Del III.pdf - Östhammars kommun

är viktigt att landskapet och biologiska värdeninte skadas. Muddringar medför ofta betydandekonsekvenser för vattenmiljön. I samarbetemellan de tre länsstyrelserna i Uppsala,Stockholms och Södermanlands län pågår ettarbete med att ta fram en muddringspolicy.Idag är det inte helt enkelt att ange vad somgäller och vilka hänsyn som skall tas och ensådan policy vore därför ett mycket värdefulltinstrument som bör användas framledes.OM TILLÄMPNINGEN AV LAGAR OCH VÄGLEDNINGARLagtexter är ofta inte så preciserade att deger svar på alla frågor i det enskilda fallet.Ett av de viktiga syftena med översiktsplanenär att så långt möjligt ange vilka förutsättningaroch vilka allmänna intressen somgör sig gällande på en viss plats och hur kommunenanser att olika lagrum skall tillämpas.I den områdesvisa redovisningen nedan finnsoftast ett avsnitt som benämns “Lämplig utveckling”och som utgör kommunens vägledningbeträffande det aktuella området. Beskrivningarnaoch rekommendationerna ärkortfattade och koncentrerade på det som ärsärpräglat för just det aktuella området. Dettabetyder att de generella reglerna och den allmäntvägledande texten också måste läsas föratt erhålla en komplett bild.Alla omständigheter kan inte förutses ochäven den vägledande texten kan bli föremålför olika tolkningar. Det måste finnas ett visstutrymme för en bedömning från fall till falloch det kan ibland finnas speciella skäl attnågot frångå de givna rekommendationerna.Allt som kan uppfattas som undantag frånvägledningar måste dock motiveras och det ärviktigt att skälen klart redovisas. Sådana skälkan t.ex. vara att en bosättning gynnar bygden,ökar möjligheterna till hävd av odlingslandskapeller på annat sätt tillför ett områdenågot positivt från allmän synpunkt.Vid tillämpningen av vägledningarna är deti många fall också viktigt att något närmarestudera befintliga förhållanden i det enskildafallet. Framförallt naturvårdsinventeringar ärganska gamla och det kan förekomma att detangivna intresset inte längre har så stor relevans.Det kan å andra sidan också ha upptäcktsnya områden av högt värde.Slutligen bör här också nämnas att det oftakan ställas krav på ytterligare utredning närt. ex. en ny tomtbildning i ett bebyggelseområdeskall prövas. Om ett ärende måste kompletteraspå något vis är det i allmänhet sökandensuppgift att ta fram det ytterligarebeslutsunderlag som erfordras.Om utredningsbehovet är särskilt omfattandekan det vara lämpligt, och iblandnödvändigt, att upprätta en detaljplan. Endetaljplan kan i vissa fall också visa på nyaförutsättningar som kan motivera avsteg frånöversiktsplanens vägledning.15