Câmpulung Februarie - 2005 - Baza de Instruire pentru Aparare CBRN

de rãspuns la crize (Crises Response Operations) includ
operaþiile în sprijinul pãcii, dar nu sunt limitate doar la
acestea. Ele reprezintã latura militarã a procesului de
management al crizelor de cãtre Alianþa Nord-Atlanticã.
În cadrul acestora, pe lângã obiectivele
tradiþionale precum încetarea ostilitãþilor, dezangajarea
forþelor, protecþia refugiaþilor ºi a persoanelor strãmutate,
existã ºi obiective specifice cum ar fi:
constituirea unor capacitãþi comune de apãrare;
asistenþa tranziþiei, combaterea organizaþiilor ºi
activitãþilor teroriste;
protecþia intervenþiei organizaþiilor umanitare;
salvarea ºi evacuarea necombatanþilor;
salvarea ºi evacuarea personalului propriu
dintr-un mediu ostil;
sprijin pentru rãsturnarea unor regimuri totalitare/nelegitime.
Prin obiectivele urmãrite, sfera de cuprindere a
operaþiilor de stabilitate este suficient de largã, asigurând
o gamã diversã de posibile opþiuni de rãspuns la factorii
destabilizatori.
Tipuri de operaþii:
-Operaþiile pentru pace:
Operaþiile de menþinere a pãcii (PKO)
Operaþiile de impunere a pãcii (PEO)
Operaþii în sprijinul eforturilor diplomatice
-Apãrarea internã cu forþe strãine/din afarã
(FID)
Sprijin indirect
Sprijin direct (fãrã sã implice operaþiile de luptã)
Operaþii de luptã pentru sprijinul eforturilor
naþiunii gazdã
-Asistenþa de securitate
-Asistenþa umanitarã ºi civicã (HCA)
-Sprijinul insurgenþelor
-Sprijinul operaþiilor antidrog
-Combaterea/lupta împotriva terorismului
-Operaþii de evacuare a necombatanþilor (NEO)
-Controlul armamentelor
-Demonstraþia de forþã
O parte din aceste tipuri sunt specifice doctrinei
americane, iar celelalte au bazã juridicã în Carta ONU ºi
au fost acceptate în practica internaþionalã.
Participarea Armatei României la operaþii
de stabilitate
Participarea Armatei României la operaþiile
întrunite multinaþionale este dependentã de opþiunea
politicã, are la bazã interesele naþionale ºi angajamentele
asumate pe plan internaþional de þara noastrã ºi va avea
în vedere:
existenþa unei ameninþãri la adresa pãcii ºi
securitãþii recunoscutã internaþional de cãtre ONU, OSCE
sau de cãtre o altã organizaþie de securitate;
existenþa unui proces legitim de reglementare
politicã prin care sã se încerce rezolvarea conflictului;
existenþa unui mandat elaborat de organismele
internaþionale de securitate, ONU, OSCE etc.;
APÃRAREA NBC 9/2005
OPERAÞII DE STABILITATE
acceptul pãrþilor aflate în conflict ºi cererea
naþiunii gazdã privind sprijinul organismelor de securitate;
participarea voluntarã a naþiunilor la constituirea
forþei multinaþionale de pace;
analiza temeinicã ºi evaluarea corectã a
efectelor participãrii româneºti asupra relaþiilor cu þãrile
implicate, inclusiv pe termen lung.
Operaþiile întrunite multinaþionale pentru
apãrarea colectivã se vor desfãºura în cadrul Alianþei
Nord-Atlantice, conform art.5 din Tratatul Atlanticului de
Nord. Ca membru al Alianþei, România va participa la
acest tip de operaþii potrivit angajamentelor asumate.
Operaþiile în sprijinul pãcii sub egida
ONU/OSCE ºi conduse nemijlocit de cãtre acestea
sunt acþiuni tradiþionale, iniþiate ºi conduse de
ONU/OSCE. Ele au reglementare juridicã internaþionalã -
Cap. VI, VII ºi VIII din Carta ONU ºi se desfãºoarã în
condiþiile consensului pãrþilor aflate în conflict. Forþa
armatã nu se foloseºte decât pentru autoapãrare ºi ca
mijloc de ultimã instanþã.
Principalele forme ale acestui tip de operaþii sunt:
de prevenire a conflictului (conflict prevention);
de realizare a pãcii (peacemaking);
de menþinere a pãcii (peacekeeping);
de impunere a pãcii (peace enforcement);
de construcþie a pãcii (peace building);
ajutor umanitar (humanitarian aid).
Operaþiile non-articolul 5, de rãspuns la
crize conduse de NATO sub mandat ONU/OSCE. La
solicitarea Consiliului Nord-Atlantic (NAC) sau a
Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), Armata
României poate participa la acest tip de operaþii, având în
vedere urmãtoarele considerente:
- încadrarea în noul concept strategic al NATO
privind realizarea securitãþii colective;
- modalitãþile de intervenþie în situaþiile de crizã
se bazeazã pe concepte operaþionale care presupun interoperabilitatea
cu structurile Alianþei Nord-Atlantice;
- scopurile ºi obiectivele operaþiilor se circumscriu
intereselor naþionale cu privire la edificarea arhitecturii
de securitate ºi urmãresc obþinerea unei reglementãri
politice pe termen lung, în condiþiile specificate în
mandat.
PLANIFICAREA OPERAÞIILOR DE STABI-
LITATE
Ciclul operaþional de planificare a acþiunilor
forþelor angajate în operaþiile de stabilitate este complex
ºi presupune legãtura strânsã între aspectele politice ºi
cele militare, cooperarea permanentã ºi unitatea de
comandã la toate nivelurile, precum ºi armonizarea competenþelor
în cadrul mandatului încredinþat cu competenþele
specific naþionale.
22