25.07.2013 Views

29-2010 Rapport särskoleutredning med bilagor, 300 kB

29-2010 Rapport särskoleutredning med bilagor, 300 kB

29-2010 Rapport särskoleutredning med bilagor, 300 kB

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Vår handläggare<br />

Lars-Olof Allard<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

Förslag till organisation för särskolan<br />

1 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Bakgrund<br />

Bildningsnämnden beslutade 2009-11-17 om utredning av särskolans framtida<br />

organisation och att förslag till beslut skulle redovisas vid nämndens sammanträde<br />

den <strong>2010</strong>-07-01. Vid nämndens sammanträde <strong>2010</strong>-06-01 flyttades ärendet till<br />

sammanträdet <strong>2010</strong>-12-07. Verksamhetschef Birgitta Larsson har i uppdraget till<br />

utredaren förtydligat nämndens beslut genom att i ett antal punkter, som redovisas<br />

nedan, beskriva de områden som bör belysas för att utredningen skall ge ett adekvat<br />

underlag för beslut.<br />

1. Lokalsituationen för grundsärskolan, gymnasiesärskolan, Strandskolan och<br />

träningsskolan.<br />

2. Vad skall ske <strong>med</strong> grundsärskolans elever i år 7-10? Nya förutsättningar eftersom<br />

grundskolan försvunnit från Nävertorpsområdet i de aktuella åren.<br />

3. Hur skall integrering/inkludering för grundsärskolans elever möjliggöras?<br />

4. För och nackdelar <strong>med</strong> en organisation <strong>med</strong> integrerade grundsärskoleelever i<br />

grundskola. Kan integrationstanken utvidgas?<br />

5. Var skall Strandskolans gymnasieelever gå i framtiden?<br />

6. Samordning av särskolans ledarskap?<br />

7. Vem bör besluta om mottagande i särskola?<br />

8. Antal <strong>med</strong>arbetare<br />

9. Utslussning<br />

Förslag<br />

• Eleverna i grundsärskolans år 7 – 10 flyttas ej från Ängen trots svårigheter <strong>med</strong><br />

inkludering sedan grundskolans år 7-9 flyttat från Nävertorpsområdet<br />

• Ett samordnat ledarskap bör införas för integrerade elever i den obligatoriska<br />

särskolan (blivande grundsärskolan). Med integrerad elev avses elev som<br />

mottagits i särskolan och som följer särskolans läroplan men är inskriven i en<br />

grundskoleklass. Rektor för den geografiska enheten, d.v.s. grundskolans rektor<br />

bör även fortsättningsvis vara rektor även för den obligatoriska särskolans<br />

integrerade elever.<br />

• För att trygga och kvalitetssäkra personalfortbildning för berörda lärare och<br />

assistenter bör ett nära samarbete i dessa frågor äga rum mellan den obligatoriska<br />

särskolans rektor och grundskolans rektorer.<br />

• Rektor för den obligatoriska särskolan liksom rektor för gymnasiesärskolan bör<br />

även fortsättningsvis vara delegat för beslut om mottagande i grundsärskolan<br />

respektive gymnasiesärskolan.<br />

• Bildningsnämnden bör – trots att kravet på kommunal skolplan avskaffas –<br />

uppställa tydliga kommunala mål för grundsärskolans och gymnasiesärskolans<br />

verksamhet. Målen bör utformas i överensstämmelse <strong>med</strong> den nya skollagen.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

2 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Metod<br />

Fakta har insamlats genom genomläsning av tillgängliga dokument, besök och<br />

rundvandring har skett i den obligatoriska särskolan liksom i gymnasiesärskolan,<br />

intervjuer har genomförts <strong>med</strong> rektorer och representanter för lärare och assistenter.<br />

En föräldragrupp har intervjuats, och kontakter har tagits <strong>med</strong> närliggande<br />

kommuner, alla lärare och assistenter har fått frågeställningarna genom e-post och<br />

haft möjlighet uttrycka synpunkter till sina representanter i intervjugruppen.<br />

Intryck från besök i den obligatoriska särskolan<br />

Besökaren får o<strong>med</strong>elbart intryck av en mycket professionell verksamhet där<br />

incidenter som inträffar o<strong>med</strong>elbart tas om hand på ett invant och strukturerat sätt.<br />

Vid personalsamtal framkom en stor samarbetsvilja för att uppnå uppställda mål.<br />

Bekymmer som orsakas av en inte helt tillfredsställande lokalsituation löses genom<br />

temporära åtgärder.<br />

Intryck från besök i gymnasiesärskolan<br />

Även på gymnasiesärskolan får besökaren intryck av en mycket professionell<br />

organisation som löser sina arbetsuppgifter <strong>med</strong> stort engagemang. Nuvarande lokaler<br />

lämnar inte utrymme för utökning av verksamheten eller mottagande av fler elever<br />

från andra kommuner, men en lösning finns inom Duveholmsgymnasiets samlade<br />

lokaler i och <strong>med</strong> att gymnasieskolan krymper p.g.a. den demografiska utvecklingen.<br />

Vad är grundsärskola?<br />

Den obligatoriska särskolan omfattar för närvarande två parallella skolformer,<br />

grundsärskolan och träningsskolan. Eleverna har rätt till ett frivilligt tionde skolår för<br />

att bredda eller fördjupa sina kunskaper. (Källa: Skolverkets hemsida).<br />

Den nya skollagen innebär förändringar som beskrivs under avsnittet ”Grundläggande<br />

förändringar för särskolan i nya skollagen” nedan.<br />

Vad är gymnasiesärskola?<br />

Gymnasiesärskolan är en avgiftsfri och frivillig skolform som ungdomar <strong>med</strong> en<br />

utvecklingsstörning kan välja efter avslutad grundsärskola eller träningsskola.<br />

Gymnasiesärskolan erbjuder nationella, specialutformade och individuella program.<br />

Det finns åtta nationella program. För de elever som inte kan eller vill gå på ett<br />

nationellt program finns två individuella program.<br />

De olika programmen är främst inriktade på yrkesförberedelser. (Källa: Skolverkets<br />

hemsida)<br />

Även för gymnasiesärskolan innebär införandet av den nya skollagen förändringar<br />

som beskrivs under avsnittet ”Grundläggande förändringar för särskolan i nya<br />

skollagen” nedan.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

Pågående granskningar och reformer i särskolan<br />

3 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Skolinspektionen granskar mottagandet i den obligatoriska särskolan<br />

Med anledning av att det uppmärksammats i <strong>med</strong>ia att elever felaktigt mottagits i den<br />

obligatoriska särskolan i en mellansvensk kommun har Skolinspektionen beslutat om<br />

granskning i 30 slumpmässigt utvalda kommuner. Katrineholm är en av de granskade<br />

kommunerna, men resultatet av granskningen är ännu ej presenterat.<br />

Nationell utredning om den framtida gymnasiesärskolan ej klar<br />

Utformningen av den framtida gymnasiesärskolan utreds för närvarande av en<br />

särskild utredare. Gymnasiesärskolan skall utformas i linje <strong>med</strong> den struktur<br />

regeringen föreslagit i propositionen ”Högre krav och kvalitet i den nya<br />

gymnasieskolan”. (prop. 2008/09:199). Uppdraget ska redovisas senast den 15 januari<br />

2011.<br />

De viktigaste nationella styrdokumenten för särskolan<br />

Skollagen<br />

Den nya skollagen (SFS <strong>2010</strong>:800) beslutades av riksdagen den 22 juni <strong>2010</strong>. Den<br />

trädde i kraft 1 augusti <strong>2010</strong> och ska tillämpas på utbildningar och annan verksamhet<br />

från och <strong>med</strong> den 1 juli 2011.<br />

Läroplanerna<br />

Lpo 94 för den obligatoriska skolan inklusive den obligatoriska särskolan<br />

Lpf 94 för de frivilliga skolformerna inklusive gymnasiesärskolan. Gymnasiets nya<br />

läroplan Gy 2011 gäller inte gymnasiesärskolan. I stället har en särskild utredare fått i<br />

uppdrag att utreda gymnasiesärskolans framtida utformning som ovan nämnts.<br />

Nationella kursplanerna<br />

För varje nationell kurs i gymnasiesärskolan ska det finnas en kursplan som beslutas<br />

av Skolverket.<br />

Särskolan i viktiga kommunala styrdokument<br />

Katrineholms kommuns skolplan<br />

I skolplanen uttrycks att kommunens ambition är att alla barn, ungdomar och<br />

föräldrar skall uppleva att behov av stöd uppmärksammas och utreds tidigt samt att<br />

lämpliga stödinsatser skyndsamt sätts in .<br />

I nya skollagen finns inte något krav på att kommunerna skall upprätta en skolplan.<br />

Verksamhetsplan för bildningsnämnden<br />

Ett av de fyra perspektiven i verksamhetsplanen benämns: ”Individuellt stöd och<br />

särskilda insatser ” . Här nämns skolplanens mål enligt ovan.<br />

Grundläggande förändringar för särskolan i nya skollagen<br />

• Den obligatoriska särskolan byter namn till grundsärskolan.<br />

• Särskolan delas i två skolformer: grundsärskolan och gymnasiesärskolan.<br />

• Träningsskolan blir en inriktning av grundsärskolan.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

4 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

• Elever <strong>med</strong> autism eller autismliknande tillstånd tillhör enligt nya skollagen<br />

personkretsen endast om de också har en utvecklingsstörning eller om de har ett<br />

betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder på grund av<br />

hjärnskada, föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom.<br />

• Grundsärskolan blir obligatorisk i nio år. Om elev inte klarar att uppnå målen på<br />

den tiden har han rätt att gå kvar ytterligare två år.<br />

• Nya regler införs om betyg från och <strong>med</strong> årskurs 6. Betyg sätts om eleven eller<br />

vårdnadshavaren begär det.<br />

Höjd rättssäkerhet för eleverna skall åstadkommas genom<br />

• Tydligare regelverk<br />

• Skärpt tillsyn<br />

• Ökade möjligheter överklaga beslut av rektor, beslut om särskilt stöd och beslut<br />

om skolskjuts.<br />

• Samråd skall föregå mottagande i särskolan<br />

• Om det finns synnerliga skäl <strong>med</strong> hänsyn till barnets bästa kommer dock ett barn<br />

att i undantagsfall kunna tas emot i särskolan utan vårdnadshavares <strong>med</strong>givande.<br />

• Utredning inför beslut om mottagande i särskola ska omfatta en pedagogisk, en<br />

psykologisk, en <strong>med</strong>icinsk och en social bedömning. Detta tillämpas i dag men<br />

införs nu som lagkrav.<br />

För gymnasiesärskolan gäller dessutom<br />

Ansökan skall ske till hemkommunen<br />

Hemkommunen skall pröva behörighet.<br />

Huvudmannen skall avgöra typ av program.<br />

Rektor bestämmer vilket program.<br />

Trots att gymnasiesärskolan är frivillig skolform råder närvaroskyldighet för antagen<br />

elev.<br />

Information skall lämnas till hemmet omgående vid frånvaro.<br />

Det blir möjligt att läsa gymnasiekurser från gymnasiets nationella program.<br />

Mottagande i annan kommun, interkommunal ersättning och skolskjuts anpassas till<br />

övriga skolformer<br />

Uppdragets specifika frågor<br />

Lokalsituationen för grundsärskolan, gymnasiesärskolan, Strandskolan och<br />

träningsskolan<br />

I den obligatoriska särskolans senaste kvalitetsredovisning bedöms lokalerna vara<br />

”funktionella och väl utrustade” dock <strong>med</strong> vissa undantag. Framför allt har ”matsalen<br />

och lyhördheten på träningsskolan Stenkullen lyfts fram som stora bekymmer. ”<br />

Vid rundvandring i skolans lokaler upplevs problem <strong>med</strong> miljön i matsalen. Den<br />

delas <strong>med</strong> Nävertorpsskolan och har ej tillräcklig yta för nuvarande verksamhet.<br />

Barnen störs av nya grupper som hela tiden passerar in och måste stå i kö mitt i<br />

matsalen för att få sin mat. Även kapprummet måste bedömas som ej<br />

tillfredsställande på grund av bristande yta. Rullstolsburna elever kan över huvud<br />

taget ej komma in i matsalen p.g.a. att ytorna är för små. I kvalitetsredovisningen


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

5 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

påpekas att det ”ur tillgänglighetsperspektiv och säkerhetsperspektiv krävs vissa<br />

åtgärder gällande lokalerna”.<br />

I grundsärskolan ”Ängen” går 41 elever. Lokalerna klarar inte en utökning av<br />

elevantalet men bedöms vara relativt tillfredsställande. Man saknar tillräckligt många<br />

smårum, eftersom vissa elever måste undervisas enskilt eller i mycket små grupper.<br />

Det är tydligt att skolan ej är byggd för nuvarande verksamhet.<br />

”Strandskolans” lokaler bedöms vara väl utformade och utrustade.<br />

Gymnasieeleverna behöver dock ytterligare en lokal eftersom antalet gymnasieelever<br />

som behöver gå kvar på Strandskolan förväntas växa betydligt under de närmaste<br />

åren. En träningslägenhet skulle behöva iordningställas för att träna eleverna inför ett<br />

liv utanför skolan.<br />

Lokalernas placering och den varierade verksamheten på Nävertorps skolområde har<br />

<strong>med</strong>fört att trafiksituationen kan bedömas som problematisk.<br />

Träningsskolan ”Stenkullen” är ett bekymmer <strong>med</strong> lokaler som ej är anpassade för<br />

skolans elevgrupp. Träningsskolans elever behöver utrymme. Behov finns av mindre<br />

rum för elevers träning. Förutom matsalen är lyhördhet ett stort problem. Vidare<br />

saknas golvvärme, som är betydelsefull för många barn som p.g.a. sitt<br />

funktionshinder använder golvet som träningsyta.<br />

Gymnasiesärskolans lokaler<br />

I kvalitetsredovisningen bedöms lokalerna som ”ljusa och fräscha”, men trånga.<br />

Teorisalar för elever på specialutformade program finns integrerade i andra delar av<br />

Duveholmsgymnasiet. Antalet elever har vuxit speciellt genom att antalet elever från<br />

andra kommuner ökat (se statistik). Inför kommande läsår kan lokaler i andra delar av<br />

Duveholmsgymnasiet tas i anspråk. Om grupp från Strandskolan skulle flyttas till<br />

gymnasiesärskolans lokaler, behövs ytterligare lokaler och framför allt<br />

verksamhetsanpassade lokaler enligt rektors bedömning.<br />

Vad skall ske <strong>med</strong> grundsärskolans elever i år 7-10? Nya förutsättningar<br />

eftersom grundskolan försvunnit från Nävertorpsområdet i de aktuella åren<br />

Frågan har ingående diskuterats <strong>med</strong> rektor, personal och föräldragrupp och uppfattas<br />

som en fråga om hur integrering/inkludering skall möjliggöras när grundskolans<br />

elever i årskurs 7-9 flyttats från Nävertorpsområdet. Om elever i särskolan integrerats<br />

i grundskolan anses de kunna göra något större kunskapsmässiga framsteg och<br />

dessutom få bättre fotfäste i samhällslivet senare i livet. Samtidigt kan skolgång i<br />

”huset Särskolan” bedömas kunna <strong>med</strong>föra andra fördelar i form av trygg skolgång i<br />

känd miljö, tillgång till lärarnas specialkompetens och tillgång till jämnåriga kamrater<br />

på samma utvecklingsnivå. Skillnader i utvecklingsnivå kan enligt lärargruppens<br />

bedömning <strong>med</strong>föra att integration i grundskolan försvåras i takt <strong>med</strong> stigande ålder<br />

och ökad differens i mognadsnivå i klassen.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

6 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Efter att ha tagit del av intervjugruppernas åsikter i frågan och efter att ha beaktat<br />

möjligheter till praktiska lösningar föreslås i denna utredning att årskurs 7 – 10 går<br />

kvar i befintliga lokaler på Nävertorpsområdet.<br />

Hur skall integrering/inkludering för grundsärskolans elever möjliggöras?<br />

Integrering eller <strong>med</strong> det något modernare ordet inkludering är inte helt lätt att<br />

åstadkomma. Det räcker inte <strong>med</strong> att enbart placera ett barn <strong>med</strong> funktionsnedsättning<br />

i en vanlig klass. Barnet skall bli en del av klassen och accepteras på lika villkor.<br />

Enligt den s.k. Carlbeckskommitténs betänkande är inkludering en naturlig följd av<br />

en demokratisk människosyn. Kvalitén i utbildningen för barn och ungdomar <strong>med</strong><br />

utvecklingsstörning skulle höjas om ett inkluderande arbetssätt kommer till stånd.<br />

Även om ett barn <strong>med</strong> utvecklingsstörning placeras i en grundskoleklass innebär det<br />

inte att barnet automatiskt blivit inkluderat. Barnet måste accepteras i klassen som en<br />

naturlig klasskamrat. Det finns risk för att inkluderade barn upplever isolering även<br />

om man går i en grundskoleklass och följer särskolans kursplan.<br />

Det finns ingen ”quick-fix metod” att åstadkomma fungerande<br />

integrering/inkludering vare sig om barnet går integrerat i grundskolan eller går i<br />

”huset särskolan”. Det gäller att ta tillvara de möjligheter som erbjuds i vardagen, att<br />

låta barnen/eleverna delta i de aktiviteter som anordnas tillsammans <strong>med</strong> elever i<br />

grundskolan i form av elevrådarbete, miljöarbete, miljöronder, matråd, skolans<br />

firande av olika högtider som Lucia och nationaldagsfirande o.s.v. För<br />

lokalintegrerade elever gäller det att gruppens samtliga elever deltar i skolans<br />

vardagsarbete var och en efter sin förmåga och att allas insatser av gruppen anses<br />

värdefulla.<br />

Det kanske inte heller är lämpligt att till varje pris sträva efter fysiska möjligheter till<br />

integrering. Vid besöken på särskolan Ängen tycks eleverna vistas i en miljö som<br />

åtminstone för en utomstående verkar idealisk trots att det inte finns några jämnåriga<br />

kamrater i grundskolans år 7-9. En av lärarna uttryckte åsikten att de flesta eleverna<br />

på särskolan Ängen inte tycks märka av flytten av grundskolans elever. Liknande<br />

åsikter redovisades i intervju av föräldragruppen.<br />

Rektor för den obligatoriska särskolan för ingående diskussioner <strong>med</strong> barnens<br />

vårdnadshavare inför mottagande i särskolan och belyser därvid de problem som kan<br />

uppkomma. Barnets vårdnadshavare har alltid sista ordet – skolgång i särskolan, vare<br />

sig den består av inkludering eller skolgång i ”huset särskolan” är ett erbjudande till<br />

elever <strong>med</strong> utvecklingsstörning, ej ett tvång. Dock kommer enligt nya skollagen<br />

möjlighet att finnas att i undantagsfall för elevens bästa skriva in eleven i särskolan<br />

trots att vårdnadshavare ej gett sitt samtycke.<br />

Övergång till särskola är ett mycket viktigt beslut för elever och vårdnadshavare. Det<br />

kan få konsekvenser för elevens hela fortsatta liv. Elev som övergått till särskola kan<br />

ej räkna <strong>med</strong> att bli behörig för gymnasiet eller för studier på högskola. Beslutet att<br />

låta sitt barn mottas i särskola är därför ofta omvälvande och för många<br />

vårdnadshavare behövs tid för att acceptera tanken. Det är därför lämpligt att inte<br />

skynda på beslutet utan låta det mogna.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

7 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Antal elever som integrerats i grundskolan: I Forssjö finns 1 elev, på Sandbäcken 2<br />

elever, i Bie 1 elev, på Östra skolan 1 elev, på Nävertorpsskolan 1 elev, på<br />

Nyhemsskolan 2 elever, på Söder 1 elev och på Tallås 1 elev, totalt 10 elever.<br />

Särskola är alltså möjlig på alla grundskolor.<br />

För- och nackdelar <strong>med</strong> en organisation <strong>med</strong> integrerade<br />

grundsärskoleelever i grundskola. Kan integrationstanken utvidgas?<br />

Integration i grundskola <strong>med</strong>för att eleven i de flesta fall har möjlighet att gå kvar på<br />

den skola i vilken han/hon har börjat sin skolgång. Det kan ha fördelar att inte byta<br />

miljö, känna sina klasskamrater och ha skolgång i en skola i geografisk närhet av<br />

hemmet och där<strong>med</strong> kanske slippa transport <strong>med</strong> skolbuss eller taxiresor.<br />

I de lägre klasserna är ofta gapet mellan den integrerade elevens kunskaper och<br />

grundskoleelevernas kunskaper litet. Med växande ålder ökar skillnaden i mognad<br />

och integration i vardagsarbetet försvåras. Man kan dra slutsatsen att fördelarna <strong>med</strong><br />

integration i grundskola är störst i lägre årskurser. En annan fördel som redovisats av<br />

Skolverket är att integration tycks <strong>med</strong>föra en något högre kunskapsnivå hos<br />

särskoleeleven.<br />

En annan fördel att låta särskoleelever lokalintegreras är att en sådan integration<br />

ligger väl i linje <strong>med</strong> Förenta Nationernas s.k. Salamancadeklaration om allas lika<br />

värde. Till nackdelarna hör att det inträffar att eleven trots lokalmässig integration<br />

känner sig isolerad och ensam på grund av <strong>med</strong> åren växande skillnader i<br />

elevgruppens utvecklingsnivå.<br />

En annan omständighet, som i vissa fall även kan betraktas som en fördel, är att<br />

betydande fortbildningsinsatser av personal ofta krävs för lyckad integration. Vidare<br />

finns risk för en ökad utsatthet i en miljö som inte är tillrättalagd för elever <strong>med</strong><br />

utvecklingsstörning. Mot denna tanke kan anföras att eleverna i livet efter skolan<br />

måste kunna hantera en ej tillrättalagd miljö.<br />

Integrationstanken kan givetvis utvidgas. Detta har skett i många kommuner och i<br />

<strong>med</strong>ia har frågan ställts om särskolan kan avskaffas och ersättas av skolgång i<br />

grundskola sedan all personal fortbildats.<br />

I Katrineholms kommun har rektor för särskolan byggt upp en modell för mottagande<br />

i särskolan. Efter det att föreskrivna utredningar genomförts erbjuds omfattande<br />

information och kontakt mellan vårdnadshavare och skola, studiebesök i<br />

verksamheten och möjlighet att låta beslutet mogna till dess att vårdnadshavaren<br />

känner att beslutet är riktigt. Det betonas att inskrivning i särskola är ett erbjudande.<br />

Vidare är möjlighet till att vara integrerad i en grundskoleklass men följa särskolans<br />

kursplan ett erbjudande som vårdnadshavarna kan tacka ja eller nej till.<br />

Svaret på den ställda frågan om integrationstanken kan utvidgas är obetingat ja. Om<br />

frågan i stället ställs om integrationstanken bör utvidgas är svaret efter att ha beaktat<br />

ovanstående omständigheter nej. Möjlighet till integration i grundskolan finns för alla


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

barn vars vårdnadshavare anser att det gynnar barnets/elevens situation.<br />

Var skall Strandskolans gymnasieelever gå i framtiden?<br />

8 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

I Strandskolan går elever <strong>med</strong> dubbeldiagnos, utvecklingsstörning och autism. I<br />

intervjugrupperna och i diskussioner <strong>med</strong> rektor framkom, att alla elever som gått ut<br />

årskurs 10 och väljer att fortsätta till gymnasiet, om möjligt bör fortsätta sina<br />

gymnasiestudier i gymnasiesärskolans lokaler i kommunen eller i annan kommun.<br />

Ett litet antal elever i Strandskolan kan ej motiveras till gymnasiestudier i<br />

gymnasiesärskolan. För dessa elever är intervjugrupperna eniga om att bästa<br />

möjligheten till gymnasiestudier är att de kan bedrivas på Strandskolan. Det är fråga<br />

om ett mycket litet antal, till nästa läsår beräknas en elev vara aktuell i<br />

gymnasiesärskolans årskurs 1.<br />

Anmärkning: Enligt nya skollagen är enbart autism inte en grund för mottagande i<br />

särskolan. Elever <strong>med</strong> diagnosen autism skall tas emot i grundskolan och tillförsäkras<br />

det stöd de är i behov av.<br />

Samordning av särskolans ledarskap?<br />

Samordning av särskolans ledarskap kan gestaltas på olika sätt. Dels kan man åsyfta<br />

samordning av den obligatoriska särskolans ledarskap <strong>med</strong> gymnasiesärskolans<br />

ledarskap. Dels kan <strong>med</strong> samordning av särskolans ledarskap åsyftas samordning av<br />

ledarskapet för integrerade elever på grundskolan <strong>med</strong> grundskolans ledarskap.<br />

Vid intervjuer av rektorer och personal anser samtliga grupper att det vore olyckligt<br />

att samordna gymnasiesärskolans och den obligatoriska särskolans ledarskap.<br />

Liknande åsikt uttrycktes vid intervju av föräldragruppen.<br />

Antalet <strong>med</strong>arbetare i den obligatoriska särskolan uppgår till cirka 50 personer <strong>med</strong>an<br />

antalet <strong>med</strong>arbetare i gymnasiesärskolan uppgår till c:a 20 personer. Det är alltså<br />

omöjligt att lägga all personal under en rektor, speciellt som kommunens mål är att<br />

varje rektor skall ha max c:a 35 underställda för ett effektivt ledarskap.<br />

Den nya skollagen gör grundsärskolan och gymnasiesärskolan till olika skolformer.<br />

Enligt denna lag skall varje ”enhet” ledas av en rektor och enhetens skolbyggnader<br />

skall ha geografisk närhet. Även om det för närvarande råder viss oklarhet om<br />

innebörden av ovanstående tycks ett samordnat ledarskap inte ligga i linje <strong>med</strong> den<br />

nya lagen.<br />

Ett samordnat ledarskap bör införas för integrerade elever i den obligatoriska<br />

särskolan (blivande grundsärskolan). Här<strong>med</strong> åsyftas i denna utredning att rektor för<br />

den geografiska enheten, d.v.s. grundskolans rektor även fortsättningsvis bör vara<br />

rektor för den obligatoriska särskolans integrerade elever. Därigenom får eleven på<br />

samma sätt som övriga elever på skolan närhet till sin rektor. För att trygga och<br />

kvalitetssäkra personalfortbildning för berörda lärare och assistenter bör ett nära<br />

samarbete i dessa frågor komma till stånd mellan den obligatoriska särskolans rektor<br />

och grundskolans rektorer.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

9 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Vidare bör fortbildningsinsatser ställas till förfogande för rektorer som ej tidigare haft<br />

erfarenhet av särskoleverksamhet.<br />

Vem bör besluta om mottagande i särskola?<br />

Enligt nuvarande lagstiftning är det styrelsen för särskolan i barnets hemkommun<br />

som fattar beslut om barnet skall erbjudas särskola. Beslutet kan delegeras.<br />

Vårdnadshavaren avgör om erbjudandet skall accepteras i enlighet <strong>med</strong> reglerna för<br />

försöksverksamheten om föräldrainflytande. I och <strong>med</strong> den nya skollagen kommer<br />

det att finnas möjlighet att skriva in barnet i särskolan utan vårdnadshavarnas<br />

godkännande.<br />

Skolverket har gett ut skriften ”Allmänna råd för utredning och beslut om<br />

mottagande i den obligatoriska särskolan ” . Där påpekar Skolverket följande i<br />

kapitlet ”Beslut om mottagande i obligatoriska särskolan”:<br />

”Den eller de personer som bereder ärendet och ger förslag till beslut bör ha ingående<br />

kunskaper om särskolan och vilka barn som kan tas emot i skolformen. Förslag till<br />

beslut bör grunda sig på en helhetsbedömning av barnets behov och möjligheter<br />

utifrån genomförda utredningar. Bedömningen bör om möjligt göras av annan än<br />

den/de som bidragit <strong>med</strong> utredningsunderlag, för att så långt möjligt säkerställa en<br />

objektiv bedömning.”<br />

Vid genomläsning av ett antal kommuners delegationsordningar, framkommer att<br />

beslutsfunktionen har delegerats till tjänstemän <strong>med</strong> olika funktioner beroende på vad<br />

som passar bäst i kommunens organisation.<br />

I Katrineholms kommun har rektor för den obligatoriska särskolan utsetts till delegat<br />

för beslut om mottagande i särskolan. Rektor träffar familjen ofta upprepade gånger<br />

och informerar om vad ett beslut om mottagande i särskolan innebär. Härigenom<br />

skapas en grund för positiva kontakter i framtiden och en kvalitetssäkring sker för<br />

elevens mottagande i särskolan. Rektor anser att detta visserligen är ett tidskrävande<br />

arbete men att det är värdefullt för både familjen och skolan och att det dessutom<br />

underlättar inskolningsprocessen.<br />

Bildningsförvaltningen anser att det finns goda skäl för att beslut om mottagande i<br />

särskolan (grundsärskolan) även fortsättningsvis skall ligga på rektor för obligatoriska<br />

särskolan (grundsärskolan).<br />

En omständighet skulle kunna tala för att beslutet delegeras till annan tjänsteman än<br />

till rektor. Om rektor p.g.a. många arbetsuppgifter och stort personalansvar bör<br />

befrias från vissa arbetsuppgifter, skulle rektors arbetsbelastning kunna reduceras<br />

genom att det arbetskrävande arbetet <strong>med</strong> mottagandet läggs på annan tjänsteman<br />

<strong>med</strong> ”ingående kunskaper om särskolan”.<br />

Bildningsförvaltningen föreslår att beslut om mottagande i särskolan även<br />

fortsättningsvis delegeras till rektor för den obligatoriska särskolan respektive rektor<br />

för gymnasiesärskolan.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

10 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Antal <strong>med</strong>arbetare<br />

Den obligatoriska särskolan har 33 lärare, 19 assistenter och fritidspedagoger, d.v.s.<br />

63,5% lärare.<br />

Gymnasiesärskolan har 13 lärare, 4 assistenter, 1 praktiksamordnare, 1<br />

arbetsbiträde/assistent, d.v.s. 68 % lärare<br />

”Utslussning” till arbetslivet från Gymnasiesärskolan<br />

Gymnasiesärskolan har vid ”utslussning” till arbetslivet samarbete <strong>med</strong><br />

arbetsför<strong>med</strong>lingen, försäkringskassan, habiliteringen, LSS, Katrineholms<br />

resurscenter samt offentliga och privata arbetsmarknaden. Hur denna s.k.<br />

”utslussning” närmare går till beskrivs av gymnasiesärskolans praktiksamordnare i<br />

bilaga.<br />

Antalet elever <strong>med</strong> interkommunal ersättning<br />

Antalet elever <strong>med</strong> interkommunal ersättning är 18 i den obligatoriska särskolan.<br />

Antalet elever <strong>med</strong> interkommunal ersättning i gymnasiesärskolan är 23. För<br />

gymnasiesärskolans har en ökning skett under de senaste fyra åren från 14 elever år<br />

2006.<br />

Gymnasie<strong>särskoleutredning</strong>en – tidsplan<br />

Vid konferens ordnad av Sveriges Kommuner och Landsting 20010–11-22 framförde<br />

regeringens utredare Karin Wahlström att gymnasie<strong>särskoleutredning</strong>en var försenad<br />

och troligen kommer att offentliggöras i februari månad 2011. Tidigaste möjliga<br />

tidpunkt för i kraftträdande av ny förordning/lag gällande gymnasiesärskolans<br />

framtida utformning är år 2013. Förändringarna kan förväntas bli relativt stora.<br />

Resursfördelning obligatoriska särskolan<br />

Katrineholms grundskolor har en utarbetad resursfördelningsmodell som används för<br />

att fördela resurserna så rättvist som möjligt. Denna modell används inte på<br />

obligatoriska särskolan på grund av verksamhetens speciella karaktär och på grund av<br />

att verksamheten i vissa fall kan vara mycket resurskrävande och beroende på barnens<br />

individuella behov. Resursfördelningen på obligatoriska särskolan är<br />

anslagsfinansierad och förslag till resursfördelning upprättas i dialog <strong>med</strong><br />

förvaltningens ekonom efter det att rektor gjort en noggrann analys av barnens<br />

speciella behov. Verksamheten har de senaste åren visat sig bedrivas på ett mycket<br />

resurseffektivt sätt och rektors analys av resursbehovet har visat sig vara ett pålitligt<br />

underlag för resursfördelningen.<br />

Genom avtal om interkommunal ersättning upplåts platser inom grundsärskolan till<br />

andra kommuner. Dessa platser upplåts till självkostnadspris enligt gällande<br />

lagstiftning. 18 elever är för närvarande folkbokförda i annan kommun och genererar<br />

interkommunala ersättningar. Vid intervju <strong>med</strong> rektor och Bildningsförvaltningens<br />

ekonom för den obligatoriska särskolan framkommer att nuvarande modell för<br />

tilldelning av resurser fungerar väl.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Obligatoriska särskolan<br />

Underlag hämtat från IST ExtensRegister elev<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

11 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

År 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 G* S:a<br />

Grundsärskolan<br />

Ängen Antal 0 2 1 2 4 5 4 8 7 8 0 41<br />

Träningsskolan Antal 1 5 3 3 1 2 3 3 2 1 0 24<br />

Strandskolan Antal 0 1 2 0 1 1 3 2 1 2 2 15<br />

2 10 9 9 11 14 17 21 19 21 2 80<br />

* G =Gymnasiet åk 3: 1 elev, åk 4 1 elev<br />

18 elever i tabellen ovan är folkbokförda i annan kommun<br />

Resursfördelning gymnasiesärskolan<br />

Även Katrineholms gymnasieskolor har ett resursfördelningssystem, enligt vilket<br />

tillgängliga resurser fördelas i proportion till den s.k. riksprislistan. Detta<br />

resursfördelningssystem används inte för gymnasiesärskolan likaså beroende på<br />

verksamhetens speciella och mycket resurskrävande karaktär. 23 elever är bokförda i<br />

annan kommun och genererar interkommunala ersättningar. Detta innebär en markant<br />

ökning av elever från andra kommuner.<br />

Ekonomin i gymnasiesärskolan är i hög grad beroende av interkommunala<br />

ersättningar. Detta innebär svårigheter att överblicka ekonomin i god tid för att<br />

korrekt kunna dimensionera verksamheten. Vid intervju <strong>med</strong> rektor framkommer<br />

önskemål om att resursfördelningsmodellen för gymnasiesärskolan skall ses över.<br />

Gymnasiesärskolans ekonom på Bildningsförvaltningen föreslår att<br />

resursfördelningssystemet för gymnasiesärskolan ses över i samband <strong>med</strong><br />

reformeringen av gymnasiesärskolan. Reformeringen av gymnasiesärskolan utreds av<br />

gymnasie<strong>särskoleutredning</strong>en som ska redovisa sitt arbete för regeringen den 15<br />

januari 2011.<br />

Förslag gällande kommunala mål för grundsärskolan och<br />

gymnasiesärskolan<br />

Upprättande av kommunal skolplan blir ej obligatoriskt enligt den nya skollagen. För<br />

att möjliggöra god kvalitet i särskolan är det dock viktigt att personalen är väl<br />

förtrogen <strong>med</strong> såväl kommunala som statliga styrdokument.<br />

”Med kvalitet på administrativ nivå räknas t ex ledningspersonalens kunskap<br />

om vad som är god pedagogisk verksamhet samt ledning och organisering av<br />

denna. En avgörande administrativ kvalitetskomponent är lärarnas och<br />

skolledningens kunskap om särskola. Sådan kunskap innefattar såväl kunskap<br />

om och förtrogenhet <strong>med</strong> både statliga och kommunala styrdokument,<br />

särskoleelevers behov samt kunskap i didaktik och metodik.


BILDNINGSFÖRVALTNINGEN<br />

Förvaltningskontoret<br />

Bildningsnämndens<br />

handling <strong>29</strong>-<strong>2010</strong><br />

RAPPORT<br />

Datum<br />

<strong>2010</strong>-11-26<br />

12 (12)<br />

Dnr BIN/<strong>2010</strong>:62, 001<br />

Att omsätta läroplanens/skolplanens övergripande intentioner i praktiskt,<br />

konkret utförande förutsätter att det på kommunal-, skol- och individnivå finns<br />

strategier för vad som är prioriterade arbetsområden och hur arbetet ska<br />

bedrivas. ”<br />

Citat från Karin Wahlström 2001-10-04 Dnr 2000:2037; Kvalitet i särskola . en<br />

fråga om värderingar. (Regeringsuppdrag om särskolan, oktober 2001)<br />

Med hänsyn tagen till ovanstående och de förändringar som följer av den nya<br />

skollagen föreslår bildningsförvaltningen att bildningsnämnden – trots att kravet på<br />

kommunal skolplan avskaffas - uppställer tydliga kommunala mål för<br />

grundsärskolans och gymnasiesärskolans verksamhet. Målen bör utformas i<br />

överensstämmelse <strong>med</strong> den nya skollagen.<br />

Lars-Olof Allard<br />

Handläggare


Bilaga 1<br />

Statistik för gymnasiesärskolan per 15 september <strong>2010</strong>:<br />

Interkommunala ersättningar - kostnader<br />

Antal Katrineholmselever på annan ort<br />

Ht<br />

2005<br />

Ht<br />

2006<br />

Ht<br />

2007<br />

Ht<br />

2008<br />

Ht<br />

2009<br />

Ht<br />

<strong>2010</strong><br />

Duveholmsgym.<br />

Sär 2 1 0 0 1 1<br />

Interkommunala ersättningar - intäkter<br />

Antal elever från andra kommuner<br />

Ht<br />

2006<br />

Varav<br />

Flen<br />

Varav<br />

Ving<br />

Ht<br />

2007<br />

Varav<br />

Flen<br />

Varav<br />

Ving<br />

Ht<br />

2008<br />

Duveholmsgym.<br />

Sär 14 6 7 15 8 6 16 10 4 21 12 8 23 13 9<br />

Varav<br />

Flen<br />

Varav<br />

Ving<br />

Ht<br />

2009<br />

Varav<br />

Flen<br />

Varav<br />

Ving<br />

Ht<br />

<strong>2010</strong><br />

Varav<br />

Flen<br />

Varav<br />

Ving


Bilaga 2<br />

Obligatoriska särskolan – Elever – kommunnivå<br />

Tabell 1: Elever och undervisningsform läsåret 2009/10<br />

I alla enskilda kommuner och kommuntotaler ingår endast uppgifter för kommunala skolor.<br />

Uppgifter för fristående skolor, landstingskommunala skolor redovisas<br />

sist i tabellen.<br />

Huvudman<br />

Obligatoriska särskolan<br />

Antal elever varav Andel elever (%) i<br />

i huvud- andel grundsärskolan tränings-<br />

mannens flickor integ- övriga skolan<br />

skolor (%) rerade<br />

Samtliga huvudmän<br />

Samtliga kommuner<br />

12 673 39 13 55 32<br />

och landsting<br />

Kommuner<br />

12 171 39 14 55 31<br />

Samtliga kommuner<br />

12 169 39 14 55 31<br />

Arboga 36 39 3 81 17<br />

Avesta 27 37 11 52 37<br />

Eskilstuna 126 40 2 58 40<br />

Finspång 26 42 8 12 81<br />

Flen 18 22 11 89 0<br />

Katrineholm 80 50 8 46 46<br />

Linköping 163 37 4 61 34<br />

Ludvika 40 33 8 50 43<br />

Mora 35 46 0 63 37<br />

Norrköping 181 45 15 50 35<br />

Nyköping 51 45 41 12 47<br />

Strängnäs 24 38 0 96 4<br />

Söderhamn 37 30 5 51 43<br />

Växjö 81 47 7 70 22<br />

Örebro<br />

Efter folkmängd<br />

163 43 1 66 33<br />

0 - 4 999 76 36 24 53 24<br />

5 000 - 9 999 608 37 38 49 13<br />

10 000 - 14 999 1 173 40 25 59 16<br />

15 000 - 19 999 694 37 13 62 25<br />

20 000 - <strong>29</strong> 999 1 353 37 9 57 34<br />

30 000 - 49 999 1 825 40 11 55 34<br />

50 000 - 99 999 2 996 40 13 54 33<br />

100 000 - 199 999 1 849 40 9 54 37<br />

200 000 -<br />

Landsting<br />

1 595 38 10 53 38<br />

Samtliga landsting 2 .. .. .. ..<br />

Södermanland 2 .. .. .. ..<br />

Från Skolverkets statistik


Bilaga 3<br />

Gymnasiesärskolan – Elever – Kommunnivå<br />

Tabell 1: Elever och undervisningsform läsåret 2009/10<br />

I alla enskilda kommuner och kommuntotaler ingår endast uppgifter för kommunala skolor.<br />

Uppgifter för fristående skolor och landstingskommunala skolor redovisas sist i tabellen.<br />

Huvudman<br />

Antal elever varav Andel elever (%) i<br />

i huvud- andel gymnasiesärskolan<br />

mannens kvinnor yrkes- yrkes- verksamhetsskolor<br />

(%) utbildning träning träning<br />

Samtliga huvudmän 9 412 42 64 21 15<br />

Samtliga kommuner<br />

och landsting 8 941 42 65 21 14<br />

Kommuner<br />

Samtliga kommuner 8 716 42 65 21 14<br />

Arboga 0 . . . .<br />

Avesta 11 55 0 91 9<br />

Eskilstuna 84 35 50 2 48<br />

Finspång 22 45 77 23 0<br />

Flen 0 . . . .<br />

Katrineholm 42 33 60 17 24<br />

Linköping 147 50 53 28 19<br />

Ludvika 19 58 0 47 53<br />

Mora 47 51 34 23 43<br />

Norrköping 130 38 61 9 30<br />

Nyköping 56 39 66 21 13<br />

Strängnäs 14 57 <strong>29</strong> 50 21<br />

Söderhamn 0 . . . .<br />

Växjö 57 35 75 12 12<br />

Örebro 182 43 45 34 21<br />

Efter folkmängd<br />

0 - 4 999 86 43 70 24 6<br />

5 000 - 9 999 154 32 79 10 11<br />

10 000 - 14 999 480 40 73 15 12<br />

15 000 - 19 999 336 38 68 10 22<br />

20 000 - <strong>29</strong> 999 1 125 39 69 17 15<br />

30 000 - 49 999 1 265 43 62 23 15<br />

50 000 - 99 999 2 166 42 67 20 13<br />

100 000 - 199 999 1 502 45 55 27 18<br />

200 000 - 879 41 58 28 15<br />

Landsting<br />

Samtliga landsting 225 38 92 6 3<br />

Södermanland 40 53 85 0 15<br />

Från Skolverkets statistik.


Bilaga 4<br />

Den obligatoriska särskolans personal<br />

Ängen<br />

Lärare /<br />

specialped Övriga<br />

NN1 elevassistent 1<br />

NN2 assistent 1<br />

NN3 lärare 1<br />

NN4 lärare hem-konsum 1<br />

NN5 lärare 1<br />

NN6 lärare 1<br />

NN7 förskollärare 1<br />

NN8 spec ped 1<br />

NN9 spec ped 1<br />

NN10 spec.lärare 1<br />

NN11 lärare 1<br />

NN12 lärare 1<br />

NN13 förskollärare 1<br />

NN14 elevassistent 1<br />

NN15 musiklärare 1<br />

NN16 elevassistent 1<br />

NN17 idrottslärare 1<br />

NN18 idrottslärare 1<br />

Strandskolan<br />

NN19 spec lärare 1<br />

NN20 spec lärare 1<br />

NN21 elevassistent 1<br />

NN22 elevassistent 1<br />

NN23 fritidspedagog 1<br />

NN24 Lärare 1<br />

NN25 Lärare spec ped 1<br />

NN26 förskollärare 1<br />

NN27 förskollärare 1<br />

NN28 elevassistent 1<br />

NN<strong>29</strong> Lärare 1<br />

NN30 elevassistent 1<br />

NN31 elevassistent 1<br />

NN32 elevassistent 1<br />

NN33 fritidspedagog 1<br />

NN34 förskollärare 1<br />

NN35 spec lärare 1<br />

NN36 förskollärare 1<br />

NN37 assistent 1<br />

Stenkullen<br />

NN38 spec pedagog 1<br />

NN39 spec lärare 1<br />

NN40 lärare 1<br />

NN41 spec pedagog 1


NN42 assistent 1<br />

NN43 fritidspedagog 1<br />

NN44 förskollärare 1<br />

NN45 fritidspedagog 1<br />

NN46 förskollärare 1<br />

NN47 slöjdlärare 1<br />

NN48 spec.pedagog 1<br />

NN49 elevassistent 1<br />

NN50 elevassistent 1<br />

NN51 elevassistent 1<br />

Resurs grupp 1<br />

NN52 förskollärare 1<br />

Den obligatoriska särskolan har 63,5% lärare<br />

33 19 Totalt: 52


Bilaga 5<br />

Personal gy-sär<br />

<strong>2010</strong>-11<br />

Pedagogisk personal Behörighet anställninsår<br />

NN1<br />

gymnasielärare,eng hi<br />

,teckenspråk <strong>2010</strong><br />

längre än 10<br />

NN2 förskollärare, specialpedagog år<br />

längre än 10<br />

NN3 idrottslärare<br />

år<br />

NN4 1-7 lärare sv 2009<br />

längre än 10<br />

NN5 fritidspedagog<br />

år<br />

NN6 1-7 lärare sv, eng 2008<br />

längre än 10<br />

NN7 trä-metallslöjd, speciallärare år<br />

NN8 gymnasielärare sv, <strong>med</strong>ia <strong>2010</strong><br />

längre än 10<br />

NN9 fordonsmekaniker<br />

år<br />

längre än 10<br />

NN10 förskollelärare, speciallärare år<br />

längre än 10<br />

NN11 hemkunskapslärare<br />

år<br />

NN12 gymnasielärare psykologi, 2009<br />

NN13 4-9 lärare ma, hi 2008<br />

Assistenter<br />

NN 14 assistent, 2003<br />

NN 15 assistent, 2003<br />

NN 16 assistent, 2002<br />

NN 17 assistent, 2000<br />

NN18 praktiksamordnare 2002<br />

NN19 arbetsbiträde, assistent 2000<br />

Från gymnasiesärskolans statistik<br />

Gymnasiesärskolan har 13 lärare, 4 assistenter, 1 praktiksamordnare, 1<br />

arbetsbiträde/assistent, dvs 68% är lärare


Bilaga 6<br />

Intervjuer <strong>med</strong> föräldrar/vårdnadshavare<br />

Vid intervju <strong>med</strong> en grupp vårdnadshavare för särskolans elever ställdes samma frågor som ställts<br />

till personalen. Bland de synpunkter som framfördes av denna grupp kan följande noteras:<br />

Lokaler:<br />

• Träningsskolan Stenkullen upplevs ganska trång.<br />

• I gymnasiesärskolan finns det dåligt <strong>med</strong> sidoutrymmen. Klassrummen för yrkesträning är små.<br />

Integrering/inkludering:<br />

• Kontaktytorna har minskat i och <strong>med</strong> att grundsärskolan, Strandskolan och träningsskolan flyttades<br />

till ett område och Nävertorpsskolan år 7-9 flyttades. Eleverna har svårt att skapa nya kontakter.<br />

• Föräldragruppen framhöll att samarbete <strong>med</strong> grundskolan var lättare att genomföra och oftare<br />

förekommande när personaltätheten var högre än i dag.<br />

• Den integrerade verksamheten på fritidshemmen upplevs som problematisk. Personalen på<br />

fritidshemmen har ej tillräcklig kunskap om integrerade barns behov. Personaltätheten upplevs för<br />

låg för att integrerade barn skall känna sig trygga.<br />

• På friluftsdagar, raster, och vid t.ex. firande av högtider skulle särskolans elever kunna inkluderas i<br />

högre grad än vad som sker. Vid t.ex. filmfestivalen har dock olika elevgrupper mötts på samma<br />

villkor.<br />

• Föräldragruppen framhåller att det är viktigt att utgå från den enskilde eleven. Liksom i dag bör det<br />

vara möjligt för den enskilde eleven att ha sin skolgång antingen i ”huset särskolan” eller vara<br />

integrerad i en grundskoleklass.<br />

Strandskolans elever i framtiden:<br />

• Möjligheten för Strandskolans elever att få gå kvar på Strandskolan värdesätts.<br />

Samordnat ledarskap:<br />

• Föräldragruppen framförde att det kunde finnas vissa fördelar <strong>med</strong> att samordna ledarskapet för<br />

verksamhetsträningen och yrkesträningen <strong>med</strong> den obligatoriska särskolans ledarskap. Detta skulle<br />

underlätta övergången från obligatoriska särskolan till yrkesträning och verksamhetsträning. Vidare<br />

ansåg gruppen att det kan vara till fördel för de specialutformade programmen på<br />

gymnasiesärskolan att programmen organisatoriskt är kopplade till Duveholmsgymnasiet.<br />

Stadieövergång:<br />

• Övergången till gymnasiesärskolan skulle behöva förberedas i än högre grad än vad som sker.<br />

Mottagande i särskolan:<br />

• De är av ringa betydelse vem som fattar beslut om mottagande i särskolan under förutsättning att<br />

personen har kompetens och erfarenhet. Det kan vara svårt att acceptera en diagnos och det är en<br />

fördel om rektor för särskolan kan vara <strong>med</strong> i familjens process.<br />

• Utredningarna inför mottagande i särskolan har ofta tagit för lång tid och har ibland haft brister.<br />

Övriga synpunkter som lyftes av föräldragruppen<br />

Föräldragruppen ifrågasatte omfattningen av promenader under skoldagen inom yrkesträning och<br />

verksamhetsträning. Vid utredarens granskning av scheman framgår att promenad sker måndag –<br />

torsdag 30 minuter per dag. Se bifogad bilaga 7.<br />

Föräldragruppen uttryckte en oro för att antalet assistenter inom gymnasiesärskolan har ökat de<br />

senaste åren på bekostnad av pedagogiskt utbildad personal. Efter granskning kan det fastställas att<br />

ingen assistent tillsvidareanställts sedan år 2003. Fyra rena assistenttjänster samt en kombinerad<br />

tjänst som arbetsbiträde och assistent finns på gymnasiesärskolan.


Bilaga 7<br />

Exempel på schema från Gymnasiesärskolans verksamhetsträning. Promenader och avslappning<br />

finns på schemat måndag till torsdag omkring lunch.<br />

.


Bilaga 8 Sid 1/3<br />

Beskrivning av utslussning från gymnasiesärskolan från praktiksamordnaren på<br />

gymnasiesärskolan, Suzanne Bengtsdotter:<br />

I vår strävan att förbereda eleven på ”livet” efter skolan gör vi följande<br />

Vi har ett samarbete <strong>med</strong> dessa<br />

• Arbetsför<strong>med</strong>lingen<br />

• Försäkringskassan<br />

• Habiliteringen<br />

• Lss<br />

• Katrineholms resurscenter<br />

• Offentliga samt privata arb marknaden<br />

Vi ingår i ett par nätverk <strong>med</strong> dessa där vi träffas för att hela tiden vara uppdaterade på vad som<br />

händer inom dessa områden samt att vi kan föra fram våra synpunkter och berätta om hur vi<br />

arbetar, önskar osv.<br />

Vi bjuder även in de fem första i punktlistan för en infokväll, där alla presenterar sig för de elever<br />

samt vårdnadshavare som går i 4an, men även 3or bjuds in då tankar om framtiden/tiden efter<br />

skolan kan börja dyka upp redan då.<br />

Vi har programråd där ovanstående (punktlista) bjuds in och är <strong>med</strong> på tillsammans <strong>med</strong> våra<br />

elevrepresentanter.<br />

Vad det gäller arb för<strong>med</strong>lingen så aktualiseras eleven när den skall ut på praktik (apu) då vi har<br />

ett arbetsbiträde som finns som stöd för eleven samt arb platsen. Vi planerar in träffar,<br />

individuella samt i grupp, där det talas om vad arb för<strong>med</strong>lingen kan stå till tjänst <strong>med</strong> för eleven<br />

och det talas om elevens behov och önskningar mm. De kommer vid dessa tillfällen till oss på<br />

skolan. I slutet av deras 4 åriga skolgång åker vi tillsammans <strong>med</strong> eleven på ett besök till<br />

kontaktperson på arb för<strong>med</strong>lingen. Antigen i syfte att de fått arb och då startar ett samarbete<br />

<strong>med</strong> dem ang det eller skriver in eleven som arbetslös. Vi finns <strong>med</strong> på detta möte om eleven<br />

önskar.<br />

Vår kurator på skolan finns som kontakt mellan eleven och försäkringskassefrågor som kan dyka<br />

upp vid ansökningar som skall göras när gymnasietiden snart är över.<br />

Habiliteringen gör vi även ett besök till i slutet av 4an, <strong>med</strong> alla avgångselever. De är <strong>med</strong> vid<br />

infokvällen men vi tar oss dit för en pratstund så eleverna vet var de finns lokaliserade osv.<br />

Vi delar ut ansökningar ang LSS insatser och även där kan vår kurator finnas till hands vid frågor<br />

och för<strong>med</strong>la vidare.<br />

Vi har ett ständigt pågående samarbete <strong>med</strong> resurscenter och träffas för att planera framtiden där<br />

för våra elever.


Sid 2/3<br />

Eleverna har 22 praktikveckor enligt läroplanen. Detta kan naturligtvis variera efter vilket behov<br />

eleven har.<br />

De får redan i 2an testa på någon praktikplats om de känner sig redo för det.<br />

Sen vid fjärde årets terminstart har vi ett individuellt samtal <strong>med</strong> eleven om vad han/hon har för<br />

tankar om vad de vill arbeta <strong>med</strong>. Vi försöker tillsammans tänka ut bra praktikplatser att testa på.<br />

Vi gör besök och tar där reda på vad som gäller där osv. Efter det besöket pratar vi igenom om<br />

detta var en plats eleven kan tänka sig att praktisera på. När allt är bestämt talar vi även om vad<br />

som är viktigt att tänka på just där.<br />

Behövs ett arbetsbiträde finns denna <strong>med</strong> tills behovet ej finns mer.<br />

Vi besöker eleven vid ett flertal tillfällen, talar <strong>med</strong> denne samt <strong>med</strong> praktikplatsen. Är det något<br />

som kommer upp som ett ”problem” eller liknande, tar vi det <strong>med</strong> eleven vid rätt tillfälle och går<br />

igenom hur vi/denne kan ändra på detta. Ibland kan det vara något på arb platsen som behöver<br />

ändras för att det skall fungera så bra som möjligt.<br />

Börjar vid några veckor...kan bli fler! Ellert byte till ett annat.<br />

Om någon elev har en chans att få arbete, antigen <strong>med</strong> stöd av arb för<strong>med</strong>lingen eller via<br />

resurscenter, så finns vi <strong>med</strong> en längre tid. Vi besöker även eleven efter skolan avslutats.<br />

De elever som skall till resurscenter direkt efter skolan är som sagt först inbjudna till infokvällen.<br />

Sen är det studiebesök till resurscenter i grupp och när vi får önskningar från<br />

eleven/vårdnadshavare och sen erbjudande om ett par platser att prova på några av alla grupper<br />

de kan erbjuda, blir det ett individuellt besök.<br />

Elev/vårdnadshavare bjuds även in av resurscenter direkt för en träff.<br />

Praktikens start varierar mellan att börja från ht till vt under det fjärde året. Där finns ett arb<br />

biträde alltid <strong>med</strong> i början. Det startas upp <strong>med</strong> en dag som sen byggs på <strong>med</strong> antal dagar.<br />

Den grupp eleven skall börja arb på bjuds även in till skolan för att de skall se och höra vad eleven<br />

arbetat <strong>med</strong> under skolgången.<br />

Vi besöker även dessa elever efter skolans slut.<br />

Förbättringsarbetet är det vi redan startat upp men inte är i land <strong>med</strong> ännu. Det är<br />

Arbetslivsplanen där mentorer mer blandas in i just vårt arbete i strävan att förbereda eleven för<br />

5e året, som vi säger.<br />

Vi har tagit fram ett material som ett ytterligare stöd för eleven, oss, praktikplatsen.<br />

Detta innebär att allt mer finns ”på papper” så att säga.<br />

Jag måste säga att i mycket av vårt skolarbete ingår att vi förbereder våra elever för ”det 5e året”.<br />

Vi finns alltid där när det dyker upp saker, försöker hitta en lösning som passar just eleven.


Sid 3/3<br />

I vårt utslussningsarbete/apu är vi förstås begränsade av vad samhället har att erbjuda vår<br />

elevkategori. Att vi sitter i div nätverk ser jag som en strävan att föra våra elevers talan ang detta.<br />

Kommunen i sig har ju haft svårt att ta emot våra elever när det gäller apu och det har varit/är en<br />

av de frågor vi försökt att ”driva på”

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!