Elbilen på väg mot 2030

EUR. Samtidigt görs investeringar i mångmiljardbelopp i forskning och utveckling påflera håll, bl.a. satsar Tyskland, Spanien, Kina och USA stort på detta. 150Vad gäller samlade satsningar på elbilar inom EU har nuvarande ordförandelandetSpanien aviserat att de vill att EU-kommissionen till maj 2010 ska ha utarbetat ensamlad strategi för hur satsningen på elbilar ska se ut mot 2020. 151 Eftersom Sverigeutgör en liten del andel av den europeiska befolkningen och världsmarknaden är EU:ssatsningar på elbilar viktig. Detta märks bl.a. genom att stora delar av anslagen förforskning, utveckling och demonstration kring transport i Sverige kanaliseras via EU. 1524.5.5 Många styrmedelslösningar möjliga i framtidenVilka styrmedel som införs för att främja elbilar och hur de utformas är, något som istor utsträckning kommer att bestämma hur marknadsutvecklingen kommer attfortskrida. Ska styrmedlen förekomma under kort eller lång tid? Ska de varateknikneutrala eller specifikt främja elbilar? Ska de riktas mot fasta eller rörligakostnader? Det finns en mängd styrmedelskombinationer att välja mellan och som alltidnär det är fråga om statligt styrande finns det många politiska aspekter inblandade iutformningen. Under de intervjuer, som genomförts i denna studie, har också mångaolika förslag framkommit på vilka styrmedel, som bör införas för att främja elbilar.En synpunkt som framfördes av flera intervjupersoner var att styrmedlen i den svenskatransportpolitiken generellt sett är – och har varit – alltför ryckigt utformade och inteuppnått de effekter som avsetts. Styrmedel har införts, justerats och avvecklats enligtoförutsägbara mönster, vilket har lett till otydliga riktlinjer för både konsumenter ochbiltillverkare. En ökad kontinuitet i styrmedelsutformningen efterfrågas. För att kunnauppnå långsiktiga transportmål och skapa tydlighet gentemot konsumenter ochbiltillverkare. 153 Dessa synpunkter ligger också i linje med Finansdepartementetsutlåtande om 2009 års klimatproposition. Det bedöms där att det går att skapa en bättrestruktur i det svenska skattesystemet, så att det blir enklare att använda skatter sommedel för att styra utvecklingen inom klimat- och energiområdet, där transportsektorn ären avgörande sektor. Det nämns även att det generellt sett endast är nödvändigt attstimulera teknikutveckling med koldioxidskatt och utsläppshandel, men att det för vissanya tekniker krävs ytterligare mer styrmedel för att kunna nå långtgående mål. 154 Vidareär det viktigt med långsiktiga styrmedel för bilindustrin. Bilindustrin kommer inteutveckla elbilar för massproduktion om det inte finns möjlighet till hyggligavkastning. 1554.5.5.1 En registreringsavgift skulle utjämna prisskillnadernaEtt långsiktigt teknikneutralt styrmedel riktat mot fasta kostnader som skulle kunnainföras för att främja försäljning av elbilar är en registreringsavgift för nya bilar enligtden bonus-malus-modell som infördes i Frankrike 2008. (Bonus och malus är latin ochbetyder bra respektive dåligt och de betecknar i det här fallet ekonomisk belöningrespektive straff.) Systemet är i Frankrike utformat så att de som nyregistrerar bilar med150 Citigroup (2009). s. 15.151 EUbusiness (2010). Ministers call for common EU electric car strategy.152 E-postkommunikation med Jonas Sundberg, Sweco Infrastructure, 2010-02-10.153 Henke (2009), personlig intervju. & Kågeson (2009), personlig intervju. & Hans G. Petterson (2009),Kansliråd, Näringsdepartementet, personlig intervju.154 Finansdepartementet (2009). Effektivare skatter på klimat- och energiområdet. s. 134-136.155 Lindholm (2010), Fordonsexpert, e-postkommunikation.39