uluslararası tarımsal yayım sistemleri - Prof. Dr. Ziya Yurttaş
uluslararası tarımsal yayım sistemleri - Prof. Dr. Ziya Yurttaş
uluslararası tarımsal yayım sistemleri - Prof. Dr. Ziya Yurttaş
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
31<br />
gerektiğine karar vermiştir. Nisan 1987‟de ücretler uygulamaya konmuştur. ADAS<br />
hemen <strong>yayım</strong>a olan yaklaşımını direkt ödeme yapmaya hazır olan çiftçilere yönelmek<br />
suretiyle değiştirmiştir.<br />
Başlangıçta ADAS için mütevazı bir gelir amacı tespit edilmiş ve ücretlendirme<br />
temposu bu amaca ulaşmak için hesaplanmıştır. Bu ücretlendirme temposu pazarda<br />
düşük ücret beklentisi doğurmuştur. Bu sonuç olarak insanları değiştirmenin zor<br />
olduğunu göstermiştir. ADAS‟ın gelir amacı başlangıçta masrafların karşılanması<br />
olarak konulmuştur. 1988‟de masrafların % 15‟i karşılanmış olup, başlangıçta 5 yıl<br />
içinde masrafların % 50 sinin karşılanması ve belirtilemeyen bir tarihte tüm<br />
masrafların karşılanması amaçlanmıştır.<br />
1997 yılında ADAS tamamen özelleştirilmiştir. Bu işlemden sonra ADAS<br />
tarafından üstlenilen işlerde hiçbir hükümet sübvansiyonu bulunmamaktadır. ADAS<br />
hizmetlerinde 1300 kadar profesyonel elaman çalışmaktadır. Bu rakam<br />
özelleştirmeden önceki sayının altındadır.<br />
6. İngiltere’de Tarımsal Desteklemeler (7)<br />
İngiltere‟de <strong>tarımsal</strong> desteklemeler Avrupa Birliği (AB) Ortak Tarım Politikası<br />
(CAP) uyarınca yapılmakladır. Birlik içerisinde gıda arzının güvence altına alınmak<br />
istenmesi, bu sektörde çalışanların gelir düzeylerinin korunması isteği ve ulusal tarım<br />
politikaları ile piyasa mekanizması arasındaki büyük farklılıkların giderilmesi amacı<br />
ortak bir tarım politikası oluşturma ihtiyacına neden olmuştur. Bu kapsamda 1962<br />
yılında AB‟nin ilk ortak politikası olan CAP oluşturulmuştur.<br />
AB Ortak Tarım Politikası uygulamaya konmadan önce, <strong>tarımsal</strong><br />
desteklemeler MAFF kanalıyla ve AB den bağımsız olarak yürütülmekte idi. Bu<br />
çalışmalar çerçevesinde çeşitli ürünler için fiyat garantileri, sigorta programları ve<br />
çiftçilerin pazarlama kooperatifleri kurmaları konularında destekler sağlanmıştır.<br />
Ayrıca iç üretimi korumak ve desteklemek için ithalata çeşitli vergiler konulmuştur.<br />
Daha sonra AB Ortak Tarım Politikaları uygulanmıştır.<br />
Avrupa Birliğinin ilk zamanlarında birlik bütçesinin 2/3 kadarı <strong>tarımsal</strong><br />
desteklemeler için harcanmakta idi. Günümüzde AB bütçesinden <strong>tarımsal</strong><br />
desteklemeler için ayrılan para 55 milyar kadardır. Bu para AB bütçesinin %40 oranı<br />
kadardır. Eğitim, savunma, ulaşım, sağlık ve sosyal güvenlik gibi konularda<br />
harcamalar milli bütçeden karşılanmasına rağmen, üye ülkeler <strong>tarımsal</strong><br />
desteklemeler konusunda yapılan harcamaların CAP çerçevesinde ve AB<br />
bütçesinden karşılanmasına karar vermişlerdir.<br />
İngiltere‟de <strong>tarımsal</strong> desteklemeler için harcanan paranın toplamı 3 milyar<br />
sterlindir. Bu miktar toplam bütçenin %0.5 oranı kadardır. Bir karşılaştırma<br />
yapabilmek için 2008 yılı bütçesinden yapılan diğer harcamalar aşağıda verilmiştir.<br />
Alan Milyar Sterlin %<br />
Çevre ve iskan 22 3.7<br />
Kamu güvenliği 33 5,4<br />
Endüstri, Tarım ve İstihdam 21 3.5<br />
Savunma 32 5.4<br />
Sağlık 105 17.8<br />
Eğitim 78 13.2<br />
Sosyal Hizmetler 26 4.4<br />
Sosyal Güvenlik 159 26.9<br />
Ulaşım 20 3.3<br />
Diğer 62 10.5<br />
Borç ve Faizler 31 5.2<br />
TOPLAM 589 100
Change language