Att mäta välfärd och hållbar utveckling - The Beijer Institute of ...
Att mäta välfärd och hållbar utveckling - The Beijer Institute of ...
Att mäta välfärd och hållbar utveckling - The Beijer Institute of ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2010:3 En guide till "<strong>Att</strong> <strong>mäta</strong> <strong>välfärd</strong> <strong>och</strong> <strong>hållbar</strong> <strong>utveckling</strong>"<br />
<strong>och</strong> materialanvändning i slutproduktion <strong>och</strong> konsumtion;<br />
miljöskyddskostnader uppdelat på industrisektorer, stat <strong>och</strong><br />
hushåll; miljöjusterade makroekonomiska mått såsom gröna<br />
nationalprodukter.<br />
Ett flertal länder har utvecklat miljöräkenskapsprogram som<br />
nära ansluter till SEEA. Hit hör länder som USA, Tyskland,<br />
Frankrike, Sverige, Norge m.fl. Många av posterna i dessa<br />
räkenskaper är endast uttrycka i fysiska termer, men för<br />
åtminstone hälften av länderna, däribland Sverige är väsentliga delar<br />
av miljöräkenskaperna periodvis uttrycka i monetära termer.<br />
Avsikten har varit att miljöjustera NNP med avseende på poster<br />
som mineraluttömning, miljöskador av SO X <strong>och</strong> NO X samt<br />
miljöskyddskostnader. För Sveriges del finns dessa räkenskaper för<br />
perioden 1993-97. Resultaten visar att NNP justeras nedåt med en<br />
till två procentenheter. Den stora plusposten är ökningen av<br />
skogsbeståndet, medan de negativa posterna i huvudsak utgör<br />
miljöskador från jordbruksmark <strong>och</strong> utsläpp från tätorter. Det<br />
finns kopplingar till existerande ekonomisk teori, men i många fall<br />
är den rudimentär.<br />
”Upptäckten” av det genuina sparandet har emellertid lett till ett<br />
omfattande empiriskt arbete för att undersöka om länders<br />
<strong>utveckling</strong> är (lokalt) uthållig, dvs. om det genuina sparandet är<br />
positivt. Detta arbete har i stor utsträckning utförts av<br />
Världsbanken. För Sveriges del framgår att det genuina sparandet<br />
varit positivt under hela perioden 1971-2005. För många<br />
<strong>utveckling</strong>sländer ser statistiken dystrare ut. Utvecklingen i Afrika<br />
har enligt världsbanken varit ogynnsam i länder som Nigeria <strong>och</strong><br />
Angola. I Sydamerika har länder som Mexico <strong>och</strong> Brasilien haft ett<br />
positivt genuint sparande, medan Venezuelas genuina sparande<br />
varit negativt sedan 1970. Orsaken är naturligtvis det negativa<br />
genuina sparande som orsakas av att landets näringsliv domineras<br />
av oljeutvinning i kombination med otillräcklig fondavsättning eller<br />
likvärdig kapitaluppbyggnad.<br />
Det finns anledning att vara försiktig vid tolkningen av<br />
Världsbanken siffror. Endast i en mycket begränsad utsträckning<br />
har man tagit hänsyn till poster som tillkommer vid<br />
<strong>välfärd</strong>smätningar i en imperfekt marknadsekonomi. Ibland finns<br />
emellertid värdet av skador från CO 2 inkluderade, men som Mäler<br />
(2009) noterat har dessa skattningar utförts på ett felaktigt sätt.<br />
Man har uppskattat värdet av utsläppens bidrag till den globala<br />
atmosfären snarare än skadeverkningar för det enskilda landet. I en<br />
17
Change language