Câmpulung Februarie - 2005 - Baza de Instruire pentru Aparare CBRN

More documents

Recommendations

Info

S.U.A. 11 septembrie 2001 Indonezia Insula Bali 12 octombrie 2002 Federaþia Rusã 23 octombrie 2002 Spania 11 martie 2003 Federaþia Rusã Osetia de Nord 3 septembrie2004 APÃRAREA NBC 9/2005 TERORISMUL CU ARME CHIMICE Atentate teroriste recente, cu un numãr foarte mare de victime Lovirea cu 3 avioane de linie deturnate, cu sute de pasageri la bord, a celor douã turnuri World Trade Center din New York ºi a unei aripi a Pentagonului din Washington. Atentatul a fost organizat ºi executat de Al Quaeda O puternicã explozie a afectat un bar de noapte ºi un restaurant frecventate de turiºti strãini. Atentatul a fost organizat ºi executat de gruparea Jamaah Islamiah, apropiatã de Al Quaeda Teroriºti ceceni au luat 700 ostatici într-o salã de spectacole din Moscova. Dupã trei zile de încordare, forþele antiteroriste au luat cu asalt teatrul, cu rezultate dramatice. Patru explozii puternice s-au produs simultan în trei gãri din Madrid. Suspectatã, iniþial, organizaþia separatistã bascã ETA, în final s-a dovedit cã atentatul a fost organizat ºi desfãºurat de Al Quaeda. Teroriºti ceceni au reþinut, într-o ºcoalã din Beslan, peste 1300 ostatici, în majoritate copii. Intervenþia forþelor militare federale ruse s-a finalizat cu un mãcel. 2749 morþi, zeci de mii de rãniþi 202 morþi carbonizaþi 120 morþi 191 morþi, peste 600 rãniþi peste 300 morþi ºi 200 dispãruþi rismului l-a constituit, o lungã perioadã de timp, poziþiile diferite ale statelor în legãturã cu distincþia dintre acþiunile circumscrise luptei pentru autodeterminare ºi cele teroriste. Mai nou, o altã piedicã în definirea terorismului o reprezintã apariþia conceptului de terorism de stat 6 . În legislaþia românã, s-a adoptat o definiþie pragmaticã a terorismului. Legea nr. 545 din 25 noiembrie 2004 privind prevenirea ºi combaterea terorismului 7 , îl defineºte astfel: Art. 1 Terorismul reprezintã ansamblul de acþiuni ºi/sau ameninþãri care prezintã pericol public ºi afecteazã securitatea naþionalã, având urmãtoarele caracteristici: a)sunt sãvârºite premeditat de entitãþi teroriste, motivate de concepþii ºi atitudini extremiste, Tabelul nr.1 ostile faþã de alte entitãþi, împotriva cãrora acþioneazã prin modalitãþi violente ºi/sau distructive; b)au ca scop realizarea unor obiective specifice de naturã politicã; c)vizeazã factori umani ºi/sau factori materiali din cadrul autoritãþilor ºi instituþiilor publice, populaþiei civile sau ai oricãrui alt segment aparþinând acestora; d)produc stãri cu un puternic impact psihologic asupra populaþiei, menit sã atragã atenþia asupra scopurilor urmãrite. Art. 2 Faptele sãvârºite de entitãþile teroriste sunt sancþionate dacã îndeplinesc una din urmãtoarele condiþii: a)sunt sãvârºite, de regulã, cu violenþã ºi produc stãri de neliniºte, nesiguranþã, teamã, panicã sau de teroare în rândul populaþiei; b)atenteazã grav asupra factorilor umani specifici ºi nespecifici, precum ºi asupra factorilor materiali; c)urmãresc realizarea unor obiective specifice de naturã politicã, prin determinarea autoritãþilor statului sau a unei organizaþii internaþionale, sã renunþe sau sã influenþeze luarea unor decizii în favoarea entitãþilor teroriste. În lege sunt prezentate faptele care constituie acte de terorism sau asimilate lor. Între acestea, sunt menþionate ºi cele care reprezintã acte de terorism chimic sau cu arme chimice: Constituie acte de terorism: producerea, dobândirea, deþinerea, transportul, furnizarea sau transferarea cãtre alte persoane, direct ori indirect de arme chimice [...], precum ºi cercetarea în domeniu sau dezvoltarea de asemenea arme; introducerea sau rãspândirea în atmosferã, pe sol, în subsol ori în apã de produse, substanþe [...] sau toxine de naturã sã punã în pericol sãnãtatea oamenilor sau animalelor ori a mediului înconjurãtor; ameninþarea cu sãvârºirea faptelor de mai sus. 6= Costin Horia Rogoveanu-Instrumente juridice internaþionale privind condamnarea ºi reprimarea terorismului, Revista românã de drept umanitar, Anul 9, 2001, nr.3(38), p.17-18; 7= Monitorul Oficial al României, partea I, nr.1161 din 8 decembrie 2004. 38
APÃRAREA NBC 9/2005 TERORISMUL CU ARME CHIMICE Sunt asimilate actelor de terorism: procurarea, deþinerea, confecþionarea, fabricarea sau furnizarea ori, dupã caz, producerea de [...] substanþe toxice [...] sau alte substanþe ori mijloace vãtãmãtoare de naturã sã punã în pericol sãnãtatea oamenilor sau a animalelor ori mediului înconjurãtor, în scop terorist; recrutarea, instruirea sau pregãtirea entitãþilor teroriste în vederea folosirii [...] armelor chimice [...], precum ºi în scopul facilitãrii ori comiterii de acte de terorism. Actele de terorism, pe mãsura înmulþirii ºi agravãrii consecinþelor lor au determinat preocuparea ºi reacþia comunitãþii internaþionale. Prima Convenþie pentru prevenirea ºi reprimarea terorismului, elaboratã la Societatea Naþiunilor din Geneva în 1937, cu contribuþia remarcabilã a diplomatului ºi penalistului român Vespasian Pella a reprezentat, pânã în prezent, singurul instrument juridic internaþional care vizeazã prevenirea ºi reprimarea terorismului în toate aspectele sale 8 . Din pãcate, cu toatã importanþa sa ca instrument juridic de luptã împotriva terorismului, convenþia a fost ratificatã doar de douã state ºi nu a fost aplicatã. Cu toate dificultãþile realizãrii unui instrument juridic cu vocaþie universalã, care sã previnã ºi sã reprime terorismul, s-a reuºit, totuºi, la nivel regional, elaborarea unor instrumente juridice compacte, vizând eliminarea acestui flagel. Avem în vedere, în primul rând, Convenþia europeanã pentru reprimarea terorismului, adoptatã de Consiliul Europei în 1977 ºi Decizia - cadru a Consiliului Europei privind combaterea terorismului, din 19 septembrie 2001. La nivel global au fost adoptate convenþii sau protocoale privind situaþii particulare de terorism. Acestea au vizat domeniile protecþiei aviaþiei civile, protecþiei navigaþiei maritime ºi a platformelor fixe situate pe platoul continental, protecþiei personalului diplomatic, luãrii de ostatici, reprimãrii atentatelor teroriste cu încãrcãturi explozive (bombe), marcãrii explozivilor plastici, protecþiei fizice a materialelor nucleare ºi reprimãrii finanþãrii terorismului 9 . Nici unul din instrumentele juridice adoptate nu vizeazã în mod explicit terorismul cu arme chimice. Fãrã sã reprezinte un instrument juridic internaþional destinat prevenirii ºi combaterii terorismului cu arme chimice, Convenþia privind interzicerea dezvoltãrii, producerii, stocãrii ºi folosirii armelor chimice ºi distrugerea acestora contribuie, într-o manierã semnificativã, la lupta împotriva ameninþãrilor teroriste. Desigur, scenariile asociate ameninþãrilor teroriste cu arme chimice diferã considerabil faþã de situaþiile ,,tradiþionale” de utilizare a acestor arme în conflictele armate, care au fost avute în vedere la elaborarea Convenþiei. Organizaþiile ºi grupurile teroriste ar putea face uz ºi de alte substanþe toxice în afara celor strict controlate de Convenþie, în funcþie ºi de facilitatea procurãrii acestora. De subliniat cã, în definiþia armelor chimice sunt incluse substanþele chimice toxice ºi precursorii lor, cu excepþia celor destinate unor scopuri neinterzise, atât timp cât tipurile ºi cantitãþile sunt conforme acestor scopuri. Orice substanþã chimicã toxicã, care prin acþiunea sa chimicã asupra proceselor biologice, poate cauza moartea, incapacitatea temporarã sau vãtãmãri permanente la om sau animale, indiferent de origine sau de metoda de producere, folositã în alte scopuri decât cele neinterzise de Convenþie, este consideratã armã chimicã 10 . Deci, în accepþiunea Convenþiei, orice substanþã toxicã folositã în scopuri teroriste este consideratã armã chimicã. Astfel, orice acþiune teroristã în care se mizeazã pe efectul toxic al unei substanþe chimice este consideratã terorism cu arme chimice. Analizând argumentele pentru care organizaþiile ºi grupurile teroriste se orienteazã spre procurarea ºi folosirea armelor chimice, rezultã urmãtoarele: 8= Ion Bodunescu, op.cit., p.88-90; 9= Pentru detalii vezi: Dr.Ilie Popescu, Nicolae Rãdulescu, Nicolae Popescu, op.cit.; 10= ªtefan Dogaru, Horia Dogaru-Convenþia privind interzicerea armelor chimice ºi legea internã de aplicare a prevederilor acestora, Revista românã de drept umanitar, Anul VII, 1999, nr.1(25), p.14-21; 11=Ibidem. 39
Page 1 and 2: Fondatã la 1 aprilie 1927 sub denu
Page 3 and 4: ªCOALA DE APLICAÞIE PENTRU APÃRA
Page 5 and 6: PROTECÞIA MEDIULUI APÃRAREA NBC 9
Page 7 and 8: APÃRAREA NBC 9/2005 CONTENTS CONTE
Page 9 and 10: APÃRAREA NBC 9/2005 ABORDÃRI DOCT
Page 11 and 12: Agenþiile/structurile cu responsab
Page 13 and 14: Inspectoratul General pentru Situa
Page 15 and 16: tive; identificarea ºi evidenþa c
Page 17 and 18: Trierea ºi decontaminarea militari
Page 19 and 20: APÃRAREA NBC 9/2005 OPERAÞIONALIZ
Page 21 and 22: echipate ºi instruite pentru opera
Page 23 and 24: APÃRAREA NBC 9/2005 OPERAÞII DE S
Page 25 and 26: La nivel ºi sub mandat ONU În cad
Page 27 and 28: APÃRAREA NBC 9/2005 OPERAÞII DE S
Page 29 and 30: APÃRAREA NBC 9/2005 STATUTUL ARMEL
Page 35 and 36: APÃRAREA NBC 9/2005 INTEROPERABILI
Page 37 and 38: APÃRAREA NBC 9/2005 INTEROPERABILI
Page 39: APÃRAREA NBC 9/2005 TERORISMUL CU
Page 43 and 44: APÃRAREA NBC 9/2005 TERORISMUL CU
Page 45 and 46: APÃRAREA NBC 9/2005 TERORISMUL CU
Page 47 and 48: APÃRAREA NBC 9/2005 ARTÃ MILITAR
Page 49 and 50: primul eºalon, asigurând astfel a
Page 53 and 54: trecere sau sã exploateze un succe
Page 55 and 56: Pentru protejarea luptãtorului au
Page 59 and 60: Ciclul cuprinde patru faze: deumidi
Page 61 and 62: APÃRAREA NBC 9/2005 PROTECÞIA MED
Page 63 and 64: NATURA RISCURILOR SPECIALE ATRIBUIT
Page 65 and 66: APÃRAREA NBC 9/2005 EVENIMENTE EDI
Page 67 and 68: APÃRAREA NBC 9/2005 EVENIMENTE EDI
Page 69 and 70: APÃRAREA NBC 9/2005 PSIHOLOGIE MIL
Page 71: APÃRAREA NBC 9/2005 ECHIPAMENTE NB
Page 74 and 75: APÃRAREA NBC 9/2005 MEMORIALISTIC
Page 80 and 81: Foto: Tineri ofiþeri-lectori în A
Page 86: APÃRAREA NBC 9/2005 MEMORIALISTIC

Câmpulung Februarie - 2005 - Baza de Instruire pentru Aparare CBRN

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?