Ladda ner (2 MB) - Vattenmyndigheterna
Ladda ner (2 MB) - Vattenmyndigheterna
Ladda ner (2 MB) - Vattenmyndigheterna
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SLUTORD<br />
Vattenförvaltning och vattenpla<strong>ner</strong>ing<br />
EU har enats kring att alla natio<strong>ner</strong> skall genomföra en<br />
vattenpla<strong>ner</strong>ing för att säkerställa tillgången på vatten av<br />
god kvalitet. I Sverige har det bildats fem vattenmyndigheter<br />
för vart och ett av landets fem vattendistrikt, och<br />
ett - Södra Östersjöns vattenmyndighet - har sitt säte vid<br />
Länsstyrelsen i Kalmar. Inom vattenförvaltningen ska alla<br />
vatten klassas utifrån ekologisk och kemisk status. Därefter<br />
ska VM göra åtgärdspla<strong>ner</strong> för att säkerställa god ekologisk<br />
status i sjöar, vattendrag och grundvatten i enlighet med<br />
lagstiftningen till vattendirektivet.<br />
De kustnära områdena är av särskilt intresse både ur<br />
exploateringssynpunkt men också ur sårbarhetssynpunkt. I<br />
vattendirektivets kärna ligger ett ansvar för varje medlemsstat<br />
att komma igång med förebyggande insatser i syfte<br />
att förhindra negativa effekter på vattenmiljön. Den nya<br />
vattenförvaltningen innebär ett bättre helhetsgrepp på<br />
samhällspla<strong>ner</strong>ingen samt integrering av vattenfrågorna i<br />
den fysiska pla<strong>ner</strong>ingen.<br />
Vattenförvaltningen utgår från avrinningsområden och<br />
kommu<strong>ner</strong>na ingår som en viktig kugge i förvaltningen<br />
av vattenresurserna. Det är även ett starkt kommunalt<br />
intresse att värna en långsiktigt god tillgång på vatten<br />
av god kvalitet. Kommu<strong>ner</strong>na blir den naturliga nivån<br />
där vattenpla<strong>ner</strong>ingen kan bedrivas inom ramen för den<br />
kommunala demokratiska processen enligt plan- och<br />
bygglagen (PBL) och upprättande av den obligatoriska<br />
översiktsplanen. I detta projekt har vi kommit fram till att<br />
vattenpla<strong>ner</strong>ingen väl kan tas om hand inom processen<br />
för denna kommunala översiktspla<strong>ner</strong>ing. Vissa kommu<strong>ner</strong><br />
har redan gjort särskilda plandokument för vattenfrågor,<br />
ofta benämnda vattenöversikter (t ex Kristianstad). Andra<br />
har tagit med vattenpla<strong>ner</strong>ingsfrågorna i den ordinarie<br />
översiktsplanen. I de fall då flera kommu<strong>ner</strong> delar ett avrinningsområde<br />
kan gemensamma lösningar användas. Det<br />
finns några exempel från andra delar avlandet där kommu<strong>ner</strong><br />
har gjort en gemensam fördjupad översiktsplan över<br />
kommungränserna.<br />
Vattenförvaltning en möjlighet till integrerad<br />
pla<strong>ner</strong>ing<br />
I den kommunala översiktspla<strong>ner</strong>ingen åligger det länsstyrelserna<br />
att ta fram underlagsmaterial om mark och vattenförhållanden<br />
inom sina respektive län. Detta finns numera<br />
44<br />
att ladda <strong>ner</strong> från hemsidorna, www.gis.lst/lstgis. Exempel<br />
på sådant underlagsmaterial är Gränser för avrinningsområden<br />
och delavrinningsområden, Sjöar och vattendrag i<br />
skala 1:50 000 samt Provtagningspunkter i sjöar och vattendrag,<br />
kustområden samt grundvattenförekomster.<br />
Det viktigaste underlagsmaterialet finns dock hos vattenmyndigheterna,<br />
där det pågår arbete med att ta fram<br />
sådant underlagsmaterial för vatten. VISS (www.viss.lst.se)<br />
är ett informationssystem som bl a innehåller stationsdata<br />
från övervakningsprogram kopplade till vattenförekomster<br />
och som har utvecklats av vattenmyndigheterna för att<br />
användas i det dagliga arbetet med svensk vattenförvaltning.<br />
VISS är lättåtkomligt via sitt webbaserade gränssnitt,<br />
vilket gör det möjligt för myndigheter, privatperso<strong>ner</strong> och<br />
aktörer att se vilka bedömningar som gjorts av vatten och<br />
vilka faktorer som påverkar dess nuvarande status.<br />
Ett annat verktyg är vattenkartan www.vattenkartan.se<br />
En första slutsats i projektet är att..<br />
Länsstyrelserna bör se över sitt underlagsmaterial, ställa sig<br />
frågan vad som kan behövas i ett regionalt perspektiv med<br />
hänsyn till att vattenförvaltningen måste ske inom hela<br />
avrinningsområdet och därför är mellankommunal och regional,<br />
samt med hänsyn till att fler aktörer är involverade.<br />
En andra slutsats i projektet är att..<br />
Vattenförvaltningen ger en möjlighet till integrerad pla<strong>ner</strong>ing<br />
och översiktsplanen är då ett lämpligt instrument att<br />
hantera detta, dels därför att den visar på och behandlar<br />
helheter, dels därför att den tas fram och förankras i en<br />
demokratisk process där allmänheten ges tillfälle till insyn,<br />
påverkan och delaktighet.<br />
Att integrera vattenförvaltningen innebär att pla<strong>ner</strong>are<br />
och vattenexperter måste engageras sida vid sida i ÖParbetet.<br />
En tredje slutsats är att..<br />
Mycket pla<strong>ner</strong>ingsinriktat arbete görs i kommu<strong>ner</strong>na med<br />
bäring på vattenresurser och vattenförvaltningen men<br />
bristen på information om dessa dokument är påtaglig.<br />
Kommu<strong>ner</strong> och länsstyrelser bör således ha ett bättre informationsutbyte<br />
i dessa frågor. Det självklart att speciella<br />
frågor som myndigheterna har ett ansvar för att utreda och<br />
klarlägga kan och skall behandlas i särskild ordning, utan<br />
medverkan och dialog med den breda allmänheten. Insyn,
Change language