no-forslag-fp-2014-webb

Vad ska göras 2015-2021?Norra Östersjönenligt vattenförvaltningsförordningen och havsmiljöförordningen . Detta gäller särskiltför miljömålen ”Bara naturlig försurning”, ”Ingen övergödning”, ”Hav i balanssamt levande kust och skärgård”, ”Levande sjöar och vattendrag” och ”Grundvattenav god kvalitet”. På så vis knyts de juridiskt bindande miljökvalitetsnormerna förvatten samman med de politiskt beslutade målen för de svenska vattenmiljöerna.Miljömålen omfattar, förutom de i vattenförvaltningen definierade vattenförekomsterna,även de sjöar, vattendrag och grundvatten som inte definierats som vattenförekomster.HaV och SGU är ansvariga myndigheter för dessa miljökvalitetsmål.Nationell uppföljning av miljökvalitetsmålen visar att majoriteten av målen troligtvisinte kommer att nås inom utsatt tid. Vattenmyndigheternas förvaltningsplan ochåtgärdsprogram 2015-2021 är viktiga verktyg för att öka takten i miljömålsarbetetoch i och med det kunna nå det önskade miljötillståndet för våra vatten. Det är viktigtatt fortsätta utveckla integreringen mellan dessa områden för att undvika dubbelarbeteoch att effektivisera användningen av resurser på statlig och kommunal nivå.Tydliggör ansvar hos myndigheter och kommunerSamarbetet mellan myndigheter som har vattenfrågor på sitt bord har ökat, och detfinns positiva exempel på samarbete inom och mellan kommuner kring vattenfrågor.Men fortfarande finns det mycket kvar att göra för att samhällsplanering och miljöprövningarska hantera vattenfrågorna i ett avrinningsområdesperspektiv. Ansvarsområdenoch nya arbetsformer behöver fortsätta utvecklas.Det handlar framför allt om att de myndigheter och kommuner som är berörda avåtgärdsprogrammet behöver få ett tydligare uttalat ansvar för vattenförvaltningenavseende genomförande, samordning, utveckling, uppföljning, utvärdering, rapporteringoch information. Detta kan ske i regeleringsbrev, myndighetsinstruktioner ellerliknande. Men även samverkan mellan myndigheter, med delat ansvar för genomförandeav åtgärder, behöver utvecklas och ett utpekande av sammankallandemyndighet krävs är ansvarsområden delas. Därutöver behöver ocksådialogen mellan berörda departement stärkas.Myndigheternas ansvar för miljömålsarbetet kan vara en förebild för hur ävenansvaret för vattenförvaltning kan delas. Det måste finnas en tydlig ansvarsfördelningmellan olika aktörer och en integrering med andra direktiv, miljömålsarbetetoch internationella överenskommelser så att arbetet med dessa kan gå i varandraistället för att löpa parallellt.Genom vidareutvecklade samarbetsformer och kontinuerlig dialog blir arbetet inomgeografiska områden som berör varandra effektivare. Avrinningsområdesperspektivetbehöver fortsätta att utvecklas, till exempel genom ytterligare samordning mellanlän och kommuner. Sådant samarbete behöver stärkas med hjälp av regelverk, uppdrag,ekonomisk stimulans eller liknande för att öka åtgärdseffektivisering och tillgångpå kompetens.– 9 –