãtor <strong>de</strong> minuni æi râvnitor cãtre Dumnezeu. Lui s-au supus<br />
stihiile æi cerul i-a dat ascultare, a fost plãcut<br />
înaintea Domnului, a celui ce petrece pânã<br />
acum în trup æi va sã fie, ca o înainte<br />
cuvântare, mergãtor înainte la a doua venire<br />
a lui Hristos.<br />
Patria Sfântului Ilie a fost åara Galaadului,<br />
<strong>de</strong> cealaltã parte <strong>de</strong> Iordan, care se<br />
învecineazã cu Arabia æi cu cetatea Tesvi,<br />
dupã care s-a numit Teziteanul. El s-a<br />
nãscut din seminåia lui Aron, din tatã cu<br />
numele Sovac. În timpul în care mama sa<br />
l-a nãscut, Sovac, tatãl lui, a vãzut niæte<br />
bãrbaåi îmbrãcaåi în haine albe, vorbind cu<br />
pruncul æi învelindu-l cu foc, bãgându-I vãpaie <strong>de</strong> foc în gurã ca<br />
sã mãnânce.<br />
Spãimântându-se tatãl sãu s-a dus la Ierusalim æi a spus<br />
preoåilor ve<strong>de</strong>nia sa. Unul din acei preoåi, bãrbat înainte-vãzãtor<br />
i-a zis „Omule, nu te teme <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>nia aceea pentru pruncul tãu,<br />
dar sã ætii cã el va fi locaæ al luminii darului lui Dumnezeu æi<br />
cuvântul lui va fi ca focul <strong>de</strong> puternic æi <strong>de</strong> lucrãtor.<br />
Râvna lui cãtre Domnul æi viaåa lui fiind bineplãcutã lui<br />
Dumnezeu va ju<strong>de</strong>ca pe Israil cu sabie æi cu foc”.<br />
Deci, crescând pruncul æi ajungând în vârsta <strong>de</strong>sãvâræitã, a<br />
<strong>de</strong>venit un mare prooroc æi propovãduitor al dreptei credinåe.<br />
Pe vremea aceea împãrãåea peste Israel împãratul Ahab.<br />
Acesta, urmând în rãutate celorlalåi împãraåi închinãtori la idoli<br />
care au fost <strong>de</strong> la Ieroboam, a ascultat <strong>de</strong> soåia sa, Izabela, silind<br />
poporul sã se închine idolului Baal, adus <strong>de</strong> ea din Sidon.<br />
Vãzând Ilie atâta rãtãcire <strong>de</strong> la credinåã a poporului Israel,<br />
atâta orbire æi întunecare, s-a dus înaintea lui Ahab æi l-a mustrat<br />
pentru nebunia æi idolatria lui.<br />
Apoi i-a zis: „Viu este Domnul Dumnezeul lui Israel, înaintea<br />
Cãruia slujesc, în aceæti ani nu va fi nici rouã, nici ploaie, <strong>de</strong>cât<br />
numai când voi zice eu.” (III Regi 17,1). În timpul acestei cumplite<br />
secete, Domnul a zis lui Ilie: „Du-te <strong>de</strong> aici, în<strong>de</strong>pãrteazã-te cãtre<br />
rãsãrit æi te ascun<strong>de</strong> la pârâul Cherit, care este în faåa Iordanului.<br />
Apã vei bea din acel pârâu, iar mâncare am poruncit corbilor sã-åi<br />
aducã acolo” (III Regi 17, 3-4).<br />
De acolo a fost trimis la Sarepta Sidonului, la o femeie vãduvã<br />
æi sãracã, spre a cunoæte câtã lipsã este pe pãmânt din cauza<br />
secetei. Copilul acelei femei moare, dar Ilie l-a luat din braåele<br />
ei; ducându-l în foiæorul sãu, a strigat cãtre<br />
Domnul sã se întoarcã sufletul acelui copil<br />
în el æi, suflând <strong>de</strong> trei ori peste el, l-a înviat.<br />
(III Regi 17, 18-249).<br />
Dupã ce Ahab s-a smerit din cauza<br />
mâniei Domnului, a fost trimis la el Ilie,<br />
pe care mustrându-l proorocul, i-a poruncit<br />
sã adune cei 850 <strong>de</strong> prooroci mincinoæi ai<br />
Izabelei pe muntele Carmel, dimpreunã cu<br />
tot poporul. Æi, stând Ilie înaintea lor, le-a<br />
zis cu asprime: „Pânã când veåi æchiopãta<br />
<strong>de</strong> amândouã picioarele. Dacã Domnul este<br />
Dumnezeu, urmaåi-l Lui, dar dacã este Baal,<br />
urmaåi acestuia.” (III Regi 18, 21).<br />
Æi a poruncit Ilie sã-I aducã doi viåei, din care unul sã fie<br />
jertfit <strong>de</strong> închinãtorii lui Baal, iar celãlalt sã fie jertfit <strong>de</strong> Ilie<br />
a<strong>de</strong>vãratului Dumnezeu . Altarul fãcut <strong>de</strong> Sfântul Ilie pe muntele<br />
Carmel închipuia altarul Bisericii creætine întemeiate <strong>de</strong> Hristos<br />
prin jertfa Sa <strong>de</strong> pe Golgota. Cele 12 pietre ale altarului simbolizau<br />
pe cei 12 Apostoli, care stau la temelia Bisericii. Lemnele <strong>de</strong><br />
pe jertfelnic simbolizau mulåimea mucenicilor uciæi pentru<br />
Evanghelie. Viåelul <strong>de</strong> jertfã este Însuæi Hristos, care se jertfeæte<br />
pe altarele sfintelor biserici în timpul Liturghiei pentru mântuirea<br />
lumii. Cele patru vase, în care se cãra apã pentru jertfelnic,<br />
sunt cei patru evangheliæti, iar focul ce s-a pogorât din cer æi<br />
a mistuit altarul æi jertfa închipuieæte revãrsarea Duhului Sfânt,<br />
care sfinåeæte, lumineazã æi înoieæte toate. Dupã aceastã minune<br />
Ilie a poruncit sã fie uciæi toåi prooroci mincinoæi ai Izabelei æi<br />
a lui Ahab.<br />
Auzind împãrãteasa <strong>de</strong> uci<strong>de</strong>rea proorocilor, s-a mâniat foarte<br />
tare pe Ilie æi cãuta sã-l omoare. S-a întors în Samaria æi a uns<br />
pe Elisei prooroc în locul sãu. În timp ce Ilie vorbea cu Elisei<br />
iatã cãruåã <strong>de</strong> foc æi cai <strong>de</strong> foc au rãpit pe Ilie æi l-au ridicat spre<br />
cer.<br />
Sã-l rugãm pe Sfântul Prooroc Ilie sã mijloceascã înaintea lui<br />
Dumnezeu pentru noi æi pentru toatã lumea.<br />
60<br />
SCHIMBAREA LA FAÅÃ - 6 august<br />
Cu puåin înainte <strong>de</strong> patima Sa, Mântuitorul a început sã zicã<br />
sfinåilor Sãi ucenici: „Iatã, ne suim la Ierusalim æi fiul Omului va fi<br />
predat arhiereilor æi cãrturarilor, æi-L vor osândi la moarte æi-L vor<br />
da în mâna pãgânilor, æi-L vor batjocori æi-L vor scuipa, biciui, æi-L<br />
vor omorî, iar dupã trei zile va învia.” (Marcu 10, 33-34). Voind<br />
sã întãrescã mai înainte <strong>de</strong> sfânta Sa patimã credinåa ucenicilor<br />
æi sã arate cã El <strong>de</strong> bunãvoie merge la moarte pe cruce, nesilit <strong>de</strong><br />
nimeni æi numai din nemãrginita Sa dragoste pentru mântuirea<br />
neamului omenesc, a voit sã-i mângâie pe dânæii, spunându-le<br />
aceste cuvinte: „Sunt unii, dintre cei ce stau aici, care nu vor<br />
gusta moartea, pânã ce nu vor ve<strong>de</strong>a împãrãåia lui Dumnezeu<br />
(Luca 9, 27), adicã pânã nu vor ve<strong>de</strong>a slava Sa, cât este cu putere<br />
omului sã o vadã”.<br />
Spunând acestea, dupã æase zile a luat pe cei mai <strong>de</strong> frunte<br />
ucenici ai sãi, pe Petru, Ioan æi pe Iacob æi, mergând în Galileea,<br />
s-au suit pe Muntele Taborului.<br />
Pe când se ruga, S-a schimbat la faåã æi S-a fãcut chipul feåei<br />
Sale luminos ca soarele æi hainele Sale albe ca zãpada. În timp<br />
ce ucenicii erau uimiåi <strong>de</strong> aceastã preaslãvitã minune, au vãzut<br />
stând pe nor doi bãrbaåi înconjuraåi <strong>de</strong> slavã cereascã, unul <strong>de</strong>-a<br />
dreapta Mântuitorului æi altul <strong>de</strong>-a stânga.<br />
Aceætia erau cei doi mari prooroci, Moise æi Ilie (Matei 17, 1-3).<br />
Vãzând atâta luminã æi frumuseåe pe faåa lui Hristos æi a proorocilor<br />
care-L înconjurau, a zis Petru aceste cuvinte: „Învãåãtorule, bine<br />
este ca noi sã fim aici, sã facem trei colibe, Åie una, lui Moise<br />
una æi lui Ilie una”. Dar, pe când zicea el acestea, un nor plin<br />
<strong>de</strong> luminã æi <strong>de</strong> fericire dumnezeiascã s-a coborât <strong>de</strong>asupra<br />
Taborului, a acoperit vârful lui æi I-a umbrit pe ei. Din nor s-a<br />
auzit un glas zicând: „Acesta este Fiul Meu Cel iubit, întru care<br />
am binevoit, pe Acesta sã-l ascultaåi” (Matei 17,5). Sfântul Efrem<br />
Sirul spune cã Taborul avea chipul Bisericii la schimbarea la faåã<br />
a Domnului, acolo erau <strong>de</strong> faåã amândouã Testamentele. Acolo<br />
a vãzut Moise începãtorul Legii Vechi, pe Hristos, începãtorul æi<br />
dãdãtorul Legii Darului. Acolo<br />
a vãzut Ilie, iconomul Tatãlui,<br />
pe epitropul lui Dumnezeu,<br />
pe marele Apostol Petru. A<br />
vãzut Ilie, feciorelnicul Legii<br />
Vechi, pe Ioan Evanghelistul,<br />
feciorelnicul Legii Noi.<br />
Acolo, Moise cel sfânt a<br />
vãzut pe Petru cel sfinåit.<br />
Sãrbãtoarea Schimbãrii la<br />
Faåã este, <strong>de</strong>ci, prin excelenåã,<br />
aceea a îndumnezeirii<br />
naturii noastre omeneæti æi<br />
a participãrii trupului nostru<br />
trecãtor la bunurile veænice,<br />
care sunt mai presus <strong>de</strong> fire.<br />
F R O N T I E R A T T r a d i å i i
ADORMIREA MAICII<br />
DOMNULUI - 14 august<br />
Când a binevoit Hristos Dumnezeul<br />
nostru ca sã ia pe Maica Sa la Sine,<br />
atunci, cu trei zile mai înainte, a<br />
fãcut-o sã cunoascã, prin mijlocirea<br />
îngerului, mutarea sa <strong>de</strong> pe pãmânt.<br />
Arhanghelul Gavriil, venind la dânsa,<br />
a zis: „Acestea zice Fiul tãu: Vremea<br />
este a muta pe Maica Mea la Mine.<br />
Nu te teme <strong>de</strong> aceasta, ci primeæte<br />
cuvântul cu bucurie, <strong>de</strong> vreme ce vii<br />
la viaåa cea nemuritoare”. Nãscãtoarea<br />
<strong>de</strong> Dumnezeu s-a bucurat cu bucurie mare æi, cu dorul ce avea<br />
ca sã se mute la Fiul sãu, s-a suit <strong>de</strong>grabã în Muntele Mãslinilor,<br />
ca sã se roage. Æi s-a întâmplat atunci un lucru minunat. Când s-a<br />
suit acolo Nãscãtoarea <strong>de</strong> Dumnezeu, atunci <strong>de</strong> la sine s-au plecat<br />
pomii ce erau pe munte æi au dat cinstea æi închinãciunea ce se<br />
cã<strong>de</strong>a cãtre Stãpânã, ca æi cum ar fi fost niæte slugi însufleåite.<br />
Dupã rugãciune s-a întors acasã æi îndatã s-a cutremurat casa cu<br />
totul, iar ea, aprinzând multe lumânãri, mulåumind lui Dumnezeu<br />
æi chemând ru<strong>de</strong>niile æi vecinii, æi-a grijit toatã casa, æi-a gãtit patul<br />
æi toate cele ce se cã<strong>de</strong>a <strong>de</strong> îngroparea ei. Æi a spus cele ce i-a<br />
zis îngerul, <strong>de</strong>spre a sa mutare la cer. Iar spre încredinåarea celor<br />
zise, a arãtat æi darul ce i se dãduse: o stâlpare <strong>de</strong> finic. Iar femeile<br />
chemate, dacã au auzit acestea, au plâns cu tânguire æi cu lacrimi<br />
æi au suspinat cu jale. Deci, potolindu-se ele din tânguire, s-au<br />
rugat sã nu rãmânã sãrace <strong>de</strong> dânsa. Iar Preacurata le-a a<strong>de</strong>verit<br />
cã, mutându-se la ceruri, nu numai pe dânsele, ci æi pe toatã lumea<br />
o va cerceta æi o va umbri.<br />
Æi vorbind ea acestea æi învãåând, s-a fãcut fãrã <strong>de</strong> veste sunet <strong>de</strong><br />
grabnic tunet æi arãtare <strong>de</strong> mulåi nori, care aduceau <strong>de</strong> la marginile<br />
lumii pe toåi ucenicii lui Hristos la casa Maicii lui Dumnezeu. Între<br />
care erau æi <strong>de</strong> Dumnezeu înåelepåii ierarhi: Dionisie Areopagitul,<br />
Ierotei æi Timotei. Aceætia, dacã au aflat pricina venirii lor, aæa<br />
adunaåi fiind, au zis aceste cuvine cãtre dânsa: „Noi, o, Stãpânã,<br />
ætiindu-te în lume, ca æi cu singur Stãpânul nostru æi Dascãlul ne<br />
mângâiam; dar acum, cum vom putea sã suferim greul acesta?<br />
Însã, <strong>de</strong> vreme ce cu voia Fiului æi Dumnezeului tãu te muåi spre<br />
cele ce sunt mai presus <strong>de</strong> lume, pentru aceasta plângem, precum<br />
vezi, æi lãcrimãm, cu toate cã într-alt chip ne bucurãm <strong>de</strong>spre cele<br />
ce sunt asupra ta rânduite”.<br />
A sosit æi minunatul Pavel, care, cãzând la picioarele Maicii<br />
lui Dumnezeu, s-a închinat æi, <strong>de</strong>schizându-æi gura, a lãudat-o<br />
cu multe cuvinte, zicând: „Bucurã-te Maica Vieåii, împlinirea æi<br />
încheierea propovãduirii mele; cã mãcar ca pe Hristos trupeæte<br />
pe pãmânt nu L-am vãzut, însã pe tine vãzându-te, mi se pãrea<br />
cã pe Dânsul Îl vãd”.<br />
Fecioara s-a culcat pe pat æi æi-a închipuit preacuratul sãu trup<br />
precum a vrut; æi a fãcut rugãciune pentru întãrirea lumii æi paænica<br />
ei petrecere æi i-a umplut æi pe dânæii <strong>de</strong> binecuvântarea ei. Æi aæa,<br />
în mâinile Fiului sãu, æi-a dat sufletul.<br />
Dupã aceea a început Petru cântarea cea <strong>de</strong> ieæire æi ceilalåi<br />
Apostoli; unii au ridicat patul, alåii mergeau înainte cu fãclii æi cu<br />
cântãri, petrecând spre mormânt trupul cel primitor <strong>de</strong> Dumnezeu.<br />
Atunci s-au auzit æi îngerii cântând æi vãzduhul era plin <strong>de</strong> glasurile<br />
cetelor celor mai presus <strong>de</strong> firea omeneascã.<br />
Iar Apostolii, sosind la satul Ghetsimani, au aæezat trupul în<br />
mormânt æi au stat trei zile lângã dânsul, auzind glasuri îngereæti.<br />
Dupã dumnezeiasca rânduialã, a lipsit unul din Apostoli, adicã<br />
Toma, care nu s-a aflat la preamãrita îngropare, ci sosind cu trei zile<br />
mai pe urmã, era mâhnit æi întristat, cã nu se învrednicise sã vadã<br />
æi el ca æi ceilalåi Apostoli trupul; æi au <strong>de</strong>schis mormântul pentru<br />
dânsul ca sã se închine æi el acelui preasfânt æi preacurat locaæ, adicã<br />
trupului Nãscãtoarei <strong>de</strong> Dumnezeu. Æi dacã a vãzut s-a minunat cã<br />
a aflat mormântul fãrã <strong>de</strong> sfântul trup, æi era numai giulgiul, care<br />
rãmasese mângâiere Apostolilor æi tuturor credincioæilor, mãrturie<br />
nemincinoasã a mutãrii Nãscatoarei <strong>de</strong> Dumnezeu.<br />
Preot Vasile Grigor, IJPF Maramureæ<br />
<br />
F R O N T I E R A T T r a d i å i i<br />
EMINESCU - omagiat la Bellu<br />
„Cel mai mare poet, pe care l-a ivit æi-l va ivi vreodatã,<br />
poate, pãmântul românesc” (G. Cãlinescu), Mihai Eminescu,<br />
a fost comemorat miercuri, 15 iunie, la trecerea a 122 ani<br />
<strong>de</strong> la moartea sa, la cimitirul Bellu, <strong>de</strong> cãtre reprezentanåi<br />
ai mai multor structuri din MAI.<br />
Cadre <strong>de</strong> la Jandarmeria Românã, Inspectoratul General<br />
pentru Situaåii <strong>de</strong> Urgenåã, Inspectoratul General al Poliåiei<br />
<strong>de</strong> Frontierã, Centrul Cultural al MAI, prezente pe „Aleea<br />
Scriitorilor”, un<strong>de</strong> inegalabilul poet îæi duce veænicia sub<br />
ramurile unui tei, ale cãrui frunze, poate, æoptesc romantic,<br />
uneori, versuri din poemele eminesciene, au adus un<br />
omagiu, în sunetele<br />
Fanfarei Jandarmeriei<br />
Române, eternului<br />
Eminescu, „Omul <strong>de</strong>plin<br />
al culturii” (C. Noica), în<br />
cadrul unui ceremonial<br />
religios, oficiat <strong>de</strong> cãtre<br />
un sobor <strong>de</strong> preoåi, întru’<br />
veænicã pomenire. Actriåa<br />
Doina Ghiåescu a recitat<br />
„Ce-åi doresc eu åie, dulce<br />
Românie”, imn închinat,<br />
<strong>de</strong> geniul recunoscut al<br />
poeziei, pãmântului strãmoæesc, izvorâtor <strong>de</strong> spiritualitate<br />
româneascã.<br />
„Temperament <strong>de</strong> o excesivã neegalitate” (I.L. Caragiale),<br />
„Eminescu începe cu haosul <strong>de</strong> contraste, spre a sfâræi cu cel<br />
<strong>de</strong> nediferenåiere totalã” (Constantin Noica), trecerea lui în<br />
veænicie fiind cu nimic <strong>de</strong>osebitã <strong>de</strong> a oricãrui om <strong>de</strong> rând,<br />
dar prin geniul sãu, „Eminescu îæi are locul în societatea<br />
marilor spirite, opera lui fiind actul <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntitate universalã<br />
al neamului nostru” (Vladimir Streinu).<br />
„Eu am fost, sînt æi voi fi”, spunea Eminescu la vârsta <strong>de</strong><br />
25 <strong>de</strong> ani, conætient <strong>de</strong> dimensiunea realã a spiritului sãu, ce<br />
îl <strong>de</strong>fineæte æi ca un autentic om politic, cu o viziune realistã<br />
æi justã asupra realitãåilor vremii contemporane sie-æi, dar æi<br />
asupra a ceea ce va sã vie.<br />
În singurãtatea-i eternã, uitarea întinzându-se, câåi æi<br />
cât ne vom mai aduce aminte, nu numai la aniversãri æi<br />
comemorãri, <strong>de</strong> cel care „...a suferit multe, a suferit æi <strong>de</strong><br />
foame. Da, dar nu s-a încovoiat niciodatã: era un om dintr-o<br />
bucatã æi nu dintr-una care se gãseæte pe toate drumurile”<br />
(I.L. Caragiale). Iar, patimile rãmâne-vor stinse?<br />
O certitudine, însã, rãmâne, dorinåa împlinitã a poetului,<br />
exprimatã în poemul „Nu voi mormânt bogat”, ce se<br />
regãseæte în epitaful <strong>de</strong> pe piatra funerarã:<br />
„Reverse dulci scântei<br />
Atotætiutoarea,<br />
Deasupra-mi crengi <strong>de</strong> tei<br />
Sã-æi scuture floarea.”<br />
Elena ARITON<br />
61
Campionatul <strong>de</strong> UNIFIGHT al MAI<br />
În perioada 30.05 – 03.06.<strong>2011</strong>, la Sala Olimpia din<br />
municipiul Timiæoara, s-a <strong>de</strong>sfãæurat Campionatul <strong>de</strong> UNIFIGHT,<br />
organizat <strong>de</strong> Ministerul Administraåiei æi Internelor.<br />
Lotul reprezentativ al Inspectoratului General al Poliåiei <strong>de</strong><br />
Frontierã a obåinut locul I, fiind urmat, în clasamentul general<br />
pe echipe, <strong>de</strong> IGP, IGJR æi IGSU.<br />
La categoria „Light Contact” s-au evi<strong>de</strong>nåiat:<br />
La categ. 70 kg - subinspector Adrian Vãlean, IJPF Satu-<br />
Mare, locul I; agent Dãnuå Decianu,<br />
IJPF Galaåi, locul II æi agent Antonicã<br />
Felix Gîrmencea - Sepsi locul III; la<br />
categ. 75 kg - agent Dragoæ Sergiu<br />
– Florin, IJPF Satu-Mare, locul I;<br />
subinspector Adrian Vãlean, IJPF Satu-<br />
Mare locul III; la categ. 80 kg - agent<br />
principal Edmond Tiron, IJPF Timiæ,<br />
locul III; agent Dragoæ Gîrmencea -<br />
Florin Sergiu, IJPF Satu-Mare, locul III;<br />
la categ. 90 kg - subinspector Ciprian<br />
Bosta, IJPF Botoæani, locul I; agent<br />
sef Ion Oliver Vlad, IJPF Mehedinåi,<br />
locul II; agent principal Dacian Foia,<br />
IJPF Timiæ, locul III; la categ. 95 kg<br />
– inspector Andrei Sfabu, IJPF Vaslui,<br />
locul III; la categ. +100 kg – agent<br />
principal Alin Bercea, IJPF Timiæ,<br />
locul III.<br />
Agentul Anghel Iulian Fãnicã - locul al II-lea la Concursul<br />
Unifight <strong>de</strong> la Timiæoara, organizat <strong>de</strong> cãtre MAI<br />
Agentul Anghel Iulian Fãnicã, lucrãtor în cadrul<br />
Detaæamentului Sprijin Operativ al IJPF Caraæ-Severin din<br />
data <strong>de</strong> 01.01.2008, practicã Arte Maråiale din anul 1998.<br />
Æi-a început pregãtirea în acest domeniu la Palatul Elevilor æi<br />
Copiilor din Reæita, sub indrumarea lui Shihan Zoltan Lipan<br />
Roku-Dan.<br />
Din anul 2008 pânã în prezent a obåinut mai<br />
multe medalii æi premii la concursurile Karate Do<br />
æi Unifight: locul al III-lea, la categoria 75 <strong>de</strong> kg, la<br />
secåiunea Kumite, locul al III-lea la categoria open,<br />
locul al IV-lea secåiunea Kata, locul V la secåiunea<br />
Kumite, locul IV la aceeaæi secåiune, însã pe echipe.<br />
Toate concursurile au fost organizate <strong>de</strong> MAI, la Arad<br />
æi Suceava. Ultima medalie a obåinut-o în data <strong>de</strong> 3<br />
iunie a.c., la concursul Unifight, la Timiæoara, un<strong>de</strong><br />
a obåinut locul al II-lea.<br />
În prezent este stu<strong>de</strong>nt la Centrul<br />
Naåional <strong>de</strong> Formare æi Perfecåionare<br />
a Antrenorilor din Bucureæti, în anul<br />
al II-lea. În perioada 7-10 iunie a.c.<br />
va participa, la Iaæi, la Competiåia <strong>de</strong><br />
Atletism organizatã <strong>de</strong> MAI.<br />
Pentru viitor, poliåistul <strong>de</strong> frontierã îæi doreæte sã <strong>de</strong>vinã<br />
antrenor <strong>de</strong> arte maråiale.<br />
Æeful Detaæamentului Sprijin Operativ, subinspectorul <strong>de</strong><br />
poliåie Petre Ilarion Tarla, îl caracterizeazã pe agent ca un<br />
bun coleg, un om respectuos, care<br />
<strong>de</strong>pune toate eforturile pentru a<br />
în<strong>de</strong>plini, la o calitate superioarã,<br />
sarcinile trasate.<br />
„Posedã reale cunoætinåe<br />
teoretice æi are capacitatea <strong>de</strong> a le<br />
aplica în practicã, fiind permanent<br />
preocupat pentru perfecåionarea<br />
pregãtirii sale profesionale.<br />
Este o persoanã rezistentã æi<br />
stabilã psihic, în toate situaåiile,<br />
fiind foarte calm æi ferm. Prezintã<br />
un ataæament sincer, fiind o<br />
persoanã <strong>de</strong>schisã, corectã æi<br />
<strong>de</strong>mnã <strong>de</strong> încre<strong>de</strong>re în toate<br />
situaåiile, inclusiv când îi sunt<br />
afectate interesele sale. Este un<br />
poliåist interesat permanent pentru<br />
autoperfecåionarea sa, având o<br />
capacitate bunã <strong>de</strong> analizã æi<br />
sintezã. Se <strong>de</strong>scurcã uæor în situaåiile limitã, fiind o<br />
persoanã plinã <strong>de</strong> solicitudine æi comunicativã”, mai<br />
afirmã æeful agentului. De menåionat cã Petre a obåinut<br />
numai calificative <strong>de</strong> „FOARTE BUN” æi nu a sãvâræit<br />
abateri disciplinare.<br />
Iasmina MAGHIAR<br />
62<br />
F R O N T I E R A S S p o r t
La categoria „Full Contact”, din<br />
partea PFR, au urcat pe podium<br />
urmãtorii:<br />
cat. 70 kg - subinspector Adrian<br />
Vãlean, IJPF Satu-Mare, locul I; agent<br />
Dãnuå Decianu, IJPF Galaåi, locul II;<br />
agent Antonicã Felix Gîrmencea -<br />
Sepsi, IJPF Satu-Mare, locul III; categ.<br />
75 kg - agent Sergiu – Florin Dragos,<br />
IJPF Satu-Mare, locul I; agent principal<br />
Daniel Safca, IJPF Tulcea, locul III;<br />
categ. 80 kg - agent Iulian Anghel, IJPF<br />
Caraæ-Severin, locul II; agent principal<br />
Edmond Tiron, IJPF Timiæ, locul III;<br />
categ. 85 kg - subinspector Ciprian<br />
Bosta, IJPF Botoæani, locul I; categ.90<br />
kg - agent principal Dacian Foia, IJPF<br />
Timiæ, locul II; agent æef Ion Oliver<br />
Vlad, IJPF Mehedinåi, locul III; categ. 95<br />
kg – inspector Andrei Sfabu, IJPF Vaslui,<br />
locul III; categ.+100 kg - agent Romeo<br />
Encuåescu, IJPF Mehedinåi, locul II.<br />
Nu în ultimul rând, trebuie menåionat<br />
faptul cã întregul lot al PFR a fost<br />
coordonat <strong>de</strong> comisarul - æef <strong>de</strong> poliåie<br />
Daniel Iordache – IJPF Timiæ.<br />
Florin POPESCU<br />
Concurs <strong>de</strong> pescuit<br />
În perioada 12-<br />
14 august a.c., IJPF<br />
Constanåa organizeazã<br />
Concurs <strong>de</strong> pescuit<br />
sportiv, pe Lacul Sudghiol,<br />
din staåiunea Mamaia -<br />
zona „Hanul Piraåilor”.<br />
Persoanele interesate se<br />
pot înscrie la numerele<br />
<strong>de</strong> tel. 0749.012.926<br />
æi 0723.552.067, Petre<br />
Cazacu æi Vasile Ambruæ.<br />
Echipele vor fi formate<br />
din doi membri, fiecare<br />
cu câte 4 lansete, iar<br />
costul <strong>de</strong> înscriere este 50<br />
lei-persoanã. Termenul <strong>de</strong><br />
înscriere este 9 august.<br />
<br />
F R O N T I E R A S S p o r t<br />
Botoæani: Cristian Bostã, poliåistul <strong>de</strong> frontierã<br />
expert în arte maråiale<br />
Cristian Bostã este expertul în arte<br />
maråiale al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Botoæani,<br />
dar æi un sportiv cu care Ministerul<br />
Administraåiei æi Internelor se laudã,<br />
fiind pe locul 4 în lume la unifight, stil<br />
<strong>de</strong> luptã cu care se pregãtesc trupele<br />
speciale. La 24 <strong>de</strong> ani, ofiåerul a cucerit<br />
peste 30 <strong>de</strong> titluri la concursurile<br />
naåionale æi internaåionale la care a<br />
participat. El îæi învaåã colegii tehnici<br />
<strong>de</strong> autoapãrare.<br />
Unifight este un stil <strong>de</strong> arte maråiale<br />
provenit din armata rusã. Este un<br />
antrenament al trupelor speciale, care<br />
presupune executarea unui traseu cu<br />
obstacole, în care alergi, tragi cu arma,<br />
arunci cu cuåitul, te caåeri, escala<strong>de</strong>zi<br />
pereåi <strong>de</strong> doi metri,<br />
treci printr-un labirint,<br />
iar în momentul când<br />
atingi ringul ai un<br />
minut sã te echipezi<br />
pentru a participa la<br />
douã run<strong>de</strong> <strong>de</strong> lupte<br />
full contact. Ofiåerul<br />
încearcã acum sã-i<br />
înveåe æi pe colegii sãi<br />
<strong>de</strong> frontierã câteva din<br />
tehnicile acestui stil.<br />
În cadrul<br />
programelor <strong>de</strong><br />
pregãtire, Cristian æi-a<br />
învãåat colegii <strong>de</strong> la<br />
sectoare câteva tehnici<br />
<strong>de</strong> autoapãrare. S-a<br />
concentrat mai mult<br />
pe proiectãri æi proce<strong>de</strong>e <strong>de</strong> imobilizare,<br />
tehnici utile în munca <strong>de</strong> zi cu zi a<br />
poliåistului <strong>de</strong> frontierã.<br />
Interesul manifestat <strong>de</strong> colegii sãi l-a<br />
<strong>de</strong>terminat pe Cristian Bostã sã punã la<br />
punct un program <strong>de</strong> pregãtire în cadrul<br />
inspectoratului pentru toåi colegii,<br />
dar æi pentru copiii acestora, care vor<br />
sã înveåe tehnici <strong>de</strong> autoapãrare.<br />
Cristian Bostã a început sã<br />
practice artele maråiale în urmã cu<br />
doar trei ani æi jumãtate. În acest timp<br />
el a adunat <strong>de</strong>ja peste 30 <strong>de</strong> trofee.<br />
Centurile æi gra<strong>de</strong>le în cele patru<br />
stiluri <strong>de</strong> arte maråiale le-a obåinut<br />
doar pe ring, în luptã. „În anul întâi<br />
<strong>de</strong> Aca<strong>de</strong>mie am fost la sala <strong>de</strong> arte<br />
maråiale mai mult din curiozitate. Pe<br />
parcurs, am progresat æi am început<br />
sã mã antrenez în judo, taekwondo,<br />
jujitsu æi unifight, participând, apoi,<br />
în competiåiile organizate în cadrul<br />
Ministerului <strong>de</strong> Interne”, îæi aminteæte<br />
tânãrul.<br />
A obåinut locul I la Campionatul<br />
Naåional <strong>de</strong> Unifight æi s-a calificat la<br />
Campionatul Mondial <strong>de</strong> Unifight al<br />
trupelor <strong>de</strong> poliåie, care a avut loc în<br />
Belarus, <strong>de</strong> un<strong>de</strong> s-a întors cu locul 4.<br />
În palmares æi-a trecut æi primul loc la<br />
Campionatul Naåional <strong>de</strong> Jujitsu æi locul<br />
doi la Campionatul Balcanic.<br />
În ciuda pregãtirii sale, Cristian Bostã<br />
este o fire paænicã. „În viaåa personalã<br />
nu am avut niciodatã ocazia sã mã bat<br />
cu cineva æi nici nu mi-aæ dori. Dacã nu<br />
aæ avea încotro, cu siguranåã aæ alege<br />
sã-mi imobilizez adversarul, nu sã-l<br />
fac sacul meu <strong>de</strong> box. Artele maråiale<br />
te calmeazã æi te fac sã fii mult mai<br />
controlat“, a mai spus Cristian Bostã.<br />
Minodora RÃCNEA<br />
„Talentul câætigã jocuri, dar lucrul în echipã æi inteligenåa în joc<br />
câætigã campionatul”. – Michael Jordan<br />
63
Campionatul <strong>de</strong> atletism æi cros al MAI<br />
Atletismul, sportul miraj, îmbinã foråa, inteligenåa, curajul,<br />
dârzenia, îndrãzneala æi eleganåa miæcãrilor cu întrecerea durã,<br />
dar sublimã, polarizând în jurul sãu oameni din primii ani <strong>de</strong><br />
copilãrie, pânã la vârste venerabile, care încearcã sã-æi imite idolii<br />
arenelor sportive æi care rãmân extaziaåi æi fericiåi cã au reuæit<br />
sã <strong>de</strong>scopere frumuseåile acestui sport æi care culeg beneficiile<br />
muncii <strong>de</strong>-a lungul timpului, anume sãnãtatea.<br />
Prin probele sale <strong>de</strong> <strong>de</strong>sfãæurare (fiind disciplina sportivã cu<br />
cele mai multe probe, 44 la bãrbaåi æi 42 la femei), atletismul a<br />
reuæit, <strong>de</strong>-a lungul timpului, sã se impunã, ca o artã, în panoplia<br />
competiåiilor eveniment ale lumii (jocuri olimpice, campionate<br />
mondiale, campionate europene). Este disciplina sportivã care<br />
asigurã pregãtirea fizicã, nu numai generalã ci æi pe cea specialã în<br />
toate disciplinele sportive, inclusiv jocuri æi nu numai, asigurând o<br />
pregãtire superioarã æi practicanåilor, care-æi <strong>de</strong>sfãæoarã activitatea<br />
la locul <strong>de</strong> muncã în diferite sfere <strong>de</strong> activitate.<br />
Pe acest fond, s-a <strong>de</strong>sfãæurat æi Finala Campionatului <strong>de</strong><br />
Atletism æi Cros al M.A.I., în municipiul Iaæi, între 7 æi 10 iunie,<br />
la care au participat peste 200 <strong>de</strong> concurenåi.<br />
Pe un stadion mo<strong>de</strong>rn, cu pistã sinteticã <strong>de</strong> ultimã generaåie,<br />
au avut loc probele atletice, în care participanåii au dat tot ce<br />
au putut pentru un loc cât mai bun pe podiumul <strong>de</strong> premiere.<br />
Concursul a fost dur, având în ve<strong>de</strong>re cã la aceastã competiåie<br />
au participat æi sportivi <strong>de</strong> performanåã legitimaåi la cluburi civile<br />
sau din cadrul instituåiei MAI, sportivi care fac parte æi din loturile<br />
naåionale ale României.<br />
Fãrã prece<strong>de</strong>nt, pentru aceastã competiåie, ediåia din acest<br />
an a adus organizarea æi <strong>de</strong>sfãæurarea probelor <strong>de</strong> cros pe aleile<br />
Grãdinii botanice, din municipiul Iaæi. Un loc parcã <strong>de</strong>sprins <strong>de</strong><br />
pe altã planetã, un<strong>de</strong> fiecare vizitator român sau strãin vine sã<br />
se refacã æi sã vadã ce poate face omul æi natura în timp, atunci<br />
când doreæte sã rãmânã ceva generaåiilor urmãtoare. Amenajarea<br />
superbã, bunul gust, aerul æi natura, aici în grãdinã, parcã s-au<br />
oprit pentru un anumit timp, cãpãtând alte dimensiuni, oferind<br />
celor prezenåi, o „oazã” <strong>de</strong> liniæte æi frumuseåe.<br />
Mulåumim conducerii grãdinii botanice,<br />
domnului director, profesor doctor Cãtãlin<br />
Tãnase æi Senatului Universitãåii „Alexandru<br />
Ioan Cuza” Iaæi, sub patronajul cãruia se aflã gradina botanicã,<br />
care a aprobat <strong>de</strong>sfãæurarea acestei activitãåi, organizarea fiind<br />
asiguratã <strong>de</strong> instituåia Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã, prin SFICPPF Iaæi.<br />
Pe un traseu presãrat cu arbori ornamentali, aproape din toate<br />
colåurile lumii, alei <strong>de</strong> trandafiri æi plante rare pentru aceastã<br />
climã, concurenåii au alergat pânã la epuizare, terminând în final<br />
cu un zâmbet pe faåã, fascinaåi <strong>de</strong> frumuseåea locului æi aerul<br />
curat <strong>de</strong> care au avut parte. Prezentã la aceastã activitate a fost<br />
æi o <strong>de</strong>legaåie <strong>de</strong> profesori din Cipru æi Lituania, aflaåi în schimb<br />
<strong>de</strong> experienåã, cu ocazia celui <strong>de</strong>-al V-lea exerciåiu <strong>de</strong> mobilitate<br />
al profesorilor, proiect al Universitãåii <strong>de</strong> Instruire Frontex,<br />
respectiv profesorii Floris Nikandrou - Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Poliåie din<br />
Cipru, Zygimantas Balraitis æi Ilona Petrusyte - <strong>de</strong> la Æcoala <strong>de</strong><br />
Grãniceri din Lituania, împreunã cu profesoara <strong>de</strong> limba englezã,<br />
comisar Cãtãlina Harabagiu, din cadrul SFICPPF Iaæi, instituåie<br />
un<strong>de</strong> s-a <strong>de</strong>sfãæurat aceastã activitate, membrii <strong>de</strong>legaåiei fiind<br />
vizibil impresionaåi <strong>de</strong> locul æi activitatea <strong>de</strong>sfãæuratã. Aceætia au<br />
avut ocazia sã o cunoascã æi sã schimbe câteva impresii cu dubla<br />
noastrã campioanã europeanã la sãritura în înãlåime, comisar<br />
Monica Iagãr, din cadrul Centrului Cultural al M.A.I.<br />
La finalul concursului, atleta Alina Râpanu, având baremele<br />
în<strong>de</strong>plinite în probele <strong>de</strong> semifond <strong>de</strong> 800 m æi 1.500 m, pentru<br />
Jocurile Olimpice <strong>de</strong> la Londra din 2012, campionate mondiale æi<br />
campionate europene, a spus: „… am alergat pe atâtea trasee <strong>de</strong><br />
cros din lume, cu ocazia diferitelor competiåii æi concursuri, dar<br />
un traseu aæa frumos ca acesta nu am alergat nicãieri.<br />
Sã alergi æi sã admiri alei cu trandafiri, flori, plante<br />
ornamentale, este un lucru superb, care te fascineazã<br />
æi te face sã crezi cã eæti cu totul în altã parte; este<br />
fantastic”.<br />
Ca <strong>de</strong> fiecare datã, echipa Inspectoratului General<br />
al Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã, s-a bãtut <strong>de</strong> la egal la egal cu<br />
celelalte echipe aflate în concurs, obåinând în final<br />
locul 3, la câteva puncte distanåã <strong>de</strong> locurile 1 æi 2. Cei<br />
care au adus medalii æi au intrat în puncte la aceastã<br />
ediåie a campionatului <strong>de</strong> atletism æi cros, au fost:<br />
Atletism æi Cros: ag. pr. George Oæan, IJPF Satu<br />
Mare, locul I în proba <strong>de</strong> sãrituri lungime bãrbaåi;<br />
ag. Carmen Bouleå, IJPF Vaslui, locul II la proba <strong>de</strong><br />
800 m; ag. Sabina Cojocaru, IJPF Mehedinåi, locul II<br />
la 60 m; ag.æef pr. Daniel Iacob, IJPF Galaåi, locul II<br />
la proba sãrituri lungime bãrbaåi; insp. Emilia Lupea,<br />
IJPF Constanåa, locul II sãritura în lungime femei;<br />
ag. Carmen Negoiåã, IJPF Mehedinåi, locul II la 60 m; cms.æef<br />
Ionel Gabor, Æcoala P.F. Oræova, locul II la 1500 m; ag. Daniela<br />
Popescu, IJPF Mehedinåi, locul III la 800m; ag. pr. Adriana Bãloi,<br />
IJPF Mehedinåi, locul III la sãrituri lungime femei; cms. Nicolae<br />
Paraschiv, Æcoala P.F. Oræova, locul III la 3000m.<br />
Florin POPESCU<br />
Nicolae PARASCHIV<br />
64<br />
F R O N T I E R A S S p o r t
Rãtãciåi în Delta Dunãrii<br />
În data <strong>de</strong> 7 iulie a.c., în jurul orei 20.50, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
din cadrul SPF Tulcea au fost sesizaåi, <strong>de</strong> cãtre ISU Tulcea, cã pe<br />
fluviul Dunãrea, în zona Braåului Sfântu Gheorghe, s-au rãtãcit<br />
æapte persoane (patru adulåi æi trei copii), aflate într-o ambarcaåie<br />
<strong>de</strong> agrement.<br />
Acåionând cu operativitate pentru sprijinirea celor în cauzã,<br />
poliåiætii <strong>de</strong> frontierã s-au <strong>de</strong>plasat în zonã cu douã ambarcaåii<br />
rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> intervenåie, aparåinând Sectoarelor PF Tulcea æi Sulina.<br />
Coroborându-æi acåiunile <strong>de</strong> cãutare în aria Braåului Sfântu<br />
Gheorghe – Canalul Buhaz – Canalul Pala<strong>de</strong> – Canalul Crasnicol,<br />
dupã aproximativ patru ore <strong>de</strong> cãutare, au <strong>de</strong>pistat ambarcaåia cu<br />
persoanele la bord pe Canalul Lejai. Aceasta era opritã din cauza<br />
unei <strong>de</strong>fecåiuni la motor.<br />
În jurul orei 02.00, lucrãtorii noætri au gãsit cele æapte persoane,<br />
(trei copii, trei femei æi un bãrbat), pe ambarcaåie, acordându-le<br />
Incendiu pe remorcher<br />
În data <strong>de</strong> 16 iunie a.c., la ora 12.50, Centrul <strong>de</strong> Comandã<br />
SCOMAR a fost solicitat <strong>de</strong> cãtre MRCC Constanåa pentru<br />
a interveni æi acorda asistenåã remorcherului „Adamclisi”,<br />
pavilion România, aflat la 2 mile marine Est <strong>de</strong> staåiunea<br />
Olimp. La bordul navei, în sala maæini, a izbucnit un<br />
incendiu, sistemul <strong>de</strong> propulsie æi sistemul <strong>de</strong> guvernare<br />
fiind blocate.<br />
Conducerea IJPF Constanåa a dispus, <strong>de</strong> urgenåã,<br />
<strong>de</strong>plasarea a douã mijloace navale, nava maritimã <strong>de</strong><br />
intervenåie MAI 2112 æi æalupa <strong>de</strong> supraveghere æi control<br />
portuar MAI 3008.<br />
La ora 13.15, nava MAI 2112 a interceptat remorcherul<br />
într-o zonã situatã la aproximativ 3 mile marine Est <strong>de</strong><br />
localitatea 2 Mai. S-a asigurat intervenåia pentru stingerea<br />
incendiului cu dotãrile <strong>de</strong> la bordul remorcherului æi ale<br />
navelor PFR, la acåiune participând poliåiæti <strong>de</strong> frontierã din<br />
echipajul MAI 2112 æi echipajul remorcherului. Incendiul<br />
a fost stins la ora 13.55, iar remorcherul „Adamclisi” a<br />
fost adus în Portul Mangalia. Cei 5 membri ai echipajului<br />
remorcherului nu au necesitat îngrijiri medicale.<br />
Incendiul a fost provocat <strong>de</strong> aprin<strong>de</strong>rea coæului <strong>de</strong><br />
evacuare.<br />
Titus Adrian BURCEA<br />
primul ajutor.<br />
Acestea au <strong>de</strong>clarat cã<br />
s-au rãtãcit odatã cu lãsarea<br />
întunericului, iar <strong>de</strong>plasarea<br />
nu a mai fost posibilã din<br />
cauza unei <strong>de</strong>fecåiuni la motor.<br />
Aflate în dificultate, speriate, au<br />
solicitat sprijinul autoritãåilor,<br />
printr-un apel telefonic, la numãrul <strong>de</strong> urgenåã 112.<br />
Cele æapte persoane au fost transportate în siguranåã pânã în<br />
localitatea Sfântu Gheorghe. Operaåiunea <strong>de</strong> salvare s-a <strong>de</strong>sfãæurat<br />
în cooperare cu reprezentanåii I.S.U. Tulcea æi A.R.B.D.D. din<br />
zona Sf. Gheorghe.<br />
Cezar PROJOVSCHI<br />
O patrulã <strong>de</strong><br />
intervenåie fluvialã a<br />
Tineri, salvaåi <strong>de</strong> la înec<br />
poliåiei <strong>de</strong> frontierã<br />
din cadrul SPF Turnu<br />
Severin a acåionat æi salvat trei<br />
tineri aflaåi în pericol <strong>de</strong> înec<br />
pe fluviul Dunãrea, în apele<br />
naåionale ale României.<br />
În seara <strong>de</strong> 24 iunie<br />
a.c., ora 19.40, poliåiætii <strong>de</strong><br />
frontierã din cadrul componentei navale aparåinând SPF Turnu Severin,<br />
aflaåi în misiune <strong>de</strong> supraveghere æi control pe fluviul Dunãrea, au observat,<br />
pe direcåia localitãåii Schela Cladovei, la 200 <strong>de</strong> metri <strong>de</strong> malul românesc,<br />
trei persoane purtate <strong>de</strong> curenåii fluviului, spre mijlocul æenalului navigabil,<br />
æi aflate în pericol <strong>de</strong> înec. În acelaæi timp, echipajul ambarcaåiei MAI<br />
42456 a observat æi o hidrobicicletã plutind în <strong>de</strong>rivã în apele naåionale<br />
ale României.<br />
Persoanele erau purtate <strong>de</strong> curenåii fluviului în calea motonavelor <strong>de</strong><br />
pasageri æi a convoaielor fluviale <strong>de</strong> transport, acestea putând fi în orice<br />
moment în pericol <strong>de</strong> înec; echipajul ambarcaåiei poliåiei <strong>de</strong> frontierã s-a<br />
<strong>de</strong>plasat spre km fluvial 936,5, acåionând pentru salvarea acestora.<br />
Ajunæi lângã tinerii obosiåi æi epuizaåi <strong>de</strong> efort, poliåiætii <strong>de</strong> frontierã<br />
au reuæit sã-i recupereze æi sã-i ridice la bordul ambarcaåiei. Echipajul<br />
ambarcaåiei a recuperat æi hidrobicicleta avariatã, care plutea în <strong>de</strong>rivã.<br />
Tinerii aveau vârste cuprinse între 26 æi 35 <strong>de</strong> ani, toåi fiind din<br />
municipiul Turnu Severin. Ei au <strong>de</strong>clarat cã un flotor al hidrobicicletei s-a<br />
umplut cu apã æi au cãzut în fluviul Dunãrea. Nu au mai putut sã ajungã<br />
la hidrobicicletã, au intrat în panicã æi au fost purtaåi în <strong>de</strong>rivã <strong>de</strong> curenåii<br />
fluviului. Ei au fost conduæi în siguranåã la mal.<br />
Valeriu PERA<br />
O nouã apariåie editorialã<br />
„Gestionarea stresului în instituåiile<br />
<strong>de</strong> ordine publicã æi siguranåã<br />
naåionalã - Tehnici æi exerciåii practicaplicative”<br />
- coordonatori: Laura-<br />
Simona Negoiåã æi Mariana Cenea,<br />
apãrutã la Editura Detectiv, Bucureæti,<br />
æi lansatã în cadrul Simpozionului cu<br />
tema: „Stresul, o problemã <strong>de</strong> sãnãtate<br />
pe care o poåi evita”, este o lucrare<br />
ce prezintã un program <strong>de</strong> pregãtire<br />
psihologicã a personalului în scopul<br />
asigurãrii unui<br />
echilibru necesar<br />
atât în viaåa<br />
profesionalã,<br />
cât æi în viaåa<br />
personalã,<br />
putând fi aplicat<br />
la nivelul<br />
oricãrei instituåii,<br />
indiferent<br />
<strong>de</strong> specificul<br />
<br />
F R O N T I E R A Æ Æ t i r i<br />
activitãåilor <strong>de</strong>sfãæurate (ordine publicã<br />
æi siguranåã naåionalã, educaåie,<br />
sãnãtate etc.).<br />
Structuratã pe douã secåiuni:<br />
Psihologie organizaåionalã æi<br />
Psihologie clinicã, lucrarea pune<br />
accentul pe importanåa conætientizãrii<br />
reacåiilor noastre când ne confruntãm<br />
cu un eveniment/ problemã/ situaåie,<br />
perceputã <strong>de</strong> noi ca agent stresor,<br />
în scopul unei intervenåii mentale<br />
æi comportamentale eficientizatã<br />
într-o percepåie cognitivã raåionalã<br />
a agresiunilor mediului (încordare,<br />
tensiune, constrângere, foråã,<br />
solicitare, tensiune), aceasta constând<br />
în acåiunea <strong>de</strong> gestionare a stãrilor<br />
emoåionale, în ve<strong>de</strong>rea realizãrii unui<br />
echilibru dinamic cu mediul, astfel<br />
încât starea <strong>de</strong> bine sã nu fie alteratã.<br />
Informaåii pentru achiziåionare<br />
acestei lucrãri puteåi obåine la nr. <strong>de</strong><br />
telefon: 0757047399<br />
La zi aniversarã<br />
Colaboratorul revistei „FRONTIERA”, poetul æi<br />
caricaturistul militar Constantin Stroe, îæi exprimã<br />
ataæamentul, respectul æi preåuirea faåã <strong>de</strong> poliåistii<br />
<strong>de</strong> frontierã cãrora, la zi aniversarã, prilejuitã <strong>de</strong><br />
împlinirea a 147 ani <strong>de</strong> existenåã instituåionalã a<br />
Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române, le <strong>de</strong>dicã, un poem:<br />
ALBÃ DIMINEAÅÃ<br />
Vibreazã o albã dimineaåã<br />
În ape, în câmpii æi-ncrini<br />
Pãdurile se spalã pe ochi <strong>de</strong> ceaåã,<br />
Trãgându-æi seva din atâtea iubiri...<br />
Peste tot la margine <strong>de</strong> åarã<br />
În liniæte, coboarã dinspre Carpaåi<br />
Poliåiætii <strong>de</strong> frontierã,<br />
De veghe stau falnici bãrbaåi!<br />
Seninul fiecãrei dimineåi,<br />
Pârâu limpe<strong>de</strong> peste hotare,<br />
Cântã Imnu-n poziåia DREPÅI<br />
La ceas <strong>de</strong> mare sãrbãtoare!<br />
65
Maxime<br />
<br />
Criza este mai nasoalã <strong>de</strong>cât divoråul. Pierzi jumãtate din<br />
bani, dar îåi pãstrezi soåia.<br />
Toate generalizãrile sunt false... inclusiv aceasta.<br />
Poartã-te frumos cu copiii tãi. Ei îåi vor alege azilul.<br />
A<strong>de</strong>vãrata fericire constã în lucrurile mici: o micã vilã, un<br />
mic iaht, o micã moætenire...<br />
Sã <strong>de</strong>vii drogat, alcoolic æi nesimåit e foarte simplu. Este<br />
suficient sã nu saluåi bãtrânele <strong>de</strong> pe banca din faåa blocului!<br />
Nu fi <strong>de</strong> neînlocuit. Dacã nu poåi fi înlocuit, atunci nu o sã<br />
fii niciodatã promovat.<br />
Ai observat vreodatã cât <strong>de</strong> repe<strong>de</strong> merge sistemul <strong>de</strong><br />
operare Windows? Nici noi...<br />
Prietenii vin æi pleacã. Duæmanii se acumuleazã.<br />
Dã-i unui om peæte æi va mânca o zi. Învaåã-l sã pescuiascã<br />
æi va sta toatã ziua în barcã cu sticla <strong>de</strong> bere în mânã.<br />
Cel ce râ<strong>de</strong> la urmã, este mai încet la minte.<br />
<br />
Un tip elegant iese dintr-un magazin<br />
select împingând un coæ plin cu æampanie,<br />
caviar, mezeluri fine etc. Când sã le bage<br />
în portbagajul liumuzinei sale, observã<br />
un individ slab, prãpãdit, care umbla <strong>de</strong><br />
colo-colo rupând ierburi <strong>de</strong> la marginea<br />
drumului.<br />
- Dar ce faci, domnule, acolo?<br />
- Adun iarbã ca sã mãnânc. Trebuie sã<br />
duc æi la copii, cã nu mai avem nimic.<br />
- Cum aæa?! Pãi atunci, uite cartea<br />
mea <strong>de</strong> vizitã æi vino sã mâncaåi la mine<br />
acasã!<br />
- E frumos din partea dumneavoastrã,<br />
domnule, dar am 8 copii, plus nevasta...<br />
- Æi mai bine! Veniåi cu toatã familia!<br />
- Sunteåi foarte generos! Numai cã,<br />
din copii, unii sunt <strong>de</strong>ja cãsãtoriåi, au æi<br />
ei copii...<br />
- N-are-a face, sã vinã toåi! La mine<br />
acasã iarba e uite-aæa <strong>de</strong> înaltã, dacã<br />
sunteåi mulåi, în 3 ore terminaåi…<br />
La facerea lumii, Dumnezeu, ca sã-i<br />
ajute pe oameni sã prospere, a hotãrât sã<br />
<strong>de</strong>a câte douã virtuåi fiecãrei naåii.<br />
Astfel, elveåienii sunt ordonaåi æi<br />
respectuoæi, nemåii - disciplinaåi æi raåionali,<br />
englezii - perseverenåi æi studioæi, japonezii<br />
- muncitori æi rãbdãtori, ungurii - hotãrâåi æi<br />
buni meseriaæi, francezii - culåi æi rafinaåi,<br />
<br />
spaniolii - veseli æi ospitalieri.<br />
Românii urmau sã fie inteligenåi, cinstiåi<br />
æi buni politicieni.<br />
Dupã ce s-a publicat hotãrârea în<br />
„Monitorul celest”, un înger a remarcat<br />
faptul cã românii au trei virtuåi, spre<br />
<strong>de</strong>osebire <strong>de</strong> toåi ceilalåi, care au numai<br />
douã æi l-a întrebat pe Dumnezeu dacã<br />
astfel nu ar <strong>de</strong>pãæi celelalte naåii.<br />
- Aæa e, a spus Dumnezeu. Dar, pentru<br />
cã virtuåile nu se mai pot lua înapoi, o sã<br />
revenim cu o Ordonanåã <strong>de</strong> Urgenåã, în<br />
care spunem cã nimeni nu va putea folosi<br />
mai mult <strong>de</strong> douã virtuåi în acelaæi timp!<br />
Un om a intrat într-un bar æi a cerut<br />
o bere.<br />
- Sigur domnule, un leu! a zis<br />
barmanul.<br />
- Doar 1 leu? a întrebat clientul. Æi<br />
cât costã o fripturã mare æi gustoasã, cu o<br />
sticlã <strong>de</strong> vin?.<br />
- Cinci lei! spuse barmanul.<br />
- Cinci lei? Un<strong>de</strong> e patronul acestui<br />
local? întrebã clientul.<br />
- Sus, cu nevastã-mea! zise barmanul.<br />
- Ce naiba face sus cu nevastã-ta?<br />
întreabã clientul:<br />
- Acelaæi lucru pe care îl fac eu cu<br />
afacerea lui, aici jos în bar!<br />
Nu sunt vegetarian pentru cã iubesc animalele. Sunt<br />
vegetarian pentru cã urãsc plantele.<br />
Dacã ai impresia cã nu îi pasã nimãnui dacã mai trãieæti,<br />
încearcã sã nu plãteæti câteva rate la bancã.<br />
Cel mai scurt drum dintre douã puncte este mereu în<br />
construcåie.<br />
Dacã furi i<strong>de</strong>i <strong>de</strong> la o persoanã, se numeæte plagiat. Dacã<br />
furi i<strong>de</strong>i <strong>de</strong> la mai multe persoane se numeæte cercetare.<br />
Un bãrbat îndrãgostit nu este complet pânã nu se însoarã.<br />
Dupã aia e terminat.<br />
Un nou studiu guvernamental finanåat prin fonduri europene<br />
æi <strong>de</strong>sfãæurat pe o perioadã <strong>de</strong> 10 ani a concluzionat cã trei sferturi<br />
din populaåia României înseamnã 75% din populaåie.<br />
Intenåionez sã trãiesc veænic. Pânã acum sunt în grafic.<br />
Psihiatrul mi-a zis cã sunt nebun. I-am zis cã am nevoie æi<br />
<strong>de</strong> o a doua opinie. Mi-a zis cã sunt æi urât.<br />
<br />
Un bãrbat abor<strong>de</strong>azã o femeie foarte<br />
frumoasã într-un supermarket:<br />
- Nu vã supãraåi, mi-am pierdut soåia<br />
prin magazin.V-ar <strong>de</strong>ranja dacã am sta <strong>de</strong><br />
vorba pentru câteva minute?<br />
- De ce?<br />
- Pentru cã <strong>de</strong> fiecare datã când<br />
vorbesc cu o femeie frumoasã, soåia mea<br />
apare <strong>de</strong> nicãieri.<br />
Jocul <strong>de</strong> poker s-a întins pânã<br />
dimineaåa.<br />
- Terminaåi odatã jocurile acestea în<br />
casa noastrã! strigã soåia.<br />
- Scumpo, o liniæteæte soåul,... care<br />
casã !?!<br />
Un æofer gonea cu 150 km/orã. Ve<strong>de</strong><br />
girofarul unei maæini <strong>de</strong> poliåie în oglindã<br />
æi accelereazã. Dupã o vreme, ve<strong>de</strong> cã nu<br />
poate scãpa <strong>de</strong> poliåist æi trage pe dreapta.<br />
Poliåistul îi spune:<br />
- Am avut o zi groaznicã æi vreau sã<br />
ajung acasã. Dar, mi-a plãcut urmãrirea.<br />
Aæa cã, zi-mi o scuzã bunã æi te las sã<br />
pleci.<br />
- Acum trei sãptãmâni, nevastã-mea<br />
a fugit cu un poliåist, zice æoferul. Când<br />
te-am vãzut în spate, am crezut cã vrei sã<br />
mi-o aduci înapoi.<br />
Regula cifrei unice:<br />
presupune completarea<br />
careului <strong>de</strong> 81 cãsuåe<br />
dupã O SINGURÃ<br />
REGULÃ: orice rând,<br />
orice coloanã <strong>de</strong> 9<br />
cãsuåe æi oricare pãtrat<br />
<strong>de</strong> 3X3 cãsuåe sã<br />
conåinã, o singurã datã,<br />
fiecare cifrã cuprinsã<br />
între 1 æi 9.<br />
66<br />
F R O N T I E R A D i v e r t i s m e n t
Galeria a cu zâmbete!<br />
e :-)<br />
LA MUNTE ÆI LA MARE<br />
STAÅIUNE<br />
STAÅIUNE<br />
INTRARE ÎN<br />
MARE!<br />
3,14<br />
LA<br />
REVEDERE!<br />
SE ÎNCURCÃ<br />
DES<br />
STAÅIUNE<br />
ALBUM<br />
FÃRÃ<br />
COPERÅI!<br />
<strong>de</strong> Dumitru MOCANU<br />
STAÅIUNE<br />
LA POALE<br />
DE MUNTE!<br />
A STAÅIONA<br />
<br />
Un tip se duce la o prostituatã.<br />
Dupã ce terminã treaba, pleacã æi, din<br />
uæã, îi spune tipei:<br />
- Åi-am dat bani falæi!<br />
La care tipa rãspun<strong>de</strong>:<br />
- Tu sã fii sãnãtos...<br />
TOT ÎNALT<br />
ARGINT(SIMB.)<br />
DIMIE<br />
„TEHNICÃ<br />
POETICÔ<br />
ALIFIE<br />
SUS, LA<br />
MUNTE!<br />
MASÃ MICÃ<br />
SCHIMBÃTOR<br />
DE CALE<br />
<br />
LA VEST DE<br />
EFORIE!<br />
STAÅIUNE<br />
VEDETÃ DE<br />
FILM<br />
ORAÆ ÎN<br />
RUSIA<br />
NOTA 1<br />
CEL DE ICI<br />
ARENÃ<br />
DISTRAT<br />
CAPETE DE<br />
POD!<br />
GOL PE<br />
PLAJÃ<br />
TALER<br />
STAÅIUNE<br />
ARGILOS<br />
NEACCENTUATÃ<br />
ÅARA<br />
UNCHIULUI<br />
SAM<br />
TUB GOL!<br />
F R O N T I E R A D i v e r t i s m e n t<br />
ÎNTOCMAI<br />
UMBLÃ<br />
CU MOÆ<br />
MARTIN<br />
FLUIER<br />
MULTIPLU<br />
PLOUATE<br />
FATA DE LA<br />
GEAM!<br />
STAÅIUNE<br />
2-3 POZE!<br />
ODIHNÃ<br />
- Este a cincea oarã când întârzii<br />
sãptãmâna asta! Ætii ce înseamnã?<br />
- Da, sigur e vineri!<br />
Un bãtrânel <strong>de</strong> 80 <strong>de</strong> ani câætigã la<br />
Loto 1 milion <strong>de</strong> euro. Întrebat <strong>de</strong> ziariæti<br />
ce va face cu banii, rãspun<strong>de</strong>:<br />
-Voi da banii pentru construirea a<br />
1.000 <strong>de</strong> WC-uri publice.<br />
-Cum aæa, dar <strong>de</strong> ce?!<br />
-Pãi, sã-æi facã toåi nevoile în norocul<br />
meu, care a venit aæa <strong>de</strong> târziu!<br />
Costel sunã la Poliåie:<br />
- Alo, ve<strong>de</strong>åi cã Gigel are niæte lemne!<br />
- Æi ce e cu asta?<br />
- A gãurit æi a introdus în fiecare lemn<br />
bijuterii, diamante, dolari si, probabil,<br />
ceva muniåie adusã din America.<br />
Apoi îl sunã pe Gigel:<br />
- Mã dobitocule, pregãteæte-te cã am<br />
:-)<br />
U<br />
trimis pe cineva sã-åi spargã lemnele!<br />
- Pe cine ?<br />
- Pe ãia pe care mi i-ai trimis tu anul<br />
trecut <strong>de</strong> mi-au sãpat grãdina.<br />
Responsabili <strong>de</strong> pagini Ætefan ANDREESCU æi Marius IONESCU<br />
67