Bireysel İş Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları Sempozyumu
Bireysel İş Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları Sempozyumu
Bireysel İş Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları Sempozyumu
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Fransa<br />
Fransa‟ya geldiğimizde, Fransa‟da da her ülkede olduğu gibi bireysel iĢ<br />
uyuĢmazlıklarının ilk çözüm mercii olarak iĢ mahkemeleri yetkili kılınmıĢtır. Bununla birlikte<br />
Usul Hukuku hükümleri çerçe<strong>ve</strong>sinde iĢ mahkemelerine yapılan bir baĢvuruda zorunlu<br />
arabuluculuk faaliyetinin uygulanması gerekir. Burada iĢ mahkemesine baĢvuru yapıldığı<br />
anda baĢvuru Almanya‟da olduğu üzere arabulucuya gönderilir. Arabulucu taraflar ile<br />
belirlenen günde <strong>ve</strong> konulan zaman sınırı içinde görüĢerek tarafları anlaĢmaya sevkeder.<br />
ġayet anlaĢırlarsa bu bir tutanak altına alınır. AnlaĢma sağlanamaz ise <strong>ve</strong>ya anlaĢmanın<br />
sağlanamayacağı belirlenir ise yargılama devam eder. Arabuluculuk faaliyeti sırasında dava<br />
genel zamanaĢımları kesilir.<br />
Bunun dıĢında, bireysel iĢ uyuĢmazlıklarının çözümünde kullanılan bir diğer alternatif<br />
yol ise henüz uyuĢmazlığı dava aĢamasına taĢımadan, durumu o iĢyerindeki iĢçi temsilcisine<br />
bildirmektir. Fransa‟da iĢçi temsilciliği 11 <strong>ve</strong>ya daha fazla iĢçi çalıĢtıran her iĢ yerinde<br />
sendikal örgütlenme bulunsun bulunmasın var olan bir kurumdur. ĠĢçi temsilcisinin görevi<br />
iĢyerinde, iĢ mevzuatından kaynaklanan uyuĢmazlıkların yönetime aktarılması <strong>ve</strong> Ģayet konu<br />
iĢ denetiminin görevi kapsamına giriyorsa iĢ denetim sisteminin haberdar edilmesidir.<br />
<strong>Bireysel</strong> iĢ uyuĢmazlığının iĢçi temsilcisi aracılığı ile iĢ<strong>ve</strong>rene iletilmesi, konunun davaya<br />
taĢınmadan önce sonuçlandırılması açısından yardımcı olmaktadır. ĠĢçi temsilcisi, kendisine<br />
ulaĢan bir uyuĢmazlık konusunda, iĢ<strong>ve</strong>reni uyararak hukuka uygunsuzluğun ortadan<br />
kaldırılmasını <strong>ve</strong> telafi edilmesini talep eder. Eğer bu talebi reddedilirse konuyu iĢ<br />
mahkemesine taĢıma yetkisi bulunmaktadır.<br />
Fransız ĠĢ Denetim Sistemi<br />
Fransız iĢ denetim sisteminin kökeni 1874 tarihli bir kanuna dayanır. Ancak bundan<br />
öncede 1841 tarihinde yapılan bir düzenleme ile 8 yaĢından ufak çocukların çalıĢmasını<br />
engelleyen düzenlemenin denetimi için küçük bir denetim mekanizması kurulmuĢtur. Bu<br />
denemenin etkisiz kalmasını takiben 1890 yılında çıkartılan bir yasa ile çalıĢma Ģartlarının<br />
denetimini sağlamak üzere idare hukukuna bağlı statüde bir iĢ denetim sistemine geçilmiĢtir.<br />
1906 yılında ÇalıĢma Bakanlığı‟nın kurulması üzerine iĢ denetim sistemi bakanlığa<br />
bağlanmıĢtır. Bugün bakanlık bünyesinde iĢ denetimi iki kategoriye bölünmüĢtür: ĠĢ <strong>ve</strong><br />
iĢkolu. Ġlki, çalıĢma mevzuatının çalıĢanlar bakımından haklarına iliĢkin denetim iken diğeri<br />
iĢyerine iliĢkin düzenlemeleri kapsar.<br />
Fransa‟da iĢ denetim sistemi 2008 yılında yeniden düzenlenmiĢtir. 2008 yılına kadar<br />
çalıĢma yaĢamına iliĢkin olarak üç ayrı bakanlık çatısı altında farklı iĢ müfettiĢleri<br />
bulunmaktaydı. Tarım iĢlerine iliĢkin Tarım Bakanlığı‟na bağlı, taĢıma iĢlerine iliĢkin<br />
UlaĢtırma Bakanlığı‟na bağlı <strong>ve</strong> genel olarak diğer tüm çalıĢma iliĢkilerinde ÇalıĢma<br />
Bakanlığı‟na bağlı iĢ müfettiĢleri mevcuttu. 2008 yılında yapılan yeniden yapılanma<br />
çalıĢmaları sonucunda 1 Ocak 2010 tarihi itibarı ile tüm iĢ denetim sistemi merkezi bir<br />
sistemde toplanmıĢtır.<br />
Bugünkü yapı itibarı ile Fransa‟da iĢ müfettiĢleri bölgesel olarak iĢyerlerini teftiĢe<br />
yetkilidirler. Her iĢ müfettiĢinin bölgesi tanımlanmıĢtır. Kendisine bağlı bir sekreter, iĢ koluna<br />
bağlı bir yardımcı <strong>ve</strong> iki <strong>ve</strong>ya üç kontrolör bulunur. Kontrolörler, iĢ müfettiĢinin denetleme<br />
<strong>ve</strong> suçları tespit yetkisine haizdirler. Ancak müfettiĢin idari karar yetkisi kendilerinde<br />
bulunmaz. Genel olarak iĢ müfettiĢleri 50‟den fazla iĢçi çalıĢtıran iĢyerlerine iliĢkin<br />
denetimleri gerçekleĢtirirken, kontrolörler daha ufak yerlere iliĢkin görevleri icra ederler. ĠĢ<br />
müfettiĢi olabilmek için idari sınavı geçmek ya da en az B+ sınıfında 5 sene kontrolörlük<br />
yapmak gerekir. Bu sınava girmek için üni<strong>ve</strong>rsite mezunu olma Ģartı bulunmaktadır. ĠĢ<br />
müfettiĢi olarak kabul edilen kiĢiler bunu takiben Ulusal ÇalıĢma, Ġstihdam <strong>ve</strong> Mesleki Eğitim<br />
Enstitüsü‟nde 18 ay süre ile eğitime tabi tutulurlar. Bu sırada ücretleri ödenir.<br />
30
Change language