Câmpulung Februarie - 2005 - Baza de Instruire pentru Aparare CBRN

APÃRAREA NBC 9/2005
OPERAÞII DE STABILITATE
PLANIFICAREA ACÞIUNILOR
STRUCTURILOR DE FORÞE ªI ANGAJAREA ACESTORA
ÎN OPERAÞIILE DE STABILITATE DESFêURATE
ÎN AFARA TERITORIULUI NAÞIONAL
General maior dr. Mihai PALAGHIA
-Comandantul Corpului 1 Armatã Teritorial, General Ioan CULCER-
PROBLEME GENERALE PRIVIND OPE-
RAÞIILE DE STABILITATE
Evoluþiile specifice tranziþiei ºi modificãrile
arhitecturii globale de securitate deschid oportunitãþi
reale, creeazã responsabilitãþi suplimentare ºi genereazã
provocãri complexe. Faþã de toate acestea, statul român
îºi propune sã adopte o conduitã pragmaticã, activã ºi previzibilã,
pentru a rãspunde la sfidãrile contemporane, în
acord cu interesele sale majore ºi prin asumarea principiilor
democratice.
Delimitãri conceptuale privind operaþiile de
stabilitate
Operaþiile întrunite multinaþionale sunt acele
acþiuni militare la care participã douã sau mai multe state,
cu forþe militare de mãrimi diferite, aparþinând mai multor
categorii de forþe ale armatei, aflate sub control politic
ºi comandã unicã ºi pentru care a fost stabilit un obiectiv
unic. Acþiunea conjugatã a forþelor în operaþiile întrunite
multinaþionale este rezultatul constituirii unor alianþe sau
coaliþii între naþiuni, care asigurã cadrul necesar pentru
îndeplinirea scopurilor ºi obiectivelor comune, þinând
cont de realitãþile diplomatice, constrângerile, limitãrile ºi
obiectivele þãrilor membre, ale celor participante sau contributive.
Operaþiile întrunite multinaþionale sunt desfãºurate
atât în timp de rãzboi, cât ºi în timp de pace, în cadrul
operaþiilor de stabilitate.
Rãzboiul reprezintã situaþia extremã pentru desfãºurarea
operaþiilor întrunite multinaþionale. România
va decide intrarea în starea de rãzboi numai pentru
apãrarea intereselor naþionale ºi îndeplinirea obligaþiilor
asumate prin tratatele sau acordurile la care este parte ºi
care vizeazã realizarea unor interese comune de securitate.
Scopul urmãrit va fi acela de realizare a obiectivelor
stabilite, printr-o victorie cât mai rapidã, cu pierderi
umane ºi materiale cât mai reduse ºi de încheiere a operaþiilor
militare în favoarea României ºi a aliaþilor sau
partenerilor sãi.
Operaþiile militare de stabilitate cuprind o
gamã largã de acþiuni urmãrind îndeplinirea unor scopuri
variate, cum ar fi:
realizarea intereselor ºi obiectivelor naþionale;
descurajarea ºi prevenirea rãzboiului;
promovarea sau, dupã caz, reinstaurarea pãcii;
reducerea tensiunii dintre state sub nivelul conflictului
armat ºi rezolvarea crizelor internaþionale;
sprijinirea autoritãþilor civile în rezolvarea situaþiilor
de crizã internã.
Îndeplinirea acestor scopuri prin utilizarea
mijloacelor militare presupune folosirea forþelor armate ºi
a logisticii adecvate, pentru executarea unor misiuni diverse,
denumite ,,de stabilitate”.
În cuprinsul manualului de luptã FM 3 - 0 din
14.06.2001 (OPERAÞIILE), specialiºtii militari din SUA
trateazã întrunit operaþiile pentru pace ºi operaþiile militare
altele decât rãzboiul, sub denumirea de ,,operaþii de
stabilitate”. Acestea presupun ,,angajarea militarã pe
timp de pace” în scopul de a modela mediul de securitate,
de a îmbunãtãþi înþelegerea reciprocã cu alte þãri ºi de a
spori gradul de interoperabilitate cu partenerii din alianþã
sau cu potenþialii parteneri de coaliþie.
Obiectivele operaþiilor de stabilitate
Operaþiile de stabilitate desfãºurate sub egida ºi
conducerea ONU sunt definite ca operaþii de pace ºi au ca
obiective:
descurajarea rãzboiului;
promovarea ºi instaurarea pãcii;
soluþionarea crizelor, separarea pãrþilor beligerante;
menþinerea acordurilor de încetare a focului;
controlul spaþiului aerian;
instituirea ºi protecþia unor ,,zone sigure”;
protecþia unor coridoare de ajutorare;
protecþia revenirii persoanelor strãmutate;
capturarea criminalilor de rãzboi.
Operaþiile desfãºurate sub mandat ONU ºi conduse
de cãtre NATO, definite ca operaþii non-articolul 5,
21