Bireysel İş Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları Sempozyumu
Bireysel İş Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları Sempozyumu
Bireysel İş Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları Sempozyumu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
etmekte, çalıĢanların da hak kayıplarının giderilmesine olanak <strong>ve</strong>rmektedir. 4857 sayılı ĠĢ<br />
Kanunu çerçe<strong>ve</strong>sinde iĢ iliĢkisi sona eren iĢçilerin Ģikayetlerinin iĢ müfettiĢlerince<br />
incelenmesi, iĢ<strong>ve</strong>ren <strong>ve</strong> iĢçi arasında çıkan uyuĢmazlıkların çözümünün yanısıra, kamusal<br />
anlamda ĠĢ Kanununun herhangi bir maddesinin uygulanmaması nedeni ile iĢ<strong>ve</strong>ren <strong>ve</strong>ya<br />
iĢ<strong>ve</strong>ren <strong>ve</strong>killerince kabahat fiilinin iĢlenip iĢlenmediğinin tespiti amacına yöneliktir.<br />
ĠĢ sözleĢmesi sona eren iĢçilerin Ģikayetlerinin, “Ģikayetçi iĢçinin yasalardan, toplu iĢ<br />
sözleĢmesi ya da iĢ sözleĢmesinden doğan alacaklarının tespiti <strong>ve</strong> ödettirilmesi” çerçe<strong>ve</strong>siyle<br />
sınırlandırılarak Bölge Müdürlüğü memurlarınca incelenmesiyle, iĢ denetiminin görev alanı<br />
sınırlandırılmıĢ, mevzuata aykırı durumlarla ilgili kamusal denetim alanı daraltılmıĢ<br />
olmaktadır.<br />
2) Bu yasal değiĢiklikle, iĢ sözleĢmesi sona eren iĢçilerin bireysel iĢ uyuĢmazlıkları,<br />
denetim giriĢimleri dıĢına çıkarılmakta, yerine baĢka bir idari çözüm mekanizması<br />
getirilmektedir. Bu idari çözüm, iĢ sözleĢmesi sona eren iĢçilerin bireysel hak <strong>ve</strong><br />
alacaklarının Bölge Müdürlükleri (665 sayılı KHK ile ÇalıĢma <strong>ve</strong> ĠĢ Bulma Ġl<br />
Müdürlükleri”ne devredilen) memurlarınca incelenmesidir. Bu tür inceleme, denetim yetkisi<br />
olmayan memurlar eliyle yaptırılarak, 1950 yılında onadığımız ILO‟nun ĠĢ Denetimine ĠliĢkin<br />
81 sayılı SözleĢmesine aykırı olarak, denetim yetkisini örtülü olarak gerekli ehliyete haiz<br />
olmayan memurlara <strong>ve</strong>rmektedir. Bu düzenlenmeyle iki yapılı bir iĢ teftiĢine gidilmekte, bu<br />
da ILO‟nun önerdiği iĢ teftiĢinin bütünlüğü ilkesine aykırılık oluĢturmaktadır.<br />
3)ĠĢ denetimine özgü tüm yetki <strong>ve</strong> araçlarla yapılmayan bu tür idari inceleme “<br />
bireysel iĢ uyuĢmazlıklarının uzlaĢtırma yöntemi”ne benzerlikler taĢımaktaysa da, tam<br />
anlamıyla bu yönteme de uymamakta, taraflar arasında uzlaĢma sağlanamadığında, yetersiz<br />
inceleme nedeniyle sonuçlandırılamamaktadır. Bu ise uyuĢmazlığın tarafı olan iĢçilerin hak<br />
<strong>ve</strong> alacaklarının ödettirilememesi <strong>ve</strong> iĢçilerin vakit kaybettikten sonra tekrar yargı yoluna<br />
baĢvurmalarına neden olmaktadır.<br />
4) Yargı yolu iĢçilerin bireysel iĢ uyuĢmazlıklarının çözümü yönünden nihai yol<br />
olmakla birlikte, ülkemizde yargı sisteminin içinde bulunduğu durum nedeniyle, haklı olan<br />
iĢçilerin hak <strong>ve</strong> alacaklarına ulaĢmaları uzun yıllar alabilmektedir.<br />
Yukarıda belirtilen nedenlerle idari <strong>ve</strong> yargı yoluyla bireysel iĢ uyuĢmazlıklarının<br />
çözümünde yaĢanan sıkıntılar, bireysel iĢ uyuĢmazlıklarının alternatif çözüm yolları<br />
konusunda düĢünmeye itmektedir. Bu düĢünceyle, bireysel iĢ uyuĢmazlıkları sorununu,<br />
yargısal alanda çözümleyen yargı mensupları, uyuĢmazlıkların tarafları olan iĢçi <strong>ve</strong> iĢ<strong>ve</strong>renleri<br />
temsilen sendikaları <strong>ve</strong> ilgili mevzuat alanına ıĢık tutan akademisyenlerle ile tartıĢarak en<br />
uygun çözüm önerileri ortaya koymak <strong>ve</strong> konuya kamuoyunun ilgisini çekmek amaçlanmıĢtır.<br />
Bu amaçla konunun tüm taraflarını bir araya getiren sempozyumlar düzenlenmesi<br />
planlanarak, Ġzmir Ekonomi Üni<strong>ve</strong>rsitesi Hukuk Fakültesi‟nin Sayın Dekanı Prof. Dr. Huriye<br />
Kubilay <strong>ve</strong> değerli hocalarımızın katkılarıyla bu konuda çok önemli bir görev üstlenilmiĢtir.<br />
Ġzmir Ekonomi Üni<strong>ve</strong>rsitesi Hukuk Fakültesi ile ortaklaĢa olarak 26 Mayıs 2011 tarihinde<br />
düzenlenen Sempozyum, 25 Haziran 2011 tarihinde Ġstanbul Kadir Has Üni<strong>ve</strong>rsitesi‟nde bu<br />
sempozyumu tekrarlanarak hocalarımızın hazırladığı tebliğler ıĢığında konunun iĢ<br />
müfettiĢleri, sendika uzmanları, yargı mensupları tarafından tartıĢılması sağlanmıĢtır.<br />
26 Mayıs 2011‟de Ġzmir Ekonomi Üni<strong>ve</strong>rsitesi Konferans Salonunda yapılan<br />
Sempozyumda Yrd. Doç. Dr. Alp LĠMONCUOĞLU tarafından, karĢılaĢtırmalı hukukta iĢ<br />
uyuĢmazlıklarının alternatif çözüm yolları <strong>ve</strong> iĢ denetiminin iĢ uyuĢmazlıklarının<br />
çözümündeki yeri, çeĢitli ülke uygulamalarıyla örneklendirilerek açıklanmıĢ, BaĢ ĠĢ MüfettiĢi<br />
Mevlut Can tarafından “Türk ĠĢ Mevzuatında ĠĢçi ġikayetlerinin Tarihsel GeliĢimi <strong>ve</strong><br />
7
Change language