Ladda ner (2 MB) - Vattenmyndigheterna

En andra slutsats i projektet är att..
översiktsplanen är ett lämpligt instrument för att hantera
den övergripande vattenförvaltningen. Dels därför att
den visar på och behandlar helheter, dels därför att den
tas fram och förankras i en demokratisk process där alla
berörda ges tillfälle till insyn, påverkan och delaktighet. Att
integrera vattenförvaltningen kräver att planerare och vattenexperter
måste engageras sida vid sida i ÖP-arbetet.
En tredje slutsats är att..
Mycket planeringsinriktat arbete görs i kommunerna med
bäring på vattenresurser och vattenförvaltningen. Emellertid
är bristen på information om dessa dokument påtaglig.
Kommuner och länsstyrelser (staten) bör således ha ett
bättre informationsutbyte i dessa frågor.
Översiktsplanen kan tjäna som en ”uppsamlingsplats”
för allt det översiktliga materialet.
En fjärde slutsats är att..
Eftersom vattenresurserna måste behandlas utifrån ett helhetsperspektiv
på mark- och vattenanvändningen måste
fler aktörer involveras och samarbetspartners sökas på alla
nivåer i samhället.
Bildandet av s k ”vattenråd”, som ett initiativ från vattenmyndigheterna,
är ett exempel på ett samarbetsforum
som kan fungera bra som informations- och samarbetskanal
för dialog om bland annat den fysiska översiktsplaneringen
i kommunernas avrinningsområden.
6
En femte slutsats är att..
Fundera på hur samarbetet rent praktiskt skall gå till,
exempelvis organisationsformer, beslutsvägar, formalia för
planer osv. Detta är en fråga som projektet i och för sig inte
haft tyngdpunkt på, men presenterar en skisserad modell
med erfarenhet från liknande mellankommunalt samarbete
kring mark- och vattenanvändningsfrågor och som bör
kunna tillämpas även på gemensamma vattenresurser.
Det handlar om att formulera och lokalisera de
strategiska vattenresursfrågorna inom kommunerna och
överväga vilka markanvändningsfrågor som blir berörda.
Det kan även gälla att förutspå effekter och konsekvenser
av åtgärder över ett avrinningsområde som delas med flera
kommuner samt att starta samarbetsprojekt om vattenfrågor
med syfte att formulera mål, policies eller riktlinjer för
angelägna vattenfrågor. Godkända eller beslutade riktlinjer
från vattenmyndigheternas förvaltningsplaner (tex åtgärder)
bör sedan inarbetas i respektive kommuns översiktsplan,
antingen när denna är på gång, eller som fördjupning
– tex ett tematiskt tillägg till gällande ÖP. Genom
ÖP-processen i PBL möjliggörs en demokratisk förankring
och insyn från medborgarna eftersom denna stadgar om
obligatoriskt samråd med och remiss till (kungörelse om
utställning) såväl berörda mark- och fastighetsägare, som
organisationer och kommunmedborgare i allmänhet.
Resultatet av ett sådant samarbete bör inte enbart vara
ett bra underlag/input till vattenmyndighetens arbete
med förvaltningsplaner och åtgärdsprogram utan också
ge utbyte för annan planering och andra vattenrelaterade
planeringsfrågor som behöver regional överblick.