Kriminella nätverk och grupperingar
2016_12_Kriminella_natverk_och_grupperingar
2016_12_Kriminella_natverk_och_grupperingar
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Brå rapport 2016:12<br />
hygglig precision ange vad som avses. Särskilt betydelsefullt är<br />
det när denna kriminalitet ska bekämpas eftersom den tar sig<br />
olika former. Förortsgäng kan inte mötas av polisen på samma<br />
sätt som mc-gäng.<br />
Vad som kommer att argumenteras för i rapporten är följaktligen<br />
att det inte går att rikta åtgärder mot organiserad brottslighet i<br />
största allmänhet, som om det vore ett homogent problem. I stället<br />
bör de metoder som används ta sikte på dels vad som kännetecknar<br />
olika former av <strong>grupperingar</strong> <strong>och</strong> deras svaga sidor, dels<br />
de problem som dessa olika former av <strong>grupperingar</strong> för med sig.<br />
På denna punkt ligger också hemligheten i definitionen av organiserad<br />
brottslighet. Det finns inte en organiserad brottslighet<br />
utan flera. Varför då inte beskriva de olika formerna <strong>och</strong> ta fram<br />
beteckningar på dessa i stället för att försöka pressa ner all organiserad<br />
brottslighet i en <strong>och</strong> samma form.<br />
Ambitionen i rapportens första del är därför att utveckla en begreppsapparat<br />
för de olika former av konstellationer som bygger<br />
på samverkan mellan flera personer <strong>och</strong> som bedriver vinstdrivande<br />
kriminalitet i Sverige oavsett om de enligt gängse definitioner<br />
kan kallas för organiserad brottslighet eller inte. Syftet<br />
med ett sådant ramverk är att det ska bli enklare att beskriva <strong>och</strong><br />
förstå maktstrukturer, kriminella marknader <strong>och</strong> den brottslighet<br />
som genomförs av olika former av <strong>nätverk</strong>, konstellationer<br />
<strong>och</strong> grupper. När strategiska beslut ska tas om förebyggande <strong>och</strong><br />
brottsbekämpande åtgärder kommer det att underlätta att utgå<br />
från tydliga begrepp i stället för att arbeta mot något luddigt <strong>och</strong><br />
svårdefinierat.<br />
Organiserad brottslighet i storstäderna<br />
I rapportens andra (<strong>och</strong> centrala) del kommer begreppsapparaten<br />
om organiserad brottslighet att tillämpas för att med de tre<br />
storstäderna i fokus (Malmö, Stockholm <strong>och</strong> Göteborg) beskriva<br />
likheter <strong>och</strong> skillnader mellan olika typer av kriminella grupper.<br />
I rapportens tredje del görs en genomgång av olika typer av illegala<br />
marknader <strong>och</strong> kriminell vinstdrivande verksamhet. Även<br />
kopplingen mellan organiserad brottslighet <strong>och</strong> legala strukturer<br />
kommer att behandlas.<br />
I rapportens fjärde <strong>och</strong> avslutande del ges övergripande reflektioner.<br />
I en bilaga till rapporten redovisas polisanställdas uppslag<br />
om åtgärder mot olika former av organiserad brottslighet. Dessa<br />
baseras på tre seminarier som genomförts med polisanställda i<br />
Stockholm, Göteborg <strong>och</strong> Malmö.<br />
23