Nr. 6-7/2011 - Politia de Frontiera

6
SISTEM MOBIL DE SUPRAVEGHERE
ÆI CONTROL
Riscurile, ameninåãrile æi vulnerabilitãåile la frontierã sunt într-o dinamicã permanentã,
atât datoritã crizei economice cât æi datoritã preconizatei aderãri a României la Spaåiul
Schengen.
Presiunea criminogenã pe frontiera românã este în creætere. Principalul instrument de
susåinere a luptei împotriva criminalitãåii transfrontaliere, Sistemul Integrat de Securitate
a frontierei de stat (SISF), este în plinã dezvoltare, necesitând eforturi susåinute în
continuare pentru implementarea acestuia, precum æi pentru actualizarea procedurilor
æi tacticilor poliåieneæti. Existenåa unor surse de finanåare æi a voinåei politice pot conduce
la finalizarea cu succes a acestui sistem.
Componentele principale ale SISF, supravegherea æi controlul, reprezintã vârful
de lance al luptei împotriva criminalitãåii transfrontaliere. Dacã subcomponentele fixe
ale acestora sunt bine definite æi materializate în cadrul SISF, datoritã particularitãåilor
frontierei române, apreciez cã subcomponentele mobile ale sistemelor de supraveghere
æi control ar trebui dezvoltate într-o manierã sistemicã, prin dezvoltarea unui concept
de Sistem Mobil de Supraveghere æi Control (SMSC).
Aceastã abordare ar conduce la obåinerea unor avantaje tactice æi strategice:
Acoperirea zonelor care, din considerente tehnico-economice, nu sunt fezabile
pentru investiåii în sisteme fixe; Flexibilitatea dispozitivelor æi acåiunilor foråelor
poliåieneæti; Accesul din câmpul tactic (mobil) la aceleaæi capabilitãåi æi servicii
existente în punctele de prezenåã fixe ale PFR (baze de date, INFOSEC, rãspuns în
timp real etc.); Creæterea disponibilitãåii totale a subsistemului supraveghere, prin
posibilitatea înlocuirii unui punct de supraveghere fixã cu unul mobil, în caz de avarie;
Executarea unor antrenamente, cu posibilitatea înregistrãrii tuturor activitãåilor pentru
extragerea ulterioarã a unor concluzii æi lecåii de învãåat, în vederea creæterii capacitãåii
de reacåie a PFR.
Arhitectura operaåionalã æi de sistem, conform viziunii DoDAF (Department of
Defense Architectural Framework), a unei astfel de propuneri, vizeazã urmãtoarea
stivã (Figura nr.1):
- Subsistem achiziåii de date, format din senzori de supraveghere (zi/noapte), cititoare
biometrice, acces la baze de date, poziåionare globalã (GPS);
- Subsistem de transport al informaåiilor (acces radio, capabilitãåi de conectare la
subsistemul comunicaåii fixe æi mobile – inclusiv AGA (air-ground-air – serviciu de
comunicaåii mobile cu vehicule aeriene (elicoptere, avioane, UAV etc.)
- Subsistem de procesare date æi aplicaåii client (C2, GIS etc.), incluzând elementele
INFOSEC specifice;
- Baze mobile de transport (autospeciale, remorci), autonome energetic.
Oricare dintre aceste centre mobile de supraveghere æi control poate deveni centru
de comandã al unei acåiuni tactice, prin setãri software corespunzãtoare. Tehnicile æi
tehnologiile necesare sunt deja disponibile în PFR, în cea mai mare parte.
Dezvoltarea durabilã a SISF trebuie, de asemenea, sã vizeze nu numai obåinerea de
performanåe superioare (în termeni de calitate, disponibilitate, uæurinåã în exploatare æi
administrare etc.), dar æi sustenabilitatea pe termen lung a acestuia, lucru care presupune
asigurarea financiarã æi a resursei umane pentru operare, instruire profesionalã æi
mentenanåã, pe întreaga duratã de viaåã a sistemului, adicã dezvoltarea unui sistem de
Suport Logistic Integrat (SLI) performant.
Figura nr.1 – Arhitectura operaåionalã æi tehnicã a SMSC
Sistemul prezentat
(SMSC) poate fi utilizat æi
de alte foråe poliåieneæti
sau organizaåii cu
preocupãri similare, prin
adaptarea arhitecturii
tehnice la specificul
activitãåii æi capabilitãåilor
existente.
În concluzie, un astfel
de sistem este deosebit
de util pentru munca de
poliåie, dacã instituåia
îæi va permite sã-l
exploateze, conducând la
creæterea performanåelor
generale ale PFR.
dr.ing. Florin-Marius DUMITRU, MBA
UNITATEA DE MA
A SISTEMULUI INTE
Unitatea de Management a
Proiectului s-a înfiinåat în urma Deciziei
nr. 1 a Grupului Interministerial
Român pentru Managementul Integrat
al Frontierei de Stat æi asigurã
managementul tehnic, comercial,
financiar æi juridic pentru proiectul
Sistemul Integrat de Securizare a
Frontierei.
Iniåial, unitatea a existat ca entitate
în structura Aparatului Central al
Ministerului Administraåiei æi Internelor,
iar ulterior, ca urmare a reorganizãrii
instituåiei æi având în vedere domeniul
de activitate, s-a considerat oportun ca
activitãåile specifice sã fie desfãæurate
în cadrul PFR.
Concret, UMP este responsabilã
cu gestionarea æi derularea, ca parte
contractantã cu firma EADS Deutschland
GmbH, a Proiectului SISF (în valoare
de 524,5 milioane euro), precum æi a
acestuia în cadrul Programului SISF,
la nivel naåional, asigurând direct æi
nemijlocit concordanåa între aspectele
de naturã tehnicã, comercialã, financiarã
æi juridicã, inclusiv integrarea sistemelor
achiziåionate din alte surse de finanåare
(EFG).
În vederea asigurãrii unui
management performant al derulãrii
contractului æi îndeplinirii în condiåii
optime a sarcinilor a fost necesarã
evaluarea æi dimensionarea permanentã
a standardelor, readaptarea strategiilor
la condiåiile pieåei dinamice profitabile,
precum æi adaptarea la actualele etape de
implementare æi dezvoltare ale Sistemului
Integrat de Securitate a Frontierei (SISF),
astfel cã activitãåile desfãæurate de
personalul unitãåii au fost caracterizate
de urmãtoarele atribute:
- Complexitatea:
• arie de acoperire la nivel naåional;
• diverse surse de finanåare;
• multe structuri guvernamentale
implicate;
• multe tehnici æi tehnologii folosite;
• acoperã mai multe discipline
fundamentale (operaåional, inginerie,
comercial, management de proiect/
program etc.);
- Noutatea – majoritatea activitãåilor
se executã pentru prima oarã;
- Singularitatea – unele activitãåi se
executã doar o singurã datã;
- Neperiodicitatea – cele mai multe
din activitãåile care se executã de mai
multe ori nu au o perioadã de repetiåie
regulatã;
- Spontaneitatea – necesitatea unei
acåiuni apare subit, fãrã a avea un grad
ridicat de previziune;
- Urgenåa – acåiunile trebuie executate
în termene scurte;
F R O N T I E R A D D o c u m e n t a r