Polska bez mafii... - Marek Biernacki

likwidacja wakatów, zwiêkszenie etatów policji przez przekazanie
ich z jednostek nadwiœlañskich, znaczne nak³ady na szkolenia funk−
cjonariuszy.
Podstawowa odpowiedzialnoœæ w zapobieganiu zwyk³ej przestêp−
czoœci kryminalnej spoczywa na wojewodach. Tworzone przez nich
plany powinny byæ podstaw¹ regionalnych systemów bezpieczeñ−
stwa, w których policja jest tylko jednym ogniwem.
Tak, ministerstwo nie za³atwi wszystkiego. Przekazanie woje−
wodom i starostom niektórych uprawnieñ dotycz¹cych bezpieczeñ−
stwa sprzyja tworzeniu lokalnych (do szczebla gminy w³¹cznie)
programów walki z patologiami i przestêpczoœci¹. Programy te za−
k³adaj¹ œcis³¹ wspó³pracê grup obywatelskich z policj¹ i wspieranie
tych inicjatyw przez administracjê pañstwow¹ i samorz¹dow¹.
Oprócz dzia³añ o charakterze zapobiegawczym wojewodowie w œcis−
³ej wspó³pracy z prokuratorami powinni tworzyæ systemy umo¿li−
wiaj¹ce elastyczne i natychmiastowe reagowanie na pojawiaj¹ce siê
na terenie województwa zagro¿enia, z którymi nie mog¹ sobie po−
radziæ w³adze lokalne. Przyk³ady ma³ych miejscowoœci opanowywa−
nych przez grupy przestêpców, przy biernej postawie ze strony
administracji wojewódzkiej, dobrze s¹ znane choæby z publikacji
prasowych. Za³o¿enia takich systemów dotychczas przygotowywa−
ne s¹ na ogó³ przez policjê, a wiêc mo¿na mieæ zastrze¿enia do ich
kompletnoœci.
Nale¿y przypomnieæ, ¿e w dzia³aniach na rzecz bezpieczeñstwa
wojewodowie s¹ samodzielni.
Wojewodowie dysponuj¹ bud¿etem i mo¿liwoœci¹ bezpoœrednie−
go wp³ywu na funkcjonowanie aparatu wykonawczego. Trzeba jed−
nak rozwa¿yæ, czy nale¿y narzucaæ administracji wojewódzkiej roz−
wi¹zania, czy te¿ oczekiwaæ inwencji od wojewodów. Ze wzglêdu na
zró¿nicowanie poszczególnych regionów wydaje siê, ¿e lepszy jest
drugi wariant. W tym wypadku wojewodowie powinni byæ dok³adnie
rozliczani ze skutecznoœci swych dzia³añ.
107