Kriminella nätverk och grupperingar

Brå rapport 2016:12
Grupperingar och nätverk i de tre storstäderna
Vilka grupperingar och nätverksstrukturer är framträdande i
Stockholm, Malmö och Göteborg? Hur har utvecklingen över
tid sett ut för dessa grupper? Hur beskriver intervjuade poliser
och deras underrättelserapporter organiserad brottslighet? Det är
några av de frågor som vi ska försöka besvara i följande del av
rapporten.
För att ge en så överblickbar beskrivning som möjligt av de olika
typerna av grupper kommer inte bara de nyss nämnda huvudkategorierna
att användas utan även några av underkategorierna.
Nätverk baserade på gemensamt ursprung
Några av de intervjuade poliserna har varit med länge och kan
blicka tillbaka till polisarbete under 70- och 80-talen. De berättar
att på den tiden började nätverk bestående av kriminellt
belastade individer – som ofta var sammanbundna av att de hade
samma etnicitet eller var inriktade på samma typ av brottsupplägg
– få stort utrymme i de tre städernas kriminella miljöer.
Flera av dessa personer hade sitt ursprung i Jugoslavien och närliggande
länder. Till följd av nätverksstrukturen var denna form
av organiserad brottslighet inte särskilt synlig. Nätverken hade
heller inte samma behov av att markera sin närvaro som åtskilliga
av dagens grupperingar. Brottsligheten var främst inriktad
på stölder, rån och narkotika. Spelklubbar förekom också i dessa
kretsar – som mötesplats, kontaktpunkt och kanal för brottsliga
upplägg och illegal handel.
Det som poliserna beskriver är former av relationsbaserade nätverk
– både icke-namngivna och externdefinierade grupper – i vilka
personerna binds samman genom att de kommer från samma
land eller geografiska region. Enligt intervjupersonerna kan dessa
nätverk vara geografiskt spridda. De ingående personerna kan
vara bosatta i olika områden i en stad eller på landsbygden.
Över tid har det, enligt intervjupersonerna, kommit till fler nätverk
av kriminellt belastade personer som baseras på att de kommer
från samma land eller geografiska region. Ett sådant exempel
är nätverk bestående av personer med koppling till vissa regioner
i Mellanöstern.
Nätverk som baseras på tidigare ursprung behöver emellertid inte
vara liktydigt med att individerna har samma etnicitet.
Om vi tittar på de etniska nätverken så är de inte alltid klockrent
etniska – därför blir det också fel att kalla dem etniska
nätverk. De är inte renodlat etniska – de kan komma från
samma geografiska område, där flera olika etniciteter finns
44