PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
davacı., geçici kadrodaki görevine hiç de devam etmiyebilirdi..»<br />
(46)<br />
gibi deyişlerle, işlemin hiç yapılmamış sayılması ilkesi ile yokluk<br />
arasındaki farkı fazla önemsemez gözükmektedir. İşlemin hiç yapılmamış<br />
olması ilkesi ile yokluk arasında sınır oldukça daralmış<br />
olmakla beraber gözden uzak tutulmaması gerekli benzemezlikler<br />
de vardır. Sakat işlem, sakatlığı saptanarak iptal edilinceye kadar<br />
uygulanması ve uyulması zorunlu bir işlemdir. Örneğin, iptal kararı,<br />
sakat işlem ortada iken buna uyulmayarak yaratılmış durumlara<br />
geçerlik sağlayamaz (47). Yokluk, işlemin hukuk düzenine hiç çıkamaması<br />
anlammadır. îptal edilen işlemin hiç yapılmamış sayılması<br />
ilkesi ise, sakat işlem dolayısiyle ortaya çıkmış hukuka aykırı<br />
durumların düzeltilebilmesi için yol gösterici bir ilkedir. Bu ilkeye<br />
göre, idare, iptal edilen işlem yapılmasa idi ne olacak idi ise düşünüp<br />
buna göre durumu düzeltmekle yükümlüdür.<br />
2 — ÖRNEK : GÖREVİNDEN SAKAT BİR İŞLEMLE UZAK<br />
LAŞTIRILAN PERSONELİN GÖREV DIŞINDA GEÇİR<br />
DİĞİ SÜRE<br />
İşlemin hiç yapılmamış sayılması ilkesinin uygulanmasına iyi<br />
bir örnek olarak, görevinden sakat bir işlemle uzaklaştırılmış kamu<br />
görevlilerinin, görev dışında geçen sürelerinin görevde geçmiş<br />
gibi sayılarak buna ilişkin kıdem, yükselme gibi avantajlarının tanınması<br />
gösterilebilir.<br />
Danıştayımız, başlangıçta, görev dışında, örneğin emekli statüsünde<br />
geçirilen süreyi, iptal kararından sonra, hizmet süresine ve<br />
kıdeme saymayı reddetmekteydi (48). Bir yandan bu uygulamaya<br />
(46) D. 8 1.4.1963 e. 962/3587 k. 2260 (Der. 89-90 s. 194).<br />
(47) Örneğin, Odalar Birliği seçimlerinin yapılması Bakanlar Kurulu kararı<br />
ile ertelenmiş, bu erteleme işlemine karşı açılan davada yürütmenin<br />
durdurulması kararı alınmıştır. Yürütmenin durdurulması kararı<br />
alınmadan önce, erteleme kararına uyulmayarak yapılan seçimle iş<br />
başına gelmiş yönetim kurulu başkanının açtığı davayı Danıştay dava<br />
açanın ehliyetsizliği yönünden reddetmiştir. [Bu konuda bak. Danıştay<br />
Dava Daireleri Kurulu yardımcısı Ferudun TAŞKIN'ın düşüncesi<br />
«DDK. 27.6.1969 e. 397 k. 586 (AİD. C. 2 S. 3 s. 183)»].<br />
(48) D. 5 6.10.1947 e. 946/1809 k. 1856 (Der. 38-39 s. 130); D. 5 5.5.1951 e. 961<br />
k. 1641 (Der. 50-53 s. 349).<br />
31
Change language