PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
önemli koşul «sakatlık kuşkusu»dur (14), hattâ bu konuda daha<br />
açık olmak için «sakatlık kuşkusu» yerine «sakatlığın açık olması»<br />
ölçüsünü koymak daha yararlı olur. Bu öğenin önde tutulması yürütmenin<br />
durdurulması kararlarının etkilerinin iptal kararlarına<br />
benzemesi açısından önemlidir. Yürütmenin durdurulması kararı<br />
verilmesinin ana koşulu ve nedeni dava konusu işlemdeki sakatlığın<br />
açık olarak gözükmesi —hiç olmazsa sakatlık konusunda ciddî<br />
kuşkular bulunması— olunca yürütmenin durdurulması kararlan<br />
iptal kararlarının «bildirici» niteliğine yaklaşmaktadırlar. İşlemin<br />
hukuka uygun olmadığından kuşkulanan, rasgele bir kişi, bir hukuk<br />
ilgilisi değil, önünden yüzlerce benzer uyuşmazlık geçmiş Yüksek<br />
Yargı Yeridir. Gerektiğinde karşı tarafın savunması alındıktan<br />
sonra varılan bu kanı, işlemin gerçekten sakat olduğu yolunda güçlü<br />
bir karine sayılacak, işlem normal olarak dava sonunda iptal<br />
olunacaktır (15).<br />
İptal ve yürütmenin durdurulması kararlarının etkileri bakımından<br />
eş olduklarını Danıştayımız da,<br />
«..idare hukuku ilkelerine göre iptal kararı iptali istenen<br />
tasarrufu .. ittihaz edildiği tarihten itibaren ortadan<br />
kaldırır ve o tasarrufun ittihazından önceki hukukî durumun<br />
yürürlüğünü sağlar. Bir iptal davasında verilmiş<br />
yürütmenin durdurulması kararı da aynı niteliktedir.<br />
Yani henüz ortada bir iptal kararı bulunmadığı halde,<br />
iptal istenen tasarrufu .. durdurur ve bu tasarruf ve işlemlerin<br />
ittihaz ve icrasından önceki hukukî durumun<br />
yürürlüğünü sağlar..»<br />
6<br />
(14) TUNCAY - ÖZDEŞ - BAŞPINAR, agm. s. 632, 716; GÜNEŞ age. s. 51.<br />
KARAYALÇIN ise zarar öğesine önem verir gözükmektedir (bak. age.<br />
s. 13).<br />
Kanımca «telâfisi imkânsız zarar» koşulunun önemini abartmamak gerekir.<br />
Sakat işlemlerin uygulanmasından, ilgililer her halde az ya da çok bir<br />
zarara uğrayacaklardır.<br />
Bu arada, değinmek isterim ki, yürütmenin durdurulmasının amacı,<br />
ilgililerin korunmasıdır ama, bu kararla iptal kararının uygulanmasının<br />
güç ya da olanaksız duruma girmesi de önlenmektedir. Yargı<br />
kararlarının uygulanamaz duruma, girmesi yargıya ve devlete güveni<br />
sarsacağından ciddî zarar tehlikelerinin başında sayılmalıdır.<br />
(15) TUNCAY-ÖZDEŞ-BAŞPINAR, agm. s. 720.
Change language