Balanseringsprincipen - slutdokument - Lunds kommun

More documents

Recommendations

Info

30 balanseringsprincipen grepp och dess negativa påverkan och för helhetsbalansen lämplig kompensation för de ingrepp som måste göras Det rekommenderas att en dialog med exploatören tidigt initieras av kommunen, och att det är just exploatören som föreslår åtgärderna I detta arbete kan exploatören få ledning av kommunens grönplan - De överenskomna kompensatoriska åtgärderna kan läggas fast i detaljplanen med sina bestämmelser och i övrigt i civilrättsliga avtal I detaljplanens planbeskrivning redogörs för var och hur, i genomförandebeskrivning redogörs för när och av vem åtgärderna ska göras Åtgärderna kan läggas fast i civilrättsliga avtal och med bestämmelser i detaljplan samt följas upp i bygglov, bygganmälan och kontrollplan Civilrättsliga avtal mellan kommun och exploatör i tidiga skeden i planprocessen förankrar principen, medan de konkreta balanseringsåtgärderna läggs fast i exploateringsavtal med detaljplanen som grund 6 Duger kommunen som garant för planbestämmelser och avtal så att balanseringsåtgärder genomförs på rätt sätt, vid rätt tid och på rätt plats? - Troligen inte ännu Idag finns inte personal som arbetar aktivt med inspektion på byggplatser Den kvalitetsansvarige skulle dock kunna göras generellt ansvarig för byggherrens åtagande till följd av överenskommelser för balansering fastställda i planbestämmelser och avtal (lagändring fordras) Då många balanseringsåtgärder skulle behövas följas upp under åtminstone en 5-årsperiod utökar kommunen därmed sina åtaganden Detta fördyrar naturligtvis kommunens hantering och ytterligare avgift kan behöva tas ut alternativt bekostas av det allmänna I den nationellt pågående omarbetningen av PBL ska problem med kontrollplan lösas Även detta kontrollproblem med uppföljning av balanseringsåtgärder borde kunna lösas generellt - Det tyska systemet med en sorts bankgaranti, d v s exploatören betalar på en bank in pengar motsvarande kostnader för överenskomna, men ännu inte genomförda åtgärder, bör kunna fungera här också 7 Vilket samband finns mellan Balansering och Grönytefaktor och när skulle det vara klokt att tillämpa respektive arbetsmetod? - Balansering och Grönytefaktor är två olika metoder som kan komplettera varandra Balanseringsprincipen går ut på att ingrepp som har negativa effekter på natur och landskap skall kompenseras Grönytefaktorn går ut på att vid nyexploatering eller förtätning säkra en lägsta grön nivå Alldeles bortsett från balanseringsmetoden bör en viss andel grönyta uppnås inom ett nybyggt område eller vid förtätning och till detta fungerar grönytefaktorn som ett redskap 8 Klarar kommunen att höja ambitionerna med miljöhänsyn utan hjälp av balansering? - Kanske, men just nu ser vi ingen bättre metod Krav på balansering har visat sig fungera i Tyskland och stärkt samhällets möjligheter att arbeta mer rättvist och korrekt med miljöfrågor I Tyskland och numera också i Sverige pågår forskning för att studera effekterna och ytterligare förbättra metoderna Balanseringens principer, metoder och effekter kan självklart diskuteras mer ingående än i denna rapport Vi tackar för förtroendet att så här långt ha fått utveckla balanseringsfrågorna för våra kommuner och ser fram emot att diskussionen ska fortsätta och leda till beslut på olika nivåer
Källor 8 Källor Skärbäck, Erik, Balanserad samhällsbyggnad, 1997 Stad & Land nr 147, Movium, Alnarp Miljödepartementet, Kompensation för förlust av miljövärden, Ds 1997:52 Grip, Elsa, Mårtensson, Anne-Lie, Skärbäck, Erik & Åström, Karsten, Den som tar ska ge igen, 1999 Lunds universitet Research Report 99:2, Sociology of Law, Lund University Dieckhoff Wiebke Conservation-conscious planning in Germany and Sweden A comparative Nordiska Ministerrådet, Vegetationstyper i Norden, 1998 TemaNord MILJÖ Detaljplaner för Maria Park, Stadsbyggnadskontoret, Helsingborg Planprogram för del av fastigheten Rya 1:30 m fl, Rydebäcks stationsområde, Helsingborgs stad Detaljplan för Syret 1, Lund 1999 Dp 705 Stadsbyggnadskontoret Lund Detaljplan för kvarteret Harlösabanan, Lund Samrådshandling 2002- 03-14, Stadsbyggnadskontoret Lund Detaljplan för område väster om VÄSTRA VARVS- GATAN, område för bomässan Bo01, i hamnen i Malmö Dp4537 Detaljplan för område norr om LAAVÄGEN i Tygelsjö i Malmö Dp4711 Samrådshandling 2002-06- 12 Grönytefaktor för Bo01 Bo01 framtidsstaden Malmö stadsbyggnadskontor1999 Websidor från Berlin Stadtentwicklung Skärbäck, Erik, (2002), Modell för beräkning av arealbehov för kompensationsåtgärder (opublicerat arbetsmaterial) balanseringsprincipen 31
Page 1 and 2: Balanseringsprincipen tillämpad i
Page 3 and 4: Förord Hur kan vi som aktivt arbet
Page 5 and 6: Syfte och avgränsning Projektets m
Page 7 and 8: 2 Erfarenheter av balansering Det f
Page 9 and 10: • sådd av gräs • självsådd
Page 11 and 12: ningstaganden varav några är bra
Page 13 and 14: 3 Dagens lagstiftning I detta kapit
Page 15 and 16: Balanseringsprincipens tillämpning
Page 17 and 18: 4 Förslag till balanseringsmetoder
Page 19 and 20: 42 Analys I analysskedet studeras f
Page 21 and 22: Marginalen, som används för att k
Page 23 and 24: 452 Tygelsjö i Malmö kommun Tygel
Page 25 and 26: Balanseringsmetoden och grönytefak
Page 27 and 28: eräknad på vilka typer av markupp
Page 29: 6 Diskussion, slutsatser, sammanfat

Balanseringsprincipen - slutdokument - Lunds kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?