no-forslag-fp-2014-webb

Åtgärder för bättre vattenNorra ÖstersjönFörutsättningar för åtgärdsprogrammets genomförandeVattendelegationen fastställer, enligt miljöbalken 65 och vattenförvaltningsförordningen66 , ett åtgärdsprogram. Enligt miljöbalken 67 ska det också anges i åtgärdsprogrammetvilka myndigheter och kommuner som ska se till att beslutade åtgärder genomförs.Syftet med åtgärdsprogrammet är att peka på vilka åtgärder som behövs så attde miljökvalitetsnormer som fastställs för vattendistriktets vattenförekomster kanföljas. I huvudsak omfattar åtgärdsprogrammet de vattenförekomster som riskerar attinte uppfylla miljökvalitets-normen vid en viss tidpunkt.Beslutade åtgärder ger fysiska åtgärderFör att miljökvalitetsnormen ska kunna följas behöver myndigheter och kommunergenomföra de förslag på åtgärder som finns i åtgärdsprogrammet. De centrala myndigheternabehöver genomföra åtgärder, som till exempel ändringar i föreskrifter ellerge vägledning, så att länsstyrelser och kommuner får de förutsättningar som krävsför att kunna genomföra sitt arbete med att få till fysiska åtgärder. Vissa åtgärderriktade mot myndigheterna är förebyggande åtgärder om till exempel rådgivning ochinformation för att förhindra att problem uppstår eller förvärras.Länsstyrelserna har en viktig vägledande roll till kommunerna, men har även tillsammansmed kommunerna rollen att genom tillsyn och prövning se till att fysiskaåtgärder kommer till.Förutom behovet av åtgärder har vattenmyndigheterna även identifierat behovetav att det genomförs olika typer av kunskapsuppbyggande aktiviteter av olikamyndigheter. Kunskapsuppbyggande aktiviteter behöver genomföras så att underlagenför statusklassificering, påverkansanalyser och bedömning av åtgärdsbehovinför nästa förvaltningscykel blir bättre. Även förbättring av miljöövervakningsinsatser,som rör så väl nationell som regional övervakning, samt egenkontroll ingåri kunskapsuppbyggnaden.Det finns även ett stort behov av att Sverige genomför ändringar i nuvarande lagstiftningoch ser över myndigheternas mandat och bemyndigande för att skapa ännubättre förutsättningar för att åtgärdsprogrammet ska kunna genomföras.För flera miljöproblem, som till exempel försurning, miljögifter, spridning av invasivafrämmande arter och övergödning av kustvatten, behöver åtgärder även vidtas utanförSveriges gränser för att våra vatten ska uppnå god status. Det är därför nödvändigtatt Sverige också arbetar aktivt inom EU och andra internationella organisationersom kan påverka dessa nationsövergripande miljöproblem.Stegvisa åtgärder och rapportering leder framåtVattenförvaltningen är genom sina återkommande sexårscykler en pågående kontinuerligprocess. Metoder och mål anpassas efter nya kunskaper, som till exempelförbättrad kartläggning, uppmätta effekter av genomförda åtgärder, förbättrade65 5 kap 5 § miljöbalken66 6 kap 1 § vattenförvaltningsförordningen67 5 kap 6 § miljöbalken– 123 –