Download (929Kb) - Suleyman Demirel University Research ...
Download (929Kb) - Suleyman Demirel University Research ...
Download (929Kb) - Suleyman Demirel University Research ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
1<br />
BİRİNCİ BÖLÜM<br />
GİRİŞ<br />
Günümüzde, birçok gelişmekte olan ülkede kronikleşen enflasyon ve onun<br />
getirdiği ciddi sõkõntõlar olduğu bilinmektedir. Türkiye’de bunlardan birisidir.<br />
Özellikle 1980 sonrasõ ciddi enflasyon, ödemeler dengesi sorunu, kamu finansman<br />
dengesinin bozulmasõ ve mali disiplinsizliklerle karsõ karsõya kalõnmõştõr. Kuşkusuz<br />
yaşanõlan bu sorunlarda, problemin kaynağõnõ çeşitli faktörler ile açõklamak ve<br />
hepsinin ayrõ payõnõn olduğunu söylemek mümkündür. Ancak en büyük paya sahip<br />
olan faktörün para otoritesi olan merkez bankasõ olduğu açõktõr .<br />
Merkez bankalarõnõn para arzõ ve yabancõ para rezervlerinin yönetimi,<br />
hükümetin ve ticari bankalarõn bankasõ olma, finansal kurumlarõn yönetimi ve para<br />
kredi politikasõnõn yürütülmesi gibi görevleri vardõr. Para otoritesi olarak merkez<br />
bankalarõnõn siyasi baskõ ve otoriteye boyun eğmesi durumunda, sorumsuz ve<br />
ölçüsüz para genişlemesi olacağõ açõktõr. Dolayõsõyla, siyasi baskõlara acõk ve<br />
bağõmsõz görev yapamayan merkez bankalarõnõn parasal disiplini sağlamasõnõ<br />
beklemek oldukça zordur.<br />
Merkez bankasõnõn temel görevi fiyat istikrarõnõ sağlamaktõr. Ancak özellikle<br />
1980 sonrasõ Türkiye’de uygulanan politikalar ve istikrarsõzlõklar Merkez Bankasõ’nõ<br />
bu görevini yapamaz hale getirmiştir. İyi niyet ve kararlõlõkla hazõrlanan<br />
programlarda bile siyasi müdahale ve siyasi istikrarsõzlõklarõn olumsuzlarõ olmuştur.<br />
Bunlarõn sonucu olarak Türkiye’de Merkez Bankasõ’nõn enflasyonla mücadelede<br />
yetersiz kaldõğõnõ ve etkin politikalar uygulayamadõğõnõ görmekteyiz.<br />
1994 krizi sonrasõ, Türkiye’de fiyat istikrarõnõ sağlamaya yönelik yeni ve<br />
alternatif politikalar ortaya çõkmõştõr. Bunlardan biri de para kuruludur. Para<br />
kurullarõ oldukça basit işleyen yapõsõ, enflasyonu ve faizi kõsa sürede düşürebilmesi,<br />
mali disiplini sağlayabilmesi, kriz olasõlõğõnõ azaltabilmesi ve sisteme geçişin kolay<br />
olmasõ gibi etkilerle çabuk kabul gören bir sistemdir. Ayrõca işleyiş itibariyle parasal<br />
disiplini otomatik olarak sağladõğõndan para kurullarõ her türlü politik baskõdan uzak<br />
bir kurum niteliği taşõmaktadõr. Bağõmsõzlõğa sahip olmayan ve dolayõsõyla politik