PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

I — İPTAL, İŞLEMİ ORTADAN KALDIRIR
İptal, işlemdeki sakatlığın yetkili yargı organı tarafından saptanmasıdır.
Sakatlığı yargı organı tarafından belirtilmiş bir işlemin
hukuk düzeninde yeri olamaz. Ortadan kaldırılması, sonuçlarının
olabildiği ölçüde silinmesi gereklidir.
İşlemin ortadan kalkmasının nasıl gerçekleşeceği sorununa
doktrinimizde Profesör SARICA 1949 tarihli eserinde şöyle cevap
vermektedir : «..İdarî bir kararın mahkemece bozulması ile bu karar
ne hukuken ne de fiilen ortadan kalkmış, geri alınmış olmaz.
Başka bir söyleyişle kararın mahkeme tarafından iptali keyfiyeti
kararın kendiliğinden, otomatik bir surette ortadan kalkmasını,
geri alınmasını intaç etmez. İptal olunan kararın ortadan kalkabilmesi,
geri alınabilmesi için —iptal hükmü üzerine— idarenin yeniden
karar ittihaz etmek suretiyle mahkemece bozulduğu bildirilen
kararı ortadan kaldırması, geri alması gerekir. Görülüyor ki
mahkemece iptal olunan kararı ortadan kaldıracak, geri alacak olan
bizzat idarenin kendisidir. Demek ki mahkeme, bir kararı iptal
edince idare mahkeme hükmünü nazara alarak bunu yerine getirecektir.
Hükmü yerine getirebilmek için de -ilâmı infaz sadedindeyeni
bir takım kararlar ve tedbirler ittihaz edecektir. Daha doğrusu
idarî mahkemenin verdiği hükme bakarak mahkemece bozulan
kararın yerine yeni bir karar ikame edecektir. İptal olunan kararı,
ta ittihazı anından itibaren hükümsüz bırakacak yeni bir karar alacaktır..»
(1). Bu düşünceye göre, örneğin belediye bir yer için kapatma
kararı alsa ve bu karar idarî yargıca iptal edilmiş olsa, idare
kararını geri alıncaya kadar o yer kapalı kalacak, bir yönetmelik
iptal edilse, uygulanmaya devam edilecektir (2).
(1) R. SARICA. «İdarî Kaza» İstanbul 1949 s. 121.
(2) SARICA, age. s. 122, 123.
13