Raport de activitate - 2011 - Consiliul Judeţean Gorj

Consiliul Județean Gorj Raportul Președintelui 2011
natură tehnică , financiară,instituţională şi de mediu , care să asigure accesarea finanţării investiţiilor
aferente proiectului în toate cele 7 judeţe selectate , a fost încheiat contractul de consultanţă
nr.9088/EUG 09,11,2009 între Ministerul Mediului şi Pădurilor şi Consorţiul EPEM/ISPE
În cursul anului 2011, în cadrul fazei de pregătire a proiectului s-a trecut la realizarea Aplicaţiei de
finanţare – sub etapă în care s-a proiectat alternativa optimă sub aspect tehnic,economic,social şi de
protecţie a mediului şi sănătăţii populaţiei. Aplicaţia conţine Studiul de Fezabilitate,Analiza Cost
Beneficiu,Analiza Instituţională şi parţial Evaluarea Impactului asupra Mediului .
S-a avut în vedere realizarea tuturor documentaţiilor necesare obţinerii finanţării , prioritare fiind
clarificarea unor probleme de natură instituţională , astfel:
Dreptul de proprietate asupra investiţiilor şi bunurilor
Consiliul Judeţean Gorj va fi deţinătorul noii infrastructurii centrale :C.M.I.D.S – compusă
din noua staţie de sortare şi instalaţia simplă de TMB.
Proiectele PHARE
Toate bunurile privind colectarea /transportul deşeurilor achiziţionate prin proiectele PHARE , staţii de
transfer/sortare PHARE vor rămâne în continuare în proprietatea UAT în domeniul public al căreia se
află şi în prezent , urmând ca noul contract de delegare a gestiunii activităţilor de colectare a deşeurilor
,de transport/sortare PHARE , să fie încheiat de ADIS în numele şi pe seama localităţilor deservite.
Consiliile locale din UAT-urile proprietare ale terenurilor pe care se află construite staţiile de
transfer/sortare(domeniul public)vor acorda Consiliului Judeţean Gorj ,pe întreaga durată a Proiectului
,dreptul de administrare a terenurilor în limita obiectivelor de extindere şi exploatare a staţiilor de
sortare şi transfer , conform art.12 din Legea nr. 21381998 privind proprietatea publică şi regimul juridic
al acesteia.
Realizarea obiectivelor de investiţii propuse prin proiectul de management integrat al deşeurilor în
judeţul Gorj , a presupus şi îndeplinirea unor criterii de eligibilitate privind disponibilitatea terenurilor
pentru aceste investiţii ,preocupându-ne în cursul anului 2011 de următoarele aspecte:
-emiterea de HCL-uri pentru toate terenurile pe care se propun investiţii prin proiect , care să facă
dovada că acestea aparţin domeniul public al administraţiei locale , pe raza căreia se propune investiţia,
sunt date în administrare CJ (ca beneficiar)şi sunt puse la dispoziţia proiectului;
-emiterea unei adeverinţe prin care se menţionează faptul că nu au fost depuse cereri de retrocedare şi
că nu există litigii cu privire la stabilirea şi delimitarea proprietăţii – pe terenul pe care se propune
investiţia;
-extras de carte funciară pentru terenul pe care se propune investiţia prin proiect.
Montajul instituţional care va fi implementat în vederea gestionării în comun a serviciilor de salubrizare
a localităţilor dintr-un judeţ,trebuie înţeles în legătură strânsă cu sistemul de management integrat al
deşeurilor care va fi realizat prin intermediul Proiectului finanţat din Fondul European de Dezvoltare
Regională(în baza POS mediu) şi este esenţial legat de corelaţia între dreptul de proprietate asupra
infrastructurii şi responsabilitatea pentru gestionarea serviciului.
UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Este înfiinţată în cadrul Consiliului Judeţean Gorj în conformitate cu HCJ 678/15.06.2010 şi reorganizată
prin HCJ nr.49/31.05.2011. Unitatea de Implementare a Proiectului este alcatuită din 9 membrii cu
diverse specializări , inclusiv experţi tehnici,financiari,juridici,în relaţii publice şi achiziţii.Din cei 9
membrii ai UIP , 5 membrii sunt angajaţi ai S.J.G.D.A.S Gorj , managerul proiectului , reponsabilul
financiar şi trei responsabili tehnici.
Unitatea de Implementare a Proiectului este responsabilă pentru toate fazele proiectului
„Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide ”în judeţul Gorj , inclusiv pregătirea proiectului ,
implementarea proiectului şi operarea proiectului.
161