Alternativ till Bodströmsamhället - Timbro

ALTERNATIV TILL BODSTRÖMSAMHÄLLET, RAPPORT, TIMBRO 2008
Man inser att det vore ogörligt att i praktiken tvinga varje tjänsteleverantör själv skicka kopior
av alla telefonsamtal och all Internettrafik. Men nästan all trafik försvinner ur eller kommer till
Sverige i fiberkablar. Det finns inte så förfärligt många nedgrävda rör med fibrer som går över
gränserna. Ofta ägs de av mycket stora operatörer som Telia eller stora internationella telebolag.
I utredningen tror man att det rör sig om kanske 10 operatörer som i slutändan äger all sådan
fiber. Sedan hyr dessa ut kapacitet eller hela fibrer till andra operatörer. Men den som äger
den fysiska fibern (”trådägaren”) får alltså ansvaret för att det levereras en kopia av allt som
flyter genom den.
Eftersom operatörerna ofta samlokaliserar sina kraftigaste fiberförbindelser behöver överlämning
inte ske på särskilt många ställen i landet. Trådägaren väljer själv på vilken ”samverkanspunkt”
man vill lämna över trafik till myndigheten. Från samverkanspunkterna har myndigheten
ansvaret att vidarebefordra signalerna till sina system. Med andra ord kommer FRA att
bygga upp motsvarigheten till ”hemliga rum” i anslutning till varje samverkanspunkt, precis
på det sätt som NSA, National Security Agency i USA, gjorde på olagligt vis utan Kongressens
vetskap hos AT&T. Skillnaden är att det skulle vara lagligt i Sverige.
Det är inte bara en liten dator som kommer att stå där. Man räknar med att varje samverkanspunkt
kommer att kosta FRA 35 miljoner kronor. Inom fyra år skall man ha byggt minst tre sådana
samverkanspunkter för att ”nå önskad effekt”. Bortom samverkanspunkterna vet vi inte
vad FRA gör – det är hemligt. Men i princip bygger de ett eget nät i Sverige. Förbinder samverkanspunkterna
med varandra och sina anläggningar. Huvudfaciliteterna ligger på Lovön
vid Drottningholm. Den stora satellitstationen finns på Onsalahalvön i Kungsbacka. Andra
stationer ligger på Gotland. Förmodligen har man datarum vi inte känner till. I varje fall kommer
det att finnas ett ”parallellt” Internet i Sverige. Ett eget hemligt regeringskontrollerat nät
som innehåller samma information som det vanliga Internet gör, alltså den trafik som skickas
över rikets gräns annars. På regeringsnätet kan egentligen vad som helst göras med informationen,
men enligt lagen skall man bara jobba med sökbegrepp som på ett automatiserat sätt
väljer ut relevant information som sparas ned för senare analys.
Man kommer att behöva väsentligt utbyggd processorkapacitet. Och när man får tillgång till
mer information behöver man förstås lagra mer: ”Ju fler signaler som kan processas av
Försvarets radioanstalt, desto mer lagringskapacitet behövs”, som man uttrycker det. Man
räknar med initiala investeringar på 200 miljoner kronor för detta och sedan minst 30 miljoner
om året.
Maskinerna skall analysera all trafik som går in i och ut ur landet, vilket nuförtiden innebär en
stor del av kommunikationen. E-post till och från Hotmail och sökningar på Google omfattas.
Och som Telia Sonera påpekade lämnar vanlig svensk trafik ofta landet för att sedan återvända.
Man beslöt till och med att ändra sin nätarkitektur på grund av förslaget: I Finland gick intern
nationell finsk e-post fram och tillbaks över gränsen för Telia Soneras abonnenter där – ef-
17