Câmpulung Februarie - 2005 - Baza de Instruire pentru Aparare CBRN

Inspectoratul General pentru Situaþii
de Urgenþã este componentã a SNMSU ºi
face parte din forþele de protecþie ale Sistemului
de Securitate ºi Apãrare Naþionalã.
În cadrul Inspectoratului General pentru
Situaþii de Urgenþã funcþioneazã Centrul
Operaþional Naþional, care îndeplineºte permanent
funcþiile de monitorizare, evaluare,
înºtiinþare, avertizare, prealarmare, alarmare,
alertare, coordonare ºi conducere operaþionalã,
la nivel naþional, a situaþiilor de urgenþã.
La nivelul fiecãrui judeþ funcþioneazã
Inspectoratul Judeþean pentru Situaþii de
Urgenþã, destinat sã execute misiuni de prevenire,
monitorizare ºi gestionare a situaþiilor
de urgenþã.
Din Inspectoratul Judeþean pentru Situaþii
de Urgenþã fac parte ca structuri specializate:
a) Centrul Operaþional Judeþean,
care îndeplineºte permanent funcþiile de monitorizare,
evaluare, înºtiinþare, avertizare, prealarmare,
alertare ºi coordonare tehnico-operaþionalã
a intervenþiilor pentru gestionarea situaþiilor
de urgenþã.
b) Inspecþia de prevenire, care, printre
alte atribuþii, îndeplineºte ºi funcþiile de
informare publicã, îndrumare ºi control privind
prevenirea situaþiilor de urgenþã, precum ºi
pregãtirea populaþiei pentru comportarea în
situaþii de urgenþã.
Un obiectiv prioritar al acestor instituþii/organe
trebuie sã-l reprezinte abordarea
într-o nouã viziune, integratoare, a riscurilor pe
care le prezintã materialele toxice industriale.
4.2 În acest sens, considerãm ca fiind necesarã
colaborarea I.G.S.U. cu Agenþia Naþionalã de
Mediu, Societatea Naþionalã de Cruce
Roºie ºi cu alte instituþii specializate, organizaþii
neguvernamentale, pentru elaborarea actelor
normative care sã reglementeze principalele
aspecte pentru gestionarea situaþiilor de urgenþã
de natura riscurilor materialelor toxice industriale.
Managementul situaþiilor de urgenþã are la
bazã un proces complex ºi coerent în cadrul
cãruia se deruleazã activitãþi semnificative pentru:
identificarea ºi evaluarea tipurilor de risc
APÃRAREA NBC 9/2005
ABORDÃRI DOCTRINARE
specifice zonelor de competenþã, precum ºi pentru
stabilirea mãsurilor de rãspuns (prevenire/intervenþie);
elaborarea ,,Schemei cu riscurile
teritoriale din zona de competenþã” ºi a ,,Planului de
analizã ºi acoperire a riscurilor” la nivelul
unitãþilor administrativ-teritoriale; elaborarea
concepþiei privind planificarea, pregãtirea, organizarea
ºi desfãºurarea acþiunilor de rãspuns,
precum ºi a concepþiei de acþiune în situaþii de
urgenþã; organizarea, actualizarea ºi gestionarea
bazei de date referitoare la pericolele materialelor
toxice industriale posibil prezente în
zonele monitorizate; elaborarea ºi aplicarea planurilor
pentru pregãtirea autoritãþilor, serviciilor
de urgenþã voluntare ºi private, precum ºi a
cetãþenilor; primirea ºi acordarea asistenþei
internaþionale etc.
Metodologii, norme, tehnici ºi proceduri
concrete de desfãºurare a acestor activitãþi, de
aplicare a mãsurilor specifice sunt stipulate ºi în
Regulamentul privind gestionarea situaþiilor de
urgenþã ºi în planurile de intervenþie/cooperare pentru
diferite tipuri de riscuri.
Întrucât riscurile generate de materialele
toxice industriale reprezintã un domeniu insuficient
dezvoltat în cadrul situaþiilor de urgenþã,
sugerãm ca fiind minim necesare urmãtoarele
demersuri prioritare: pregãtirea muncitorilor/salariaþilor
care lucreazã în medii cu materiale
periculoase, atât pentru cunoaºterea caracteristicilor
acestora ºi a mãsurilor de prevenire a
accidentelor, pe de o parte, ºi formarea abilitãþilor
de operare pentru limitarea efectelor în
cazul producerii acestora, pe de altã parte.
Prin urmare, putem defini un nivel de
pregãtire pentru conºtientizare, de recunoaºtere
a naturii incidentului produs ºi de identificare a
emisiilor de substanþe toxice, care sã alarmeze
în privinþa pericolului ºi sã cearã intervenþia
pentru rãspuns de urgenþã. Al doilea nivel, presupune
o pregãtire suplimentarã pentru a face
posibilã limitarea emisiilor de substanþe toxice ºi
prevenirea expunerii personalului.
Nivelul de conºtientizare ºi nivelul operaþional
de pregãtire nu sunt suficiente ca acþiuni
de rãspuns pentru intrarea în zona de pericol în
vederea stopãrii emisiilor.
11