Cardell, Malin - Kriminologiska institutionen - Stockholms universitet
Cardell, Malin - Kriminologiska institutionen - Stockholms universitet
Cardell, Malin - Kriminologiska institutionen - Stockholms universitet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Kriminologiska</strong> <strong>institutionen</strong><br />
Utredare och brottsoffer<br />
En intervjustudie med utredare hos polisen<br />
Uppsats 15 hp<br />
Kriminologi<br />
Påbyggnadskurs i allmän kriminologi (30 hp)<br />
Höstterminen 2007<br />
<strong>Malin</strong> <strong>Cardell</strong>
Sammanfattning<br />
Brottsoffers situation och utsatthet är ett problem som har kommit upp på agendan sedan<br />
mitten på 1990-talet. Sedan dess har många olika undersökningar och studier utförts för att<br />
utreda brottsoffers sjunkande förtroende för svenska myndigheter.<br />
Tidigare forskning har studerat fenomenet utifrån brottsoffrenas perspektiv, min studie utgår i<br />
stället från att se problemet från ”de på andra sidan”, det vill säga polisen. Syftet i denna<br />
studie är således att undersöka vilka bakomliggande faktorer som påverkar utredarna hos<br />
polisen att uppnå nöjda brottsoffer. Mina centrala frågor att besvara blir således:<br />
<br />
<br />
Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för polisens<br />
förmåga att utreda brott?<br />
Vilka faktorer inverkar på polisens förmåga att ge information, empati och ett bra<br />
bemötande?<br />
Studien utgår från ett hermeneutiskt perspektiv som är en tolkningslära baserad på<br />
förförståelse. Avsikten med denna studie är att gå på djupet i materialet istället för att skrapa<br />
på ytan, därför har studien en kvalitativ ansats med intervjuer som metod.<br />
Resultatet visar på att polisen har en god kunskap om vilken information som brottsoffer<br />
efterfrågar och de besitter en stor förståelse för brottsoffrens önskan om en tät kontakt med<br />
utredarna, för att kunna underrätta sig om hur deras ärende utvecklas. Enligt min mening har<br />
också utredarna en gedigen kunskap i att bemöta brottsoffer professionellt, det vill säga att<br />
visa empati och förståelse för den drabbades känslosamma situation.<br />
Resultatet visar således på att det inte brister i utredarnas kunskaper om vad brottsoffer<br />
efterfrågar av dem, utan problemet ligger i att utredarna har svårt att leva upp till ställda<br />
förväntningar i praktiken. En anledning är att utredarna måste effektivisera och prioritera sina<br />
olika ärenden.<br />
2
Innehållsförteckning<br />
1. Bakgrund.............................................................................................................................................. 4<br />
1.1 Kriminologisk relevans................................................................................................................... 5<br />
1.2 Syfte och frågeställningar .............................................................................................................. 6<br />
1.3 Definitioner ................................................................................................................................... 6<br />
1.3.1 Vem eller vad är ett brottsoffer? ........................................................................................... 6<br />
1.3.2 Vad är ett misshandelsbrott? ................................................................................................. 7<br />
2. Tidigare forskning ................................................................................................................................ 8<br />
2.1 Min studies bidrag till forskningsområdet brottsoffer .................................................................. 8<br />
2.2 Relationen mellan brottsoffer och polisen .................................................................................... 8<br />
2.3 Brottsoffers förväntningar på polisen ......................................................................................... 11<br />
3. Studiens teoretiska förankring .......................................................................................................... 12<br />
3.1 Misshandel och Ideala brottsoffer .............................................................................................. 12<br />
3.2 Misshandel och trovärdiga brottsoffer ....................................................................................... 13<br />
4 Studiens kunskapspositionering ......................................................................................................... 14<br />
5 Metod ................................................................................................................................................. 15<br />
5.1 Tillvägagångssätt ......................................................................................................................... 16<br />
5.2 Min förförståelse ......................................................................................................................... 18<br />
5.3 Urval och avgränsningar .............................................................................................................. 19<br />
5.4 Urvalsproblematik ....................................................................................................................... 20<br />
5.6 Genomförande av intervjuerna .................................................................................................. 21<br />
5.7 Min föränderliga kunskapsspiral ................................................................................................. 23<br />
5.8 Reliabilitet och validitet ............................................................................................................... 24<br />
6 Analys av intervjuerna ........................................................................................................................ 26<br />
6.1 Min förförståelses inflytande över analysen ............................................................................... 26<br />
6.2 Informationsflödet mellan brottsoffer och polisen..................................................................... 27<br />
6.3 Polisens bemötande av brottsoffer ............................................................................................. 29<br />
6.4 Polisens förmåga att visa empati med brottsoffren ................................................................... 30<br />
6.5 Polisens hantering av personer som utsatts för misshandelsbrott. ............................................ 32<br />
7 Avslutande diskussioner ..................................................................................................................... 34<br />
7.1 Diskussion kring utredarnas informationsbenägenhet ............................................................... 34<br />
7.2 Diskussioner kring bemötande av brottsoffer ............................................................................ 35<br />
7.3 Diskussioner kring empatiska krav från brottsoffrena ................................................................ 36<br />
7.4 Diskussioner kring utredarnas föreställningar kring brottsoffer ................................................. 36<br />
Litteratur: .............................................................................................................................................. 38<br />
Bilagor: .................................................................................................................................................. 40<br />
3
1. Bakgrund<br />
Det senaste årtiondet har brottsoffers situation fått allt större uppmärksamhet i media och<br />
politiken. En rad förändringar har vidtagits för att hjälpa brottsoffer med emotionellt och<br />
praktiskt stöd, men trots det ökade intresset för brottsoffer, är deras förtroende för polisen<br />
uppseendeväckande lågt.<br />
Det finns flera olika studier och undersökningar som visar på detta missnöje. Enligt Svenskt<br />
Kvalitetsindex (SKI) har polisen under flera år i rad fått bottenbetyg av brottsoffer. I<br />
undersökningarna från SKI, som gjorts årligen sedan 1989, skedde en mycket stark<br />
försämring av nöjdheten i mitten av 1990-talet. Detta missnöje har inte kunnat tas igen under<br />
dessa år: Under 2006 låg nöjdheten under femtio på en hundragradig skala (Eklöf 2006, SKI).<br />
Andra studier som visar på brottsoffers bristande förtroende för rättsväsendet är bland annat<br />
Magnus Lindgrens avhandling: Brottsoffer i rättsprocessen - Om ideala brottsoffer och goda<br />
myndigheter som han har disputerat med i ämnet viktimologi. Lindgren säger att trots att<br />
brottsofferfrågan anses prioriterad har det inte skett någon förbättring i bemötandet av<br />
brottsoffer. Han menar att politiker och myndigheter har goda intentioner i brottsofferfrågan<br />
men att de inte har infriats i praktiken, detta enligt en enkätundersökning av 3000 personer<br />
som utsatts för brott. I Lindgrens avhandling kan man läsa om hur brottsoffer känner sig<br />
nonchalerade av polisen och hur informationen är bristfällig (Lindgren 2004, s 252).<br />
Ulf Holmberg är den första polisen i landet som har disputerat i ämnet psykologi. I sin<br />
avhandling menar han på att de medkännande poliserna är de bästa förhörsledarna. Han anser<br />
att om brottsoffer bemöts på ett sätt som gör att de känner sig bekräftade och respekterade<br />
kommer polisen att få mera information om den brottsliga händelsen (Holmberg 2004, s 155).<br />
Polisens bemötande av brottsoffer är alltså en viktig del i att upprätthålla en effektiv<br />
förundersökning.<br />
Detta är ingen nyhet för polisen utan är en del av deras handlingsplan inom brottsofferarbete<br />
som utformades av Magnus Lindgren då han var anställd för Rikspolisstyrelsen. I denna<br />
handlingsplan tar polisen upp vikten av att sända tydliga signaler till brottsoffer för att visa att<br />
man bryr sig om deras utsatthet, och att de har ambitionen att tillvarata deras rättigheter<br />
(Rikspolisens handlingsplan för brottsoffer 2003 s 4).<br />
4
Frågan är hur det kan komma sig att polisen, som har en uttalad ambition att stödja<br />
brottsoffer, samtidigt får upprepade år bottenbetyg av brottsoffer enligt Svenskt<br />
Kvalitetsindex.<br />
Förutom att upprätthålla ett respektfullt bemötande gentemot brottsoffer har polisen även som<br />
målsättning enligt handlingsplanen för brottsoffer, att bedriva en effektiv förundersökning.<br />
Detta innebär att uppgifter från brottsoffer och vittnen tidigt skall säkerställas så att brottet har<br />
stora möjligheter att snabbt klaras upp (Ibid, s 25).<br />
Problemet är att polisen i praktiken har stora problem att leva upp till de förväntningar och<br />
önskemål som brottsoffer ställer på dem. Enligt SKI:s undersökning 2006 är det främst<br />
utredningsverksamheten inom polisen som har en ”mycket stark försämring i nöjdhet” (Eklöf<br />
2006, SKI). Undersökningen omfattar intervjuer med brottsoffer som utsatts för tillgrepps-<br />
respektive våldsbrott.<br />
Även Brottsofferjourernas Riksförbund (BOJ) riktade nyligen stark kritik mot polisens<br />
förundersökningar och menade att bristande utredningsresurser leder till att brott som kommer<br />
till polisens kännedom inte utreds. Enligt BOJ:s egen statistik är det endast 10% av anmälda<br />
våldsbrott och sexualbrott som går vidare till huvudförhandling. Det betyder vidare att 90%<br />
av dessa brott aldrig utreds och därmed inte blir föremål för en förundersökning. Kritiken<br />
riktas mot att detta sker utan offentlig insyn, ”vilket inte är tillfredställande i en rättsstat”<br />
menar BOJ (Mörner 2007, BOJ). Det här är siffror som BOJ själva har tagit fram och som jag<br />
därför har en kritisk hållning till eftersom de inte är vetenskapligt grundade.<br />
1.1 Kriminologisk relevans<br />
I de undersökningar och studier som jag har kommit i kontakt med när det gäller brottsoffers<br />
missnöje mot polisen, har dessa baserats på brottsoffets syn och vinkling på problemet. Jag<br />
har för avsikt att visa på hur fenomenet beskrivs från ”de på andra sidan”, det vill säga från de<br />
som utreder brotten. Studien har en kriminologisk relevans, då polisens förklaringar till det<br />
dåliga förtroendet hos brottsoffer har utelämnats i de senare årens undersökningar, vad gäller<br />
brottsoffers förtroende till polisen.<br />
5
1.2 Syfte och frågeställningar<br />
Studien kan ses som ett komplement till redan gjorda undersökningar av brottsoffrens<br />
missnöje med polisen. Min förhoppning med denna studie är att kunna bidra med en ny syn på<br />
problemet. Jag kommer dock inte eftersträva att söka efter några absoluta sanningar. Istället<br />
hoppas jag på att få en ökad förståelse för vad som ligger bakom ”polisens rekorddåliga betyg<br />
när det gäller brottsutredningar” (Eklöf 2006, SKI) och detta genom att fem stycken utredare<br />
inom polisen i intervjuer får ge sin syn på det bristande förtroende som brottsoffrena anser att<br />
de har.<br />
Denna studie baseras på befintlig forskning inom området brottsoffer och polisen. Nedan<br />
kommer jag att beskriva hur den befintliga forskningen bland annat kommit fram till att<br />
information, bemötande och empati är tre kategorier som påverkar relationen mellan<br />
brottsoffer och polisen. Studien är avgränsad mot brottsoffer som utsatts för misshandelsbrott<br />
eftersom det är den grupp av brottsoffer som uttrycker det största missnöjet när det gäller<br />
polisens förmåga att hantera brottsutredningar (Lindgren 2004, s 297).<br />
Jag avser att åskådliggöra vilka faktorer som påverkar utredarnas relation till brottsoffer, inom<br />
områdena information, bemötande och empati.<br />
Frågeställningar:<br />
<br />
<br />
Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för polisens<br />
förmåga att utreda brott?<br />
Vilka faktorer inverkar på polisens förmåga att ge information, empati och ett bra<br />
bemötande?<br />
1.3 Definitioner<br />
1.3.1 Vem eller vad är ett brottsoffer?<br />
Begreppet brottsoffer finns inte definierat i lagen, utan enligt lagstiftaren är den juridiska<br />
benämningen för brottsoffer en ”målsägande”. Enligt rättegångsbalken 20:e kapitlet, 8:e<br />
paragrafen är målsägande: Den som mot vilken ett brott har blivit begånget eller som har<br />
blivit förnärmad av brottet eller som lidit skada av det.<br />
6
Den mest grundläggande definitionen på brottsoffer är enskilda fysiska personer som direkt<br />
utsatts för brott men det kan också innefatta anhöriga eller personer som ingripit för att<br />
förhindra brott. För att kunna komma i fråga att få samhällets hjälp och stödfunktioner är det<br />
viktigt att en person som utsatts för brottsligt övergrepp får status som brottsoffer.<br />
1.3.2 Vad är ett misshandelsbrott?<br />
Ur brottsbalken 3 kap. 5 § definieras misshandel som: Den som tillfogar annan person<br />
kroppsskada, sjukdom eller smärta döms för misshandel till fängelse i högst två år, om brottet<br />
är ringa, till böter eller fängelse i högst sex månader.<br />
Misshandel kan antingen ha en okänd eller känd gärningsman. Brottsoffer i<br />
kvinnomisshandelsfall har blivit misshandlade av en man som kvinnan oftast har eller har haft<br />
ett kärleksförhållande till.<br />
Jag har i min studie valt att inrikta mig på misshandelsbrott som inte är av typen<br />
kvinnomisshandel, utan misshandel som sker på krogen eller på allmän plats av känd eller<br />
okänd förövare. Detta då kvinnomisshandel är en mer komplex fråga i<br />
utredningssammanhang.<br />
Som jag beskrev ovan är misshandelsbrott den kategori av brottsoffer som har sämst<br />
förtroende för polisen. Dessutom är denna kategori av brott vanligt förekommande hos<br />
polisen.<br />
Enligt Brottsförebyggande rådet polisanmäls i genomsnitt 207 misshandelsbrott per dag i<br />
Sverige. Storhelger som valborg, nyår och midsommar polisanmäls dubbelt så många<br />
misshandelsbrott, även lönehelger är hårt drabbade av misshandelsbrott. Detta enligt statistik<br />
från Brottsförebyggande rådet (Petersson, 2007 Brå).<br />
7
2. Tidigare forskning<br />
Det finns sedan mitten av 1990-talet många forskningsarbeten kring brottsofferfrågor. Jag har<br />
valt att för djupa mig i Magnus Lindgrens avhandling som heter Brottsoffer i rättsprocessen -<br />
Om ideala brottsoffer och goda myndigheter. Anledningen till detta val är för det första att<br />
Lindgren har stor kunskap inom området. Han började intressera sig för brottsofferfrågor i<br />
mitten av 1990-talet och då var området relativt outforskat och han är även idag aktiv inom<br />
området. För det andra tar denna avhandling upp frågor kring brottsoffrens förtroende för<br />
polisen och rättsväsendet, vilket är det område som även min studie kommer att diskutera.<br />
Tilläggas bör också att Magnus Lindgren är viktimologichef för Brottsofferenheten vid<br />
polismyndigheten i Uppsala och har tidigare varit verksam som lektor vid Rikspolisstyrelsen.<br />
Jag kommer även i min studie ta upp forskning från Ulf Holmbergs avhandling som handlar<br />
om polisförhör.<br />
2.1 Min studies bidrag till forskningsområdet brottsoffer<br />
Det jag vill tillföra forskningsområdet är att kunna belysa problemet utifrån ett nytt<br />
perspektiv. Flera avhandlingar visar på att brottsoffer har ett bristande förtroende för polisen<br />
och rättsväsendet, vilket jag kommer att redogöra för. Dessa avhandlingar utgår från<br />
brottsoffrets perspektiv, jag vill i min studie i stället utgå från polisens perspektiv på<br />
problemet: Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för<br />
polisens förmåga att utreda brott?<br />
Jag vill inte påstå att det finns någon kunskapsbrist i Magnus Lindgrens avhandling, däremot<br />
skall min studie ses som ett komplement till hans resultat. Jag vill gå på djupet på frågan och<br />
ta reda på vad som ligger bakom brottsoffrens misstroende för polisen och istället för att<br />
intervjua brottsoffer, vill jag intervjua utredare hos polisen.<br />
Hittills har enbart brottoffren fått komma till tals i frågan, jag anser att det är kriminologiskt<br />
relevant att även polisens bild av situationen blir tydliggjord.<br />
2.2 Relationen mellan brottsoffer och polisen<br />
Magnus Lindgren har disputerat vid Psykologiska Institutionen vid <strong>Stockholms</strong> <strong>universitet</strong><br />
med avhandlingen Brottsoffer i rättsprocess – Om ideala brottsoffer och goda myndigheter.<br />
8
Avhandlingen börjar med att diskutera hur brottsofferfrågan har vuxit fram och hur den<br />
kommit upp på agendan hos beslutsfattare och därefter förts in i lagar och handlingsplaner.<br />
Lindgren menar att trots goda intentioner från myndigheterna har de inte infriats i praktiken<br />
på grund av en rad omständigheter. Det finns stora brister i det bemötande brottsoffer får från<br />
myndigheter inom rättsväsendet och då särskilt polisen. Undersökningen visar också på att<br />
brottsoffer får ingen eller dålig information och känner sig nonchalerade (Lindgren 2004, s<br />
256). Sammanlagt bygger Lindgrens avhandling på elva enkätstudier som genomförts under<br />
åren 1993 till 2003 med över 3000 personer som utsatts för brott (Ibid s 203).<br />
En bidragande faktor till nöjda eller missnöjda brottsoffer är det bemötande som de enskilda<br />
poliserna står för. En vanlig synpunkt bland de som är missnöjda med polisens bemötande är<br />
enligt Lindgren att de upplever polisen som likgiltig och oengagerad (Ibid s 252). Närmare en<br />
tredjedel av brottsoffrena uppfattade enskilda poliser som ointresserade och medan cirka en<br />
femtedel ansåg poliserna som tvära och bryska (Ibid s 251).<br />
Lindgren har satt upp fyra faktorer som starkast påverkar brottsoffrens upplevelser av polisens<br />
bemötande (Ibid, s 254):<br />
1. Brottskategori<br />
2. Muntlig information<br />
3. Skriftlig information<br />
4. Tidigare utsatt för brott<br />
Lindgren påpekar att vilken typ av brott den enskilda personen råkat ut för är en faktor som<br />
inte går att påverka, men polisens förmåga att ge muntlig information är något som med<br />
relativt enkla medel går att åtgärda. Det visar sig också att de som får muntlig information är<br />
nästan tre gånger så nöjda som de som inte fått någon information. Lindgren har också<br />
konstaterat att nöjdheten med kontakten till polisen minskar med tiden (Ibid, s 254-256),<br />
eftersom brottsoffren inte får ny information i ärendet.<br />
Information är alltså en viktig faktor för att få nöjda brottsoffer och den information som<br />
brottsoffer främst efterfrågar rör utvecklingen i det egna ärendet, samt allmän information om<br />
vad som händer efter anmälan (Ibid s 258).<br />
Misshandelsoffren är enligt Lindgren genomgående mindre nöjda med polisens arbetsinsatser<br />
än övriga brottsoffergrupper. ”En dubbelt så stor andel av misshandelsbrotten jämfört med<br />
9
ån- och inbrottsoffer saknar exempelvis förtroende för polisen. En betydligt större andel av<br />
misshandelsoffren beskriver också polisen som tvära och bryska samt ointresserade.” (Ibid, s<br />
297). Eftersom det är här det största missnöjet ligger har jag valt att titta närmare på just<br />
denna grupp av brottsoffer. Därför har jag valt att intervjua utredare från polisen med<br />
erfarenheter från misshandelsbrott.<br />
Lindgren tydliggör också hur brottet för brottsoffret är den första egentliga kontakten med<br />
polisen och hur bilden av polisen för första gången sätts på prov. Den drabbade är kanske<br />
både chockad, förvirrad och mycket känslig för attityder som han eller hon uppfattar i<br />
omgivningen. Därför menar Lindgren att det krävs att polisen har stor kunskap om och<br />
förståelse för hur sårbar en person kan vara efter att ha varit med om en stark känsloladdad<br />
händelse. Det är också viktigt att polisen har kunskaper om aktuella bestämmelser,<br />
exempelvis om brottsoffrens möjligheter till ersättning och rätt information (Ibid, s 331)<br />
Lindgren menar att problemen med att förverkliga brottsofferfrågorna i praktiken är komplexa<br />
och många. En central anledning till problemen ser han i polisens arbetssätt och ointresse att<br />
förändra rutiner. För att förändra attityder brukar beslutsfattare se utbildning som en central<br />
lösning. Lindgren är dock kritisk till kortare utbildningar, han menar i stället att man skall ge<br />
en gedigen grundutbildning och helst redan på polishögskolan. Här skall polisen få lära sig det<br />
gemensamma för alla brottsoffer: De vanliga behov, reaktioner och problem som ett<br />
brottsoffer har (Ibid, s 330-350).<br />
Ulf Holmberg har arbetat som polis vid polismyndigheten i Skåne där han bland annat har<br />
jobbat som utredare av grova vålds- och sexualbrott. 2004 doktorerade han vid Psykologiska<br />
<strong>institutionen</strong> vid <strong>Stockholms</strong> <strong>universitet</strong> med avhandlingen Police interviews with victims and<br />
suspects of violent and sexual crimes Han har i sin avhandling intervjuat poliser, brottsoffer<br />
och förövare med syftet att utröna vad som kan underlätta för brottsoffer och förövare att<br />
berätta om mycket traumatiska upplevelser. Resultatet pekar på att det är viktigt att brottsoffer<br />
bemöts med respekt och bekräftelse annars riskerar utredaren att gå miste om värdefull<br />
information. Ett brottsoffer har nämligen större benägenhet att öppna upp sig och dela med sig<br />
av detaljrik information om förhörsstilen präglas av ett humanistiskt förhållningssätt, skriver<br />
Holmberg. Dock menar han att utredare inom polisen under sin karriär har utsatts för<br />
påfrestande händelser och dessa traumatiska upplevelser påverkar polisens attityder när de<br />
håller förhör. Förhörsstilen har då större benägenhet att vara avståndstagande i stället för<br />
10
tillmötesgående och den hörde blir då mer restriktiv i sina berättelser (Holmberg, 2004, s 159,<br />
161-164).<br />
2.3 Brottsoffers förväntningar på polisen<br />
Sammanfattningsvis är det inom områdena information, bemötande och empati som<br />
brottsoffren har vissa förväntningar på hos polisen.<br />
Brottsoffren skulle önska att polisen var duktiga på att ge information, både muntlig och<br />
skriftlig. Den information som brottsoffer vill ta del av är vad som händer med deras ärende:<br />
Hur långt är det gånget? Vad händer härnäst?<br />
Det är också viktigt att brottsoffer får information om var de kan vända sig för att få hjälp och<br />
vilka rättigheter de har. Bemötande är också en faktor som påverkar hur nöjda eller missnöjda<br />
brottsoffer kommer att vara. De vill bli bemötta med respekt och vänlighet, så att de känner<br />
sig trygga med att lämna information om det inträffade brottet. En person som utsatts för<br />
traumatiska upplevelser kan uppleva det psykiskt påfrestande att behöva återberätta<br />
händelsen, därför krävs det att utredarna kan visa empati med brottsoffrena så att de vågar<br />
beskriva den traumatiska händelsen i detalj. Jag vill skissa upp problemet enligt följande:<br />
11
3. Studiens teoretiska förankring<br />
3.1 Misshandel och Ideala brottsoffer<br />
Som jag har förklarat innan upplever misshandelsoffer polisen i större utsträckning som tvära<br />
och ointresserade än andra brottsoffer, (med misshandelsoffer utesluter jag kvinnomisshandel,<br />
jag redogör tydligare för detta under avsnittet Definitioner). En teori som skulle förklara dessa<br />
skillnader är Nils Christies teori om ideala brottsoffer, det vill säga att misshandelsoffer ofta<br />
inte är ett oskyldigt, försvarslöst offer utan vanligtvis har delaktighet i det inträffade<br />
(Lindgren, 2004 s 297). Jag menar att misshandelsoffer kan ha större problem med att<br />
legitimera sin offerstatus, eftersom de ofta är påverkade av berusningsmedel och därför kan<br />
upplevas som otrevliga och svåra att samarbeta med. Lindgren belyser också problemet och<br />
menar att polisen i vissa misshandelsfall kan ha svårt att bedöma vem som är offer och vem<br />
som är gärningsman när de kommer till platsen (Ibid).<br />
Nils Christes teori om det ideala brottsoffret utgår från samhällets syn på offret. Han menar att<br />
det finns personer eller kategorier av individer, som när de drabbas av brott, har lättare för att<br />
få legitim status som brottsoffer (Christie 2001, s 47). Han menar att det finns fem<br />
förutsättningar för att utgöra det ”ideala offret” (Ibid, s 48):<br />
1. Offret är svagt. Sjuka, gamla eller mycket unga människor passar särskilt bra<br />
som idealiska offer.<br />
2. Offret är upptaget med ett respektabelt projekt: Att till exempel ta hand om<br />
sin sjuka syster.<br />
3. Han/hon är på en plats han/hon inte kan klandras att vara på: Till exempel på<br />
en gata under dagtid<br />
4. Gärningsmannen är stor och ond.<br />
5. Gärningsmannen är okänd och har ingen personlig relation till offret.<br />
Christie menar att det idealiska offret måste vara så pass svagt att han eller hon vinner<br />
samhällets sympati och att offrets oskuld och oförmåga att skydda sig inte ifrågasätts.<br />
Detta är då oftast inte fallet när det gäller misshandelsoffer eftersom det finns moraliska<br />
ansvarskrav som Christie beskriver; Han borde ha förstått att inte gå till en sådan nattklubb<br />
12
med dåligt rykte, han borde inte ha blivit berusad, han borde inte ha tagit kontakt med ickerespektabla<br />
personer (Lindgren, 2004 s 297).<br />
Jag vill inte rättfärdiga ett beteende hos polisen som berättigar dåligt bemötande av<br />
”svårbehandlade” offer. Jag vill däremot beskriva en tes om varför misshandelsoffer är den<br />
grupp som har sämst förtroende för polisen, jämfört med rån- och inbrottsoffer. Christie<br />
beskriver det icke idealiska offret som en kraftigt berusad man som varit ute på krogen och<br />
hamnat i slagsmål med en bekant (Christie 2001, s 47). Efter slagsmålet kommer polisen till<br />
platsen och skall utröna vem som är gärningsman och vem som är brottsoffer. Polisen måste<br />
nu hantera ett brottsoffer som varit delaktigt i själva händelseförloppet av den brottsliga<br />
gärningen. Därmed behandlas inte denna grupp av brottsoffer med samma respekt och empati<br />
som ett brottsoffer som utsatts för rån. Lindgren menar att personer som betraktas som<br />
”ideala” brottsoffer får information i större utsträckning än personer som är ideala offrets<br />
motsats, kanske en person som är berusad och uppträder provocerande. Det finns då en risk att<br />
detta offer inte betraktas vara i behov av samma stöd och hjälp och därmed blir utan viktig<br />
information (Lindgren, 2004 s 298).<br />
3.2 Misshandel och trovärdiga brottsoffer<br />
Uppfattningen om att brottsoffer skall vara ”oskyldiga och svaga” stämmer många gånger inte<br />
in med verkligheten. Lindgrens bok Från teori till praktik delar upp offret i tre roller: det<br />
medskyldiga offret, det passiva offret och det motsträviga offret. Det medskyldiga offret<br />
definieras av att denne till exempel har provocerat gärningsmannen. Då jag i min studie valt<br />
att fokusera på misshandelsbrott kan de anses vara medskyldiga offer, då det ibland är svårt<br />
att avgöra vem som är gärningsman och vem som är brottsoffer. Denna provocering skall<br />
dock inte ses som något rättfärdigande till den brottsliga handlingen. Det passiva offret<br />
reagerar på ett sådant sätt att denna vid till exempel en våldtäkt tycks gå med på det eller<br />
avskärma sig, detta i strävan att överleva. Det motsträviga offret är en person som vägrar att<br />
återberätta sina upplevelser för att skydda gärningsmannen, till exempel en kvinna som blivit<br />
misshandlad av sin man.<br />
Problemet är att det hos polisen finns skalor på hur trovärdiga offren uppfattas: Flest ”poäng”<br />
får ett offer som kan bevisa sin hjälplöshet och oskyldighet. Offrets agerande och reagerande<br />
under själva kränkningen av brottet har alltså en avgörande roll för hur rätten skall bedöma<br />
situationen och därmed domens utfall (Lindgren, 2004 s 33-35). För att vinna sympati och<br />
uppmärksamhet och därmed ”höga poäng” i offerskalan skall offret vara fysiskt och psykiskt<br />
13
underlägsen gärningsmannen. Offret får dock inte vara för passivt för då riskeras hennes/hans<br />
trovärdighet och därmed faller poängen på offerskalan. Problemet är att dessa föreställningar<br />
om hur brottsoffer skall reagera avspeglar myndighetspersonernas bedömning av<br />
trovärdigheten i brottsoffrets berättelser. Den verkliga utmaningen för polisen är således att<br />
bemöta alla brottsoffer lika, oavsett dess agerande under den brottsliga handlingen.<br />
För att uppfylla bilden av ett trovärdigt offer, skall offret vara så svagt att hon eller han inte<br />
kan påverka eller förändra situationen. Men enligt Lindgren är långt ifrån alla brottsoffer<br />
svaga, passiva individer (Lindgren, 2004 s 323), till exempel brottsoffer som utsatts för<br />
misshandelsbrott.<br />
4 Studiens kunskapspositionering<br />
Hermeneutiker tror inte på absolut kunskap, som exempelvis naturvetenskaparna och<br />
positivisterna gör, utan på relativistiska idéer (Thuren 1991, s14). Den hermeneutiska<br />
traditionen kan sägas vara humanistiskt inriktad. Inom denna teori tolkar man människors<br />
verksamhet, vilket i denna studie kommer ske genom intervjuer. Närheten till det som skall<br />
studeras är centralt inom hermeneutiken och man söker den underliggande meningen och vill<br />
på detta sätt upprätta gemensam förståelse (Kvale 1997,s 50).<br />
Syftet med studien är att besvara frågan: Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom<br />
brottsoffers dåliga förtroende för polisens förmåga att utreda brott? Eftersom jag önskar att<br />
förstå detta problem från nya infallsvinklar och gå in på djupet i frågan, genom intervjuer och<br />
sedan tolka intervjumaterialet, anser jag därför att studiens fråga bäst kommer att besvaras<br />
utifrån en hermeneutisk förankring.<br />
Intervjuer som metod är klart applicerbara inom hermeneutiken då man först önskar tolka en<br />
samtalsdialog, som skapats ur en intervjukontext som sedan ligger till grund för ytterligare en<br />
tolkning: Från tal till skrift (Ibid s 50). Därmed menar man inom hermeneutiken att det inte<br />
finns någon objektiv kunskap, utan att forskningsprocessen är subjektiv genomförd, men att<br />
detta är positivt då forskaren kan dra nytta av detta (Ibid).<br />
Hermeneutiken menar att man inte kan förstå något mänskligt beteende utan att se till dess<br />
historiska sammanhang. Enligt teorin är det skillnad på förförståelse och förståelse.<br />
Förförståelsen är den du har med dig i bagaget innan studien börjar, och under studiens gång<br />
14
kommer du upptäcka nya sätt att förstå företeelserna. Du måste då modifiera din förförståelse<br />
och därmed få nya kunskaper i bagaget. Under studiens gång kommer förförståelsen att<br />
varvas med ny förståelse tills man uppnått full förståelse. Detta är en form av<br />
tolkningsprocess som liknar ett pusselläggande där pusselbitarna är förförståelsen,<br />
intervjuerna och tolkningen av intervjuerna.<br />
Teoretiskt sett kan denna tolkning pågå i oändlighet, rent praktiskt sett brukar man dock<br />
avsluta tolkningsprocessen när resultaten man fått känns rimliga och fria från inre motsägelse<br />
(Kvale 1997, s 50)<br />
Ett viktigt krav är att studien anger vilken data en tolkning bygger på och vilka som är de<br />
bakomliggande förklaringarna till analysen. På så sätt blir en kritisk granskning av studien<br />
genomförbar. Forskarens förförståelse är central inom hermeneutiken eftersom den kunskap<br />
som forskaren har innan man genomför studien, och ens tankar rörande området, kommer att<br />
påverka studien (Ibid s 50). Forskaren måste därför redovisa för sin egen förförståelse och<br />
dess inflytande över forskningsprocessen.<br />
För att möjliggöra denna kritiska granskning har jag valt att presenterat min förförståelse i tre<br />
avsnitt;<br />
<br />
<br />
<br />
Min förförståelse: Här beskriver jag min förståelse till ämnet innan studien startar.<br />
Min förändrliga kunskapsspiral: Här beskriver jag hur förförståelse modifieras under<br />
studiens gång.<br />
Min förförståelses inverkan på analysen: Här beskrivs vilken inverkan min<br />
förförståelse har gett på analysen av intervjumaterialet.<br />
5 Metod<br />
Min studie är av tolkande art och genomsyras av en hermeneutisk kunskapsteori. Jag vill söka<br />
svar på frågan: Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för<br />
polisens förmåga att utreda brott?<br />
Jag har valt en kvalitativ metod för att förstå hur utredarna känner, upplever och tänker när de<br />
konfronteras med brottsoffer. Jag är inte ute efter att generalisera mitt resultat, det vill säga<br />
15
jag ser inte ”sanning som en korrespondens mellan teori och resultat” (Thomsson 2002, s 33).<br />
Jag ser min studie som ett pusselbitsläggande: Genom att pussla ihop information från tidigare<br />
forskning och mina intervjuer är min förhoppning att en ny bild av relationen brottsoffer och<br />
utredare ska uppstå.<br />
Den bild av verkligheten som denna studie kommer att framställa är jag som forskare med och<br />
skapar. Med detta menar jag att genom en interaktion i samtalen med de intervjuade är jag<br />
delaktig i skapandet av berättelser och beskrivningar. Därefter är det även jag som kommer att<br />
tolka dessa beskrivningar och lyfta fram det som anses mest intressant för studiens syfte.<br />
Kvale menar att kunskap kan ses som något som produceras i intervjusituationen, istället för<br />
något som redan fanns för forskaren att upptäcka (Kvale 1997, s 12).<br />
”När man tolkar andra människors känslor och upplevelser utifrån sina egna känslor och<br />
upplevelser befinner man sig på mycket osäker mark. Upplevelser och känslor är inte<br />
intersubjektivt testbara” (Thurén, 1997, s 47). Kritik riktas ofta mot denna subjektiva<br />
tolkningsprocess, där resultatet av studien påverkas av intervjuarens uppfattningar om vad<br />
som är betydelsefullt och viktigt. Därför är det viktigt att min kvalitativa studie är transparent.<br />
Jag har därför för avsikt att tydligt beskriva mina tillvägagångssätt och analysförfaranden så<br />
att läsaren själv kan ta ställning till rimligheten i de tolkningar som jag gör (Thomsson 2002, s<br />
35).<br />
5.1 Tillvägagångssätt<br />
Jag önskar gå in på djupet kring utredarnas berättelser och uppfattningar kring varför<br />
brottsoffer, som utsatts för misshandelsbrott, har ett bristande förtroende för polisen. Jag har<br />
valt en kvalitativ metod för att låta de intervjuades berättelser stå i fokus. Kvalitativa metoder<br />
används generellt när man söker förståelse och när man vill se ett fenomen ur olika<br />
infallsvinklar (Mogens 1995, s 39). Istället för att se problemet utifrån brottsoffrets perspektiv<br />
vill jag se fenomenet utifrån polisens perspektiv.<br />
Jag har därför valt en intervjumetod som upplevs mer som ett samtal, min förhoppning är då<br />
att mer information skall komma till min kännedom. Därför har jag har valt att göra<br />
semistrukturerade intervjuer. I en semistrukturerad intervju har forskaren en intervjuguide<br />
med specifika teman som ska beröras. Frågorna behöver inte ställas i förutbestämd ordning,<br />
utan intervjuaren och deltagarna har stor möjlighet att själva skapa en dialog (May 1997, s<br />
16
151). På så vis har jag en förhoppning om att intervjupersonens berättelse får stå i fokus,<br />
samtidigt som jag kan kontrollera intervjusituationen genom min guide. Jag avser alltså inte<br />
att på förhand ställa några speciella utarbetade frågor, utan mina intervjudeltagare förväntas<br />
berätta fritt kring de olika temana (Thomasson 2002, s 62).<br />
Min intervjuguide utgick från tre teman: information, bemötande och empati. Vissa av dessa<br />
är i sin tur indelade i underkategorier. Dessa teman är baserade på den forskning som jag har<br />
tagit del av innan jag genomförde intervjuerna och främst då forskning från Lindgren och<br />
Holmberg.<br />
Lindgren menar att brottsoffer saknar information från polisen. ”Den information som<br />
brottsoffer främst efterfrågar rör utvecklingen i det egna ärendet samt allmän information om<br />
vad som händer efter anmälan” (Lindgren 2002, s 258). Information är med andra ord en<br />
faktor som påverkar brottsoffers förtroende för polisen, därför vill jag föra ett samtal med<br />
utredarna kring detta ämne. Vilken information ger utredarna till brottsoffren, vilken<br />
information tror de är viktig och hur och när ges informationen?<br />
Lindgren framhåller också i sin avhandling att bemötande är en betydelsefull faktor för hur<br />
mötet med polisen uppfattas (Ibid, s 251). Lindgren belyser hur Van de Vijver ”menar att<br />
brottsoffer inte i första hand är upptagna med huruvida polisen griper gärningsmannen. Det är<br />
viktigare att polisen är uppriktig och behandlar offret med respekt” (Ibid). Jag vill att<br />
utredarna under intervjuerna ska prata kring deras bemötande av brottsoffer, för att kunna<br />
skapa mig en bild av hur de behandlar brottsoffrena. Anser de att det är viktigt att visa respekt<br />
och vara uppriktiga, och hur och med vilka hjälpmedel kan utredarna uppfylla det efterfrågade<br />
goda bemötandet?<br />
Det sista ämnet bland mina teman är empati. Holmberg har precis som mig intervjuat poliser<br />
men hans avhandling handlar om polisförhör. Han menar att en förhörsstil som bygger på ett<br />
humanistiskt förhållningsätt ger polisen mer information och då främst när brottsoffer eller<br />
gärningsmän ska beskriva känslomässiga händelser (Holmberg 2004, s 155). Han menar att de<br />
bästa förhörsledarna hos polisen är poliser som visar medkänsla och empati. Detta eftersom<br />
förnekande av brott är vanligare vid förhör som präglas av dominans medan erkännande är<br />
vanligare vid en förhörsstil som präglas av respekt och humanitet. Det är alltså viktigt att<br />
utredarna har en förmåga att kunna prata om känslosamma händelser med brottsoffrena. Jag<br />
vill under tema empati diskutera med utredarna kring hur de känner inför att prata om svåra<br />
17
händelser med brottsoffrena. Vad krävs det av dem som personer för att kunna föra samtal<br />
kring dramatiska och känslosamma påfrestningar som brottsoffret utsatts för?<br />
5.2 Min förförståelse<br />
Min studie utgår från en hermeneutisk kunskapsteori som är en tolkningslära baserad på<br />
förförståelse och hur den under studiens framväxt hela tiden förändras och modifieras. Inom<br />
ramen för detta perspektiv söks inga sanningar, istället söka nya fruktbara sätt att förstå<br />
fenomenet. ”Dessa förståelsegrundande undersökningar syftar till att öka förståelsen av<br />
någonting som vi redan tidigare visste en del om, men som vi inte ansågs förstå tillräckligt<br />
väl.” (Thomsson 2002, s 30).<br />
Jag har för avsikt att presentera de delar av min förförståelse som jag tror kan påverka<br />
tolkningsprocessen av materialet men också under intervjuernas gång. Det är främst tre delar<br />
av mig själv som jag vill presentera: Dels studerar jag kriminologi och dels arbetar jag som<br />
kustbevakare och har en daglig kontakt med poliser, men jag har också ett ursprung från den<br />
tekniska världen då jag har studerat på KTH.<br />
Förförståelse påverkas i hög grad av våra värderingar, därför bygger förförståelse med andra<br />
ord ofta på önsketänkande. (Thurén 2002, s 56). Min avsikt är att hålla igen på mina<br />
värderingar och mitt önsketänkande så att inte dessa får ett okontrollerat inflytande över<br />
tolkningsprocessen. All forskning kan inte vara objektiv, då alla forskare har med sig vissa<br />
värderingar i bagaget. Istället måste man vara medveten om att studien inte kommer att vara<br />
objektiv och reflektera över detta (Bjereld 2002, s 14-15).<br />
I min roll som kustbevakare har jag en tät kontakt med polisen, jag har en förståelse av att<br />
deras arbetsuppgifter stundtals kan vara både otacksamma och påfrestande. Detta samarbete<br />
har också bidragit till att jag på nära håll kunnat studera den makt polisen besitter över<br />
allmänheten. Den makten är också ett instrument som polisen använder sig av för att kunna<br />
utföra sina arbetsuppgifter, men ibland upplever jag maktutövandet som överutnyttjat. Jag har<br />
också blivit påverkad av den bild som massmedia lyfter fram av när polisen utnyttjar sin makt<br />
felaktigt, till exempel genom övervåld mot personer i samband med Göteborgskravallerna.<br />
Min bakgrund som kustbevakare bidrar till förståelse för den komplexa relation som uppstår<br />
mellan brottsoffer och poliser, eftersom det liknar de situationer som jag ställs inför i mitt<br />
yrke. Kustbevakningen och polisen har stora skillnader när det gäller digniteten på<br />
brottsligheten men vi lyder under samma resultatkrav, det vill säga statistik är ett verktyg för<br />
18
att mäta verksamheten. Det betyder att vår yrkeskår ”pratar samma språk” när det gäller<br />
förfarandet och handläggandet av brotten.<br />
Mina kriminologistudier har bidragit till möjligheten att studera polisväsendet och jag har<br />
bland annat fått en förståelse för den maktposition som polisen besitter i samhället. Innan<br />
denna studie hade jag väldigt begränsad kunskap inom området brottsoffer, det jag visste var<br />
att det var en person som utsatts för brott. Jag hade en bild, som hade skapats utifrån<br />
massmedia, att brottsoffer var missnöjda med polisens arbetsinsatser men jag visste inte vad<br />
som låg bakom detta missnöje. Min förståelse har under studiens gång modifierats och<br />
förnyats dels genom att studera tidigare forskning men också genom mina egna intervjuer.<br />
Mina studier på KTH präglades av att se system som vinstdrivande och att dessa styrs av<br />
tillgång och efterfrågan. I dag arbetar jag i en statlig myndighet och ibland upplever jag<br />
avsaknaden av denna princip. Eftersom polismyndigheten också är en statlig myndighet är<br />
min förförståelse att även den lider av att dess verksamhet inte styrs utifrån vinstdrivande<br />
principer.<br />
5.3 Urval och avgränsningar<br />
Från allra första början handlade mitt ämnesval till uppsatsen om allmänhetens förtroende för<br />
polisen. Min första tanke var att intervjua brottsoffer för att få deras uppfattning om polisens<br />
arbetsmetoder. Ganska snart insåg jag att det fanns forskning kring detta, men jag insåg också<br />
att polisens version av problemet hade utelämnats. Jag ansåg därför att det var kriminologiskt<br />
relevant att undersöka vad som enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga<br />
förtroende för polisens förmåga att utreda brott?<br />
För att göra studien genomförbar har jag valt att avgränsa den mot specifika brottsoffer. Enligt<br />
Magnus Lindgren är brottsoffer som utsatts för misshandel i större utsträckning missnöjda<br />
med polisen än andra brottsoffer (Lindgren 2004, s 297). Därför inriktar sig denna studie på<br />
att studera brottsoffer som utsatts för misshandelsbrott.<br />
Nästa avgränsning i studien består av att jag valt att fokusera på polisens<br />
utredningsverksamhet av brott. Detta val har jag baserat på rapporter från Svenskt<br />
Kvalitetsindex (SKI) som årligen mäter brottsoffers nöjdhet med polisen. Under de senare<br />
åren är det ”främst polisens utredningsverksamhet som har en mycket stark försämring i<br />
19
nöjdhet” (Eklöf 2006, SKI). Vidare menar Svenskt Kvalitetsindex att ”drygt 10 procent har<br />
framfört klagomål vad gäller polisens utredningar under det senaste året. Dessutom är det mer<br />
än vart femte brottsoffer som anser sig haft anledning att klaga men inte gjort det” (Ibid).<br />
Därmed inriktar sig denna studie på att intervjua utredare hos polisen som hanterar<br />
misshandelsbrott. Målsättningen med intervjuerna är inte att generalisera de utvalda<br />
utredarnas åsikter och tankar, utan mina resultat baseras endast på vad de utredare som<br />
deltagit i studien har sagt under intervjuerna.<br />
Totalt har jag intervjuat fem stycken utredare hos polisen, alla utom en hade ungefär 10 års<br />
erfarenhet av utredningsverksamhet. Totalt var det fyra kvinnor och en man som<br />
intervjuades, åldern har varit varierande.<br />
5.4 Urvalsproblematik<br />
Det uppstod problem med att få tillgång till intervjupersoner. Det visade sig vara väldigt svårt<br />
att överhuvudtaget bli kopplad i polisens växel, till någon som hade hand om utredningar av<br />
misshandelsbrott. De i växeln krävde namn på personen i fråga eller på en avdelning, vilket<br />
jag inte hade. Jag fick ringa åtskilliga gånger och med långa förklaringar och med väldigt<br />
mycket envishet lyckades jag till slut komma fram till fyra olika polisstationer med<br />
avdelningar som var inriktade på misshandelsbrott. Här förklarade jag mitt ärende och de<br />
slussade mig vidare till en lämplig kandidat. Jag blev alltså tvungen att överlämna beslutet av<br />
urvalet till lämpliga kandidater till polisen. Detta kan innebära att forskaren samlar in data<br />
som avspeglar ett visst perspektiv och därmed kan man missa vissa åsikter (May 2004, s 161).<br />
Jag vill också i min studie rikta kritik till denna form av urval, då jag upplevde att polisen gav<br />
mig intervjuunderlag som var väldigt kunniga på brottsofferfrågor. En annan kritik är att man<br />
kan fråga sig hur anonym man är som intervjudeltagare, när man blivit utvald av den egna<br />
personalen. Detta har också skapat ett problem när det gäller att referera till citaten, då jag inte<br />
kunnat referera var ifrån citaten kommer, varken med tid eller datum. Jag inser att min studie<br />
därmed brister i trovärdighet men det är för att intervjudeltagarna skall få fullständig<br />
anonymitet.<br />
Jag kunde alltså inte själv styra valet av intervjuunderlaget, baserat på kön, ålder och<br />
erfarenhet utan jag fick ta det som gavs till mig. Det jag kunde kontrollera var om personen i<br />
fråga hanterade ärenden där brottsoffer blivit utsatta för misshandel. Valet av polisstationer<br />
slumpades ut eftersom jag överlät detta val till personerna i polisens växel, jag ser dock inte<br />
20
det som något problem, då Lindgren menar att valet av polismyndighet inte har någon<br />
avgörande betydelse för utgången av nöjda brottsoffer. (Lindgren 2004, s 254)<br />
5.6 Genomförande av intervjuerna<br />
Intervjudeltagarna har själva fått välja plats för intervjun och samtliga utredare valde att<br />
träffas på deras arbetsplatser. Intervjuerna pågick i drygt en timme. Jag började varje intervju<br />
med att presentera mig och syftet med min studie. Jag valde att inte tala om för deltagarna att<br />
jag jobbade på kustbevakningen. Det har däremot under samtalets gång kommit fram att jag<br />
arbetar på kustbevakningen. Därefter redogjorde jag för de forskningsetniska principerna<br />
(Vetenskapsrådet 1990, s 12) och poängterade deras anonymitet. Jag frågade också efter deras<br />
godkännande att spela in intervjun och förklarade att det inspelade materialet kommer att<br />
raderas när uppsatsen är klar, enligt de etiska principerna. Alla intervjudeltagare intervjuades<br />
var och en för sig.<br />
Under intervjus gång hade jag min intervjuguide som stöd för att kunna återkoppla till den när<br />
jag kände att inriktningen i samtalet var på väg utanför min studies avsikt. Intervjuguiden var<br />
också som en garanti för att inte missa viktiga frågor. I de flesta fall har frågorna från<br />
intervjuguiden besvarats utan att jag ställt dem. En trolig anledning till detta är att intervjun<br />
mer har upplevts som ett samtal och därmed har svaren kommit naturligt utifrån utredarnas<br />
egna berättelser.<br />
Efter mina två första intervjuer kände jag mig frustrerad: Jag upplevde det som ett problem att<br />
de intervjuade utredarna var så duktiga inom brottsofferfrågor. Jag kontaktade min handledare<br />
och ställde frågor som: Om de nu är så duktiga inom brottsoffer frågor varför agerar och<br />
arbetar de inte därefter? Jag beskrev för min handledare att jag hade en känsla av att utredarna<br />
upplever att det ställs krav på dem som går utanför deras arbetsuppgifter, som till exempel att<br />
hantera brottsoffers psykiska välmående. Min handledare återkom då med svaret att jag måste<br />
gräva djupare i materialet och inte bara ”skrapa på ytan”. Här vill jag knyta an till mitt<br />
urvalsproblem, som jag beskrev ovan blev jag tvungen att överlåta urvalsförfarandet till<br />
polisen själva. Jag upplevde att de ville presentera duktig och kunnig personal på området<br />
brottsoffer.<br />
De tre resterande intervjuerna använde jag samma teman, men med en nyanserad inriktning.<br />
Jag ville utreda om det var kunskapsbristen inom brottsofferfrågor som enligt<br />
intervjupersonerna skapade missnöjda brottsoffer, eller om kunskapen var på en god nivå,<br />
21
men att det fanns andra faktorer som påverkade utredarna till att inte utnyttja sina kunskaper i<br />
praktiken. Om så var fallet ville jag i de tre resterande intervjuerna gräva djupare i vad det är<br />
som gör att utredarna inte omsätter sina kunskaper i praktiken. Detta genom att kontrollera om<br />
utredarna kunde beskriva de förväntningar och krav som brottsoffer har på utredarna. Det vill<br />
säga de förväntningar som Lindgren och Holmberg har presenterat i sina forskningsarbeten.<br />
I de tre sista intervjuerna upprepade sig samma mönster, det vill säga att när jag frågade<br />
utredarna vilka krav, förväntningar och egenskaper som brottsoffer ställer på dem som<br />
utredare, var det som de läste ur Lindgrens och Holmbergs avhandlingar. Jag kunde alltså dra<br />
slutsatsen att de hade en kunskap om vilka förväntningar som brottoffer ställer på dem. Efter<br />
ytterligare frågor från min sida kunde de också beskriva varför de inte kunde leva upp till<br />
dessa förväntningar. Mer om detta i analyserna av intervjuerna.<br />
I en intervjusituation kan det finnas en makthierarki då det är forskaren som bestämmer<br />
premisserna för intervjun. Intervjudeltagarna kan uppleva att de utsätts för granskning då en<br />
forskare kommer och ”ifrågasätter” deras arbetsuppgifter.<br />
Jag upplevde att maktförhållandena skiftande under intervjuerna på grund av att samspelet<br />
mellan mig och intervjudeltagarna förändrades. Till en början upplevde jag mig själv i<br />
underläge i förhållande till poliserna, då de gav intryck av att vara väldigt kunniga inom<br />
brottsofferfrågor. Dessutom var deras yrkeserfarenhet gedigen inom poliskåren. När det sedan<br />
under intervjus gång stod klart för poliserna att jag var verksam inom kustbevakningen,<br />
upplevde jag det som de slappnade av, då de kanske upplevde det som vi var på ”samma<br />
sida”. Jag kände mig inte i lika stort underläge och upplevde det som lättare att ifrågasätta och<br />
finna vägar att förstå mina intervjudeltagares upplevelser och känslor. Under mina fem<br />
intervjuer har makförhållandena inte varit identiska, men präglats av ovanstående<br />
beskrivning.<br />
Jag hade för avsikt att spela in samtliga intervjuer, vid två av dessa fem tillfällen hade jag<br />
tekniska problem och kunde inte det. Jag skrev då istället ner intervjudeltagarnas berättelser.<br />
Jag är mycket kritisk till att inte spela in under själva intervjun, då jag riskerar att missa<br />
viktiga delar av samtalet eftersom jag som intervjuare tvingas att anteckna allt som sägs<br />
(Thomsson, 2002, s 90). Dessutom upplevde jag det precis som Thomsson beskriver att det är<br />
mycket svårt som intervjuare att hinna skriva ner hela berättelser ordagrant samtidigt som jag<br />
ska reflektera över det som sägs och guida intervjun vidare (Ibid). De tre andra intervjuerna<br />
22
spelades in med min telefons MP3-spelare som höll en bra ljudkvalité. Fördelen med de<br />
inspelade intervjuerna är att jag kan gå tillbaka och lyssna igenom materialet flera gånger<br />
(Kvale 1997, s 147). Nackdelen med att spela in intervjuerna är att deltagarna kan tycka att<br />
det är obehagligt att spelas in på band då de känner större krav på att formulera sig väl<br />
(Thomsson 2002, s 89). Jag upplevde dock inte det som något problem eftersom det kändes<br />
väldigt naturligt att det låg en mobiltelefon mellan oss. Ringfunktionen på telefonen var<br />
avstängd.<br />
För att det inspelade materialet skall kunna studeras på ett systematiskt sätt har hela det<br />
inspelade materialet transkriberats ordagrant. Detta är ett väldigt tidskrävande arbete men<br />
också nödvändigt för att få en överblick av materialet och därmed kunna välja ut de centrala<br />
delarna från intervjuerna (Kvale 1997, s 177).<br />
Utifrån de nedskrivna intervjuerna kunde jag konstatera vilka faktorer som leder till att<br />
utredarna har svårt att tillfredställa brottsoffer. Faktorerna har vuxit fram utifrån<br />
intervjuguidens teman som jag hade som stöd under intervjuns gång. Dessa teman som jag har<br />
beskrivit ovan baserar sig på tidigare forskning. Under analysdelen kommer dessa teman att<br />
redovisas och kopplas ihop med de faktorer som jag anser påverkar dem. För att tydliggöra<br />
denna koppling mellan teman (baserad på tidigare forskning) och min analys kommer jag<br />
lyfta fram representativa citat.<br />
Intervjuutskrifterna har också bidragit till att min förståelse för ämnet brottsoffer och poliser<br />
har förnyats och jag känner nu att min kunskap inom området har vuxit.<br />
5.7 Min föränderliga kunskapsspiral<br />
Innan studien hade jag relativt begränsad kunskap inom området brottsoffer och polisen,<br />
vilket jag redogjort för i min förförståelse. Under studiens gång började jag ta del av tidigare<br />
forskning inom området, min förståelse för ämnet utökades då ytterligare och jag kände mig<br />
så pass insatt att jag utifrån denna kunskap kunde konstruera en intervjuguide.<br />
Efter mina två första intervjuer kände jag en frustration: Jag upplevde det som ett problem att<br />
de intervjuade utredarna visste vilka krav som brottsoffren ställde på dem, eftersom de<br />
beskrev samma krav och förväntningar som Lindgren och Holmberg har beskrivit att<br />
brottsoffer efterfrågar. Frustrationen övergick till kunskap då jag förstod att relationen mellan<br />
brottsoffer och polisen är väldigt komplex och därmed skapades ny och viktig förståelse:<br />
Utredarna har kunskap om vilka förväntningar som brottsoffer ställer på dem som utredare,<br />
23
eftersom de under intervjuerna ordagrant beskrev det som Lindgren och Holmberg har<br />
beskrivit att brottsoffer efterfrågar. Nu undrade jag varför utredarna inte använde sin kunskap<br />
om dessa förväntningar på dem?<br />
Jag har genom dessa två intervjuerfarenheter ställts inför nya företeelser inom området<br />
brottsoffer och polisen, och därmed modifierat min förförståelse vilket också kommer att<br />
påverka min studies resultat.<br />
För att kunna besvara denna nya fråga måsta jag tillskansa mig ny kunskap genom ytterligare<br />
intervjuer. Jag insåg att det krävdes av mig som intervjuare att ställa ytterligare frågor om<br />
varför och vad som låg bakom att utredarna inte levde upp till brottsoffrenas förväntningar.<br />
Efter de tre sista intervjuerna släppte frustrationen kring ämnet. Min erfarenhet från de<br />
tidigare intervjuerna hade bidragit till att mina frågor fick en ny inriktning och därmed<br />
förnyades min kunskap inom området brottsoffer och polisen. Skrinjar beskriver hur hon i stor<br />
utsträckning låtit frågor få växa fram mot bakgrund av de situationer och personer som hon<br />
har mött under forskningens gång (Skrinjar 2003, s 109). Vilket även hände i min studie då<br />
nya frågor har krävts nya svar på grund av de intervjupersoner som jag mött.<br />
Transkriberingen gav den sista pusselbiten i min kunskapsspiral. Här växte resultatets<br />
slutprodukt fram och jag upplever att jag tillskansat mig stor kunskap inom området<br />
brottsoffer.<br />
Jag har använt min erfarenhet från intervjuer, utbildningar och arbete, varvat med<br />
förförståelse och kunskap inom brottsofferfrågor, för att nå full förståelse till ämnet. Jag vill<br />
beskriva min studie som en resa i en kunskapsspiral, där hela tiden ny förståelse har skapats<br />
för att sedan genom erfarenheter modifieras igen. Förförståelse har varvats med ny förståelse<br />
och på så sätt har jag fortsatt att hela tiden nå ny kunskap. Kunskap är för mig ingen sanning<br />
utan en spiral som är i ständig förändring.<br />
5.8 Reliabilitet och validitet<br />
All forskning bör sträva efter att vara både reliabel - att man uppnår samma resultat varje<br />
gång man gör samma mätningar, och valid - att undersökningen verkligen mäter det som den<br />
avser att mäta (May 2001, s117-118). I kvalitativa studier som den här, där avsikten inte är<br />
att mäta eller räkna något, utan är baserad på intervjuer med fem utredare hos polisen, kan<br />
man anta att en annan forskare som intervjuat samma personer skulle få ett annat resultat,<br />
24
även om den ställde samma frågor. Det är därför svårare att tala om reliabilitet i kvalitativa<br />
studier än vid kvantitativa.<br />
För att uppnå en så hög reliabilitet som möjligt avser jag att i studiens analys del tydligt<br />
redogöra för tolkningsprocessen och kritiskt granska hur min analys har gått till, genom att<br />
förklara hur min förförståelse har påverkat det analyserade resultatet. För att öka<br />
trovärdigheten i studien har jag även så långt som möjligt försökt att undvika ledande frågor<br />
och intervjuerna har i stort sett följt samma semistrukturerade mall.<br />
För att få hög reliabilitet i den kvalitativa studien handlar det om att försöka vara så noggrann<br />
som möjligt i alla led för att eliminera felkällor i möjligaste mån (Bergström & Boreus 2000, s<br />
35-36). Jag har försökt att i min studie ge så noggranna förklaringar till mitt tillvägagångssätt<br />
att sannolikheten för att andra forskare skulle uppnå samma resultat finns vid en liknande<br />
studies genomförande. Största felkällan i studien utgörs av själva intervjusituationen och<br />
tolkningsprocessen som jag har förklarat ovan. Jag har försökt att vara medveten om dessa<br />
risker och gått igenom materialet flera gånger för att förstå dem rätt. Enligt Kvale måste man<br />
acceptera att för kvalitativa intervjuer får inte kraven på reliabiliteten bli så hög att man<br />
motverkar ”kreativitet och föränderlighet” (Kvale 1997 s 291).<br />
Vilka aspekter skall då en studie uppfylla för att den skall anses vara valid? Att studien,<br />
genom rätt vald metod, ska mäta det som den är avsedd att mäta, och att studien besvarar sitt<br />
syfte. Jag har i denna studie försökt att öka validiteten genom ett tydligt syfte och tydliga<br />
frågeställningar. Frågan är om intervju som metod ger en hög validitet för att besvara frågan:<br />
Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för polisens<br />
förmåga att utreda brott? Kan jag genom att intervjua utredare hos polisen få svar på vad de<br />
tror ligger bakom brottsoffers dåliga förtroende för dem? Svaret är ja, under förutsättning att<br />
läsaren förstår att det handlar om de fem utvalda intervjudeltagarnas egna åsikter och<br />
berättelser, utan ledande frågor.<br />
Validiteten i min studie skall bedömas utifrån mitt sätt att problematisera, presentera och<br />
kritisera studiens; syfte, material, analys, resultat och slutsats. Om min studie anses vara valid<br />
eller inte framgår det genom ett välgrundat resultat som är hållbart för kritisk granskning<br />
(Thomsson 2002, s 32).<br />
25
6 Analys av intervjuerna<br />
Nedan kommer jag presentera min analys av intervjuerna. Presentationen kommer att utgå<br />
från de teman som har diskuterats under intervjuerna, dessa kommer att stå som överskrifter.<br />
Jag kommer även diskutera utredarnas syn på misshandelsoffer utifrån Nils Christies teori om<br />
ideala brottsoffer. Eftersom denna studie skall ses som ett komplement till tidigare forskning<br />
har teman, som diskuterats under intervjuerna, förankrats i den forskning som jag presenterat<br />
ovan. Min analys av intervjuerna kommer att alterneras med citat från intervjuerna samt med<br />
resultat från tidigare forskning och teorier om brottsoffer. Min förhoppning är läsaren skall få<br />
en tydlig bild av vad jag har bidragit med för kompletterande kunskap inom området<br />
brottsoffer och polisen. Med det menar jag att det i en hermeneutisk studie är viktigt att ange<br />
vilken data en tolkning bygger på, vilka förklaringar och prövningar som tolkningsprocessen<br />
har innehållit.<br />
6.1 Min förförståelses inflytande över analysen<br />
Jag har låtit information från tidigare forskning och analyser av intervjuerna tillsammans<br />
skapat det redovisade resultatet. Det redovisade resultatet baseras på fem intervjupersoners<br />
åsikter och berättelser och är därför ingen exakt sanning, utan istället en fördjupad analys av<br />
relationen mellan brottsoffren och de fem utredarna. Jag har under studiens gång konturnerligt<br />
modifierat min förståelse i en kunskapsspiral, där resultat har påverkats av min egen<br />
förförståelse. Jag vill nu beskriva vilket inflytande min förförståelse har haft på det redovisade<br />
resultatet och mina åtgärdsförslag för att möjliggöra för en kritisk granskning.<br />
Mina arbetsuppgifter som kustbevakare präglas ofta och mycket av den statistik som vi har<br />
”krav” på att uppfylla inför ledningen. Jag tycker personligen att dessa krav på att redovisa sin<br />
effektivitet till cheferna sker på bekostnad av allmänheten, då de till exempel utsätts för<br />
extremt många fartkontroller bara för att vi på kustbevakningen måste hävda vår existens och<br />
därmed behovet att finnas kvar på arenan. Då jag under en del intervjuer diskuterade dessa<br />
problem upplevde jag det som att intervjupersonerna också kände dessa krav från ledningen<br />
på ett negativt sätt. Denna förförståelse har därför haft ett inflytande över resultatet då jag<br />
varit extra lyhörd för fenomenets existens.<br />
Poliserna kunde under intervjuerna använda sig av sitt fackspråk, som jag också talar, vilket<br />
bidrog till en avslappnad intervjusituation. Att jag kommer från samma bakgrund som<br />
poliserna själva kan ha bidragit till att poliserna inte känner sig hotade och granskade av mig i<br />
min studie, utan att de vågade tala öppet och ärligt inför de frågor som kom upp.<br />
26
Utredarna uttalade att de kände att det ställdes krav på dem som går utanför deras<br />
arbetsuppgifter. Utan att vara vidare insatts i andra yrkesgrupper har jag via media fått<br />
känslan av det här även gäller lärare och läkare. Den förförståelsen har gett mig en trygghet i<br />
att detta fenomen även kan upplevas i polisyrket.<br />
6.2 Informationsflödet mellan brottsoffer och polisen<br />
Magnus Lindgren menar att det finns ett samband mellan information och brottsoffers<br />
upplevelser av polisen. De brottsoffer som får muntlig och skriftlig information av polisen har<br />
större förtroende jämfört med dem som inte fått någon information. (Lindgren 2004, s 262).<br />
Min uppfattning från intervjuerna är att utredarna vet vilken information brottsoffer<br />
efterfrågar: allmän information och frågor som rör utvecklingen i det egna ärendet.<br />
Enligt alla utredare som jag har intervjuat förstår de vikten av att lämna skriftlig information<br />
angående vilka rättigheter ett brottsoffer har och var de kan få stöd och hjälp. De har<br />
utarbetade skrifter för att kunna uppfylla detta informationsbehov. Utredarna ser dessa skrifter<br />
som ett komplement till den muntliga informationen, då de av erfarenhet vet att en person<br />
som har upplevt en traumatisk händelse har svårt att ta till sig vad som sägs och beskrivs.<br />
”Jag försöker att prata med målsägande om var och hur de kan få hjälp men det kan vara<br />
svårt att nå fram till personen. Då har vi skrifter som vi kan dela ut, det är alltid bra för då<br />
kan de gå hem och när chocken har lagt sig läsa det jag redan har berättat.”<br />
Utredarna vet också att det är viktigt för brottsoffer att få information angående utvecklingen i<br />
det egna ärendet. Dock har det under intervjuerna beskrivits som mycket svårt att kunna bidra<br />
med den informationen. En anledning är att utredarna, på grund av tidsbrist, har svårt att<br />
upprätthålla en kontinuerlig kontakt med brottsoffren.<br />
”Vid misshandelsbrott hinner man inte med att ge den kontakten som brottsoffrena önskar,<br />
det ligger ju ett krav på oss om skyndsamhet. Ett ärende ska inte ligga länge hos oss utan<br />
komma fort till åklagaren, man räknar ju antalet redovisade ärenden. Det tänket finns inte:<br />
Att det här ska ta extra lång tid så brottsoffren får prata av sig.”<br />
Några av utredarna har också beskrivit det som svårt att ge den informationen som brottsoffer<br />
efterfrågar under utredningens gång, på grund av sekretess.<br />
27
”Jag kan inte ge massor av information under utredningens gång på grund av<br />
utredningssekretess.”<br />
”Informationen kan också vara känslig att dela ut till brottsoffrena. Det finns ju vissa risker:<br />
Tänk om det är din granne som är misstänkt?”<br />
Magnus Lindgren menar att ”om inte personalen förstår helheten, har relevant kunskap och<br />
kan omsätta denna i praktiken, kommer de aldrig kunna vidta de rätta stöd- och<br />
skyddsåtgärderna eller lämna den rätta informationen. De kommer därför inte kunna handla<br />
och uppträda professionellt” (Ibid s 349).<br />
Jag anser att intervjuerna har gått i linje med tidigare forskning när det gäller vilken<br />
information som brottsoffer efterfrågar, samma information har även utredarna framhållit som<br />
viktig för att uppnå nöjda brottsoffer. Min tolkning av intervjuerna är att utredarna inte har<br />
brister i kunskap om vilken information som är viktig, utan bristerna ligger i att inte kunna<br />
förverkliga kraven i praktiken. Till skillnad från Lindgren anser jag inte att det brister i<br />
kunskapsnivån, men jag ställer mig bakom Lindgren när han menar att det inte omsätts i<br />
praktiken. Då jag under intervjuerna har försökt att förstå varför utredarna inte omsätter detta<br />
informationsbehov i praktiken har jag tolkat det som att tidspress, effektiviseringar och<br />
prioriteringar är möjliga förklaringar. En del gick så långt att de menade att ledningen inte<br />
prioriterar tiden som läggs ned på varje brottsoffer, utan att det var antalet ärenden som<br />
prioriterades.<br />
”Om jag skulle ringa eller kontakta målsägande så mycket som de själva vill, skulle jag inte<br />
få något annat gjort. I grövre brott blir det naturligt med en kontinuerlig kontakt men<br />
misshandelsbrott är för oss vardagsmat.”<br />
”Det handlar om att prioritera sin tid och då prioriteras grövre brott.”<br />
”Det är inte med i målstyrningen att i verksamheten ta sig tid med brottsoffren och ringa det<br />
extra samtalet. Verksamhetsmålen är att man ska redovisa snabbt.”<br />
”Det ligger inte på vårt jobb att ringa sociala samtal.”<br />
”Det finns glapp i kontakten i misshandelsbrott och då saknar målsägande det personliga<br />
bemötandet.”<br />
28
En annan tolkning som jag har gjort till varför detta informationsbehov inte infriats i<br />
praktiken, är att det saknas en sådan informationsskyldighet. Polisen har<br />
informationsskyldighet när det gäller upprättande och nedläggande av ärendet men där<br />
emellan saknas informationskrav. Brottsoffer har med andra ord en förväntan av tät kontakt<br />
med utredarna, medan utredarna inte har behov av den kontakten i ett misshandelsbrott för att<br />
kunna handlägga ärendet.<br />
6.3 Polisens bemötande av brottsoffer<br />
Enligt Magnus Lindgren är en vanlig synpunkt bland de brottsoffer som är missnöjda med<br />
polisens bemötande, den likgiltighet som de tycker sig ha mött. Andra orsaker är att poliserna<br />
upplevs som oengagerade (Ibid s 252). Polisens brister i bemötande gentemot brottsoffer är en<br />
stor anledning till missnöjet med polisens arbetsinsatser. Eftersom det brott som de utsatts för<br />
har bidragit till starka känslomässiga upplevelser innebär det att tilliten till omgivningen gått<br />
förlorad. Det ställs därför krav på polisen att agera därefter, det vill säga genom att ha<br />
kunskap om brottsoffers behov av stöd och hjälp i denna situation. Lindgren menar också att<br />
polisen måste kunna omsätta dessa teoretiska kunskaper till praktisk tillämpning (Ibid s 349).<br />
I mina intervjuer började jag med att fråga varför de tror att brottsoffer är missnöjda med<br />
polisens utredningar. Svaren har då genomgående varit att de tror att det beror på att<br />
brottsoffer inte blir korrekt bemötta av polisen. Att de ”inte känner sig sedda” för att polisen<br />
har viktigare ärenden att prioritera.<br />
”De blir inte korrekt bemötta för man visar inte tillräckligt med empati, och så känner de en<br />
frustration av att vi inte gör något.”<br />
”Vi vill ha en snabb genomströmning av ärenden och då blir det en kort kontakt med<br />
målsäganden, men de kanske har behov av att prata länge. Humm det är kanske det de är<br />
missnöjda med? Man försöker ju att bolla över detta till brottsofferjouren.”<br />
”Jag tror att brottsoffer är missnöjda med vårt bemötande. De vill att vi visar empati under<br />
hela utredningen, det är svårt, eller det är komplicerat att vara både och liksom: Både polis<br />
och psykolog, det tar ju väldigt mycket tid och engagemang.”<br />
”Misshandelsbrott blir för oss som löpandebandsprincipen, man blir liksom hemmablind.<br />
Men det kan ju ha varit kränkande rent psykiskt, man glömmer bort brottsoffret och personen<br />
bakom. Det är ju vardagsmat för oss men för brottsoffret är det första gången, egentligen<br />
29
orde det vara enkelt att ställa några extra frågor som: Hur mår du? Hur känns det? Men det<br />
glöms bort.”<br />
”Cheferna vill ha en pinne i statistiken: De bryr sig inte om att jag har lagt massa<br />
engagemang hos brottsoffrena.”<br />
Jag tolkar intervjupersonerna som att det inte är prioriterat att lägga tid på att visa omtanke<br />
och respekt för brottsoffren. Det ledningen anser utredarna skall fokusera på är att utreda<br />
brottet och därmed kunna gripa en gärningsman. Därför prioriteras det att ärendena handläggs<br />
snabbt och att polisen är effektiv i sitt arbete. Jag tolkar det som att ett korrekt bemötande av<br />
brottsoffrena är svårt att uppfylla dels för att det är på bekostnad av effektivitet och dels för att<br />
det kräver mycket av utredaren som person. Jag har också uppfattat det som att<br />
misshandelsbrott för polisen är så vanligt förkommande att de blir avtrubbade inför själva<br />
brottet. Därför har de svårt att i varje ärende engagera sig med professionell empati för dessa<br />
återkommande brott. Jag vill kort beskriva det som två världar som krockar: Brottsoffret är i<br />
en känslomässig situation som kräver ett empatiskt bemötande och har en förväntan på att bli<br />
bemött därefter. Polisen å sin sida negligerar brottets karaktär och lever i en värld där snabba<br />
handläggningstider är det som värdesätts från ledningen.<br />
Dessa tankar går i linje med Lindgrens forskning då han anser att: ”De flesta poliser har fått<br />
lära sig att fokusera på brott och på gärningsmannen. Att gripa gärningsmannen eller att<br />
utreda brott är för många den viktigaste arbetsuppgiften av polisens arbetsuppgifter. Det har<br />
därför tidigare inte funnits någon direkt anledning att fokusera även på brottsoffren, utan<br />
dessa har ofta betraktats som sekundära i förhållande till gärningsmännen”( Ibid s 349).<br />
Jag anser också precis som Lindgren att utbildning är nödvändigt för att utredarna ska kunna<br />
handskas med brottsoffer professionellt. Utbildning blir som ett verktyg för dem när det gäller<br />
att se personen bakom brottet, istället för att se det som en rutinmässig händelse.<br />
”Man behöver utbildning i bemötande av brottsoffer så att man inte blir hemmablind, och<br />
myndigheten borde lägga tyngd på brottsoffer så man kommer bort från<br />
löpandebandsprincipen”<br />
6.4 Polisens förmåga att visa empati med brottsoffren<br />
Ulf Holmberg menar att utredare hos polisen som har en medkännande förhörsstil är de bästa<br />
förhörsledarna. Han anser att det är viktigt att brottsoffer bemöts på ett sätt som gör att<br />
30
individen känner sig bekräftad och respekterad. På så vis kommer målsäganden att öppna upp<br />
sig och våga berätta om känslosamma händelser, därmed kommer mer information till<br />
polisens kännedom (Holmberg 2004, s 155).<br />
För många är brottet den första kontakten med polisen och de har en bild av hur samhället<br />
skall hjälpa dem. Den drabbade är både chockad och förvirrad, och därmed mycket känslig<br />
för kränkande attityder i sin omgivning. De söker hjälp hos polisen i en svår situation i livet<br />
och förväntas bli omhändertagna med respekt och empati. Därför anser brottsoffer att empati<br />
är en viktig förmåga hos en polis (Lindgren 2004 s 331).<br />
Jag har under mina intervjuer frågat vilka egenskaper en bra utredare skall besitta.<br />
Uteslutande alla har angett empati som en av de viktigaste egenskaperna. Jag har också tolkat<br />
det som att utredarna upplever det som svårt att leva upp till de empatiska krav som ställs på<br />
dem.<br />
”Att visa empati är jätteviktigt för att få ett förtroende hos målsägande, men jag har inte tid<br />
att vara psykolog.”<br />
”Brottsoffrena vill att man ska vara allt, psykolog, tolk, läkare ja allt möjligt, men man har ju<br />
bara sitt jobb att sköta och det är jobbigt nog. Det känns som brottsoffer tycker vi ska vara<br />
mer än vad vi får utbildning till.”<br />
”Jag förstår att brottsoffrena vill att vi ska visa empati men antingen har man det eller så har<br />
man det inte. Jag känner att jag ska engagera mig mer än vad som krävs av mig som polis.”<br />
”Vi ska vara allt men man är inte mer än bara människa, jag gör bara mitt jobb.”<br />
”Brottsoffren vill att vi visar empati och ger oss tid att lyssna och förstå dem så de känner sig<br />
sedda, men ibland känns det också som vi ska vara samhällets allt. Vi ska ta hand om allt;<br />
psykolog, polis, utreda och ja så har vi ju gärningsmannabiten också att se till.”<br />
Jag tolkar intervjupertsonerna som att det läggs krav på dem som de anser går utanför deras<br />
arbetsuppgifter. Då de blir antagna till polishögskolan är det för att få arbeta med att beivra<br />
och förhindra brottslig verksamhet. Här får de relevant utbildning för att kunna genomföra<br />
sina arbetsuppgifter som polis: De studerar lagar, förordningar, rättsväsendet och mycket mer<br />
därtill för att kunna arbeta på ett rättssäkert förhållningssätt till medborgarna.<br />
31
När de sedan kommer ut i verkligheten upplever de att samhället förväntar att de skall hantera<br />
situationer som går långt utöver deras arbetsuppgifter. Jag tolkar det som att utredarna<br />
upplever att det ställs krav på dem att vara psykologer men att de känner att dessa krav inte är<br />
rimliga, dels har de ingen kunskap inom området och dels känner de sig inte lämpade för<br />
uppgiften.<br />
Jag tolkar det som att utredarna förstår vikten av att visa empati mot brottsoffer men samtidigt<br />
har de svårt att dra en gräns mellan professionell empati och att vara psykolog. Jag menar att<br />
utredarna ser det som en arbetsbörda att hantera brottsoffer eftersom det ställs krav på att vara<br />
en psykolog.<br />
”Jag tycker det är så jobbigt att hantera brottsoffer då det ställs krav på ett personligt plan<br />
istället för på mig som polis. Därför har jag nu sökt mig till arbetsuppgifter som inte har<br />
några brottsoffer.”<br />
”Det är ju inte vår uppgift att vara terapeuter, samtidigt som det gäller för oss att få folk att<br />
våga prata. Man kan ju inte heller engagera sig för mycket för det orkar man inte, det tär på<br />
en i längden. Alltså jag menar ju inte att man ska vara otrevlig men ibland känns det som det<br />
är en terapeut de behöver och inte en polis, alltså för deras egen skull.”<br />
Under intervjuerna har jag fått en känsla av att utredarna är väldigt tacksamma för det arbete<br />
som brottsofferjouren gör, det är tänkt att brottsoffren skall kunna vända sig dit för stöd och<br />
råd. Jag tolkar det som att utredarna önskade att brottsofferjourens arbete var på ett mer<br />
professionellt plan i stället för att bygga på ideell verksamhet. Utredarna menar då att<br />
upplevelserna av att de måste agera psykologer kan förskjutas till några i samhället som är<br />
psykologer.<br />
”Rent konkret hjälp som man skall få hänger på brottsoffren själva, sedan är det ju bara vissa<br />
dagar och vissa tider de kan få hjälp och då är det ideellt som folk ska ge hjälp. Känns lite b-<br />
aktigt, det skulle vara mer professionellt. Det är lite dåliga signaler från samhället.”<br />
6.5 Polisens hantering av personer som utsatts för misshandelsbrott.<br />
Under intervjuerna har utredarna berättat om vilka komplikationer som ofta uppstår i samband<br />
med misshandelsbrott. De menar att en stor del av misshandelsbrotten sker under påverkan av<br />
alkohol och när polisen kommer till platsen är det i ingångsskedet svårt att avgöra vem som är<br />
gärningsman och vem som är brottsoffer. I vissa fall har även brottsoffret agerat provocerande<br />
32
och kanske till och med medverkat i det brottsliga övergreppet. Utredarna menade att dessa<br />
krogrelaterade misshandelsbrott med fylla och slagsmål ofta är röriga och svårhanterliga.<br />
Därmed blir också anmälan från platsen ostrukturerad och svåröverskådlig. De som sedan<br />
skall utreda brottet, det vill säga vad som har hänt och vem som gjort vad, ställs inför en svår<br />
uppgift.<br />
”Vid misshandelsbrott kan det vara svårt att veta vad som har hänt, vem som gjort vad och<br />
vem som är gärningsman eller brottsoffer. De vill bara att man ska reda ut den stökiga<br />
situationen, men det är svårt när det är fylla, slagsmål och ett helt gäng. Avrapporteringen<br />
från platsen blir då rörig och här inne är det ännu svårare att reda ut.”<br />
”Man är ju ganska trött på krogbråk, det är vardagsmat för vår del. Det slåss ju hejvilt jämt,<br />
ute, helger, tunnelbana. Det finns mycket konstiga attityder där ute. En anmälan som kommer<br />
in och är välstrukturerad har större chans att redas ut annars är risken att det läggs ner.”<br />
Jag tolkar utredarna som att de uppfattar att misshandelsbrott som svårhanterliga, eftersom<br />
brottet har utspelat sig under sådana omständigheter att det är svårt att få en tydlig bild av<br />
händelseförloppet. Det leder i sin tur till ostrukturerade anmälningar vilket leder till att<br />
ärendet löper större risk att läggas ned. Min analys blir att denna kategori av brottsoffer<br />
utsätts för en större risk att bli missnöjda med utredningsförfarandet, eftersom brottet i sig<br />
löper större risk att läggas ned.<br />
Utredarna har inte rakt ut påpekat att brottsoffer som utsatts för misshandelsbrott inte är lika<br />
värdefulla som ett brottsoffer som till exempel blivit våldtagen eller rånad. De har inte<br />
uttryckligen utvecklat detta resonemang, men jag har upplevt en underton i deras berättelser<br />
som tyder på att polisen påverkas av sin bild av brottsoffrets beteende före brottet.<br />
Jag vill belysa detta genom ett citat från intervjuerna som fyra av fem har beskrivit som ett<br />
problem med misshandelsbrott:<br />
”I ingångskedet är det svårt att veta vem som är gärningsman och vem som är brottsoffer.”<br />
Jag tolkar att det finns en underton i detta citat som tyder på att polisen ser misshandelsoffer<br />
som delaktiga i själva brottet. Eftersom de menar att det är svårt att avgöra vem som är<br />
brottsoffer och vem som är gärningsman, tror jag de ser brottsoffret som medskyldig till det<br />
brottsliga angreppet. Varför skulle det annars vara svårt att avgöra vem som är gärningsman<br />
och vem som är brottsoffer?<br />
33
Jag vill också kritisera denna tolkning då min förförståelse kanske har påverkat denna analys.<br />
Eftersom jag i mina kriminologistudier har studerat Nils Christies teori om det ideala offret,<br />
kanske den kunskapen har påverkat mig mot denna tolkning av intervjuerna.<br />
Christie menar att det ”ideala offret” är en uppfattning om att offren skall vara oskyldiga och<br />
försvarslösa och inte har någon delaktighet i brottet (Christie 2001, s 47.) Min bild från<br />
intervjuerna är att polisen ser brottsoffer som blivit utsatta för misshandelsbrott som delaktiga<br />
i den brottsliga gärningen, därmed inte oskyldig och försvarslös och har därför svårt att vinna<br />
polisernas sympati.<br />
Denna tolkning om att myndigheter har en föreställning om hur brottsoffer skall agera går<br />
också går också i linje med Magnus Lindgrens beskrivning av det ”medskyldiga offret”: En<br />
person som till exempel har provocerat gärningsmannen är ett ”medskyldigt offer”(Lindgren<br />
2004, s 35). Lindgren menar då att denna provocering har bidragit till att offret är medskyldig<br />
till den brottsliga gärningen och därför kommer offret att få ”låga poäng” i offerskalan och<br />
därmed svårt att vinna sympati från myndigheterna.<br />
7 Avslutande diskussioner<br />
Studiens syfte var att besvara:<br />
<br />
<br />
Vad kan enligt brottsutredarna ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för polisens<br />
förmåga att utreda brott?<br />
Vilka faktorer inverkar på polisens förmåga att ge information, empati och ett bra<br />
bemötande?<br />
I avsnitt 7.4 kommer jag gå utanför studiens syfte. Istället för att diskutera kring vad<br />
utredarna har beskrivit ligga bakom brottsoffers dåliga förtroende för polisens förmåga att<br />
utreda brott, vill jag beskriva en teori om ”idealoffer" som en förklaring till varför<br />
brottsoffer är missnöjda med polisens förmåga att utreda brott.<br />
7.1 Diskussion kring utredarnas informationsbenägenhet<br />
För att uppnå nöjda brottsoffer som har förtroende för polisen krävs att det sker en förändring<br />
i informationsflödet mellan brottsoffer och utredarna. Det kan tyckas att misshandelsbrott är<br />
av sådan ringa art att en tät kontakt inte är befogad. Jag vill vända på det och hävda att det inte<br />
34
ara kan vara grovheten i brottet som ska avgöra graden av kontakt ett brottsoffer kan<br />
förvänta sig, utan även hur vanligt förekommande brottet är.<br />
Enligt Brottsförebyggande rådet polisanmäls i genomsnitt 207 misshandelsbrott per dag i<br />
Sverige. Storhelger som valborg, nyår och midsommar polisanmäls dubbelt så många<br />
misshandelsbrott, även lönehelger är hårt drabbad av misshandelsbrott. Detta enligt statistik<br />
från anmälningar från åren 1995-2002 gjorda av Brottsförebyggande rådet. (Petersson 2006,<br />
Brå)<br />
Det jag vill belysa är att brottsoffer som utsatts för misshandelsbrott kännetecknas av två<br />
saker: Det är en offergrupp som visar på ett stort missnöje och en brottskategori som är<br />
frekvent förekommande.<br />
Genom att inte tillfredställa denna stora grupp av människor riskerar polisens förtroende att<br />
vara fortsatt lågt hos medborgarna, vilket är problematiskt i en rättsstat. Om polisen aktivt vill<br />
arbeta för att höja medborgarnas förtroende för dem är denna kategori brottsoffer väldigt<br />
lämplig eftersom de utgör en stor population av brottsoffrena, som dessutom har lägst<br />
förtroende för polisen i nuläget. Problemet är att polismyndigheten måste anpassa sin<br />
utredningsverksamhet så att där även finns utrymme för utredarna att lägga tid och<br />
engagemang på denna kategori av brottsoffer.<br />
Problemet är att det saknas ett belöningssystem som gagnar utredarna att upprätthålla en tät<br />
kontakt med alla kategorier av brottsoffer. Dessutom saknas en informationsskyldighet under<br />
handläggningstid. Den informationsskyldighet som finns i dag är för upprättande och<br />
nedläggande av ärende, men däremellan saknas krav på att ge brottsoffer information som rör<br />
utvecklingen i det egna ärendet.<br />
7.2 Diskussioner kring bemötande av brottsoffer<br />
Jag anser att polismyndigheten måste fokusera på att uppnå nöjda brottsoffer, så att de inför<br />
allmänheten kan skapa det förtroende som de förtjänar. Det finns problem med att eftersträva<br />
snabba handläggningstider och att låta statistiksystem styra utredarnas prioriteringar av brott<br />
och därmed brottsoffer, eftersom det då inte ges samma möjligheter för utredarna att fokusera<br />
på brottsoffret.<br />
Om polisen vill uppnå nöjda brottsoffer som utsatts för misshandelsbrott tolkar jag det som<br />
att det måste ske en omprioritering av förhållandet brottsoffer och gärningsmän. Lindgren<br />
35
menar att det är angeläget att brottsofferperspektivet tydligt lyfts fram och det redan i polisens<br />
grundutbildning (Ibid s 349).<br />
Problemet är att det i dagsläget inte finns några krav på att utredarna ska handla med<br />
professionell empati gentemot brottsoffrena. Tvärtom talar polisens resultatsystem emot detta<br />
då det till största delen fokuserar på statistik, det vill säga ju fler ärenden som går till<br />
åklagaren desto bättre resultat. Problemet är att polisen måste införa ett system som ställer<br />
krav på att utredarna bemöter brottsoffer på ett korrekt och empatiskt sätt. Som det är nu är<br />
det upp till utredarna själva att välja vilket engagemang som brottsoffret skall få. För<br />
brottsoffret blir det då som att ta en lott: En utredare som prioriterar snabba<br />
handläggningstider eller en som väljer att fokusera på brottoffret.<br />
Min tro är att ett brottsoffers nöjdhet inte enbart bottnar i ett bra bemötande, utan även i<br />
känslan av att man vill slutföra utredningen snabbt och effektivt. Problemet är att<br />
polismyndigheten måste prioritera både ett bra bemötande och en snabb handläggningstid:<br />
Det är inte frågan om ett motsatsförhållande utan de är lika viktiga.<br />
7.3 Diskussioner kring empatiska krav från brottsoffrena<br />
Problemet är att utredarna saknar utbildning i att hantera situationer som kräver professionell<br />
empati, så att de lär sig att förstå var gränsen går till att vara psykolog. Det är stora krav som<br />
ställs på polisyrket och jag anser att dessa krav också måste vara rimliga i förhållande dels till<br />
den tänkta arbetsuppgiften men också till den utbildning som poliserna förfogar över.<br />
Problemet kan också angripas genom att varje polisstation har en psykolog som är avsedd för<br />
brottsoffer. Det tror jag skulle underlätta i utredarnas arbete då de på ett smidigt och<br />
tillgängligt sätt kan låta brottsoffrena komma i kontakt med den hjälp som de behöver. Den<br />
hjälpen som utredarna kan erbjuda brottsoffren i dag är brottsofferjouren, vars verksamhet<br />
baseras på ideella arbetsinsatser.<br />
7.4 Diskussioner kring utredarnas föreställningar kring brottsoffer<br />
Många människor tycks ha en schablonbild av brottsoffer. Denna bild kännetecknas av<br />
uppfattningen om ett ”idealoffer”, det vill säga ett oskyldigt, försvarslöst offer som inte har<br />
någon delaktighet i brottet (Lindgren 2004, s 30). Dessa tankar, som jag har beskrivit ovan<br />
kommer från Nils Christie teorier om idealoffer. Ett idealoffer kan också ha sin motsats. Ett<br />
exempel som Christie har beskrivit är en berusad ung man som blivit rånad av några som han<br />
36
har slagit sig i slang med. Han kanske får svårare skallskador, än den äldre kvinna som är på<br />
väg hem mitt på dagen efter att ha tagit hand om sin sjuka syster och blir rånad av en vuxen<br />
manlig narkotikamissbrukare (Christie 2001, s 47). Mannen kommer att få det svårt att tävla<br />
med kvinnan om det idealistiska brottsoffret eftersom det finns ansvarskrav. Han borde inte<br />
ha gått till en nattklubb med dåligt rykte, han borde inte blivit berusad och så vidare (Lindgren<br />
2004, s 297).<br />
Under intervjuerna med utredarna tolkade jag att även de hade en schablonbild över ett typiskt<br />
brottsoffer. Jag fick en känsla av att de upplevde misshandelsbrottsoffer som besvärliga,<br />
komplicerade och ser på dem med en ”skyll dig själv”-mentalitet. Med det menar jag att<br />
utredarna var uppgivna inför brottet i sig. För det första ansåg de att det var svårt att urskilja<br />
gärningsmannen från brottsoffret, jag tolkade därför utredarna som att både brottsoffret och<br />
gärningsmannen egentligen var skyldiga till misshandeln. För det andra var de påverkade av<br />
berusningsmedel och för det tredje befann de sig på krogen. Med andra ord ”skyll dig själv”<br />
att du blivit full, provocerande och hamnat i slagsmål.<br />
Problemet är att det ställer större krav på professionellt agerande vid misshandelsbrott,<br />
eftersom offrets agerande innan den brottsliga gärningen inte får leda till misstroende eller<br />
ifrågasättande från poliserna. Man måste inte vara oskyldig för att få hjälp (Lindgren 2004, s<br />
35).<br />
Utifrån min uppfattning om att utredarna hade en ”skyll dig själv”-mentalitet gentemot<br />
misshandelsoffer blir följande frågeställningar intressanta att lyfta fram;<br />
<br />
<br />
Har polisen en föreställning om brottsoffer som oskyldiga, passiva och sårbara?<br />
Finns det en bild av hur brottsoffer skall agera vid brott, till exempel graden av<br />
motstånd, förekomsten av tårar och förmågan att samarbeta?<br />
Den verkliga utmaningen som jag ser det är att polisen måste bemöta misshandelsbrottsoffer<br />
med samma respekt som det ideala brottsoffret.<br />
37
Litteratur:<br />
Bjereld U., Demker M. & Hinnsfors J., (2002) Varför vetenskap?<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Bergström &Boréus (2000) Textens mening och makt<br />
Lund: Studentliteratur<br />
Holmberg, Ulf (2004) Crime victims experiences of police interviews and their inclination to<br />
provide or omit information<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Kvale, Steinar (1997) Den kvalitativa forskningsintervjun<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Lindgren, Magnus (2004) Brottsoffer i rättsprocessen - Om ideala brottsoffer och goda<br />
myndigheter<br />
Stockholm: Jure Förlag AB<br />
Lindgren, Magnus (2003) Brottsofferarbetet inom polisen<br />
Stockholm: Rikspolisstyrelsen<br />
May, Tim (1997) Samhällsvetenskaplig forskning<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Mogens, Kajaer Jensen (1995) Kvalitativa metoder för samhälls- och beteendevetare<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Peterson, Leif (2007) Misshandel per dag och tid på dygnet åren 2002 2004 och 2006<br />
Stockholm: Brottsförebyggande rådet<br />
Sohlberg & Sohlberg (2002) Kunskapens former<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Skrinjar, Monica (2003) ”Forskare eller ’babe’? Om genuskonstruktioner i intervjusituationer<br />
inom svensk kriminologi” i Lander, Ingrid, Pettersson, Tove & Tiby, Eva (red), 107-139<br />
Femininiteter, maskuliniteter och kriminalitet. Genusperspektiv inom svensk kriminologi<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Thomasson, Helén (2002) Reflektiva intervjuer<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Thurén, Torsten (2002) Vetenskapsteorier för nybörjare<br />
Malmö: Liber<br />
38
Christie, N. (2001) ”Det ideala brottsoffret” i Åkerström & Sahlin (red.) Det motspänstiga<br />
offret<br />
Lund: Studentlitteratur<br />
Vetenskapsrådet (1990) Forskningsetiska principer inom humanistisk- samhällsvetenskaplig<br />
forskning<br />
Stockholm: Vetenskapsrådet<br />
Pressmeddelanden:<br />
Mörner, Ninna (2007) ”Den offentliga insynen i förundersökningen måste ökas kraftigt”<br />
Brottsofferjouren 2007 17 januari<br />
http://www.newsdesk.se/pressroom/brottsofferjouren/pressrelease/view/125488<br />
Eklöf, A. Jan (2006) ”Polisen har fortsatt svårt att tillfredställa brottsoffrens önskemål och<br />
förväntningar” Svenskt Kvalitetsindex 2005 8 november<br />
http://kvalitetsindex.se/index.php?id=66&option=com_content&task=view<br />
39
Bilagor:<br />
Intervjuschema<br />
Presentation av syftet med min studie<br />
Allmänna frågor:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hur länge har du jobbat som polis?<br />
Hanterar du misshandelsbrott?<br />
Hur länge har du jobbat som utredare?<br />
Trivs du med ditt jobb?<br />
Information:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Vilken kontakt har utredaren med brottsoffrena?<br />
Hur förändras kontakten med tiden?<br />
Vilken information är viktig för brottsoffrena?<br />
Vilken information får brottsoffer?<br />
Vilken information kan lämnas?<br />
Varför lämnas inte den önskade informationen som brottsoffer vill ha?<br />
Varför vill brottsoffer ha information?<br />
Bemötande:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Varför tror du att brottsoffer är missnöjda med polisen?<br />
Vad krävs det av dig som utredare för att få brottsoffer att våga prata?<br />
Vilka utbildningar får ni på polisen för att kunna möta brottsoffer?<br />
Vilka utbildningar tycker du är viktiga för att vara en duktig utredare?<br />
Vad är viktigt i mötet med brottsoffer?<br />
Varför tror du att misshandelsbrottsoffer är den mest missnöjda gruppen av<br />
brottsoffer?<br />
40
Empati<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Vilka egenskaper skall en bra utredare besitta?<br />
Vad är empati för dig?<br />
Vad är empati för brottsoffrena?<br />
Vad krävs det av dig på ett personligt plan?<br />
41