Den nya avfallsplanen - Göteborg

Under våren 2010 skickades planen på remiss till regionens kommuner. Alla
kretsloppsnämndens remissynpunkter beaktades. Göteborgs Stads remissynpunkt om att
verksamhetsavfallet inte omfattas av planen har inte kunnat beaktas full ut. En grov
uppskattning av uppkomna mängder verksamhetsavfall i Göteborg har genomförts och
införlivats i den kommunspecifika bilagan. Däremot har inga specifika mål för
verksamhetsavfall kunnat formuleras utifrån detta underlag. Generellt kan sägas att flera
av målen under tryggt för människa och miljö också är relevanta för
verksamhetsavfallet, det gäller bland annat målen för avfallsminskning, ökad
materialåtervinning, ökad utsortering av farligt avfall och ökad matavfallsinsamling. En
väsentlig förutsättning för att kunna inkludera verksamhetsavfall i kommunal planering
skulle exempelvis kunna utgöras av ett nationellt uppföljningssystem av uppkomna
mängder avfall, med möjlighet till nedbrytning på regional eller kommunal nivå. Under
planperioden krävs att regionen arbetar för att tillgodose behovet av underlag avseende
verksamhetsavfallet, inte minst för analys av kapacitetsbehoven.
I samband med remisshanteringen genomförde GR:s kansli samråd med länsstyrelserna
i Halland och Västra Götaland och möjliggjorde för regioninvånarna att lämna
synpunkter.
Inför beslutet i kommunfullmäktige har Kretsloppkontoret tagit fram en
kommunspecifik bilaga. Bilagan kompletterar den regionala planen med detaljer om
avfallshanteringen i Göteborgs Stad, för att uppfylla kraven i Naturvårdsverkets
föreskrifter och allmänna råd om vad en kommunal avfallsplan skall innehålla. Med
bilagan uppfylls lagkravet. Här återfinns bl a en detaljerad förteckning över
anläggningar för avfallshantering i Göteborgs Stad samt uppgifter om avfallsmängder.
Bilagan syftar också till att beskriva kopplingen mellan målen i A2020 och andra lokala
mål och planer för Göteborgs Stad, samt beskriver nuläget för målen för Göteborgs
Stad.
Under utställningsperioden har vissa mindre justeringar gjorts i den kommunspecifika
bilagan, bl a vad gäller verksamhetsavfallet. En synpunkt och två kommentarer inkom
under utställningsperioden, synpunkten behandlade målet för matavfall.
Synpunktslämnaren hävdar att det behövs mycket kraftfulla åtgärder för att uppnå målet
med 50 % insamling till 2020, långt mer kraftfulla än de förslag på åtgärder som
presenteras i planen. De två kommentarerna var av mer generell karaktär om
avfallshanteringen och inget specifikt om planen. Synpunkten och kommentarerna
kommer att tas med i det fortsatta arbetet med handlingsplaner för att uppnå målen.
Konsekvenser av upphävandet av Kretsloppsplanen
Den nya avfallsplanen och de redan antagna planerna; åtgärdsplan avlopp, åtgärdsplan
vatten och den regionala vattenförsörjningsplanen kommer efter upphävandet av
kretsloppsplanen att tillsammans med andra kommungemensamma mål som de lokala
miljökvalitetsmålen att utgöra måldokumenten för kretsloppsområdet. Kretsloppskontoret
har därmed bedömt att upphävandet av Kretsloppsplanen från 2003 inte
kommer att få några konsekvenser för det fortsatta arbetet inom Kretsloppsområdet. För
att på ett effektivt sätt kunna arbeta vidare med kretsloppsanpassningen av Göteborg
Stad ser kretsloppsnämnden däremot ett behov av en sammanhållen och övergripande
plan för hela kretsloppsområdet. Kretsloppsnämnden har påbörjat ett arbete med en ny
Kretsloppsplan, där ambitionen har varit att införliva målen från A2020, åtgärdsplan
avlopp, åtgärdsplan vatten och vattenförsörjningsplanen. Det fortsatta arbetet med detta
avvaktar hur stadens framtida organisation inom kretsloppsområdet kommer att
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 19(64)